Potensi domestik untuk mengatasi kekurangan keterampilan: Dapatkah pengangguran di atas usia 50 tahun dan perempuan yang bekerja paruh waktu membuat migrasi tenaga kerja menjadi tidak perlu?

Perhitungan tanpa mempertimbangkan negara tuan rumah: Mengapa "potensi domestik" tidak dapat menggantikan imigrasi, tetapi justru dapat menguranginya secara drastis

Jerman terjebak dalam dilema yang fatal: Sementara perekonomian sangat membutuhkan pekerja terampil dan para politisi sibuk menyelesaikan perjanjian perekrutan dengan negara-negara asing, jutaan cadangan tenaga kerja yang tidak terpakai terpendam tepat di depan pintu kita.

Ramalannya suram: Pada tahun 2035, pasar tenaga kerja Jerman bisa kekurangan hingga tujuh juta orang. Tanggapan politik standar hampir secara refleks adalah: “Kita membutuhkan lebih banyak imigrasi.” Tetapi fokus sepihak ini mengabaikan dua faktor penting. Pertama, potensi besar yang belum dimanfaatkan di Jerman – mulai dari ratusan ribu pengangguran berpengalaman di atas 50 tahun hingga jutaan perempuan berpendidikan tinggi yang terjebak dalam sistem pekerjaan paruh waktu dan pekerjaan kontrak. Dan kedua, kebangkrutan moral yang menyertai salah satu negara industri terkaya di dunia yang merekrut tenaga medis dari negara-negara yang sistem perawatan kesehatannya sendiri berada di ambang kehancuran.

Apakah kita benar-benar perlu mendatangkan pengasuh dari Afrika ketika kita bahkan tidak mampu mengubah pekerjaan paruh waktu menjadi pekerjaan penuh waktu yang aman di dalam negeri? Apakah kekurangan pekerja terampil merupakan takdir atau hasil dari puluhan tahun sikap puas diri politik? Analisis yang cermat terhadap angka-angka menunjukkan bahwa meskipun potensi domestik mungkin tidak sepenuhnya menutup kesenjangan, hal itu dapat secara drastis mengurangi kebutuhan akan migrasi tenaga kerja yang dipertanyakan secara etis – jika kita berani mengatasi "hal-hal yang dianggap tabu" seperti pajak gabungan untuk pasangan suami istri atau pensiun dini tanpa potongan pajak.

Analisis berikut mengupas perhitungan dari Badan Ketenagakerjaan Federal, IAW, dan lembaga ekonomi terkemuka, mengungkap besarnya "cadangan tersembunyi" dan mengapa solusinya harus "reformasi sebelum perekrutan" daripada "dalam negeri atau luar negeri".

Berkaitan dengan ini:

• Reorientasi terkait isu kekurangan tenaga kerja terampil – dilema etika dari kekurangan tenaga kerja terampil (brain drain): Siapa yang menanggung akibatnya?

Mengapa Jerman mengabaikan cadangan tenaga kerjanya sendiri sementara merekrut pekerja terampil dari negara-negara termiskin di dunia?

Pertanyaan ini sekilas terdengar sangat logis: Jika Jerman memiliki ratusan ribu pengangguran berpengalaman berusia di atas 50 tahun dan jutaan perempuan yang bekerja paruh waktu dan pekerjaan kontrak, mengapa perlu mengimpor pekerja terampil dari luar negeri? Jawabannya adalah: Potensi domestik sangat besar, tetapi secara matematis tidak cukup untuk sepenuhnya menutup kesenjangan demografis. Namun, hal itu dapat menutupi sebagian besar kesenjangan tersebut jika ada kemauan politik. Dan ya, dimensi etis migrasi tenaga kerja dari negara-negara yang sendiri menderita kekurangan pekerja terampil yang akut diabaikan secara kriminal di Jerman.

Besarnya kesenjangan: Tujuh juta pada tahun 2035

Untuk menilai potensi secara realistis, skala masalah harus terlebih dahulu dipahami dengan jelas. Badan Ketenagakerjaan Federal memperkirakan bahwa jumlah pekerja yang tersedia dapat menyusut hingga tujuh juta pada tahun 2035. Institut Penelitian Ketenagakerjaan (IAB) memperkirakan penurunan potensi angkatan kerja dari 45,7 juta menjadi 40,4 juta pada tahun 2060, penurunan sebesar 11,7 persen. Yayasan Bertelsmann memperkirakan kebutuhan bersih tahunan untuk imigrasi internasional sebesar 288.000 orang untuk menjaga pasar tenaga kerja tetap stabil hingga tahun 2040. Pada kuartal kedua tahun 2025, meskipun terjadi perlambatan ekonomi, masih terdapat kekurangan sekitar 391.000 pekerja terampil di seluruh negeri; lebih dari satu dari tiga posisi yang tersedia tidak dapat diisi dengan kandidat yang sesuai.

Pada saat yang sama, Jerman memiliki potensi tenaga kerja yang belum dimanfaatkan sekitar 6,4 juta orang yang tidak bekerja tetapi pada dasarnya mampu bekerja, terdaftar sebagai pengangguran, atau hanya bekerja sesekali. Selain itu, ada sekitar enam juta orang yang mengalami kekurangan pekerjaan, artinya mereka yang ingin bekerja lebih banyak daripada yang mereka lakukan saat ini. Cadangan tenaga kerja tersembunyi, yaitu orang-orang tanpa pekerjaan yang pada dasarnya ingin bekerja tetapi tidak aktif mencari pekerjaan atau tidak tersedia dalam waktu singkat, berjumlah hampir 3,2 juta orang pada tahun 2023.

Potensi pengangguran di atas usia 50 tahun: 414.000 pekerja penuh waktu

Angka-angkanya sudah tersedia. Pada Januari 2026, 723.144 orang berusia 55 hingga di bawah 65 tahun terdaftar sebagai pengangguran. Selain itu, 7,8 juta orang berusia 55 hingga di bawah 65 tahun bekerja dan wajib membayar iuran jaminan sosial; pangsa mereka dalam total angkatan kerja telah meningkat dari 17 menjadi 23 persen dalam sepuluh tahun. Tingkat pekerjaan untuk mereka yang berusia di atas 65 tahun di Jerman hanya 8,9 persen, sedangkan di Swedia, 20 persen dari kelompok usia ini masih bekerja.

Institut Penelitian Ekonomi Terapan (IAW) di Universitas Tübingen, yang ditugaskan oleh Yayasan untuk Bisnis Keluarga, telah menyajikan perhitungan rinci tentang potensi yang dapat dimobilisasi. Di antara pekerja yang lebih tua dan bersedia bekerja, berusia 50 tahun ke atas, IAW menghitung cadangan sebanyak 414.000 pekerja penuh waktu tambahan. Angka ini terdengar besar, tetapi dibandingkan dengan kesenjangan keseluruhan lima hingga tujuh juta pekerja yang hilang, ini hanya mewakili kontribusi sekitar enam hingga delapan persen.

Asosiasi ekonomi Partai Hijau menyimpulkan dalam studi mereka sendiri bahwa hingga 2,4 juta orang lanjut usia tambahan dapat bekerja pada tahun 2035, jika kita juga memasukkan kelompok pensiunan yang bersedia untuk terus bekerja. Namun, banyak dari mereka ingin bekerja dengan jam kerja yang lebih pendek dan lebih fleksibel daripada orang yang lebih muda, sehingga jumlah pekerja penuh waktu akan jauh lebih rendah.

Potensi perempuan dalam pekerjaan paruh waktu dan pekerjaan lepas: Hingga 2,9 juta setara dengan pekerjaan penuh waktu

Potensi terbesar yang belum dimanfaatkan sepenuhnya terletak pada perempuan. Angka-angkanya sangat menc惊kan: pada tahun 2024, untuk pertama kalinya, lebih banyak perempuan bekerja paruh waktu daripada penuh waktu, dengan tingkat kerja paruh waktu mencapai 50,3 persen, dibandingkan dengan hanya 13,4 persen untuk laki-laki. Sekitar 2,6 juta perempuan bekerja secara eksklusif dalam pekerjaan paruh waktu (mini-job), dan total hampir tujuh juta pekerja paruh waktu terdaftar di Pusat Pekerjaan Paruh Waktu (Mini-Job Center). Pada angka 29 persen, tingkat kerja paruh waktu di Jerman jauh lebih tinggi daripada rata-rata Uni Eropa sebesar 18 persen, dengan kesenjangan gender yang sangat mencolok yaitu 48 persen untuk perempuan dibandingkan dengan 12 persen untuk laki-laki.

Studi IAW mengukur potensi yang dapat dimobilisasi dalam beberapa tahap. Jika setengah dari perempuan tanpa anak tanggungan di bawah usia 14 tahun bekerja dengan jumlah jam per minggu yang sama dengan laki-laki, pasar tenaga kerja secara teoritis akan mendapatkan tambahan 1,7 juta pekerja penuh waktu. Jika perempuan dengan anak-anak yang lebih kecil memiliki akses ke pilihan penitipan anak yang memadai, tambahan 717.000 karyawan penuh waktu akan dimungkinkan. Lebih lanjut, jika perempuan dengan anak-anak yang saat ini tidak berada dalam angkatan kerja juga dimobilisasi, tambahan 477.000 pekerja penuh waktu akan ditambahkan. Secara total, ini menghasilkan potensi maksimum teoritis hampir 2,9 juta setara pekerja penuh waktu dari kelompok perempuan saja.

Dengan menambahkan potensi lebih lanjut dari orang-orang tanpa kualifikasi kejuruan, yang dapat menyumbangkan hingga 1,175 juta pekerja penuh waktu melalui pelatihan, serta dari orang-orang yang telah berimigrasi, di mana 432.000 pekerja penuh waktu tambahan dianggap realistis, studi IAW menghasilkan total potensi domestik sekitar 5,5 juta pekerja penuh waktu.

Berkaitan dengan ini:

• Kekurangan tenaga kerja terampil? Jebakan pekerjaan paruh waktu sebagai penghambat sistemik perekonomian Jerman

Tingkat cakupan yang realistis: 40 hingga 60 persen, bukan 100 persen

Angka-angka tersebut terdengar mengesankan di atas kertas. 5,5 juta pekerja penuh waktu yang secara teoritis dapat dimobilisasi dibandingkan dengan kesenjangan lima hingga tujuh juta – itu hampir merupakan kecocokan yang sempurna. Institut Penelitian Ekonomi RWI Leibniz bahkan menghitung bahwa secara realistis mengaktifkan para pengangguran dan pekerja paruh waktu dapat meringankan anggaran negara sebesar €169 miliar setiap tahun dan secara permanen meningkatkan PDB hampir 15 persen.

Namun, angka maksimum teoretis tersebut jauh dari realitas praktis karena beberapa alasan. Pertama, tidak setiap orang tua yang menganggur memiliki kualifikasi yang saat ini dibutuhkan. Kesenjangan keterampilan terkonsentrasi pada bidang pekerjaan tertentu seperti keperawatan, IT, keahlian teknis, dan teknik, sementara banyak orang yang menganggur di atas 50 tahun memiliki kualifikasi di bidang lain. Ketidaksesuaian regional dan keterampilan tetap ada bahkan dengan upaya mobilisasi yang optimal. Kedua, konversi pekerjaan paruh waktu dan pekerjaan sementara menjadi pekerjaan penuh waktu gagal karena hambatan struktural seperti kurangnya fasilitas penitipan anak, insentif pajak yang tidak adil melalui pengenaan pajak bersama pada pasangan suami istri, dan asuransi bersama gratis untuk tanggungan dalam asuransi kesehatan wajib. Ketiga, pengalaman menunjukkan bahwa implementasi politik reformasi tersebut membutuhkan waktu puluhan tahun, sementara kesenjangan demografis sudah semakin melebar.

Secara realistis, mobilisasi potensi domestik yang ambisius namun layak seharusnya mampu menutupi sekitar 40 hingga 60 persen kesenjangan demografis. Secara spesifik, ini berarti bahwa dari proyeksi lima hingga tujuh juta pekerja yang hilang pada tahun 2035, dua hingga empat juta pekerja penuh waktu tambahan dapat diperoleh melalui aktivasi penuh pengangguran berusia di atas 50 tahun, peningkatan jam kerja perempuan, penyediaan pelatihan bagi pekerja berketerampilan rendah, dan peningkatan integrasi pasar tenaga kerja imigran. Ini signifikan, tetapi masih menyisakan kesenjangan setidaknya dua hingga tiga juta orang yang tidak dapat ditutup tanpa imigrasi internasional.

Dilema etika migrasi tenaga kerja: Negara-negara Selatan sebagai pasukan cadangan

Hal ini membawa kita pada dimensi kedua yang lebih sensitif dari masalah ini. Jerman secara sistematis merekrut pekerja terampil dari negara-negara yang sangat membutuhkan tenaga kerja tersebut. Ini bukan masalah pembangunan yang abstrak, melainkan skandal kemanusiaan yang nyata, terutama di sektor kesehatan.

Menurut perkiraan WHO, negara-negara Afrika sub-Sahara menghadapi kekurangan 4,2 juta tenaga kesehatan. Pada saat yang sama, negara-negara Eropa, terutama Inggris, tetapi juga semakin banyak Jerman, merekrut dokter dan perawat dari wilayah ini. Pada tahun 2022, lebih dari 66.000 dari 750.000 tenaga kesehatan di rumah sakit Inggris adalah warga negara asing. Di Prancis, sekitar sepuluh persen dari semua dokter adalah warga negara asing, sementara di Irlandia dan Kanada, angkanya sekitar 35 persen. Jerman, dengan perjanjian perekrutannya dengan Filipina, Tunisia, dan Vietnam, bukanlah pengecualian.

Argumen tandingan, seperti klaim bahwa kiriman uang dari migran memperkuat perekonomian negara asal mereka atau bahwa beberapa negara, seperti Filipina, sengaja melatih lebih banyak orang daripada yang mereka butuhkan, tidak dapat bertahan dalam pengawasan ketat. Terlepas dari strategi pelatihan tersebut, daerah pedesaan di Filipina tetap kekurangan tenaga kerja, dan pemerintah secara efektif memprioritaskan pendapatan devisa dari kiriman uang daripada perawatan kesehatan penduduknya sendiri. Di Pantai Gading, dokter yang menganggur dan menuntut pekerjaan di sektor publik bahkan ditangkap pada tahun 2022, sementara pada saat yang sama negara-negara kaya merekrut pekerja terampil dari wilayah tersebut.

Sebuah laporan ilmiah oleh Bundestag Jerman menyimpulkan bahwa pendekatan penelitian terbaru tidak lagi menafsirkan migrasi pekerja terampil semata-mata sebagai kehilangan modal manusia sepihak, melainkan sebagai proses siklus dengan efek umpan balik. Namun, perspektif yang lebih bernuansa ini tidak mengubah masalah mendasar: Jerman tidak dapat secara permanen mengandalkan kompensasi atas kekurangan demografisnya sendiri dengan menarik pekerja terampil dari negara-negara di mana orang meninggal karena penyakit yang dapat diobati akibat kekurangan tenaga medis.

Manfaatkan keahlian Xpert.Digital yang luas dan mencakup lima bidang dalam paket layanan komprehensif | Litbang, XR, PR & Optimalisasi Visibilitas Digital - Gambar: Xpert.Digital

Xpert.Digital memiliki pengetahuan mendalam di berbagai industri. Hal ini memungkinkan kami untuk mengembangkan strategi yang disesuaikan secara tepat dan selaras dengan kebutuhan serta tantangan segmen pasar spesifik Anda. Dengan terus menganalisis tren pasar dan memantau perkembangan industri, kami dapat bertindak proaktif dan menawarkan solusi inovatif. Kombinasi pengalaman dan keahlian menghasilkan nilai tambah dan memberikan keunggulan kompetitif yang menentukan bagi klien kami.

Informasi selengkapnya di sini:

• Dapatkan manfaat dari 5 bidang keahlian Xpert.Digital dalam satu paket – mulai dari hanya €500/bulan

Mengapa perdebatan "pilihan antara dua hal" itu menyesatkan?

Jawaban jujur ​​atas pertanyaan awal adalah: Tidak, memobilisasi pengangguran berusia di atas 50 tahun dan perempuan dalam pekerjaan paruh waktu saja tidak dapat sepenuhnya mengimbangi kekurangan keterampilan atau membuat migrasi tenaga kerja menjadi tidak perlu. Namun, kebijakan saat ini justru salah kalibrasi: Jerman berinvestasi besar-besaran dalam perekrutan dari luar negeri sementara pada saat yang sama mengabaikan aktivasi tenaga kerja domestiknya. Urutan yang benar seharusnya sebaliknya.

Jika Jerman menghilangkan disinsentif pajak bagi perempuan yang bekerja paruh waktu dan pekerjaan kontrak, khususnya dengan membatasi pajak gabungan untuk pasangan suami istri dan mereformasi sistem asuransi bersama gratis, sebagian besar dari 2,6 juta perempuan yang hanya bekerja paruh waktu dapat dialihkan ke pekerjaan yang dikenakan iuran jaminan sosial. Jika diskriminasi usia dalam perekrutan secara konsisten diperangi dan tingkat aktivasi pengangguran di atas 50 tahun dinaikkan ke tingkat pekerja yang lebih muda, ratusan ribu profesional berpengalaman dapat kembali ke pasar kerja. Jika pensiun dini tanpa potongan dibatasi untuk profesi yang sangat menuntut, seperti di Austria, alih-alih ditawarkan sebagai pilihan umum, ratusan ribu orang lagi akan tetap berada di angkatan kerja lebih lama.

Studi yang dilakukan oleh asosiasi ekonomi Partai Hijau dan studi IAW sama-sama menyimpulkan bahwa mobilisasi domestik bukanlah pengganti, melainkan pelengkap yang diperlukan untuk imigrasi terkontrol. Poin pentingnya adalah: setiap pekerja yang dimobilisasi di dalam negeri mengurangi kebutuhan akan perekrutan internasional dan dengan demikian juga mengurangi masalah etis berupa "brain drain" (migrasi tenaga kerja terampil) di negara asal yang sendiri menderita kekurangan tenaga kerja terampil yang akut.

Berkaitan dengan ini:

• Hari kerja delapan jam | Jam kerja fleksibel di Jerman: Analisis komprehensif reformasi ketenagakerjaan

Perhitungan persentase yang tidak disukai politisi

Singkatnya, gambaran berikut muncul mengenai potensi yang secara realistis dapat dimobilisasi terkait dengan kesenjangan demografis sebesar lima hingga tujuh juta pekerja yang hilang pada tahun 2035:

Memobilisasi pekerja yang lebih tua di atas 50 tahun dapat menutup sekitar enam hingga delapan persen dari keseluruhan kesenjangan, setara dengan sekitar 400.000 hingga 500.000 pekerja penuh waktu tambahan. Meningkatkan jam kerja perempuan dalam pekerjaan paruh waktu dan pekerjaan mini menawarkan potensi terbesar, mencakup 25 hingga 35 persen dari kesenjangan, atau 1,7 hingga 2,9 juta setara pekerja penuh waktu. Peningkatan keterampilan individu tanpa kualifikasi kejuruan dapat mencakup delapan hingga dua belas persen lainnya, sekitar 600.000 hingga 1,175 juta pekerja penuh waktu. Integrasi pasar tenaga kerja yang lebih baik bagi imigran yang sudah tinggal di Jerman akan menghasilkan tambahan empat hingga enam persen, sekitar 400.000 pekerja penuh waktu. Secara total, ini menghasilkan potensi cakupan teoritis sebesar 43 hingga 61 persen, dengan asumsi mobilisasi maksimum semua sumber daya domestik.

39 hingga 57 persen sisanya, atau dua hingga empat juta pekerja, masih perlu dipenuhi melalui imigrasi internasional. Namun, faktor krusial di sini adalah bagaimana imigrasi ini dikelola. Migrasi tenaga kerja yang bertanggung jawab secara etis berarti tidak merekrut pekerja terampil dari negara-negara yang sendiri mengalami kekurangan staf yang kritis, terutama di bidang kesehatan. Ini berarti menyimpulkan perjanjian kemitraan yang adil yang juga memperkuat negara asal dan mengembangkan model migrasi sirkular di mana transfer pengetahuan terjadi di kedua arah.

Berkaitan dengan ini:

• Penyebabnya adalah sistem pajak yang tidak adil dan birokrasi: kurangnya inisiatif! Kita tidak termotivasi untuk bekerja karena kinerja tidak memberikan imbalan yang setimpal

5 juta pekerja yang tidak terpakai: Mengapa perhitungan tersebut tidak sepenuhnya sesuai dalam praktiknya

Potensi tersembunyi Jerman: Kebenaran tentang solusi mengatasi kekurangan tenaga kerja terampil

Secara teoritis dan murni dari segi angka, tentu saja mungkin bahwa dengan secara konsisten dan penuh memobilisasi orang-orang yang menganggur di atas usia 50 tahun, perempuan yang bekerja paruh waktu/pekerjaan sampingan, dan cadangan domestik lainnya, sebagian besar – bahkan mungkin mayoritas – kekurangan tenaga kerja terampil dapat diatasi, setidaknya di atas kertas.

1. Apa yang dimaksud dengan "secara teoritis mungkin"?

"Teoretis" di sini merujuk pada semacam perkiraan maksimum dalam kondisi ideal:

• tidak ada diskriminasi usia,
• Kualifikasi yang memadai dan sesuai atau pelatihan ulang yang cepat,
• Penghapusan total hambatan struktural (misalnya, kurangnya fasilitas penitipan anak, jebakan pekerjaan paruh waktu, insentif pajak dan asuransi, ketidaksesuaian regional).

Berdasarkan asumsi tersebut, beberapa studi terbaru memperkirakan bahwa dibutuhkan sekitar 5 hingga 6 juta pekerja penuh waktu tambahan dari dalam negeri:

• Sekitar 1,7 juta pekerja penuh waktu tambahan melalui peningkatan jam kerja perempuan,
• sekitar 414.000 orang dari kelompok lansia yang bersedia bekerja berusia 50 tahun ke atas,
• Selain itu, beberapa ratus ribu orang masing-masing, dengan total sekitar 1–1,2 juta, melalui peningkatan kualifikasi pekerja berketerampilan rendah dan integrasi imigran yang lebih baik.

Dibandingkan dengan proyeksi permintaan tenaga kerja terampil sebesar 5–7 juta pada tahun 2030/2035, volume ini memiliki besaran yang serupa, sehingga dapat dikatakan:

Secara aritmetika murni, cakupan hampir sempurna oleh potensi domestik dapat dibayangkan.

2. Namun mengapa hal ini tidak "realistis" dalam praktiknya?

Batasan krusial terletak pada perbedaan antara teori dan realitas:

Ketidaksesuaian antara keterampilan dan industri

Banyak pengangguran berusia di atas 50 tahun kekurangan keterampilan khusus yang dibutuhkan (misalnya, IT, keahlian tingkat tinggi, keperawatan, teknik).
Migrasi tenaga kerja terutama bertujuan untuk menutup kesenjangan khusus ini dengan cepat, bukan hanya untuk meningkatkan jumlah tenaga kerja secara keseluruhan.

Hambatan struktural masih tetap ada

Bahkan dengan banyaknya usulan reformasi (misalnya, reformasi pekerjaan paruh waktu, penyesuaian pajak gabungan untuk pasangan suami istri, perluasan fasilitas penitipan anak), dapat diasumsikan bahwa hanya sebagian dari potensi teoretis yang akan terwujud.
Oleh karena itu, studi seperti laporan IAW berbicara tentang potensi "yang dapat digunakan" atau "yang secara realistis dapat dimobilisasi" sekitar 2–3 juta pekerja penuh waktu, bukan 5–6 juta.

Dimensi waktu

Kesenjangan demografis tidak akan tertutup pada tahun 2035; dampaknya sudah dirasakan saat ini. Pendidikan dan pelatihan ulang membutuhkan waktu bertahun-tahun, sementara migrasi tenaga kerja merupakan pengungkit yang jauh lebih cepat (memang tidak tanpa biaya, tetapi lebih efektif dalam hal waktu).

3. Berapa persentase yang secara teoritis dapat dicakup?

Dengan asumsi yang sangat optimis – yaitu, jika semua potensi yang disebutkan dimanfaatkan dan mendekati angka teoritis 5–6 juta – dan kesenjangan keterampilan sekitar 5–7 juta, maka hasilnya adalah sebagai berikut:

• Secara teori, sekitar 70–100 persen kekurangan tenaga kerja terampil di Jerman dapat diatasi dengan memobilisasi potensi dalam negeri.
• Secara realistis (dengan keterbatasan politik, sosial, dan waktu), tingkat cakupan kemungkinan besar berada dalam kisaran 40–60 persen, seperti yang telah dikemukakan dalam analisis sebelumnya.

Formula baru untuk mengatasi kekurangan keterampilan: Bagaimana AI meningkatkan potensi setiap individu

Ketika dikombinasikan dengan AI, seluruh perhitungan menjadi jauh lebih kompleks – dan jawaban atas pertanyaan tersebut berubah dari "secara teoritis mungkin" menjadi "secara teoritis lebih mungkin, tetapi dengan efek samping lainnya".

AI tidak hanya mengubah kuantitas pekerja yang dibutuhkan, tetapi juga kualitas pekerja yang dibutuhkan dan keterampilan apa yang diperlukan. Hal ini secara fundamental mengubah hubungan antara potensi domestik, migrasi tenaga kerja, dan kekurangan keterampilan.

1. AI sebagai "penguat mental" dan bukan sebagai pengganti sepenuhnya tenaga kerja manusia

Riset pasar tenaga kerja terkini telah mencapai kesimpulan sementara yang jelas:

• AI tidak hanya akan "mengotomatiskan jutaan pekerjaan," tetapi akan secara radikal mengubah proses kerja.
• Menurut studi yang dilakukan oleh IAB, GWS, dan Institut Kiel, jumlah total karyawan tetap relatif stabil, tetapi terdapat perubahan besar:
• Diperkirakan sekitar 800.000 hingga 1,6 juta pekerjaan akan hilang, sementara pada saat yang sama jumlah pekerjaan baru yang tercipta akan sama atau bahkan lebih banyak.
• Pekerjaan bergeser dari pekerjaan rutin dan perkantoran ke manajemen, koordinasi AI, kontrol, kreativitas, konsultasi, perawatan, keterampilan tangan, dan keahlian teknis yang sulit diotomatisasi.

Dalam pengertian ini:

AI meningkatkan potensi pekerja terampil per orang karena orang-orang dengan dukungan AI dapat mencapai hasil yang jauh lebih signifikan.

2. AI dapat secara signifikan mengurangi kekurangan tenaga kerja terampil – tetapi tidak dapat menghilangkannya sepenuhnya

Beberapa perhitungan model menunjukkan bahwa peningkatan produktivitas melalui AI secara signifikan mengurangi kekurangan tenaga kerja terampil di Jerman:

• Institut Penelitian Ekonomi Cologne (IW Köln) memperkirakan bahwa AI generatif dapat "menghemat" (yaitu, menggantikan atau mengurangi) sekitar 3,9 miliar jam kerja di Jerman pada tahun 2030.
• Kesenjangan jam kerja demografis yang diprediksi sebelumnya adalah sekitar 4,2 miliar jam.

Artinya:

Secara teoritis, AI dapat menutup hampir seluruh kesenjangan demografis dalam jam kerja jika diterapkan secara menyeluruh.

Studi lain (misalnya, Prognos, GWS, IAB, laporan Bundestag) sampai pada kesimpulan yang serupa:

• AI dapat mengurangi kebutuhan tenaga kerja sekitar 1,5 juta pekerjaan pada tahun 2035.

Selain itu, output ekonomi meningkat:

• AI berpotensi meningkatkan pertumbuhan tahunan di Jerman sekitar 0,8 poin persentase;
• Selama 15 tahun, itu akan berjumlah sekitar 4,5 triliun euro dalam nilai tambah tambahan.

Artinya:

Jika dilihat dari segi perhitungan aritmatika murni, dampak AI memiliki besaran yang sama dengan kekurangan tenaga kerja terampil.

Oleh karena itu, mereka dapat secara signifikan mengurangi tekanan kekurangan tenaga kerja – dan dalam kasus ekstrem, secara drastis mengurangi kebutuhan akan tenaga kerja tambahan (baik domestik maupun migran).

3. Kombinasi: Potensi domestik + AI = jauh lebih sedikit migrasi yang dibutuhkan

Mari kita jumlahkan hasilnya secara kasar:

Potensi domestik (teoretis)

• 5-6 juta pekerja penuh waktu tambahan atau yang "dibebaskan" dari kalangan perempuan, lansia, pekerja berketerampilan rendah, dan integrasi migran.

Dampak AI (teoretis):

• AI dapat menghemat 1,5 juta pekerjaan pada tahun 2035
• ditambah efek produktivitas yang secara signifikan meningkatkan dampak pekerja domestik.

Artinya:

Jika Anda mendekati keduanya dengan ambisius –

1.  mobilisasi sistematis potensi domestik dan
2. Penggunaan AI yang konsisten dan meluas dalam pekerjaan sehari-hari –

Dengan demikian, kekurangan tenaga kerja terampil dapat secara efektif dikurangi menjadi masalah sisa yang sangat kecil.
Hal ini akan menurunkan perkiraan saat ini tentang kekurangan 5–7 juta pekerja menjadi tingkat yang dapat dipenuhi sebagian oleh permintaan domestik dan sebagian lagi oleh pengurangan migrasi tenaga kerja yang signifikan.

Dirumuskan secara sistematis – Hanya mobilisasi domestik:

• Secara teori, hingga 70–100% dari kekurangan tersebut.

Dengan AI: "Jumlah" pekerja yang dibutuhkan berkurang, sehingga mobilisasi domestik sebesar 40–60% dengan dukungan AI mungkin cukup untuk menutup sebagian besar kekurangan tersebut.

4. Keterbatasan penting: AI mengubah, bukan menyelesaikan

Terlepas dari potensi teoritis yang tinggi ini, ada satu hal yang sangat penting:

• AI mengubah komposisi tenaga kerja terampil, bukan menggantikannya.
• Alih-alih banyak orang dengan tugas rutin sederhana, kita membutuhkan lebih sedikit pekerja, tetapi berkualitas lebih tinggi yang dapat mengendalikan, memantau, dan melengkapi AI.
• Para spesialis TI, spesialis AI, staf perawat, spesialis teknis dan kerajinan, serta profesional pendidikan dan kesehatan tidak akan menjadi usang, tetapi akan menjadi lebih penting dari sebelumnya.

AI tidak bisa melakukan segalanya:

• Kerja fisik manual, kerja emosional, perawatan, pemeliharaan, pemecahan masalah secara spontan – sebagian besar tetap bersifat "manusiawi".
• Selain itu, studi menunjukkan bahwa alat AI seringkali meningkatkan intensitas kerja daripada mengurangi jam kerja (karyawan bekerja lebih banyak dan lebih cepat karena teknologi memungkinkan hal tersebut).

• Akan ada kekurangan khusus spesialis AI.
• Agar dapat menggunakan AI secara efektif, Jerman membutuhkan lebih banyak profesional TI, spesialis AI, dan pakar data – yaitu, bagian lain dari kesenjangan keterampilan.

5. Kesimpulan

Ya, AI meningkatkan kemungkinan teoretis bahwa kekurangan tenaga kerja terampil dapat diatasi tanpa migrasi tenaga kerja besar-besaran dari luar negeri.

Dan ya: dalam kombinasi

• dengan pengerahan penuh para pengangguran berusia di atas 50 tahun,
• Perempuan dalam pekerjaan paruh waktu/pekerjaan sampingan,
• potensi domestik lebih lanjut dan
• penggunaan AI secara luas dan efektif

Migrasi tenaga kerja ke Jerman bisa jadi jauh lebih rendah daripada yang diprediksi saat ini – bahkan mungkin merosot ke ranah arus tambahan yang lebih kecil.

Namun migrasi tenaga kerja mungkin tidak akan sepenuhnya menjadi tidak perlu karena:

• AI melengkapi beberapa tugas, tetapi membutuhkan tugas-tugas lainnya
• Kekurangan tenaga kerja di bidang profesi tertentu akan terus berlanjut,
• dan implementasi politik, sosial, dan organisasi dari revolusi AI berjalan sama lambat dan tidak lengkapnya dengan mobilisasi potensi domestik.

Secara teori dan angka murni, kekurangan tenaga kerja terampil dapat diatasi sepenuhnya atau hampir sepenuhnya dengan mengaktifkan pengangguran berusia di atas 50 tahun, perempuan dalam pekerjaan paruh waktu/sementara, dan potensi domestik lainnya.
Namun, dalam praktiknya, hal ini sangat sulit karena sebagian pekerja tidak memiliki kualifikasi yang diperlukan, hambatan struktural tertentu hanya dapat diatasi sebagian, dan migrasi tenaga kerja saat ini tetap menjadi cara tercepat untuk melengkapi potensi domestik yang belum dimanfaatkan.

Berkaitan dengan ini:

• Diskriminasi usia? Paradoks pasar tenaga kerja Jerman yang absurd: Jutaan orang berpengalaman tanpa pekerjaan, jutaan lowongan tanpa pelamar

Kesimpulan yang seharusnya tidak demikian

Jerman memiliki pilihan: Mereka dapat terus menyia-nyiakan potensi mereka sendiri dan malah merekrut pekerja terampil dari negara-negara Selatan, yang ketidakhadirannya merenggut nyawa di sana. Atau mereka dapat akhirnya mengatasi reformasi struktural yang telah diserukan selama beberapa dekade: menghapus subsidi pekerjaan paruh waktu, mereformasi pajak gabungan pasangan suami istri, memperluas layanan penitipan anak secara besar-besaran, secara konsisten memerangi diskriminasi usia, dan menerapkan model transisi pensiun yang fleksibel. Ini tidak akan menghilangkan ketergantungan pada migrasi tenaga kerja yang dipertanyakan secara etis, tetapi akan menguranginya ke tingkat yang bertanggung jawab. Sekitar setengah dari kesenjangan demografis dapat ditutup di dalam negeri jika prioritas politik akhirnya mengikuti logika ekonomi alih-alih kepentingan lobi dan kenyamanan.

☑️ Bahasa bisnis kami adalah bahasa Inggris atau Jerman

☑️ BARU: Korespondensi dalam bahasa ibu Anda!

Konrad Wolfenstein

Saya dan tim saya dengan senang hati siap membantu Anda sebagai penasihat pribadi Anda.

Anda dapat menghubungi saya dengan mengisi formulir kontak di sini atau cukup hubungi saya di +49 89 89 674 804 ( Munich) . Alamat email saya adalah: [email protected]

Saya sangat menantikan proyek bersama kita.

☑️ Dukungan UKM dalam strategi, konsultasi, perencanaan, dan implementasi

☑️ Pembuatan atau penyesuaian kembali strategi digital dan digitalisasi

☑️ Perluasan dan optimalisasi proses penjualan internasional

☑️ Platform perdagangan B2B global & digital

☑️ Pelopor Pengembangan Bisnis / Pemasaran / Humas / Pameran Dagang

Keahlian kami di Uni Eropa dan Jerman dalam pengembangan bisnis, penjualan, dan pemasaran - Gambar: Xpert.Digital

Bidang fokus industri: B2B, digitalisasi (dari AI hingga XR), teknik mesin, logistik, energi terbarukan, dan industri

Informasi selengkapnya di sini:

• Pusat Bisnis Pakar

Pusat tematik yang menawarkan wawasan dan keahlian:

• Platform pengetahuan yang mencakup ekonomi global dan regional, inovasi, dan tren spesifik industri
• Kumpulan analisis, wawasan, dan informasi latar belakang dari area fokus utama kami
• Sebuah tempat untuk mendapatkan keahlian dan informasi tentang perkembangan terkini di bidang bisnis dan teknologi
• Sebuah pusat informasi bagi perusahaan yang mencari informasi tentang pasar, digitalisasi, dan inovasi industri