Yönetim giderlerindeki patlama: Sayıştay alarm veriyor – Federal İstihdam Ajansı, Andrea Nahles yönetiminde milyarlarca doları nasıl harcıyor?

Sorunları çözmek yerine açıklamaya 400.000 euro: Nahles sistemi çöküşün eşiğinde

### İş dünyasında çoktan işten atılmış olurdu: Andrea Nahles'in acı 400.000 €'luk bilançosu ### Milyonlarca işsiz, açık pozisyonlar ve rekor düzeyde açık: Federal İstihdam Kurumu'nun gerçek bilançosu ### Maliye Bakanı'ndan daha fazla maaş, ama sonuç yok: Federal İstihdam Kurumu'nun yapısal sorunu ###

Yıllık yaklaşık 400.000 € maaşla Andrea Nahles, Almanya'nın en büyük ve en önemli devlet kurumu olan Federal İstihdam Ajansı'nın (BA) başında bulunuyor. Bu, özel sektörde yüksek performans göstergeleri, stratejik yenilik ve kişisel sorumlulukla ilişkilendirilecek bir maaş. Ancak Nürnberg'deki gerçeklik oldukça farklı. Almanya demografik şok, ilerleyen sanayisizleşme ve büyüyen beceri açığıyla boğuşurken, BA'nın yönetimi aylık basın toplantılarında öncelikle tek bir şey sunuyor: Durumun neden zor olmaya devam ettiğine dair uzun uzadıya açıklamalar. Aynı zamanda, idari maliyetler hızla artıyor, Federal Sayıştay alarm veriyor ve bütçe açığı milyarlarca avroya ulaşıyor. Bu makale, Nahles'in pozisyonuna dürüst bir bakış atıyor ve derin bir yapısal sorunu ortaya koyuyor: Dev bir kurum gerçek piyasa baskısı olmadan faaliyet gösterdiğinde ve siyasi ağlar girişimcilik yeteneğinin önüne geçtiğinde ne olur? Bu, yüksek maaşlar ödeyen ancak başarısızlığın sonuçlarını bilmeyen bir sistemin analizidir.

Liderlik, maaş ve başarısızlık: Andrea Nahles ve Federal İstihdam Ajansı

Yönetim kariyer sigortasına dönüştüğünde — Ekonomik temeli olmayan yüksek maaş nasıl işler

Andrea Nahles, 1 Ağustos 2022'den beri Federal İstihdam Ajansı'nın (BA) başında bulunuyor ve yıllık maaşının yaklaşık 400.000 € olduğu bildiriliyor. Biyografisinde özel sektörde herhangi bir çalışma, şirket yönetim kurulu üyeliği, girişimcilik riski veya kişisel sorumluluk bulunmuyor. Gösterebileceği şey ise siyasi bir kariyer: SPD Genel Sekreteri, Federal Çalışma Bakanı, parlamento grup lideri, parti başkanı ve 2019'daki siyasi yenilgisinin ardından federal yönetimde iyi maaşlı bir pozisyona sorunsuz geçiş. Bu makale, Nahles'in Almanya'nın en büyük federal kurumunun başında neler başardığını, ne kadar kazandığını ve Alman iş piyasasının yapısal sorunlarının görev süresinin çok ötesine uzandığını analiz ediyor.

Ekonomi dışında bir kariyer: Profesyonel bir politikacının kariyer yolu

Andrea Nahles, 1970 yılında Volkanik Eifel bölgesindeki Mendig'de doğdu ve 1988'de SPD'ye (Almanya Sosyal Demokrat Partisi) katıldı. Bonn Üniversitesi'nde Almanca ve siyaset bilimi okumaya başladı ve on bir yıl sonra, 1999'da yüksek lisans derecesiyle eğitimini tamamladı. Yüksek lisans tezinin başlığı "Seri Aşk Romanlarında Felaketlerin İşlevi" idi. 2004 yılında doktora programına başladı, ancak 2005 yılında Bundestag'a (Alman Federal Parlamentosu) yeniden seçildiğinde doktorasını bıraktı.

Özgeçmişinde özel sektörle önemli bir bağlantısı olmadığı görülüyor. 2002-2003 yılları arasında Michael Guggemos ile birlikte IG Metall sendikasının Berlin ofisinin eş başkanlığını yaptı; bu bir sendika personeli pozisyonuydu, girişimcilik faaliyeti değildi. Daha sonra sadece siyasi görevlerde bulundu: Bundestag, Genel Sekreterlik, Bakanlık, parlamento grubu liderliği, parti başkanlığı. 2019'da tüm siyasi görevlerinden istifa ettikten sonra, 2020 yılında ilk olarak Federal Posta ve Telekomünikasyon Ajansı Başkanlığı görevini üstlendi; bu pozisyon için o dönemde yıllık 200.000 €'ya kadar maaş alacağı söylentileri dolaşıyordu.

Bu, istisna değil, Alman siyasi yönetiminde yerleşik bir uygulamadır: Siyasi olarak başarısız olanlar, piyasa mantığına tabi olmayan, iyi maaşlı kamu görevlerinde tekrar iş bulurlar. Kurumsal yönetimden en önemli fark, burada başarısızlığın gerçek bir sonucu olmamasıdır. Bir şirketin üst düzey yönetiminde, bu sicile sahip bir yönetici çoktan görevden alınmış olurdu. Federal İstihdam Kurumu'nda ise kişi görevinde kalır ve işlerin neden düzelmediğini açıklar.

Geri dönüş yok, tünelin ucunda ışık yok: Mayıs 2026 işgücü piyasası verileri

Federal İstihdam Ajansı'nın Mayıs 2026'ya ait aylık rakamları net bir tablo ortaya koyuyor: İşsizlik Nisan ayına göre 58.000 kişi azalarak 2,95 milyona düşmüş olsa da, Mayıs 2025'e göre yıllık bazda 31.000 kişi daha yüksek. İşsizlik oranı %6,3 seviyesinde. Nahles, Nürnberg'deki basın toplantısında bu konuya değinerek, "İşsizlikteki düşüşe rağmen, bahar toparlanması bu yıl gerçekten başlamadı" dedi. Federal İstihdam Ajansı, düşüşü açıkça Nisan ayındaki özellikle zayıf performansın bir "karşı etkisi" olarak nitelendiriyor, bir trend tersine dönüşü olarak değil.

Bu değerlendirme dürüst olmakla birlikte, yapısal sorunu da ortaya koyuyor: Nisan ayında, tüm beklentilerin aksine, işsizlik 20.000 kişi arttı; bu da devam eden zayıflığın bir işareti. Mevsimsel olarak genellikle bir rahatlama getiren bahar, 2026'da beklenenden daha zayıf geçti. Yılın başında, neredeyse on iki yılın en yüksek Ocak ayı işsizlik rakamları kaydedildi. Nahles, Ocak 2026'da "yılın ortasına kadar" bir iyileşme beklenebileceğini tahmin etmişti; bu tahmin, bu analiz sırasında doğrulanmadı.

İşsizlik sigortası rakamları özellikle endişe verici: Mayıs 2026'da 1,073 milyon kişi işsizlik ödeneği aldı; bu, bir önceki yıla göre 113.000 kişi daha fazla. Bu kişiler, çoğu zaman on yıllarca sisteme prim ödemiş ve şimdi işsiz kalmış, sosyal güvenlik primlerine tabi işlerden geliyorlar. Sadece imalat sektöründe her ay yaklaşık 15.000 iş kayboluyor. En son verilerin Mart ayına kadar uzandığı sosyal güvenlik primlerine tabi işlerde çalışan kişi sayısında bile bir önceki yıla göre 75.000 kişilik bir düşüş görülüyor.

Alman iş piyasasının paradoksu: milyonlarca işsiz, milyonlarca açık iş pozisyonu

Almanya, geleneksel ekonomik teşvik önlemleriyle çözülemeyen yapısal bir ikilemle karşı karşıya. Mayıs 2026'da Federal İstihdam Ajansı'na (BA) 643.000 iş ilanı kaydedildi; bu, bir önceki yıla göre 8.000 daha fazla, ancak tarihsel olarak düşük bir seviyede. Aynı zamanda, yaklaşık üç milyon insan işsizdi. Kayıtlı her 100 iş ilanı için, 100'den fazla işsiz insan var; bu oran, "ana sorun beceri eksikliği" şeklindeki basit iddiayı perspektife oturtuyor, ancak çürütmüyor. Paradoks, yapısal uyumsuzlukta yatıyor: İşsiz olanlar genellikle işgücü açığı olmayan yerlerde iş arıyorlar ve bunun tersine, nitelikli işçi eksikliği tam olarak işsizlerin çalışmak istemediği veya çalışamadığı yerlerde yaşanıyor.

Federal İstihdam Ajansı'nın (BA) yıllık beceri açığı analizi, 2024'teki 163'e kıyasla 2025 için toplam 157 açık meslek belirledi. Bu mesleklerin yarısından fazlası, ikili mesleki eğitim sistemindeki klasik vasıflı mesleklerdir: hemşirelik, zanaatkarlık, profesyonel sürücülük, elektrikçilik ve aşçılık. Akademik mesleklerde, 157 açık meslekten sadece 25'inde sorun yaşanıyor ve şaşırtıcı bir şekilde, BA, bir önceki yıl durum böyle olmasına rağmen, BT sektöründe yazılım geliştirici ve BT satış personeli açığı bulamadı. İşsiz BT profesyonellerinin sayısı 2025 yılı sonuna kadar yıllık bazda %25 arttı. Sadece birkaç yıl önce dijital dönüşümün en önemli örneklerinden biri olarak kabul edilen sektör, şimdi önemli ölçüde vasıflı işçi fazlalığına sahip bir sektör haline geldi.

Federal İstihdam Ajansı'na (BA) göre, 2024 yılında kayıtlı işsiz vasıflı işçilerin yalnızca dörtte biri, işgücü açığı olan sektörlerde iş arıyordu. Bu, tüm işsizler işe yerleştirilse bile, büyük bir kısmının aslında işe alım yapan sektörlere girmeyeceği anlamına geliyor. Bu beceri ve motivasyon açığı, en önemli zorluklardan biridir ve yalnızca işe yerleştirme yoluyla kapatılamaz.

Demografik değişim yapısal bir şok olarak

Savaş sonrası Alman tarihinde ilk kez, potansiyel çalışma çağındaki nüfus 2026 yılında mutlak anlamda yaklaşık 40.000 kişi azalarak 48,62 milyona düşecek. İstihdam Araştırma Enstitüsü (IAB) bu tarihi dönüm noktasını doğruluyor: Büyük "baby boomer" kuşağı işgücü piyasasından ayrılıyor ve sonraki kuşaklar bu boşluğu doldurmak için çok küçük kalıyor. Sosyal güvenlik primlerine tabi tüm çalışanların neredeyse dörtte biri (yaklaşık 7,8 milyon kişi) 55 ile 65 yaşları arasında ve önümüzdeki on yıl içinde emekli olacak. Sadece on yıl önce bu rakam yaklaşık %17 idi.

Nahles en azından bu bağlantıyı açıkça ortaya koyuyor: "Demografik değişim, profesyonel şoförleri, aşçıları ve elektrikçileri de etkiliyor. Bu sektörlerde Alman vatandaşlığına sahip çalışanların sayısı da azalıyor." Bu doğru bir teşhis. Ancak tek başına bir teşhis, yüksek maaşları haklı çıkarmaz. Soru şu ki, onun liderliğindeki Federal İstihdam Ajansı (BA), yapısal çözümler geliştirmek ve uygulamak için ne yapıyor?.

Sanayisizleşme, olumsuz bir şekilde etkiyi daha da kötüleştiriyor. EY'nin analizine göre, Alman sanayisi 2025 yılında 124.000 iş kaybetti; bu, bir önceki yıla göre neredeyse iki kat daha fazla. Sadece otomotiv sektörü 50.000 iş kaybetti; 2019'dan bu yana bu önde gelen sektörde toplam 111.000 iş kaybı yaşandı. İmalat sektörü her ay iş kaybediyor ve bu eski vasıflı işçiler, doğrudan işlerinden ayrılıp işsizlik sigortasına ve dolayısıyla Federal İstihdam Ajansı (BA) istatistiklerine dahil oluyorlar. IAB tahmin enstitüsü, sadece 2026 yılında sanayide 140.000 iş kaybı daha bekliyor. "Geniş çaplı bir toparlanma" en erken 2027'ye kadar beklenmiyor.

Göçün tek destek sistemi olarak görülmesi: Gerçekçi bir değerlendirme mi yoksa siyasi aklama mı?

Nahles'in objektif olarak takdir edilmesi gereken bir noktası var: Alman işgücü piyasasının istikrara kavuşmasında işgücü göçünün katkısını abartmadan dile getiriyor. Örneğin, hemşirelik sektöründe, Haziran 2024 ile Haziran 2025 arasında Alman vatandaşı olan çalışan sayısı 5.000 azalırken, aynı dönemde yabancı uyruklu çalışan sayısı 46.000 arttı. Göçmenlik olmasaydı, birçok huzurevi ve hastane "muhtemelen faaliyetlerini sürdürmekte zorlanırdı"—bu siyasi bir değerlendirme değil, IAB verileriyle desteklenen bir bulgudur.

Hemşirelik sektöründeki toplam istihdam 2013 ile 2023 yılları arasında %26 oranında artmış olup, bu artışın büyük bir kısmı yabancı işçilerden kaynaklanmaktadır. Yaşlı bakımında yabancı uyruklu çalışan sayısı bu dönemde 87.000 kişi ( %273 artış), hastane hemşireliğinde ise 109.000 kişi ( %256 artış) artmıştır. Hastane hemşireliğinde yabancı işçi oranı şu anda %14,5, yaşlı bakımında ise %18,9'dur. Almanya'daki istihdam artışı artık tamamen yurt dışından gelen kişiler tarafından yönlendirilmektedir.

Şubat 2025'te DIW, Almanya'nın ekonomik ve sosyal istikrarı sağlamak için önümüzdeki dört yıl içinde en az 1,6 milyon yabancı uyruklu kişiyi iyi işlere entegre etmesi gerektiğini tahmin etmişti. Nahles, Federal İstihdam Ajansı'nın (BA), Ukraynalıları ve sekiz ana menşe ülkesinden gelen kişileri istihdama yerleştirme konusunda iki veya üç yıl öncesine göre daha donanımlı olduğunu belirtiyor. Vatandaşlık gelir desteği alan kişi sayısındaki yıllık 103.000'lik azalma, diğer şeylerin yanı sıra, bu iyileştirilmiş entegrasyon politikasına bağlanıyor. Bu gerçek bir başarıdır; ancak bu başarı, yönetim kademesinden kaynaklanan stratejik yeniliklerden değil, dış baskı ve uluslararası gelişmelerden kaynaklanmaktadır.

Aynı zamanda, göçmenlerin işgücü açığı olan mesleklere entegrasyonunun yapısal sınırlarına ulaştığına da dikkat çekilmelidir. Nitelikli profesyoneller bile bakım sektörünü terk ediyor: 2022'den 2023'e kadar 191.000 kişi işgücü açığı olan mesleklerden ayrılıp başka işlere yöneldi; bu işlere sadece 167.000 yeni kişi girdi. Kötü çalışma koşulları ve yetersiz ücretler de göçmenleri sistemik olarak önemli mesleklerden uzaklaştırıyor. Sadece iş yerleştirmenin ötesine geçen tutarlı bir strateji eksikliği var.

AB ve Almanya'daki iş geliştirme, satış ve pazarlama uzmanlığımız - Resim: Xpert.Digital

Sektör odak alanları: B2B, dijitalleşme (yapay zekadan XR'ye), makine mühendisliği, lojistik, yenilenebilir enerjiler ve endüstri

Daha fazla bilgi burada:

• Uzman İş Merkezi

Konuyla ilgili bilgi ve uzmanlık sunan bir merkez:

• Küresel ve bölgesel ekonomileri, inovasyonu ve sektöre özgü trendleri kapsayan bilgi platformu
• Odaklandığımız temel alanlardan derlenmiş analizler, içgörüler ve arka plan bilgileri
• İş ve teknoloji alanındaki güncel gelişmeler hakkında uzmanlık ve bilgi edinebileceğiniz bir yer
• Piyasalar, dijitalleşme ve sektörel yenilikler hakkında bilgi arayan şirketler için bir merkez

Getirisi olmayan idari masraflar: Federal Sayıştay alarm veriyor

Federal Sayıştay (BRH), 2025 tarihli bir raporda, Federal İstihdam Ajansı'nın (BA) harcama eğilimlerini sert bir şekilde eleştirdi. Rekor gelirlerine rağmen, ajans ciddi bir açık veriyor: BA, 2026 için yaklaşık 49,2 milyar avro katkı geliri ve yaklaşık 52,6 milyar avro harcama öngörüyor; bu da 3,4 milyar avronun üzerinde bir açık anlamına geliyor ve bu açık federal bir krediyle karşılanacak. 2025 yılında 2,2 milyar avroluk federal kredi zaten kullanılmıştı. 2019'da hala 25,8 milyar avro olan rezerv fonu, 2024 yılının sonuna kadar 3,2 milyar avroya geriledi.

Durum özellikle idari yapı açısından kritik. İdari giderler 12,2 milyar avroya yükseldi; bu, pandemi öncesine göre yaklaşık %37 daha fazla. Personel giderleri ise iş yaratma, terfi ve müzakere yoluyla elde edilen ücret artışları nedeniyle %44,3 oranında arttı. Pandemi öncesinde idari giderler 8,9 milyar avroydu. Personel ve idari giderler şu anda 52 milyar avroluk toplam bütçenin %22'sini tüketiyor.

Daha da ciddi olan bulgu ise aktif işgücü piyasası politikasıyla ilgili: Federal İstihdam Ajansı (BA), 2026 yılında entegrasyon hizmetleri için rekor düzeyde 4,5 milyar avroluk bir fon ayırmayı planlıyor; bunun 3,1 milyar avrosu ileri eğitim için ayrılmış durumda. Aynı zamanda, Federal Sayıştay'a (BRH) göre, bu önlemlerin etkinliği azalıyor. Sayıştay, fonların katılımcı sayılarından ziyade ölçülebilir başarılarla daha güçlü bir şekilde ilişkilendirilmesi gerektiğini vurguluyor. Başka bir deyişle: Daha az etki için daha fazla para.

Benzer harcama eğilimlerine ve temel ürünlerinin etkinliğinde düşüşe sahip özel bir şirket, temel bir stratejik yeniden yapılanmaya gider ve yönetimini sorumlu tutardı. Bunun yerine, Federal İstihdam Ajansı (BA) bütçesini artırıyor, açığını devlet kredileriyle kapatıyor ve CEO'su bir basın toplantısı daha düzenliyor.

Liderlik sorunu: Sonuçların yerini açıklamalar aldığında

Nahles'in Ağustos 2022'den bu yana sayısız basın toplantısında sunduğu şey, kendisinin çözemediği sorunların tutarlı bir açıklamasıdır. Demografik değişimi, ekonomiyi, sanayi krizini, göç entegrasyonunu açıklıyor; hepsi doğru, hepsi anlaşılır, hepsi stratejik bir sonuç doğurmadan. Yönetim kurulunda açıklama yapmak için para alınmaz. Açıklama yapmak için yıllık 400.000 € maaşlı bir CEO'ya ihtiyaç duyulmaz; bir basın sözcüsü yeterlidir.

Temel sorun yapısal: Nahles bu göreve ekonomik uzmanlığı veya girişimcilik yenilikçiliği nedeniyle değil, SPD içindeki siyasi ağı nedeniyle atandı. Atanmasına ilişkin teklif, Ocak 2022'de Alman İşverenler Dernekleri Konfederasyonu (BDA) ve Alman Sendikalar Konfederasyonu (DGB) tarafından ortaklaşa yapıldı; yani, BA'nın (Federal İstihdam Ajansı) yönetim kurulunu kontrol eden ve çıkarları sosyal demokrat işgücü piyasası politikasıyla yakından iç içe geçmiş sosyal ortaklardan geldi. Bu, hukuki anlamda bir skandal değil, ancak yönetimde sistemik bir başarısızlıktır.

Özel sektörde, özellikle uluslararası şirketlerin üst düzey yönetiminde, ilke şudur: Eğer sonuç vermezseniz, işten çıkarılırsınız. Bunun nedeni çalışanların kenara itilmesi değil, sermaye ve yatırımcı güveninin sınırlı olması ve performansa bağlı olmasıdır. Öte yandan, Federal İstihdam Kurumu (BA) zorunlu katkı paylarıyla tekelci bir kuruluştur. Rekabet yok, memnun olmayan çalışanlar için çıkış mekanizması yok ve sermaye piyasası disiplini yok. Bu koşullar altında, yapısal yenilik ve gerçek hesap verebilirlik için teşvikler sistematik olarak yetersiz kalmaktadır.

Yapılması gerekenler: Basın toplantılarının ötesinde yapısal çözümler

Federal İstihdam Ajansı'nın önemli bir liderliğinin, Nahles'in şimdiye kadar belirgin bir programatik yanıt vermediği dört stratejik zorluğu aynı anda ele alması gerekecektir.

Birincisi: İşgücü açığı olan mesleklerdeki beceri açığı. 157 işgücü açığı olan mesleğin yarısından fazlası geleneksel vasıflı mesleklerdir. Aynı zamanda, işsizlerin sadece %25'i işgücü açığı olan mesleklerde iş arıyor. İşgücü açığı olan mesleklerde yeniden eğitim için finansman sağlamanın yanı sıra, bunu yapısal olarak zorunlu kılan ve kariyer teşvikleriyle ilişkilendiren aktif bir eşleştirme sistemi eksik. Federal Sayıştay'a (BRH) göre, planlanan 3,1 milyar avroluk ileri eğitim bütçesi yeterince etkili kullanılmıyor.

İkinci olarak: İşgücü açığı olan mesleklerdeki istihdamı koruma politikaları. Bertelsmann Vakfı tarafından görevlendirilen RWI'nin bir araştırması, işgücü açığı olan mesleklerde çalışanların, kötü çalışma koşulları ve yetersiz ücretler nedeniyle diğer mesleklerdeki çalışanlara göre işlerini daha sık terk ettiğini göstermektedir. Almanya, işgücü açığı olan mesleklerden her yıl toplamda 24.000 vasıflı işçiyi kaybetmektedir. Federal İstihdam Ajansı (BA), yeniden entegrasyon programları için önemli kaynaklara sahip olmasına rağmen, Federal Sayıştay'a göre bunları yeterince stratejik olarak kullanmamaktadır.

Üçüncüsü: Kendi süreçlerinin dijitalleştirilmesi. Federal Sayıştay (BRH), Federal İstihdam Ajansı'nın (BA) kendi içindeki verimsiz dijitalleşmeyi eleştiriyor. İronik bir şekilde, Alman işgücü piyasasının yapısal dönüşümünü denetlemekle görevli kurum, kendi idari süreçlerini dijital olarak optimize edemiyor. Bu sadece bir verimlilik sorunu değil, aynı zamanda bir güvenilirlik sorunudur.

Dördüncüsü: Statükonun ötesine geçen gerçekçi bir işgücü göçü kavramı. Federal İstihdam Ajansı (BA), göçü Alman işgücü piyasasının vazgeçilmez bir ayağı olarak tanımlıyor. Aynı zamanda, yabancılar arasındaki işsizlik oranı yaklaşık yüzde 15'e yükseliyor. Talep yönetimi, dil desteği, yabancı niteliklerin tanınması ve işgücü açığı olan mesleklere entegrasyon yollarını sistematik olarak birbirine bağlayan kapsamlı bir stratejik kavram henüz ortaya çıkmamış durumda.

Kişinin ardındaki yapısal sorun: Yetkililer sonuçların farkında olmadığında

Alman işgücü piyasasının tüm sorunlarını kişisel olarak Andrea Nahles'e yüklemek entelektüel açıdan dürüstlükten uzak olurdu. Demografik değişim bir yönetim hatası değil; on yıllardır tahmin edilen ve birçok federal hükümet tarafından hafife alınan bir durumdur. Sanayisizleşme, Federal İstihdam Ajansı'nın (BA) yetkinliğini çok aşan yanlış yönlendirilmiş bir enerji ve sanayi politikasının sonucudur. İstihdam Araştırma Enstitüsü'ne (IAB) göre 2026'da büyümeyi %0,2 ila %0,3 oranında azaltacak olan Ortadoğu çatışması gibi jeopolitik risklerle daha da kötüleşen ekonomik zayıflık da istihdam ajansının bir başarısızlığı değildir.

Ancak asıl önemli nokta şu: Eğer Federal İstihdam Ajansı'nın görevleri gerçekten de diğer aktörlerin siyasi ve ekonomik olarak yarattığı mega trendleri yönetmekle sınırlıysa, yıllık 400.000 € maaş alan ve stratejik liderlik sağlama hırsına sahip bir yöneticiye neden ihtiyaç duyuluyor? Eğer mesele sadece yapısal sorunları yetkin bir şekilde tanımlamaksa, bütçenin üçte biriyle sağlam bir üst düzey idari yönetici yeterli olurdu.

En yüksek maaşın gerekçesi, en yüksek performansın gerekçesidir. Üst düzey yönetimde (bu ücret dilimi için tek anlamlı ölçüt) bir liderden yeni fikirler geliştirmesi, piyasa trendlerini öngörmesi, inovasyonu yönlendirmesi ve organizasyonu stratejik olarak yeniden konumlandırması beklenir. Tepki vermek değil, harekete geçmek. Açıklamak değil, şekillendirmek. Nahles bunu her ay açıklıyor. İyi ifade edilmiş, politik olarak zekice—ama belirgin bir stratejik vizyonu yok.

Rakamlar bir yargı niteliğinde: Dört yılın ardından yapılan objektif bir değerlendirme

Nahles'in Ağustos 2022'de göreve gelmesinden dört yıl sonra, Alman işgücü piyasasındaki durum, göreve başladığı zamana kıyasla önemli ölçüde daha kötü. İşsizlik oranı yükseldi, uzun süreli işsizlerin sayısı arttı, Federal İstihdam Ajansı'nın (BA) rezervleri rahat bir seviyeden 1,8 milyar avroya düştü ve 2026 yılı açığının 3 milyar avroyu aşması bekleniyor. Aynı dönemde, ajansın idari giderleri yüzde 37 arttı.

Dürüst olmak gerekirse, Nahles göreve ekonominin zaten zayıfladığı bir dönemde geldi ve o zamandan beri ekonomik ortam daha da kötüleşti. IAB, 2026 için sadece %0,8'lik bir büyüme öngörüyor ve bu da ancak büyük hükümet mali teşvik paketleri sayesinde mümkün. Bununla birlikte, şu soru hala geçerliliğini koruyor: Nahles, uzun vadede durumu iyileştirecek hangi yapısal değişiklikleri hayata geçirdi? Günlük işlerin ötesine geçen hangi reformları hayata geçirdi? Liderliğinin ölçülebilir olumlu bir fark yarattığını gösteren temel göstergeler nelerdir?

Cevap hâlâ belirsizliğini koruyor; çünkü Federal İstihdam Ajansı (BA) bu soruları sormuyor ve sormasına da gerek yok. Piyasa disiplini ve gerçek siyasi hesap verebilirliğin olmadığı bir sistemde, sonuç alınamaması işten çıkarılma gerekçesi değildir. Bu, yapısal olarak belirlenmiş, normal bir durumdur.

Kişisel eleştiri değil, sistemik eleştiri

Andrea Nahles sorun değil, belirti. Gerçek sorun, siyasi ağları yetkinliğin kanıtı olarak kabul eden, idari tekelleri hesap verebilirlikten muaf tutan ve en yüksek performansı talep etmeden en yüksek maaşları ödeyen bir sistemdir. Sonuçları bilmeyen bir sistem, mükemmellik için hiçbir teşvik yaratmaz.

Almanya'nın işgücü piyasası, birleşmeden bu yana en büyük yapısal zorluklarla karşı karşıya: çalışma çağındaki nüfusun demografik çöküşü, benzeri görülmemiş ölçekte sanayi iş kayıpları, geleneksel işe yerleştirme araçlarıyla kapatılamayan bir beceri açığı ve artan işgücü göçüne bağımlılık ile yabancılar arasında yükselen işsizlik. Bu sorunlar, iyi hazırlanmış durum raporlarıyla yapılan aylık basın toplantıları değil, cesur, alışılmadık ve ekonomik açıdan sağlam çözümler gerektiriyor.

52 milyar avroluk bir bütçeden ve yılda 400.000 avro maaşla milyonlarca insanın işgücü piyasasına entegrasyonundan sorumlu olduğunuzda, demografik değişimin neden "zarar verdiğine" dair etkileyici bir açıklamadan daha fazlasını bekleyebilirsiniz. Bir şirkette, eğer işi başaramazsanız, işten çıkarılırsınız. Ancak Federal İstihdam Kurumu'nda -diğer birçok kamu kurumunda olduğu gibi- bu kural geçerli değil. İşte asıl skandal bu.