Utan civil industri, ingen logistik vid katastrof och civil-militärt samarbete (CMC)

Operationsplan Tyskland: Vad de tyska väpnade styrkorna förväntar sig av civila företag i en nödsituation och hur speditörer och IT-företag blir ryggraden i det nationella försvaret

Säkerhetssituationen i Europa har förändrats fundamentalt. Tyskland står inför utmaningen att ompröva sin försvarsförmåga och stärka logistiken som en central pelare i nationellt och kollektivt försvar. Kärnan i denna omvandling ligger insikten om att militärt försvar inte kan fungera utan stöd från civila företag. Denna analys undersöker de komplexa sambanden mellan militär logistik och den civila ekonomin inom ramen för det övergripande samhälleliga försvaret.

Lämplig för detta:

• Framgång med SME-försäljningsallianser i EU: s försvarslogistik: Försäljningspartnerskap för storskaliga projekt med EU: s högtekniska teknik

Vad innebär den förändrade hotbilden för Tyskland?

Hur har säkerhetsläget i Europa förändrats?

Säkerhetssituationen i Europa har fundamentalt förändrats sedan den ryska attacken mot Ukraina i februari 2022. Tyskland, som var en frontlinjestat under kalla kriget, befinner sig nu i en helt annan strategisk position. Som ett land i hjärtat av Europa befinner sig Förbundsrepubliken inte längre direkt på den potentiella frontlinjen, utan fungerar snarare som ett centralt logistiskt nav för Nato.

Denna nya roll uppstår på grund av Tysklands geografiska läge. Österut ligger NATO-medlemsländer som Polen, Tjeckien, Slovakien, Ungern, Rumänien, Bulgarien och de baltiska staterna. I händelse av en konflikt skulle försvarslinjerna gå öster om Tyskland. Detta gör Tyskland till ett oumbärligt transitland och försörjningsbas för allierade styrkor.

De tyska väpnade styrkorna och västerländska underrättelsetjänster antar att Ryssland massivt moderniserar sina väpnade styrkor. Ryska försvarsutgifter uppgår nu till cirka tio procent av dess ekonomiska produktion, medan Europa planerar för tre till fyra procent. Ryssland producerar eller reparerar cirka 1 500 stridsvagnar årligen – betydligt mer än vad som behövs för kriget mot Ukraina.

Vilken tidsram ges för ett potentiellt hot?

Säkerhetskretsar och de tyska väpnade styrkorna anser att 2029 är en kritisk tidpunkt. Brigadgeneral Ralf Lungershausen, biträdande befälhavare för den tyska väpnade styrkans logistikkommando, klargjorde detta på LOG.NET 2025 i Koblenz: ”Redan 2029 – det vill säga om fyra år – skulle Ryssland kunna vara kapabelt och villigt att attackera NATO-territorium.”

Denna bedömning delas även av generalinspektör Carsten Breuer, som uppger att Ryssland skulle vara kapabelt till en storskalig, konventionell attack mot NATO-territorium år 2029. Då skulle de ryska väpnade styrkorna vara dubbelt så stora som före anfallskriget mot Ukraina, med 1,5 miljoner soldater.

Det är viktigt att betona att denna tidsram inte ska tolkas som en förutsägelse av en faktisk attack, utan snarare som en planeringshorisont för nödvändiga förberedelser. NATO och Tyskland måste vid denna tidpunkt ha stärkt sin avskräckningsförmåga i sådan utsträckning att en attack förhindras från början.

Bundeswehrs logistikkommandos roll

Vad är den tyska väpnade styrkans logistikkommando och vilka är dess uppgifter?

Tyska försvarsmaktens logistikkommando (LogKdoBw) är ett centralt förmågekommando inom de tyska försvarsmakternas stödfunktioner, med huvudkontor i Erfurt. Det grundades den 15 januari 2013 och konsoliderar ansvar och expertis för utplacering, utbildning och vidareutveckling av logistik inom hela tyska försvarsmakten.

Med cirka 17 000 civila och militära anställda – nästan en fjärdedel av den totala stödpersonalen – är Logistikkommandot en av de största organisatoriska enheterna inom de tyska väpnade styrkorna. Befälhavaren för Logistikkommandot innehar också befattningen som "General för Bundeswehr-logistik" och är därmed ansvarig för utformningen och driften av hela de tyska väpnade styrkornas logistiksystem.

Kommandot har 52 underordnade enheter på 73 platser runt om i Tyskland. Dess huvuduppgifter inkluderar att tillhandahålla alla övergripande logistiska tjänster, de specialiserade logistiska uppgifterna för ingenjörskåren och att säkerställa de tyska väpnade styrkornas motortransportverksamhet. De mobila logistrupperna i baslogistikenheten ansvarar för att stödja utplaceringar och ge logistiskt stöd till tyska väpnade styrkor under övningar och operationer.

Hur förbereder sig Bundeswehrs logistik för nationellt och alliansmässigt försvar?

Omfokuseringen på nationellt och alliansförsvar kräver en grundläggande omställning av Bundeswehrs logistik. Brigadgeneral Lungershausen betonade: ”Vi måste stärka vår Bundeswehr-logistik och därigenom bidra till säkerhet och effektiv avskräckning.”

Denna omställning omfattar flera dimensioner. För det första omstruktureras logistikbataljonerna. De enheter som tidigare fokuserade på internationella krisoperationer omorganiseras till tunga och lätta logistikbataljoner. Tunga bataljoner kommer att fungera som kvasistationära logistikbaser i operationsområdet, medan lätta bataljoner, som snabbt utplacerbara och situationsanpassade logistikenheter, kommer att säkerställa kontinuitet med de väpnade styrkornas operativa logistik.

För det andra anpassas utbildningen. Logistiker måste lära sig att försörja inte bara små kontingenter i avlägsna operationsområden, utan även stora truppformationer inom ett sammanhängande operationsområde. Fokus ligger på kraven från "massa" – det vill säga förmågan att flytta stora mängder utrustning och personal.

För det tredje finns det ett ökat nätverkande med civila partners. Logistikkommandot har ett nära samarbete med det federala kontoret för utrustning, informationsteknik och internt stöd och det federala kontoret för infrastruktur, miljöskydd och tjänster för att förbereda integrationen av civila kapaciteter.

Tyskland som ett nav i NATO

Vad betyder egentligen ”Tyskland som nav”?

”Tyskland som nav” beskriver Tysklands centrala roll som logistiskt nav för NATO-trupper i Europa. På grund av sitt geografiska läge går nästan alla transportvägar till NATO:s östra och sydöstra flanker genom Tyskland. I en kris skulle upp till 800 000 soldater från NATO-allierade, tillsammans med deras vapen, fordon och förnödenheter, behöva transporteras genom Tyskland inom 180 dagar.

Denna funktion omfattar flera aspekter. Tyskland fungerar som primär kontaktpunkt för transatlantiska förstärkningar från USA och Kanada, såväl som för brittiska trupper. Förbundsrepubliken måste tillhandahålla infrastruktur för att ta emot, tillfälligt lagra och vidarebefordra trupper och utrustning. Detta inkluderar hamnar, flygplatser, järnvägsstationer, vägnät och logistikcenter.

En stor del av försörjningslinjerna från USA, södra och västra Europa når tyskt territorium och distribueras sedan till frontens olika sektorer. Samtidigt måste Tyskland hantera återflödet: flyktingar, sårade, döda och skadad militär utrustning måste transporteras i motsatt riktning.

Lämplig för detta:

• Skivspelare Tyskland: logistisk enhetlighet istället för lapptäcke för militära hantverk

Vad är värdnationsstöd och vilka skyldigheter har Tyskland?

Värdnationsstöd (HNS) avser det civila och militära stöd som Tyskland, som värdland, ger allierade styrkor under deras transitering eller vistelse. Detta stöd är ett av Tysklands väsentliga alliansåtaganden inom Nato och en uppgift som omfattar flera departement.

HNS omfattar ett brett spektrum av tjänster: från planering och godkännande av transiter över tyska vägar eller vattenvägar till att tillhandahålla boende och tankningsanläggningar. Mer specifikt inkluderar detta att tillhandahålla infrastruktur såsom förvaringsutrymmen och fältläger, logistiskt stöd med bränsle, proviant och transport, trafikledning och marschorganisation för trupprörelser, tull- och immigrationshantering, säkerhetsstöd från polis och ordningsmyndigheter samt medicinskt stöd.

Den rättsliga grunden är NATO:s avtal om styrkornas status och dess tilläggsavtal, samt nationella bestämmelser. All förflyttning av utländska väpnade styrkor genom Tyskland kräver tillstånd från det federala försvarsministeriet. Bundeswehrs operativa ledning samordnar det praktiska genomförandet av värdnationsstödet.

Det nationella försvarets samhällsuppgift

Vad menas med att försvara samhället som helhet?

Ett omfattande samhällsförsvar innebär att det nationella försvaret inte enbart är de väpnade styrkornas ansvar, utan kräver samarbete mellan alla myndighetsnivåer, den privata sektorn och civilsamhället. Detta koncept är förankrat i grundlagen, som ger den federala regeringen exklusiv lagstiftande makt över försvaret, inklusive skyddet av civilbefolkningen.

Enligt ramriktlinjerna för det nationella försvaret (RRGV) är det tyska nationella försvaret uppdelat i militärt och civilt försvar. Civilt försvar omfattar upprätthållandet av statliga och statliga funktioner, civilskydd, säkerställande av försörjning och stöd till de väpnade styrkorna. Även om båda områdena är organisatoriskt oberoende är de oupplösligt sammanlänkade.

Samhällsförsvaret bygger på principen att effektiv avskräckning och försvar endast kan uppnås genom samarbete mellan alla styrkor. Detta kräver inte bara militär styrka, utan också en motståndskraftig ekonomi, fungerande kritisk infrastruktur och en förberedd befolkning.

Vilken roll spelar ”Operationsplan Tyskland”?

”Operationsplan Tyskland” (OPLAN DEU) är ett omfattande strategidokument från de tyska väpnade styrkorna som reglerar Tysklands försvar i händelse av en nödsituation. Dokumentet, som i sin ursprungliga version omfattade cirka 1 000 sidor, är hemligstämplat i sina detaljer, men definierar tydligt rollerna för olika aktörer, inklusive den privata sektorn.

Planen beskriver de militära uppgifterna och kraven för de väpnade styrkorna, men specificerar även de civila stödbehoven. Den innehåller detaljerade planer för hur Tyskland skulle reagera vid en attack och inkluderar en lista över all byggnad och infrastruktur som bedöms vara skyddsvärd av militära skäl.

För företag innebär OPLAN (Operativ Plan för Nödsituationer) konkreta förberedande uppgifter. Företag uppmanas att utveckla beredskapsplaner, stärka sin motståndskraft och förbereda sig för potentiella stödtjänster. Tyska försvarsmakten (Bundeswehr) genomför utbildningar för att informera företag om deras potentiella roll i händelse av en nationell nödsituation.

Lämplig för detta:

• Grunden för modernt försvar: Helhetsförsvar, infrastruktur och logistik – ett nytänkande kring motståndskraft

Den civila ekonomins roll i försvaret

Varför är den civila sektorn oumbärlig för försvaret?

Modern krigföring och försvar kräver logistiska förmågor som vida överstiger de väpnade styrkornas kapacitet. Brigadgeneral Lungershausen betonade på LOG.NET 2025: ”Ni spelar alla en betydande roll för att säkerställa vår säkerhet och vårt lands försvar.”

De tyska väpnade styrkorna saknar tillräcklig transportkapacitet, lagerutrymmen eller specialiserade tjänster för att på egen hand möta kraven från nationellt och kollektivt försvar. Ungefär 70 procent av alla lastbilar på tyska vägar körs av östeuropeiska förare – en resurs som kanske inte är tillgänglig vid en konflikt.

Den civila logistiksektorn erbjuder oumbärliga kapaciteter: moderna lager och distributionscentraler, specialiserade transportmedel och -rutter, digitala kontroll- och spårningssystem, utbildad personal och etablerade leveranskedjor. Utan denna civila kapacitet skulle de tyska väpnade styrkorna inte kunna fullgöra sina försvarsuppgifter.

Vilka specifika bidrag förväntas från företagen?

Förväntningarna på ekonomin är olika och påverkar olika sektorer på olika sätt. Logistikföretag förväntas tillhandahålla transportkapacitet, göra lagerutrymme tillgängliga och bidra med sin expertis inom supply chain management. Den tyska försvarsmakten rekommenderar specifikt att man utbildar minst fem ytterligare lastbilschaufförer per 100 anställda för att undvika personalbrist i en kris.

Energileverantörer måste säkerställa tillgången på el, vatten och bränsle även under utmanande förhållanden. IT-företag förväntas ge stöd inom cybersäkerhet och leverera motståndskraftiga kommunikationssystem. Tillverkningsindustrin uppmanas att diversifiera sina leveranskedjor och utveckla beredskapsplaner för produktionsavbrott.

Dessutom förväntas alla företag stärka sin egen motståndskraft genom att skapa beredskapsplaner, bygga alternativa energikällor (såsom dieselgeneratorer eller vindkraftverk), förstärka säkerhetsåtgärder och utbilda sina anställda för krissituationer.

Vilka är de rättsliga grunderna för att ansöka om civilrättsliga förmåner?

Den rättsliga grunden för att begära civila förmåner vid en nationell nödsituation går till stor del tillbaka till kalla kriget. Grundlagen (Tysklands konstitution) föreskriver olika nödförordningar som kan aktiveras beroende på situationen.

I tider av spänning (artikel 80a i grundlagen) kan myndigheternas utökade befogenheter redan utövas. Försiktighets- och säkerhetslagarna tillåter ingripanden i ekonomin för att säkerställa försörjningen. Vid försvar (artikel 115a i grundlagen) utökas dessa befogenheter avsevärt.

Viktiga lagar inkluderar lagen om ekonomisk trygghet, lagen om transportsäkerhet, lagen om livsmedelssäkerhet och lagen om arbetssäkerhet. Dessa lagar ger myndigheter befogenhet att begära tjänster, beslagta förnödenheter eller omorganisera produktionen. Alla åtgärder måste dock ske inom den befintliga rättsliga ramen – godtyckliga ingripanden är inte tillåtna.

Navet för säkerhet och försvar erbjuder välgrundade råd och aktuell information för att effektivt stödja företag och organisationer för att stärka sin roll i europeisk säkerhets- och försvarspolitik. I nära anslutning till SME Connect -arbetsgruppen främjar han små och medelstora företag (små och medelstora företag) som vill ytterligare utöka sin innovativa styrka och konkurrenskraft inom försvarsområdet. Som en central kontaktpunkt skapar navet en avgörande bro mellan små och medelstora företag och europeisk försvarsstrategi.

Lämplig för detta:

• Arbetsgruppens försvar av SME -anslutningen - Stärkande små och medelstora företag i europeiskt försvar

Utmaningar för civilt-militärt samarbete

Vilka utmaningar står logistikbranschen inför?

Logistikbranschen står inför enorma utmaningar när det gäller att förbereda sig för sin roll inom försvaret. Ökande digitalisering och nätverksbyggande gör logistiksystem sårbara för cyberattacker. Europeiska företag lider redan av hybridattacker från Ryssland, vilka kan intensifieras i framtiden.

Komplexiteten i moderna leveranskedjor, med just-in-time-produktion och minimalt lager, står i konflikt med kraven på krisberedskap. Företag måste hitta en balans mellan ekonomisk effektivitet och nödvändig redundans. Beroendet av östeuropeiska förare utgör en särskild risk, eftersom de kan återvända till sina hemländer i händelse av konflikt.

Rättslig osäkerhet kring specifika skyldigheter i händelse av en nödsituation komplicerar planeringen. Många företag vet inte exakt vad som kan hända dem och hur de ska förbereda sig. Kostnaderna för försiktighetsåtgärder måste vägas mot osäkra risker.

Vilken roll spelar cyberattacker och hybridhot?

Cyberattacker och hybridhot utgör en särskild fara för logistiken i bakre områden. Brigadgeneral Lungershausen varnade uttryckligen: ”Cyberattacker, som europeiska företag redan lider av i Rysslands hybridkrig, är särskilt kritiska för logistiken i bakre områden.”

Hoten är mångfaldiga: Ransomware-attacker kan kryptera data och lamslå system. DDoS-attacker överbelastar IT-system och stör kommunikationen. Leverantörskedjeattacker utnyttjar sårbarheter hos leverantörer. Manipulering av logistikdata kan leda till felaktiga leveranser och kaos.

Moderna logistiksystem, med sina nätverksuppkopplade IT-system, GPS-spårning, digitala fraktdokument och automatiserade lager, erbjuder många angreppspunkter. En lyckad cyberattack mot viktiga logistiknav kan störa leveranserna i stor skala. Därför uppmanar den tyska väpnade styrkan (Bundeswehr) företag att implementera modern säkerhetsteknik och skydda sin kritiska infrastruktur.

Hur kan företag förbereda sig för störningar i leveranskedjan?

Att förbereda sig för störningar i leveranskedjan kräver en systematisk strategi. Företag bör först genomföra en omfattande riskanalys för att identifiera kritiska beroenden. Detta inkluderar att bedöma risker från enskilda källor, analysera geografiska koncentrationer och identifiera kritiska komponenter.

Baserat på denna analys kan företag stärka sin motståndskraft genom olika åtgärder: diversifiering av leverantörer och upphandlingskanaler (dubbel eller flera sourcing), uppbyggnad av strategiska lager för kritiska komponenter, utveckling av alternativa transportvägar och -medel, implementering av robusta IT-säkerhetssystem och regelbunden övning av krisscenarier.

Att utveckla beredskapsplaner som tydligt definierar ansvar och ger instruktioner för olika scenarier är särskilt viktigt. Dessa planer bör ses över regelbundet och samordnas med leverantörer och kunder. Att investera i digitala system för realtidsövervakning av leveranskedjan kan möjliggöra tidiga varningar om störningar.

Vikten av motståndskraftiga strukturer

Vad innebär motståndskraft för företag i ett försvarskontext?

Motståndskraft i ett försvarssammanhang innebär företags förmåga att bibehålla eller snabbt återställa sin operativa förmåga även under extrema förhållanden. Brigadgeneral Lungershausen betonade: ”En motståndskraftig ekonomi – vilket vi behöver – kan reagera snabbare på oväntade utmaningar.”

Motståndskraft omfattar flera dimensioner: strukturell motståndskraft genom redundanta system och processer, personalmotståndskraft genom utbildade och förberedda medarbetare, teknisk motståndskraft genom robusta och säkra IT-system, finansiell motståndskraft genom tillräckliga reserver och organisatorisk motståndskraft genom flexibla strukturer.

I händelse av en nationell nödsituation måste företag vara förberedda på strömavbrott, cyberattacker, personalbrist, störningar i leveranskedjan och fysiska hot. Motståndskraftiga företag har vidtagit åtgärder för dessa scenarier och kan fortsätta att tillhandahålla sina tjänster även under ogynnsamma omständigheter.

Vilka åtgärder ökar företagens motståndskraft?

Att stärka företagens motståndskraft kräver ett omfattande åtgärdspaket. När det gäller infrastruktur bör företag investera i autonom energiförsörjning, till exempel genom reservgeneratorer, solcellssystem med lagring eller egna vindkraftverk. Redundanta kommunikationssystem och fysiska säkerhetsåtgärder som staket, åtkomstkontrollsystem och övervakningskameror ökar skyddet.

Ur ett organisatoriskt perspektiv rekommenderas det att utse skyddsombud, skapa detaljerade beredskapsplaner och genomföra regelbundna krisövningar. Att identifiera anställda med särskilda färdigheter som förvärvats genom aktiviteter inom brandkåren, Federal Agency for Technical Relief (THW) eller som reservister kan vara ovärderligt i en nödsituation.

När det gäller personal bör företag genomföra utbildning för att öka medvetenheten om säkerhetsrisker, implementera korsutbildning för att kompensera för frånvaro och utbilda ytterligare specialister. Tyska försvarsmakten rekommenderar specifikt att utbilda ytterligare lastbilschaufförer.

Tekniskt sett är implementeringen av robusta cybersäkerhetsåtgärder avgörande, liksom regelbundna säkerhetskopior och katastrofåterställningsplaner, samt diversifiering av IT-system och leverantörer.

Hur kan små och medelstora företag (SMF) bygga motståndskraft?

Små och medelstora företag står inför särskilda utmaningar när det gäller att bygga upp motståndskraft, eftersom de ofta har begränsade resurser. Det finns dock effektiva metoder som kan genomföras även med begränsade medel.

Små och medelstora företag bör börja med en riskanalys som fokuserar på de mest kritiska områdena. Ofta kan enkla åtgärder som att dokumentera nyckelprocesser, identifiera nyckelpersonal och skapa grundläggande krisplaner avsevärt förbättra motståndskraften.

Samarbete erbjuder unika möjligheter för små och medelstora företag. Genom att arbeta tillsammans med andra företag kan de dela resurser och utnyttja synergier. Detta kan inkludera gemensamma säkerhetskoncept, delade reservkraftförsörjningar eller ömsesidiga stödavtal. Branschorganisationer och handelskamrar erbjuder ofta stöd och rådgivning.

Digitalisering kan hjälpa små och medelstora företag att bli mer flexibla. Molnlösningar möjliggör platsoberoende arbete och minskar beroendet av fysisk infrastruktur. Samtidigt måste dock även säkerhetsaspekter beaktas.

Särskilda förberedande åtgärder för företag

Vilka är de första stegen som företag bör ta?

Företag bör börja med en systematisk inventering. Det första steget är att genomföra en hotanalys som identifierar och bedömer potentiella hot. Denna bör beakta både direkta militära hot och indirekta effekter såsom cyberattacker, störningar i leveranskedjan eller personalbrist.

Nästa steg bör vara en inventering av kritiska processer och resurser. Vilka processer är avgörande för företagets överlevnad? Vilka medarbetare besitter nyckelkompetenser? Vilka leverantörer är oumbärliga? Denna analys utgör grunden för alla vidare åtgärder.

Att utse en säkerhetsansvarig eller bilda en krisgrupp skapar tydliga ansvarslinjer. Denna person eller grupp bör upprätthålla och upprätthålla kontakt med lokala myndigheter, den tyska försvarsmakten och hjälporganisationer. Att delta i informationsmöten som anordnas av den tyska försvarsmakten om "Operationsplan Tyskland" ger viktiga insikter i förväntningar och möjligheter.

Hur bör beredskapsplaner utformas?

Effektiva krisplaner måste vara tydligt strukturerade, praktiska och regelbundet uppdaterade. De bör täcka olika scenarier, från kortsiktiga störningar till långvariga kriser. Varje plan måste definiera tydliga utlösande kriterier för att säkerställa snabba åtgärder i en nödsituation.

Planerna bör innehålla följande: larm- och kommunikationskedjor med aktuella kontaktuppgifter, ansvarsområden och ställföreträdarordningar för alla kritiska funktioner, handlingsinstruktioner för olika scenarier, listor över kritiska resurser och deras alternativ, evakuerings- och skyddskoncept för personal och viktiga tillgångar.

Praktiskhet är av största vikt. Komplexa, teoretiska planer misslyckas ofta i verkligheten. Istället bör instruktioner vara enkla och otvetydiga. Checklistor och flödesscheman ökar användbarheten under stress. Planerna måste vara kända och tillgängliga för alla berörda medarbetare, även om normala kommunikationskanaler misslyckas.

Vilken roll spelar träning och övningar?

Övningar och utbildning är avgörande för att testa effektiviteten hos beredskapsplaner och förbereda anställda för krissituationer. Endast genom regelbunden utbildning kan rutiner internaliseras och svagheter identifieras.

Företag bör använda olika övningsformat: Bordsövningar möjliggör diskussion av scenarier utan större ansträngning. Kommunikationsövningar testar varningskedjor och informationsflöden. Funktionella övningar undersöker specifika områden som IT-återställning eller evakueringar. Fullskaliga övningar simulerar realistiska krissituationer med alla inblandade parter.

De tyska försvarsmakten rekommenderar att specifikt integrera anställda med erfarenhet av reservtjänstgöring eller räddningstjänst. Dessa individer har värdefulla färdigheter och kan fungera som multiplikatorer. Företag bör frigöra dessa anställda för utbildningsövningar med sina organisationer – båda sidor gynnas av detta.

Samarbete mellan militären och civilsamhället

Hur fungerar civilt-militärt samarbete (CMC)?

Civilt-militärt samarbete (CMC) är det samordnade samarbetet mellan statliga och icke-statliga civila organisationer och de väpnade styrkorna. Det är en viktig del av det övergripande försvaret och möjliggör optimal användning av militära och civila resurser.

I Tyskland är det civil-militära samarbetet (CMC) organiserat på ett sådant sätt att civila strukturer förblir intakta även i händelse av en nationell nödsituation. Till skillnad från i vissa andra länder kan de väpnade styrkorna inte bara "styra genom dekret". De demokratiskt legitimerade civila myndigheterna behåller sitt ansvar men stöds av Bundeswehr (tyska väpnade styrkor).

Det praktiska genomförandet sker på olika nivåer: På federal nivå samordnar det federala försvarsministeriet med andra ministerier. På delstatsnivå samarbetar Bundeswehrs delstatskommandon med delstatsmyndigheterna. På lokal nivå fungerar distriktsförbindelsekommandona som gränssnitt mellan Bundeswehr och kommunala myndigheter samt näringslivet.

Vilka strukturer stöder samarbete?

Etablerade strukturer finns på olika nivåer för civilt-militärt samarbete. Bundeswehrs Territorial Tasks Command, med sina delstatskommandon i varje delstat, utgör den militära ryggraden. Dessa kommandon är de primära kontaktpunkterna för civila myndigheter och företag.

Distriktsförbanden på lokal nivå består till stor del av reservister, av vilka många själva är aktiva i den regionala ekonomin. De är bekanta med lokala förhållanden och kan snabbt skapa kopplingar mellan militära behov och civila resurser i en nödsituation.

På den civila sidan är katastrofhjälpsmyndigheterna i delstaterna och kommunerna viktiga partners. Det federala kontoret för civilskydd och katastrofbistånd (BBK) samordnar på federal nivå och utvecklar standarder för lokal katastrofinsatsplanering, vilket även inkluderar aspekter av civilt-militärt samarbete (CMC).

Industri- och handelskamrarna fungerar som en viktig gränssnitt mellan näringslivet, de tyska försvarsmakterna och civilskyddsmyndigheterna. De kan informera och ge råd till sina medlemsföretag och, vid behov, underlätta kontakter.

Hur kan företag kontakta den tyska väpnade styrkan?

Företag har olika sätt att kontakta de tyska försvarsmakterna och få information om deras potentiella roll inom försvaret. Den första kontaktpunkten är ofta den berörda delstatsledningen för de tyska försvarsmakterna, som har en närvaro i varje delstat.

Den tyska försvarsmakten anordnar regelbundet informationsevenemang om ”Operationsplan Tyskland”. Dessa sker ofta i samarbete med industri- och handelskamrarna. Företag bör kontakta sin lokala industri- och handelskammare för att få information om planerade evenemang och delta.

För specialiserade logistikfrågor kan företag också kontakta Bundeswehrs logistikkommando i Erfurt direkt. Logistikföretag som kan ställa sin kapacitet till förfogande i en nödsituation bör kontakta dem tidigt.

Distriktsförbindelsekommandona erbjuder ytterligare en kontaktmöjlighet på lokal nivå. Dessa kan nås via delstatskommandona eller ofta även via kommunala myndigheter.

I en värld som präglas av geopolitiska omvälvningar, bräckliga leveranskedjor och en ny medvetenhet om sårbarheten hos kritisk infrastruktur genomgår begreppet nationell säkerhet en grundläggande omvärdering. En stats förmåga att säkerställa sitt ekonomiska välstånd, sin befolknings försörjning och sin militära kapacitet beror i allt högre grad på motståndskraften i sina logistiknätverk. I detta sammanhang utvecklas termen "dubbel användning" från en nischkategori inom exportkontroll till en övergripande strategisk doktrin. Denna förändring är inte bara en teknisk anpassning, utan ett nödvändigt svar på den "vändpunkt" som kräver en djupgående integration av civila och militära förmågor.

Lämplig för detta:

• Containerterminalsystem för väg, järnväg och sjöfart inom det dubbla användningslogistikkonceptet för tung logistik

Teknologiska aspekter och digitalisering

Vilken roll spelar digitalisering inom militär logistik?

Digitalisering är ett tveeggat svärd för militär logistik. Å ena sidan möjliggör den betydande effektivitetsökningar och bättre samordning, å andra sidan skapar den nya sårbarheter.

Moderna digitala system möjliggör spårning av leveranser i realtid, optimerad ruttplanering, automatiserad lagerhantering, förutsägande underhåll av utrustning och förbättrad samordning mellan olika intressenter. Dessa funktioner är avgörande för att möta de komplexa kraven från nationellt och kollektivt försvar.

Samtidigt uppstår nya risker. Nätverkssystem erbjuder angreppspunkter för cyberattacker. Beroendet av GPS och andra satellitbaserade system gör logistiken sårbar för störningar. Komplexiteten hos digitala system kan bli ett problem i en kris om specialister inte är tillgängliga eller om systemen äventyras.

De tyska väpnade styrkorna och deras civila partners måste därför hitta en balanserad strategi: att använda digital teknik för att öka effektiviteten samtidigt som man bibehåller analoga reservnivåer och robusta säkerhetsåtgärder.

Hur kan företag skydda sig mot cyberattacker?

Att skydda sig mot cyberattacker kräver en flerskiktad strategi. Företag bör kombinera tekniska, organisatoriska och personella åtgärder för att öka sin motståndskraft.

Tekniska åtgärder inkluderar: implementering av brandväggar och intrångsdetekteringssystem, regelbundna uppdateringar och patchar av alla system, kryptering av känsliga data, nätverkssegmentering för att begränsa skador, regelbundna säkerhetskopior med offline-lagring och tvåfaktorsautentisering för kritiska system.

Organisatoriskt sett bör företag etablera tydliga riktlinjer för IT-säkerhet, utveckla beredskapsplaner för cyberattacker, genomföra regelbundna säkerhetsrevisioner och tydligt definiera ansvarsområden. Samarbete med specialiserade leverantörer av säkerhetstjänster kan vara fördelaktigt.

Den mänskliga faktorn bör inte underskattas. Regelbunden utbildning för att öka medvetenheten om nätfiske och social ingenjörskonst är avgörande. Anställda måste veta hur man känner igen och rapporterar misstänkt aktivitet. Principen om minsta möjliga privilegier – att endast ge varje anställd de åtkomsträttigheter som krävs för deras arbete – minskar också riskerna.

Vilka digitala system är särskilt kritiska?

Inom logistikbranschen är olika digitala system av avgörande betydelse. Enterprise Resource Planning (ERP)-system styr ofta alla affärsprocesser. Ett fel eller en kompromiss kan helt paralysera företaget. Lagerhanteringssystem (WMS) är avgörande för lagerhantering – utan dem är effektiv orderplockning och lagerkontroll praktiskt taget omöjlig.

Transporthanteringssystem (TMS) koordinerar fordonsflottor och rutter. GPS-spårning och telematiksystem möjliggör spårning av transporter i realtid. Dessa system är särskilt sårbara för funktionsfel eller manipulation, vilket kan leda till felaktiga leveranser eller förlust av last.

Kommunikationssystem som e-post, telefoni och meddelanden är avgörande för samordning. Digitala dokumentsystem hanterar fraktdokument, tullhandlingar och andra viktiga dokument. Fel på dessa system kan leda till betydande förseningar.

Företag bör utveckla beredskapsplaner för alla dessa kritiska system, inklusive alternativ för analog backup. Förmågan att arbeta med papper och telefon om det behövs kan vara avgörande i en kris.

Praktiska exempel och rekommendationer för åtgärder

Vilka är några konkreta exempel på lyckade förberedelser?

Vissa företag har redan implementerat exemplariska krisberedskapsåtgärder. En stor logistikleverantör i norra Tyskland har lanserat ett omfattande program för motståndskraft. Företaget har utbildat ytterligare lastbilschaufförer, etablerat en autonom strömförsörjning med hjälp av solceller och batterilagring, och implementerat redundanta IT-system på olika platser.

Ett medelstort transportföretag i Bayern har etablerat nära band med det lokala sambandskommandot i distriktet. Regelbundna gemensamma övningar har hjälpt båda sidor att optimera rutinerna. Företaget tillhandahåller fordon för dessa övningar och drar i gengäld nytta av säkerhetsutbildning som genomförs av den tyska försvarsmakten.

Ett kemiskt logistikföretag har utvecklat ett innovativt koncept för personalutbildning. Alla förare får ytterligare utbildning som truckförare och kontorspersonalen får grundläggande kunskaper i lagerhantering. Denna flexibilitet gör det lättare att kompensera för personalbrist.

Vilka specifika rekommendationer ger den tyska väpnade styrkan?

De tyska väpnade styrkorna har utvecklat specifika rekommendationer för kompanier baserat på ”Operationsplan Tyskland”. Överstelöjtnant Jörn Plischke sammanfattade de viktigaste punkterna vid olika evenemang:

Personalplanering: ”För varje 100 anställda, utbilda minst fem extra lastbilschaufförer som ni inte behöver.” Denna reserv är viktig eftersom 70 procent av alla lastbilar i Tyskland körs av östeuropéer som kanske inte är tillgängliga vid en konflikt.

Energisjälvförsörjning: Företag bör investera i sin egen energiförsörjning – dieselgeneratorer för nödsituationer, men även hållbara lösningar som vindkraftverk eller solceller. ”Detta gör er mer oberoende av strömavbrott”, enligt den tyska försvarsmakten.

Nätverkande: ”Upprätthåll nära kontakter med Homeland Security, THW (Federal Agency for Technical Relief) eller brandkåren. Detta kostar dig bara några dagar om året, men i en kris har du en direkt koppling till dessa människor.”

Krisplanering: Varje företag behöver en konkret krisplan som är känd för alla anställda och som övas regelbundet.

Hur ser en handlingsplan för de kommande åren ut?

En strukturerad handlingsplan bör innehålla kortsiktiga, medellångsiktiga och långsiktiga steg:

På kort sikt (inom 6 månader): genomföra en riskanalys, delta i informationsevenemang för de tyska försvarsmakten, identifiera anställda med relevanta ytterligare kvalifikationer, skapa grundläggande beredskapsplaner och etablera kontakter med lokala myndigheter och de tyska försvarsmakten.

Medellång sikt (6–18 månader): Implementering av cybersäkerhetsåtgärder, påbörjande av ytterligare utbildning (t.ex. lastbilschaufförer), genomförande av inledande krisövningar, uppbyggnad av övertalighet i kritiska områden och investeringar i reservkraftförsörjning.

Långsiktigt (18 månader till 2029): Fullständigt genomförande av motståndskraftsåtgärder, regelbundna övningar och planjusteringar, utveckling av autonom energiförsörjning, diversifiering av leveranskedjor och kontinuerlig förbättring baserad på insikter från övningar.

Samarbete som en framgångsfaktor: Skydd av ekonomi och samhälle

Hur förväntas hotbilden utvecklas vidare?

Säkerhetsexperter förutser en ytterligare eskalering av situationen. Ryssland upprustar och moderniserar sina väpnade styrkor massivt. Produktionen av militär utrustning överstiger avsevärt behovet för kriget i Ukraina, vilket tyder på ytterligare ambitioner.

Samtidigt intensifieras hybridhoten. Cyberattacker mot kritisk infrastruktur ökar och desinformationskampanjer försöker destabilisera västerländska samhällen. Beroendet av globala leveranskedjor och digitala system gör moderna samhällen sårbara.

Nato och Tyskland svarar med ökade försvarsinsatser. De tyska väpnade styrkorna moderniseras och utökas, och samarbetet med civila aktörer intensifieras. Trots detta är tiden fortfarande knapp fram till 2029 för att genomföra alla nödvändiga åtgärder.

Vilken roll kommer ekonomin att spela i försvaret i framtiden?

Ekonomin kommer att spela en alltmer central roll i det övergripande försvaret. Gränsen mellan militär och civil sfär blir alltmer suddig. Moderna konflikter utkämpas inte bara med militära medel, utan omfattar även ekonomiska, teknologiska och informationsmässiga dimensioner.

Företag ses inte längre enbart som leverantörer eller tjänsteleverantörer, utan som en integrerad del av försvarsarkitekturen. Detta kräver ett förändrat tänkande: försvar är inte längre enbart statens ansvar, utan ett ansvar för samhället som helhet.

Industri- och handelskamrarna positionerar sig som en viktig gränssnitt mellan näringsliv och säkerhetsmyndigheter. De stöder företag i deras förberedelser och samordnar mellan olika intressenter i händelse av en nödsituation. Denna roll kommer att utökas ytterligare under de kommande åren.

Vilka är de viktigaste insikterna för företag?

Den viktigaste slutsatsen är att förberedelser inte är ett alternativ, utan en nödvändighet. Företag som misslyckas med att förbereda sig för potentiella kriser äventyrar inte bara sin egen existens, utan även landets försvarsförmåga.

Motståndskraft lönar sig även i normal drift. Krisberedskapsåtgärder som redundanta system, utbildad personal och robusta processer förbättrar också den dagliga driftsäkerheten. Investeringar i motståndskraft är därför inte bortkastade kostnader, utan bidrar snarare till långsiktig konkurrenskraft.

Samarbete är nyckeln till framgång. Inget företag kan förbereda sig för alla eventualiteter på egen hand. Samarbete med andra företag, myndigheter och försvarsmakten mångdubblar den egna kapaciteten. Nätverk som byggs upp i lugnare tider är ovärderliga i en nödsituation.

Det är dags att agera nu. För varje år som går blir förberedelserna svårare. Företag bör inte vänta på perfekta planer, utan snarare börja med pragmatiska steg. Även små åtgärder ökar motståndskraften och kan göra hela skillnaden i en kris.

Stärka det övergripande försvaret: Varför logistikföretag måste agera nu

Logistik är ryggraden i moderna väpnade styrkor och därför avgörande för Tysklands försvarsförmåga. Utan stöd från civila företag kan Bundeswehr inte fullgöra sina uppgifter inom nationellt och kollektivt försvar. Detta gör företag, särskilt inom logistiksektorn, till en integrerad del av det övergripande försvaret.

Utmaningarna är komplexa och mångfacetterade. Från cyberattacker och störningar i leveranskedjor till personalbrist måste företag förbereda sig för en mängd olika scenarier. Detta kräver investeringar, en förändring i tankesätt och en vilja att samarbeta med myndigheter.

Samtidigt erbjuder förberedelser inför nödsituationer också möjligheter. Motståndskraftiga företag är inte bara mer krissäkra, utan ofta också mer effektiva och konkurrenskraftiga i normal verksamhet. Ett nära samarbete med den tyska försvarsmakten och andra myndigheter skapar nätverk som kan användas på en mängd olika sätt.

Tiden är knapp fram till 2029, men tillräcklig om åtgärder vidtas nu. Varje företag bör ta sin roll i det övergripande försvaret på allvar och initiera konkreta steg mot förberedelser. Endast genom samarbete mellan alla samhällskrafter kan en effektiv avskräckning byggas upp som säkrar freden i Europa.

Brigadgeneral Lungershausens budskap på LOG.NET 2025 var tydligt: ​​"Utan civil industri kan det inte finnas någon logistik i händelse av en kris." Denna insikt borde motivera alla företag att leva upp till sitt ansvar och bidra till vårt lands säkerhet. För en sak är säker: En stark och motståndskraftig ekonomi är den bästa försäkringen mot kriser av alla slag – och därmed en oumbärlig del av en trovärdig avskräckning som förhindrar konflikter innan de uppstår.

Jag hjälper dig gärna som personlig konsult.

Chef för affärsutveckling

Ordförande SME Connect Defense Working Group

Linkedin

 

 

Jag hjälper dig gärna som personlig konsult.

kontakta mig under Wolfenstein ∂ xpert.digital

Ring mig bara under +49 89 674 804 (München)

Linkedin