Alemania como centro de logística militar: el modelo de nueva fuerza de la OTAN: tropas masivas como una nueva realidad - Imagen creativa: xpert.digital
Alemania como centro de logística militar: la cooperación estratégica entre el Bundeswehr y el sector privado
Alemania en el centro de la logística de la OTAN
El panorama de la política de seguridad de Europa ha cambiado fundamentalmente desde la guerra de ataque ruso contra Ucrania. Alemania está en el centro de una realineación militar sin precedentes que hace del país una de las plataformas logísticas más importantes de la OTAN. Este papel no surgió por casualidad, sino que resulta de la ubicación geográfica de Alemania en el corazón de Europa y su infraestructura desarrollada.
El Bundeswehr está actualmente liderando negociaciones intensivas con grandes compañías de logística como Deutsche Bahn, Lufthansa y Rheinmetall, para garantizar que las tropas de la OTAN y el material militar se liberen de manera rápida y eficiente al flanco oriental de la Alianza. Estas colaboraciones no son solo una necesidad militar, sino que también reflejan la dependencia fundamental de las fuerzas armadas modernas de la infraestructura civil y el sector privado.
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La Estrategia de Seguridad Nacional 2023: el nuevo papel de Alemania
Con la adopción de la primera estrategia de seguridad nacional en junio de 2023, el gobierno federal definió de manera integral por primera vez qué papel debería asumir Alemania en la arquitectura de seguridad europea. El documento titulado "Defensible. Resiliente. Sostenible. Seguridad integrada para Alemania" marca un cambio de paradigma en la política de seguridad alemana.
La estrategia enfatiza particularmente la función de Alemania como un centro logístico para la OTAN. Este rol resulta de varios factores: Alemania limita con nueve países que son siete miembros de la OTAN y tiene una de las infraestructuras de tráfico más densas en Europa. Con 13,000 kilómetros de autopista y 38,400 kilómetros ferroviarios, así como importantes vías fluviales como el Rhine y el Danubio, Alemania forma la columna vertebral de los transportes militares entre Europa occidental y este.
La nueva estrategia sigue el concepto de "seguridad integrada", que conecta todas las áreas de política y considera la cooperación entre los actores estatales y privados esenciales para la seguridad nacional. Este enfoque refleja el conocimiento de que la política de seguridad moderna va mucho más allá de los aspectos militares clásicos y que toda la sociedad debe incluir.
El modelo de New Force de la OTAN: tropas masivas como una nueva realidad
La realineación estratégica de la OTAN después del ataque ruso contra Ucrania ha llevado a un cambio fundamental en la estrategia de la alianza. El nuevo modelo de la Fuerza de la OTAN estipula que hasta 800,000 soldados del socio de la Alianza de la OTAN se pueden movilizar dentro de los 180 días. Estos números ilustran los enormes desafíos logísticos frente a los cuales se enfrenta Alemania.
El modelo se divide en tres fases: en la primera fase, 100,000 soldados deben establecerse dentro de los diez días, en la segunda fase hay otros 200,000, y en la tercera fase, otros 500,000 soldados deben posponerse entre 30 y 180. Alemania se ha emprendido para proporcionar hasta 35,000 fuerzas, 85 aviones y 20 buques de guerra para este modelo.
Este aumento masivo en el espera de la OTAN desde originalmente 40,000 a 800,000 soldados presenta las capacidades logísticas anteriores con desafíos completamente nuevos. Mientras que solo alrededor del 30 por ciento de las tropas de la Alianza eran exhaustivamente confiables en las bodas de la misión de Afganistán y solo el seis por ciento podría ser suministrado en cualquier momento, los contingentes significativamente más grandes ahora deben transportarse y suministrarse en muy poco tiempo.
Adecuado para:
- Hybrider, tráfico de logística multimodal (ferrocarril de carretera) en Alemania con doble uso civil
La dependencia de la Bundeswehr en los proveedores de servicios de logística civiles
El Bundeswehr moderno depende en cierta medida de los proveedores de servicios de logística civil, que apenas se conoce en público. El comando de gestión operativa de la Bundeswehr confirma que las fuerzas armadas en los transportes logísticos de productos militares y material fuera de las áreas de crisis caen casi exclusivamente en proveedores de servicios civiles. Esta dependencia en el transporte marítimo y aéreo es particularmente dramática para el material disperso y abrumador, donde es 100 por ciento.
Esta situación no es el resultado de una decisión consciente, sino el resultado de décadas de ahorro y cambios estructurales en la Bundeswehr. Después del final de la Guerra Fría, la Bundeswehr se redujo continuamente y se dirigió a las operaciones internacionales de gestión de crisis, en las que rara vez se necesitaban grandes cantidades de material pesado.
El comando logístico de la Bundeswehr, que está estacionado en Erfurt y comprende alrededor de 17,000 empleados civiles y militares, coordina los procesos logísticos, pero depende de los proveedores de servicios externos para la implementación práctica. Esta dependencia se extiende desde la gestión del material hasta el mantenimiento y el transporte.
Adecuado para:
Cooperación concreta: Deutsche Bahn, Lufthansa y Rheinmetall
Deutsche Bahn: columna vertebral de transporte terrestre
Deutsche Bahn juega un papel central en la planificación de la Bundeswehr para la emergencia. La red ferroviaria alemana es de manera crucial para el transporte de equipos militares severos, especialmente para los tanques y otros dispositivos grandes que no pueden transportarse en carreteras normales debido a sus dimensiones y peso.
El ferrocarril tiene capacidades especiales de transporte para transportes de carga pesada y tiene experiencia en el trato con los transportes militares. Sin embargo, la infraestructura ferroviaria en Alemania está en parte en una condición cuestionable: según la red DB, el 23 por ciento de los rieles alemanes están en malas condiciones, y muchas rutas no son adecuadas para transportes pesados. Sin embargo, el ferrocarril sigue siendo indispensable para un gran transporte militar porque ofrece una capacidad que no puede hacer ningún transporte aéreo o aéreo.
Lufthansa: Más que solo tráfico aéreo civil
Lufthansa y su subsidiaria Lufthansa Technik han tenido una estrecha asociación con el Bundeswehr durante más de 60 años. Esta cooperación no solo incluye el mantenimiento de la flota del gobierno alemán, sino también proyectos militares complejos, como el cuidado de los aviones de tanques militares.
Las conversaciones entre Bundeswehr y Lufthansa incluyen varias áreas: por un lado, se trata de capacidades de transporte para tropas y material, por otro lado, Lufthansa también discute el entrenamiento básico de los pilotos de aviones de combate. Lufthansa Technik ya está integrado en varios proyectos de armamentos, incluido el Poseidón Boeing P-8A para el Marine alemán y el Sistema de Monitoreo de Pegasus.
Estas colaboraciones muestran cuán cerca se han vuelto los límites entre la aviación civil y militar. Lufthansa no solo tiene capacidades de transporte, sino también capacidades técnicas de conocimientos y mantenimiento que son indispensables para el Bundeswehr.
Rheinmetall: Competencia industrial para la defensa
Rheinmetall como una de las compañías de armamentos alemanes más grandes es un socio natural para el Bundeswehr. La compañía no solo tiene capacidades de producción para sistemas de armas y municiones, sino también de competencia logística y capacidades de transporte.
La cooperación con Rheinmetall va más allá de la mera adquisición de bienes de armamentos y también incluye servicios de mantenimiento, mantenimiento y logística. La competencia de la compañía en el área de los transportes pesados y el manejo de municiones y productos peligrosos es particularmente importante.
Hub para seguridad y defensa: asesoramiento e información
Hub para seguridad y defensa - Imagen: xpert.digital
El Hub para la Seguridad y la Defensa ofrece asesoramiento bien fundado e información actual para apoyar efectivamente a las empresas y organizaciones para fortalecer su papel en la política europea de seguridad y defensa. En estrecha conexión con el grupo de trabajo de las PYME Connect, promueve pequeñas y medianas empresas (PYME) en particular que desean ampliar aún más su innovadora fuerza y competitividad en el campo de la defensa. Como punto de contacto central, el Hub crea un puente decisivo entre las PYME y la estrategia de defensa europea.
Adecuado para:
La infraestructura de tráfico en ruino actual de Alemania pone en peligro la función de revestimiento de la OTAN
Desafíos de infraestructura: rutas de tráfico en ruinas de Alemania
A pesar de su ubicación central, Alemania enfrenta importantes problemas de infraestructura que ponen en peligro su papel como centro logístico. Las décadas de subfinanciación de la infraestructura de transporte ahora se venzan donde la movilidad militar se está volviendo más importante nuevamente.
Infraestructura callejera: puentes en el límite
La condición de los puentes alemanes es particularmente problemática. Solo en North Rhine-Westfalia, casi 1,000 puentes están tan en ruinas que ya no se les permite conducir por camiones más pesados. Esto conduce a enormes desvíos y retrasos en los transportes pesados. Los tanques de combate modernos, como el Leopard 2, pesan más de 60 toneladas y ya no pueden cruzar muchos puentes.
El problema se endurece por el hecho de que Alemania debe actuar como un país de tránsito para los transportes militares de oeste a este. Durante la Guerra Fría, las rutas de transporte se diseñaron de norte a sur, hoy tienen que servir conexiones este-oeste principalmente. Muchas secciones de autopistas, como partes del anillo de Berlín, actualmente no son adecuadas para transportes militares severos.
Infraestructura ferroviaria: cuellos de botella de capacidad y acumulación de renovación
La red ferroviaria alemana sufre problemas similares a la red de carreteras. Muchas rutas están desactualizadas y no están diseñadas para los requisitos de los transportes militares modernos. La situación de los vagones planos para transportes pesados, que a menudo no están disponibles, es particularmente crítica.
La Sociedad Alemana de Política Exterior ya solicitó un fondo especial de 30 mil millones de euros en 2024 para financiar el trabajo más urgente en rutas militares. Sin inversiones masivas en la infraestructura de transporte, Alemania no podrá hacer justicia a su papel como centro de la OTAN.
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Apoyo a la nación anfitriona: los compromisos de Alemania en Alianza
El apoyo de las fuerzas armadas extranjeras en Alemania, el apoyo de la nación anfitriona informal (HNS), es una de las obligaciones de alianza más importantes en la República Federal. Esta tarea incluye mucho más que la provisión de rutas de transporte e incluye una amplia gama de servicios.
HNS incluye la gama completa de permisos de entrada para equipos militares, vehículos y armas a cuestiones de rutas de marcha, alojamiento y el suministro de materiales operativos. La protección contra la interferencia y los ataques también es una de las tareas. En una emergencia, Alemania debe transportar hasta 800,000 soldados del compañero de alianza de la OTAN con sus armas, vehículos y productos de suministro.
Estas tareas complejas están coordinadas por el mando de la base de disputas en cooperación con autoridades civiles, organizaciones de luz azul y empresas comerciales. La planificación a menudo comienza meses antes de la reubicación real cuando los organizadores vienen con planificación preliminar para el mando de la base de disputas.
El comando de soporte y habilitación conjunta: coordinación de la OTAN de ULM
El comando de soporte y habilitación conjunta (JSEC) juega un papel clave en la logística de la OTAN en ULM. Este comando multinacional es responsable de permitir tropas rápidas y transportes materiales en Europa y coordinar los servicios de apoyo de las fuerzas de la OTAN.
El JSEC actúa como un vínculo entre los tres comandos de gestión operativa del Comando de la Fuerza de la OTAN-Junta Brunsum, el Comando de la Fuerza Conjunta Nápoles y el Comando de la Fuerza Conjunta Norfolk, y asegura que las habilidades militares proporcionadas por los países de la OTAN estén disponibles a tiempo en las operaciones respectivas. Si varias naciones quieren usar la misma ruta a través del área de la Alianza Europea al mismo tiempo, el JSEC se prioriza y se decide en el JSEC.
El Grupo de Apoyo de Logística Conjunta de Standing (SJLSG), que está subordinado al JSEC, garantiza procesos de reubicación sin problemas y coordina los servicios de soporte logístico multinacional. Esta estructura es particularmente importante porque la logística en la OTAN es básicamente una tarea nacional, pero debe ser coordinada multinacional.
Cooperación civil-militar: redes como factor de éxito
La cooperación civil-militar (ZMZ) se ha convertido en una importancia central en la estrategia de seguridad alemana. Ella coordina la cooperación entre Bundeswehr y los actores civiles, desde autoridades hasta organizaciones no gubernamentales, y garantiza el intercambio entre los operadores militares y el entorno civil en caso de crisis y guerra.
El ZMZ es particularmente importante para la perseverancia de la Bundeswehr como un ejército parlamentario y permite a las fuerzas armadas apoyar al lado civil si es necesario y al mismo tiempo construir sobre el apoyo civil integral en caso de guerra. Esta red es esencial para el funcionamiento del centro logístico Alemania.
La cooperación se lleva a cabo en muchas áreas, especialmente en protección civil y en lidiar con la crisis con organizaciones de luz azul, así como en otras organizaciones estatales o no estatales. El Bundeswehr también trabaja en estrecha colaboración con la ciencia y las empresas civiles.
Cuellos de botella de capacidad y riesgos de seguridad
La creciente dependencia de los proveedores de servicios de logística civil también ofrece riesgos. Los cuellos de botella de capacidad en la economía civil pueden tener un impacto directo en la capacidad operativa militar. Al mismo tiempo, surge una nueva vulnerabilidad de la red de la infraestructura civil y militar.
La situación en la infraestructura de comunicación en el transporte es particularmente crítica. Los expertos advierten que no se deben utilizar componentes de China ya que esto alberga riesgos de seguridad. La ley de crítica planificada para la protección de la infraestructura crítica está destinada a prescribir la certificación de componentes críticos.
El riesgo de archivos de sabotaje contra la infraestructura se ha vuelto real, como lo mostraron las explosiones de las tuberías de North Stream. Alemania debe proteger su infraestructura crítica de tales ataques, pero al mismo tiempo garantizar la flexibilidad y la eficiencia de los sistemas logísticos.
Experiencias y lecciones internacionales
La OTAN ha ganado una valiosa experiencia con la logística multinacional en los últimos años. Los ejercicios como la "respuesta rápida" y el "transporte de seguridad" han demostrado dónde están las debilidades y cómo se puede mejorar la cooperación entre los socios nacionales e internacionales.
La comprensión de que la logística militar moderna sin apoyo civil no funciona es particularmente importante. El programa Strategic Airlift International Solution (SALIS), en el que los países de la OTAN utilizan conjuntamente transportadores a gran escala para transportes aéreos estratégicos, es un ejemplo de cooperación civil-militar exitosa. Desde 2019, Salis ha sido operado exclusivamente por las aerolíneas ucranianas Antonov después de que las aerolíneas rusas Volga-Dneepring se habían ido debido a la crisis del crimen.
Financiamiento y desafíos políticos
La implementación de los ambiciosos planes para el papel de Alemania como centro logístico requiere inversiones masivas. La OTAN ha decidido el programa de actualización más grande desde el final de la Guerra Fría en su cumbre y quiere aumentar el requisito de gasto de defensa al 3.5 por ciento del producto interno bruto.
Además, el 1.5 por ciento del PIB se invertirá en gastos de defensa, como infraestructura. Estas cifras ilustran el enorme esfuerzo financiero que se requiere para modernizar la logística militar.
La Sociedad Alemana de Política Exterior ha pedido un fondo especial de 30 mil millones de euros para la renovación objetivo de los corredores militares. Al mismo tiempo, se deben crear inventarios regulares de toda la infraestructura de tráfico para identificar las debilidades en una etapa temprana.
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Alemania entre el reclamo y la realidad
Alemania enfrenta un desafío histórico. El papel como un centro logístico de la OTAN no solo requiere inversiones masivas en la infraestructura, sino también un realineamiento fundamental de la cooperación entre el sector estatal y privado. Las conversaciones con compañías como Deutsche Bahn, Lufthansa y Rheinmetall son solo el comienzo de un proceso de transformación integral.
La dependencia de los proveedores de servicios de logística civil no es una deficiencia, sino una necesidad de una política de seguridad moderna. Es crucial que estas dependencias sean transparentes y las asociaciones se coloquen de manera legal y financiera. Al mismo tiempo, los riesgos de seguridad deben minimizarse y la resistencia de los sistemas aumenta.
El desafío es conciliar los requisitos militares con las necesidades civiles y mantener los principios democráticos y el estado de derecho. Alemania tiene que demostrar que puede hacer justicia a su nuevo papel como un centro logístico de la OTAN sin renunciar a su identidad civil y sus principios de política de paz.
El éxito de esta empresa decidirá significativamente si la OTAN puede demostrar de manera creíble su capacidad de disuasión y defensa y, por lo tanto, contribuirá a la estabilidad en Europa. Alemania tiene una responsabilidad especial que va mucho más allá de su ubicación geográfica y refleja su papel como la economía más grande de Europa y como un socio confiable en la Alianza Transatlántica.
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Estaré encantado de servirle como su asesor personal.
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