O paradoxo americano da IA: potência mundial presa em impasse de aprovação – Enquanto os EUA processam, a China constrói a infraestrutura de IA

Bilhões em atraso: por que a nação com a IA mais poderosa do mundo não consegue construir centros de dados

Os Estados Unidos são considerados a superpotência indiscutível da inteligência artificial. Dotados das mentes mais brilhantes, das empresas de tecnologia mais poderosas e de uma reserva praticamente inesgotável de capital de risco, dominam o mercado global. No entanto, esse sonho digital está ameaçado pelas próprias realidades físicas da construção de centros de dados, redes elétricas e linhas de transmissão de alta tensão. Um acúmulo sem precedentes de licenças, desencadeado por uma lei de proteção ambiental de 55 anos (NEPA), um sistema federal fragmentado e crescentes protestos de cidadãos locais, está paralisando projetos de infraestrutura multibilionários por anos, ou mesmo décadas.

Um paradoxo estrutural perigoso se revela: enquanto a indústria de tecnologia opera em trimestres e meses, a burocracia americana se arrasta em décadas. Essa profunda disparidade entre a velocidade tecnológica e a inércia democrático-burocrática não só custa ao país centenas de bilhões de dólares, como também coloca em grave risco sua dominância global no setor de inteligência artificial. Enquanto concorrentes como a China constroem sua infraestrutura em tempo recorde, os EUA correm o risco de sufocar sob o próprio peso – presos em uma cultura política que torna a reclamação mais fácil do que a construção.

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Como uma lei de 55 anos, a fragmentação federal e a democracia local estão atrasando as ambições americanas em relação à IA

Os EUA são a principal nação do mundo em IA. Suas empresas de tecnologia dominam o mercado global de inteligência artificial, suas universidades produzem as mentes mais brilhantes do setor e seu mercado de capitais fornece capital de risco em uma escala que nenhum outro país consegue replicar, nem de longe. No entanto, essa nação falha repetidamente quando se trata de construir a infraestrutura física que viabiliza suas ambições digitais.

Os números falam por si: em 2025, pelo menos 48 projetos de data centers de conhecimento público nos EUA, com um valor total de US$ 156 bilhões, foram atrasados, bloqueados ou alterados devido à resistência local coordenada, entraves burocráticos ou exigências regulatórias. Cerca de metade dos grandes data centers americanos planejados para 2026 sequer havia começado a ser construída no início do ano. No norte da Virgínia, o maior polo de data centers do mundo, o tempo de espera por uma conexão de rede regular já chega a sete anos. Para empresas em que cada trimestre conta na corrida pela dominância da IA, isso representa uma catástrofe estratégica que se desenrola em câmera lenta.

O paradoxo é difícil de explicar à primeira vista. Como pode um país que desenvolveu e implementou o plano de pouso na Lua em 15 meses levar décadas para aprovar uma linha de transmissão de alta tensão? Como pode uma nação que produziu milhares de aviões, navios e tanques em pouco tempo durante a Segunda Guerra Mundial não conseguir aprovação para um centro de dados? A resposta não reside na falta de vontade ou de capital. Reside em uma paralisia estrutural alimentada por diversas fontes interligadas: legislação ambiental federal desatualizada, um sistema federal fragmentado, uma oposição local cada vez mais forte e uma cultura política que torna o litígio mais fácil do que a construção.

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NEPA: A lei que está fazendo os americanos odiarem construir

O fator institucional mais significativo por trás dos problemas de licenciamento nos Estados Unidos é uma lei federal de 1970: a Lei Nacional de Política Ambiental (NEPA, na sigla em inglês). Aprovada durante o governo do presidente Nixon como uma estrutura relativamente modesta, ela exige que as agências federais avaliem e documentem publicamente o impacto ambiental de grandes projetos. A intenção original da NEPA era ser uma ferramenta de transparência — um meio de informar os cidadãos sobre as iniciativas governamentais, e não de paralisar projetos de construção.

Nas mais de cinco décadas desde sua promulgação, no entanto, a NEPA (Lei Nacional de Política Ambiental) desenvolveu um ímpeto próprio que seus criadores provavelmente jamais previram. O que começou como uma exigência de transparência se tornou um gigante processual. A Declaração de Impacto Ambiental (EIA), principal instrumento da lei, leva em média mais de dois anos, segundo dados da Casa Branca — e isso é apenas uma parte do processo de aprovação geral, que pode levar consideravelmente mais tempo. Uma análise do R Street Institute documentou que a duração média do processo da NEPA aumentou de 3,4 anos em 2010 para 5,2 anos em 2016. Entre 2010 e a década de 2020, a média oscilou entre 4,5 e quase sete anos, dependendo da agência federal. Alguns projetos são atrasados ​​por décadas: a expansão de um aeroporto no Novo México foi adiada por mais de 20 anos devido aos processos da NEPA.

Como uma lei pôde sair tanto do controle? O Instituto Pelican de Política Econômica analisou as causas estruturais: a NEPA não estabelece prazos reais para as agências, mas permite que praticamente qualquer pessoa conteste os resultados na justiça. O sistema americano delega a aplicação da legislação ambiental aos tribunais em um grau excepcionalmente alto. Não existe uma agência central que conceda licenças e possa ser responsabilizada. Em vez disso, cidadãos, organizações ambientais e concorrentes podem entrar com ações judiciais que paralisam projetos de construção por anos — mesmo que a avaliação inicial do governo tenha sido positiva. Como disse um usuário do Reddit com experiência em direito administrativo: Nos EUA, não existe uma burocracia dedicada a licenças de construção; em vez disso, toda a fiscalização regulatória fica a cargo dos tribunais — e os tribunais não priorizam a eficiência.

O resultado é um sistema que, segundo um relatório de dezembro de 2025 do Conselho Nacional do Petróleo, tornou-se “uma séria barreira ao desenvolvimento oportuno de infraestrutura”, onde os projetos “precisam gastar centenas de milhões de dólares apenas para obter as licenças necessárias para sequer começar”. A ironia é que a NEPA (Lei Nacional de Política Ambiental) agora está atrasando projetos de energia renovável e infraestrutura limpa tanto quanto projetos de combustíveis fósseis. O Instituto de Políticas de Ar Limpo calculou que 42% dos projetos ativos do Departamento de Energia dos EUA, regidos pela NEPA, estão relacionados a energia limpa, linhas de transmissão ou proteção ambiental — enquanto apenas 15% estão relacionados a combustíveis fósseis. A lei, que antes tinha como objetivo proteger o meio ambiente, agora está dificultando a transição para a energia limpa.

A complexa estrutura federal: quando 50 estados, milhares de municípios e dezenas de agências federais têm voz ativa

A NEPA é o problema burocrático mais conhecido, mas de forma alguma o único. Por trás dela, reside uma questão estrutural mais profunda: o sistema federal americano. Em nenhuma outra nação democrática industrializada o poder de decisão sobre grandes projetos de infraestrutura está tão amplamente distribuído entre os diferentes níveis de governo como nos EUA. Um desenvolvedor de data center normalmente precisa obter licenças simultaneamente de agências federais (Agência de Proteção Ambiental, Corpo de Engenheiros do Exército, Comissão Federal de Regulamentação de Energia), agências estaduais (departamentos de meio ambiente, autoridades de planejamento) e instituições locais (conselhos de condado, comissões de planejamento urbano). Cada um desses níveis tem seus próprios requisitos, prazos e vias para contestação judicial.

A consequência: Projetos que atravessam múltiplas fronteiras estaduais — como linhas de transmissão de alta tensão, que normalmente percorrem centenas de quilômetros por diversos estados — devem atender aos requisitos de todas as jurisdições afetadas. O Competitive Enterprise Institute constatou, em uma comparação internacional, que projetos de transporte envolvendo governos federais nos EUA levam, em média, sete anos para concluir o processo de aprovação — antes mesmo da chegada de uma única escavadeira. Na Austrália, outro sistema federal com um nível de desenvolvimento semelhante, um complexo projeto rodoviário-ferroviário envolvendo diversas jurisdições levou menos de três anos para obter a aprovação completa — menos da metade da média dos EUA.

O relatório "Queued Up" do Laboratório Nacional Lawrence Berkeley quantificou o gargalo na conexão à rede elétrica: 2,6 terawatts de capacidade — projetos com um valor total de investimento de aproximadamente dois trilhões de dólares — estavam aguardando nas filas de conexão das operadoras de rede dos EUA em meados de 2025. O tempo médio de espera entre a solicitação e o comissionamento comercial era de cinco anos; apenas 10% dos projetos com previsão de entrada em operação nos próximos três anos tinham uma chance realista de cumprir o cronograma. O custo de uma conexão à rede aumentou 88% nos últimos dez anos — custos que, em última análise, são repassados ​​a todos os consumidores por meio de contas de luz mais caras.

A PJM Interconnection, a maior operadora de rede elétrica dos EUA, atendendo 67 milhões de pessoas em 13 estados, projeta um aumento de 70 GW na demanda de verão, chegando a 220 GW nos próximos 15 anos. Em outubro de 2025, a PJM propôs um novo corredor de via rápida que permitiria que dez projetos selecionados por ano se conectassem à rede em apenas dez meses — em vez da espera usual de vários anos. Os críticos, no entanto, argumentaram que os critérios para esse corredor de via rápida favoreciam, na prática, projetos de gás, enquanto os projetos de energia limpa ficariam para trás. O Departamento de Energia orientou a FERC (Comissão Federal Reguladora de Energia) em outubro de 2025 a iniciar um novo processo legislativo para agilizar a conexão de grandes cargas — uma medida que confirma anos de impasse burocrático.

Comparação internacional: O que a China, a Alemanha e a Austrália fazem melhor

Olhar para o exterior revela o quão excepcional é o problema da burocracia americana. A China é o contraexemplo mais extremo: lá, a burocracia estatal controlada centralmente aprova projetos de infraestrutura em um a três anos. A Administração Nacional de Energia emite diretrizes, bancos estatais fornecem capital a taxas preferenciais e a vontade política do sistema unipartidário remove todos os obstáculos. Em 2024, a China construiu 518 quilômetros de novas linhas de transmissão de alta tensão — a mesma quantidade que nos EUA naquele mesmo ano, embora a demanda fosse drasticamente maior. O Competitive Enterprise Institute observa, com sobriedade: a China pode ter uma vantagem estratégica significativa sobre os EUA no desenvolvimento de infraestrutura, embora esteja muito atrás em direitos do consumidor e processos democráticos. Esta é uma constatação incômoda: o preço da democracia pode ser a paralisia industrial em certos contextos.

A Alemanha opera dentro de uma estrutura diferente. Embora enfrente seus próprios desafios burocráticos, introduziu leis específicas para acelerar a aprovação de infraestrutura nos últimos anos. A Lei Federal de Controle de Emissões foi reformada diversas vezes, e prazos mais curtos e regras de preclusão foram introduzidas para certas categorias de projetos de energia, sujeitando os recursos a prazos rigorosos. A França estabeleceu limites legais para os prazos de revisão e simplificou os procedimentos de recurso. No Reino Unido, a Lei de Planejamento de 2008 criou um sistema nacional de planejamento para grandes projetos de infraestrutura, com prazos claros para as decisões governamentais. Nenhum desses sistemas é ideal, mas todos desenvolveram mecanismos concretos para evitar o que se tornou a norma nos EUA: a aprovação de projetos levando décadas.

O Japão, que é o mais comparável ao sistema NEPA dos EUA, demonstra os efeitos negativos de um sistema igualmente fragmentado: lá também, a complexidade dos processos de licenciamento está bloqueando projetos, particularmente para energia renovável e novas infraestruturas de transmissão. O padrão é consistente: sempre que os sistemas democráticos deixam em grande parte a aplicação da legislação ambiental a cargo dos tribunais e, simultaneamente, falham em estabelecer autoridades de infraestrutura consolidadas e competentes com poderes de decisão reais, resultam atrasos que duram décadas.

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Democracia local como órgão de veto: estudos de caso de Indiana e Virgínia

Além dos entraves burocráticos federais, um novo obstáculo, pelo menos tão eficaz quanto, surgiu nos últimos dois anos: a democracia local como órgão de veto para grandes projetos tecnológicos. Enquanto antes as câmaras municipais e as comissões de planejamento mal davam atenção aos centros de dados, agora se estabeleceu um contramovimento organizado, bem informado e politicamente eficaz.

O exemplo mais marcante é a tentativa frustrada do Google de construir um centro de dados de 189 hectares em terras agrícolas no município de Franklin, a sudeste de Indianápolis. Após meses de oposição dos moradores e da maioria do Conselho Municipal, o Google retirou seu pedido de zoneamento literalmente minutos antes da votação final — a vitória dos oponentes foi recebida com aplausos estrondosos na câmara municipal lotada. De acordo com os documentos apresentados, o projeto teria criado apenas 50 empregos permanentes em tempo integral no terreno de aproximadamente quatro milhões de metros quadrados, mas exigiria de dois a três milhões de galões de água por dia. Para uma comunidade que avalia cuidadosamente os custos e benefícios, o resultado foi lógico.

Na Virgínia, o coração do setor global de data centers, o Condado de Loudoun — lar de 199 data centers e responsável por 70% do tráfego mundial da internet — alterou suas normas de zoneamento em março de 2025, eliminando a emissão automática de alvarás de construção para novos data centers. Cada nova solicitação agora deve passar por audiências públicas e ser votada individualmente por autoridades eleitas. A consultoria Capstone classificou essa mudança como um "momento decisivo na política de data centers", por estabelecer um precedente na região com o maior número de data centers no mundo, que outros condados da Virgínia — Fairfax, Prince William e Fauquier — seguiram ou ao menos consideraram adotar.

No Condado de Prince William, Virgínia, o projeto PW Digital Gateway, que busca rezonear quase 2.100 acres adjacentes ao Parque Nacional do Campo de Batalha de Manassas, enfrenta obstáculos legais e políticos há anos. Um juiz do tribunal de circuito decidiu em agosto de 2025 que as mudanças de zoneamento não haviam sido devidamente anunciadas. O tribunal de apelações suspendeu temporariamente a decisão, o condado investiu mais US$ 400.000 em ações judiciais contra a oposição, e o caso continua. Um projeto de US$ 10 bilhões, paralisado por um erro processual em uma proposta apresentada em uma assembleia municipal.

No Michigan, um centro de dados de 1,4 GW chamado "The Barn" atraiu mais de 5.000 comentários online de oposição e mais de 800 manifestantes em uma audiência virtual. A Comissão de Serviços Públicos de Michigan finalmente aprovou o projeto em dezembro de 2025, mas somente com salvaguardas contratuais adicionais destinadas a garantir que os aumentos no preço da eletricidade não fossem repassados ​​aos consumidores residenciais na área de abrangência.

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A acusação da administração Trump contra o seu próprio sistema

Até mesmo o atual governo dos EUA – politicamente nada favorável à regulamentação excessiva – é forçado a admitir sem rodeios os danos causados ​​pela burocracia. O Plano de Ação para IA de Trump, de julho de 2025, apresentado pela Casa Branca como uma estratégia inovadora para o domínio global dos EUA em IA, afirma categoricamente: "O sistema de licenciamento ambiental dos Estados Unidos e outras regulamentações tornam quase impossível construir essa infraestrutura no país na velocidade necessária."

Essa autoacusação vem de um presidente cujo partido, por décadas, defendeu a desregulamentação como um princípio fundamental e denunciou as regulamentações ambientais como um entrave econômico. O fato de essa mesma administração agora admitir que seu próprio sistema é "quase impossível" de navegar demonstra a natureza profundamente enraizada do problema. Não é resultado de um governo tentando deliberadamente sufocar a tecnologia. É resultado de décadas de sedimentação institucional: cada nova lei, cada processo judicial, cada decisão que estabelece precedentes, cada nova agência adicionou mais uma camada a um sistema que agora está desmoronando sob seu próprio peso.

Em julho de 2025, Trump assinou uma ordem executiva para agilizar o licenciamento federal de centros de dados. Ela define um "projeto de centro de dados" como qualquer instalação que exija mais de 100 megawatts de nova capacidade de computação de IA e autoriza membros do gabinete a designar certos projetos como "projetos qualificados" com licenciamento acelerado. No início daquele mesmo ano, em abril de 2025, Trump havia assinado um memorando presidencial intitulado "Tecnologia de Licenciamento para o Século XXI", que orientava o Conselho de Qualidade Ambiental (CEQ) a desenvolver e implementar ferramentas de IA para acelerar os processos de licenciamento. O Departamento de Energia dos EUA já havia desenvolvido uma ferramenta chamada PermitAI, que analisa automaticamente a documentação de licenciamento e identifica lacunas.

É duvidoso que apenas decretos executivos sejam suficientes. A consultoria Capstone deixou claro que os desafios relacionados a data centers surgem principalmente no âmbito local — e um presidente tem influência limitada sobre as comissões de planejamento locais e as câmaras municipais. Mesmo a Casa Branca enfrenta as realidades do federalismo: pode agilizar processos que envolvam agências federais, mas não pode obrigar o Condado de Loudoun a aprovar um plano de zoneamento.

Tentativas de reforma: a Lei SPEED e seus limites

A tentativa legislativa mais séria para abordar o problema das licenças é a Lei de Padronização de Licenças e Agilização do Desenvolvimento Econômico (SPEED Act, na sigla em inglês), apresentada por republicanos e alguns democratas na Câmara dos Representantes e aprovada em 18 de dezembro de 2025, por 221 votos a 196. A lei reformaria o processo da Lei Nacional de Política Ambiental (NEPA, na sigla em inglês) ao estabelecer prazos claros: as agências teriam que indicar em até 60 dias se uma solicitação estava completa e teriam outros 60 dias para decidir sobre a classificação. Ela introduziria prazos, limitaria as decisões judiciais a remissões (em vez de paralisar projetos por completo) e eliminaria revisões duplicadas entre diferentes agências. Juntamente com outras legislações, como a Lei PERMIT (reforma da Lei da Água Limpa), a Lei de Licença Eletrônica (ePermit Act) e a Lei da Cadeia de Suprimentos de Energia Elétrica (Electric Supply Chain Act), a SPEED Act forma um pacote abrangente de desregulamentação aprovado pela Câmara dos Representantes dos EUA no final de 2025.

O problema: o Senado é uma história diferente. De acordo com a empresa de análise ClearView Energy Partners, a Lei SPEED enfrenta perspectivas difíceis por lá. Os democratas precisam convencer seus eleitores, e o apoio demonstrado até agora à reforma das licenças entre os democratas se limita, em grande parte, aos representantes do partido eleitos em regiões com importantes setores industriais. O Centro de Políticas Bipartidárias alerta que a janela de oportunidade para uma reforma abrangente é estreita: mudanças na liderança do Senado ou da Câmara após as eleições de meio de mandato de 2026 podem desfazer o ímpeto conquistado até o momento.

Mesmo que a Lei SPEED entrasse em vigor, suas reformas demorariam a surtir efeito. A lei modifica os processos da NEPA (Lei Nacional de Política Ambiental) em nível federal, mas não afeta as leis ambientais estaduais independentes que correm em paralelo em muitos estados. Em estados como a Califórnia — com a Lei de Qualidade Ambiental da Califórnia (CEQA) — projetos poderiam ser bloqueados pela lei estadual pelo mesmo período que pela NEPA federal, mesmo que a reforma federal fosse bem-sucedida. Advogados ambientalistas apontam que um efeito acelerador significativo só ocorreria se as leis estaduais análogas também fossem reformadas — uma tarefa politicamente ainda mais desafiadora.

O desequilíbrio estrutural: quando o tempo dedicado à tecnologia se encontra com o tempo dedicado à administração

Por trás de todos esses problemas específicos, reside uma incompatibilidade fundamental entre duas lógicas temporais completamente diferentes. A indústria de tecnologia opera em trimestres. Produtos são desenvolvidos em meses, modelos de negócios são validados em anos e a participação de mercado é conquistada ou perdida em um curto espaço de tempo. A NVIDIA lança uma nova geração de GPUs com poder computacional drasticamente aprimorado a cada um ou dois anos. A OpenAI lança novos modelos em intervalos cada vez menores. O cenário competitivo recompensa a velocidade e penaliza a demora.

A infraestrutura administrativa da qual as empresas de tecnologia dependem para construir sua infraestrutura física opera em uma escala de tempo de décadas. As linhas de transmissão são projetadas para uma vida útil de 40 a 60 anos. Os processos da NEPA foram desenvolvidos quando o computador mais rápido do mundo era um mainframe da IBM em um centro de computação universitário. A inércia institucional do sistema de aprovação americano não é meramente uma falha regulatória — é o resultado de uma incompatibilidade inerente entre a velocidade da mudança tecnológica e os processos democrático-burocráticos de tomada de decisão.

Postagens no LinkedIn de especialistas em infraestrutura resumem sucintamente o dilema: empresas de tecnologia constroem em meses; concessionárias de serviços públicos planejam em anos. Esse desequilíbrio leva as empresas a se instalarem em estados como o Texas, onde podem contornar certos entraves burocráticos, e as afasta de estados como a Virgínia, onde a infraestrutura existe, mas os obstáculos burocráticos parecem intransponíveis. Ironicamente, o próprio Texas corre o risco de enfrentar as mesmas limitações de capacidade devido à sua expansão agressiva.

Quem paga pelo atraso?

A paralisia burocrática acarreta custos econômicos reais que têm recebido pouca atenção. Especialistas em defesa se referem a esses custos ocultos como custos de oportunidade: cada unidade de capacidade de IA que não é construída nos EUA a tempo abre espaço para a China, fornecedores europeus ou locais fora dos EUA. No ano fiscal de 2025, a Microsoft investiu mais da metade dos US$ 80 bilhões anunciados em data centers de IA fora dos EUA — não por vontade própria, mas porque a aprovação de locais nos EUA é muito lenta.

As táticas de protelação também têm um custo para os municípios afetados. Quando um projeto de US$ 10 bilhões fracassa na Virgínia e vai para a Carolina do Norte ou o Tennessee, a Virgínia perde mais do que apenas receita de impostos sobre a propriedade. Ela perde contratos de construção, empregos na área de engenharia, empregos em serviços subsequentes e sua posição estratégica como polo tecnológico. A Virgínia já viu mais de US$ 900 milhões em projetos bloqueados e US$ 45,8 bilhões em projetos atrasados ​​— e, mesmo assim, não conseguiu implementar salvaguardas eficazes.

Para o panorama econômico geral, é relevante que a previsão do Centro de Políticas Bipartidárias para 2030 antecipe que os data centers representarão até 25% da nova demanda total de eletricidade nos EUA. Se essa infraestrutura não for aprovada e construída a tempo, gargalos de capacidade surgirão, resultando em preços de energia mais altos para todos os consumidores — não apenas para as empresas de tecnologia. Os custos de modernização da rede elétrica, de aproximadamente US$ 6 bilhões somente na região da PJM, serão distribuídos por meio de tarifas de rede e, em última instância, financiados pelos consumidores de eletricidade.

O diagnóstico desconfortável

Resumindo as descobertas, chegamos a um diagnóstico que desafia as certezas políticas tanto da esquerda quanto da direita. Os Estados Unidos não estão se prejudicando em infraestrutura de IA apesar de suas instituições democráticas, mas sim por causa delas – em sua forma atual, historicamente evoluída. O resultado de uma lei ambiental com mais de 55 anos, que foi ampliada pelos tribunais a ponto de se tornar um direito de veto onipotente, é que a infraestrutura de energia limpa e os data centers de IA estão sofrendo igualmente.

Ao mesmo tempo, seria um erro descartar a resistência local como simplesmente irracional. As preocupações dos moradores de Franklin Township, do Condado de Loudoun ou de Memphis são reais: aumento dos preços da eletricidade, consumo de água em regiões atingidas pela seca, ruído, poluição do ar causada por geradores a diesel de emergência e um desequilíbrio gritante entre trilhões de dólares em investimentos e a insignificante geração de empregos locais. O economista político de Harvard que estudou o fenômeno da resistência em abril de 2026 descobriu que muitas comunidades simplesmente sentem que estão arcando com o ônus enquanto as empresas de tecnologia colhem os lucros.

O que falta é um contrato social justo entre a indústria de tecnologia e as comunidades que abrigam sua infraestrutura. Tal contrato iria além de isenções fiscais e incluiria compromissos concretos e vinculativos com o emprego local, a propriedade comunitária de energia, restrições ao uso da água e padrões ambientais. Reformaria e modernizaria os processos de planejamento local, em vez de contorná-los. E reconheceria que democracia e crescimento econômico não são mutuamente exclusivos — mas que a atual estrutura burocrática dos EUA não serve a nenhum dos dois.

A questão central não é se os Estados Unidos conseguem construir. Eles conseguem. A questão é se os Estados Unidos conseguirão modernizar suas estruturas institucionais a tempo de se manterem competitivos na era da inteligência artificial — antes que a China ou outras nações construam a infraestrutura física da qual dependerá o domínio da IA ​​na próxima década.

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