REPowerEU: REPower berencana untuk dengan cepat mengurangi ketergantungan pada bahan bakar fosil dari Rusia dan mempercepat transisi ekologi

Komisi Eropa hari ini mempresentasikan rencana REPowerEU untuk menanggapi tekanan dan gangguan di pasar energi global yang disebabkan oleh invasi Rusia ke Ukraina. Transformasi sistem energi Eropa sangatlah mendesak dalam dua hal: hal ini berfungsi untuk mengakhiri ketergantungan UE terhadap bahan bakar fosil dari Rusia, yang digunakan sebagai senjata ekonomi dan politik dan merugikan pembayar pajak Eropa hampir EUR 100 miliar setiap tahunnya, dan hal ini berkontribusi dalam mengatasi krisis iklim. . Dengan bertindak sebagai serikat pekerja, Eropa dapat lebih cepat mengakhiri ketergantungannya pada bahan bakar fosil dari Rusia. 85% warga Eropa percaya bahwa UE harus mengurangi ketergantungannya pada gas dan minyak Rusia sesegera mungkin untuk mendukung Ukraina. Tindakan rencana REPowerEU dapat mencapai target ini melalui penghematan energi, diversifikasi pasokan energi, dan percepatan pengembangan energi terbarukan untuk menggantikan bahan bakar fosil di rumah tangga, industri, dan pembangkit listrik.

Transisi hijau akan memastikan pertumbuhan ekonomi dan keamanan yang lebih besar di Eropa dan mitra kami serta memperkuat aksi iklim. Fasilitas Pemulihan dan Ketahanan (ARF) merupakan inti dari rencana REPowerEU dan mendukung perencanaan dan pembiayaan terkoordinasi untuk infrastruktur lintas batas dan nasional serta proyek dan reformasi energi. Komisi mengusulkan perubahan yang ditargetkan pada Peraturan Fasilitas Pemulihan dan Ketahanan untuk memasukkan bab-bab khusus REPowerEU dalam rencana pemulihan dan ketahanan yang ada di Negara-negara Anggota, selain banyak reformasi dan investasi relevan yang sudah termasuk dalam rencana pemulihan dan ketahanan. Rekomendasi khusus negara dalam siklus Semester Eropa 2022 akan dimasukkan ke dalam proses ini.

Penghematan energi adalah cara tercepat dan paling hemat biaya untuk mengatasi krisis energi saat ini dan mengurangi biaya energi. Komisi mengusulkan untuk meningkatkan langkah-langkah efisiensi energi jangka panjang, termasuk meningkatkan target efisiensi energi yang mengikat berdasarkan paket Fit for 55 dari undang-undang Kesepakatan Hijau Eropa dari 9% menjadi 13%. Penghematan energi kini akan membantu kita bersiap menghadapi potensi tantangan musim dingin mendatang. Dengan latar belakang ini, Komisi hari ini juga menerbitkan Komunikasi tentang Penghematan Energi, yang menguraikan perubahan perilaku jangka pendek yang dapat mengurangi permintaan gas dan minyak sebesar 5% dan menyerukan kepada Negara-negara Anggota untuk meluncurkan kampanye komunikasi khusus untuk rumah tangga dan industri. Negara-negara Anggota juga diundang untuk menggunakan langkah-langkah perpajakan untuk mendorong penghematan energi, misalnya. B. dalam bentuk pengurangan tarif PPN untuk sistem pemanas hemat energi, insulasi bangunan, perangkat dan produk. Selain itu, Komisi juga menyampaikan langkah-langkah darurat jika terjadi gangguan pasokan yang parah dan akan mengeluarkan pedoman mengenai kriteria prioritas pelanggan dan meluncurkan rencana UE yang terkoordinasi untuk mengurangi permintaan.

UE telah bekerja sama dengan mitra internasional selama beberapa bulan untuk mendiversifikasi pasokan, mengamankan rekor impor LNG, dan meningkatkan pengiriman gas melalui pipa. Platform Energi UE yang baru dibentuk, didukung oleh gugus tugas regional, akan memungkinkan pengadaan gas, LNG, dan hidrogen bersama secara sukarela dengan mengumpulkan permintaan, mengoptimalkan penggunaan infrastruktur, dan mengoordinasikan penjangkauan ke pemasok. Sebagai langkah selanjutnya, Komisi akan mempertimbangkan untuk mengembangkan "mekanisme pengadaan bersama" - seperti yang ditunjukkan oleh Program Pembelian Vaksin Bersama - yang akan menegosiasikan dan mengontrak pembelian gas atas nama Negara-negara Anggota yang berpartisipasi. Komisi juga akan mempertimbangkan langkah-langkah legislatif yang mewajibkan negara-negara anggota untuk melakukan diversifikasi pasokan gas dari waktu ke waktu. Selain itu, platform ini akan memungkinkan pengadaan bersama atas hidrogen terbarukan.

Strategi keterlibatan energi eksternal UE yang diadopsi saat ini akan memfasilitasi diversifikasi pasokan energi dan pengembangan kemitraan jangka panjang dengan pemasok, termasuk kerja sama dalam bidang hidrogen atau teknologi ramah lingkungan lainnya. Sejalan dengan Global Gateway, strategi ini memprioritaskan komitmen UE terhadap transisi energi global yang ramah lingkungan dan adil, meningkatkan penghematan energi dan efisiensi energi untuk mengurangi tekanan harga, mendorong pengembangan energi terbarukan dan hidrogen, serta meningkatkan diplomasi energi. Koridor hidrogen yang penting sedang dikembangkan di Mediterania dan Laut Utara. Dalam menghadapi serangan Rusia, UE akan mendukung Ukraina, Moldova, negara-negara Balkan Barat dan Kemitraan Timur serta mitra kami yang paling rentan. Kami akan terus bekerja sama dengan Ukraina untuk memastikan keamanan pasokan dan berfungsinya sektor energi, sekaligus membuka jalan bagi perdagangan listrik dan hidrogen terbarukan di masa depan serta membangun kembali sistem energi melalui inisiatif REPowerUkraine.

Ekspansi besar-besaran dan percepatan penggunaan energi terbarukan pada pembangkit listrik, industri, bangunan dan transportasi akan membuat kita lebih cepat mandiri, mendorong perubahan ekologi dan memastikan penurunan harga seiring berjalannya waktu. Komisi mengusulkan untuk meningkatkan target utama energi terbarukan pada tahun 2030 dari 40% menjadi 45% berdasarkan paket Fit for 55. Menetapkan target keseluruhan yang lebih ambisius ini akan menetapkan kerangka kerja untuk inisiatif lainnya, termasuk:

Strategi tenaga surya khusus UE untuk menggandakan keluaran fotovoltaik pada tahun 2025 dan memasang 600 GW pada tahun 2030.

Sebuah inisiatif untuk memperluas sistem tenaga surya di atap dengan penerapan kewajiban hukum secara bertahap untuk memasang panel surya di bangunan publik, komersial, dan perumahan baru.
Menggandakan laju penerapan pompa panas dan langkah-langkah untuk mengintegrasikan energi panas bumi dan panas matahari ke dalam sistem pemanas distrik yang modern.

Rekomendasi Komisi untuk mengatasi masalah proses persetujuan yang lambat dan rumit untuk proyek-proyek energi terbarukan yang besar dan amandemen yang ditargetkan pada Petunjuk Energi Terbarukan untuk mengakui energi terbarukan sebagai bidang yang mengesampingkan kepentingan publik. Negara-negara Anggota harus menetapkan wilayah “tujuan” khusus untuk energi terbarukan, yaitu wilayah dengan risiko lingkungan yang lebih rendah dan dengan prosedur persetujuan yang lebih singkat dan sederhana. Untuk mengidentifikasi daerah-daerah yang “diperhatikan” dengan cepat, Komisi menyediakan kumpulan data mengenai daerah-daerah yang rentan secara ekologis sebagai bagian dari alat pemetaan digital untuk data geografis yang berkaitan dengan energi, industri dan infrastruktur.

Menetapkan target untuk memproduksi 10 juta ton hidrogen dari sumber terbarukan di UE pada tahun 2030 dan mengimpor 10 juta ton hidrogen terbarukan untuk menggantikan gas alam, batu bara, dan minyak di industri dan sektor transportasi yang sulit didekarbonisasi. Untuk memperluas pasar hidrogen, kedua badan legislatif tersebut harus menyepakati sub-target yang lebih tinggi untuk sektor-sektor tertentu. Selain itu, Komisi juga menerbitkan dua undang-undang yang didelegasikan mengenai definisi dan produksi hidrogen terbarukan untuk memastikan bahwa produksi mengarah pada dekarbonisasi bersih. Untuk mempercepat proyek hidrogen, tambahan €200 juta akan dialokasikan untuk penelitian dan Komisi berkomitmen untuk menyelesaikan penilaian proyek utama pertama yang menjadi kepentingan bersama Eropa pada musim panas.

Rencana aksi biometana mencakup hal-hal seperti aliansi industri biometana baru dan insentif finansial untuk meningkatkan produksi hingga 35 miliar m³ pada tahun 2030, termasuk berdasarkan kebijakan pertanian bersama.

Mengganti batu bara, minyak dan gas alam dalam proses industri akan mengurangi emisi gas rumah kaca dan memperkuat keselamatan dan daya saing. Penghematan energi, substitusi bahan bakar, elektrifikasi, dan peningkatan penggunaan hidrogen terbarukan, biogas, dan biometana oleh industri dapat menghemat hingga 35 miliar m³ gas alam pada tahun 2030, selain penghematan yang direncanakan dalam proposal Fit for 55.

Komisi ini akan memperkenalkan kontrak diferensial karbon untuk mempromosikan penggunaan hidrogen hijau oleh industri dan menyediakan pendanaan khusus untuk REPowerEU di bawah Dana Inovasi, menggunakan pendapatan dari perdagangan emisi untuk semakin mengurangi ketergantungan pada dukungan bahan bakar fosil Rusia. Komisi juga menerbitkan pedoman kontrak pengadaan energi dan listrik terbarukan dan akan menyediakan fasilitas konsultasi teknis kepada Bank Investasi Eropa. Untuk mempertahankan atau mendapatkan kembali kepemimpinan teknologi dan industri serta mendukung tenaga kerja di berbagai bidang seperti energi surya dan hidrogen, Komisi mengusulkan untuk membentuk Aliansi Tenaga Surya UE dan Kemitraan Keterampilan Komprehensif. Selain itu, Komisi akan mengintensifkan upaya penyediaan bahan baku penting dan menyiapkan usulan legislatif mengenai hal ini.

Untuk meningkatkan penghematan dan efisiensi energi di sektor transportasi dan mempercepat transisi ke kendaraan tanpa emisi, Komisi akan menyajikan paket angkutan barang yang ramah lingkungan untuk meningkatkan efisiensi energi di sektor ini secara signifikan dan akan mempertimbangkan inisiatif legislatif untuk meningkatkan proporsi kendaraan. kendaraan bebas emisi pada armada kendaraan umum dan niaga dengan ukuran tertentu. Komunikasi UE tentang Penghematan Energi juga memuat sejumlah rekomendasi bagi kota, wilayah, dan otoritas nasional yang dapat berkontribusi secara efektif terhadap substitusi bahan bakar fosil di sektor transportasi.

Untuk mencapai tujuan REPowerEU memerlukan investasi tambahan sebesar EUR 210 miliar pada tahun 2027. Ini adalah uang muka atas kemerdekaan dan keamanan kita. Mengurangi impor bahan bakar fosil dari Rusia juga dapat menghemat hampir EUR 100 miliar per tahun. Investasi ini harus dilakukan oleh sektor swasta dan publik, serta di tingkat nasional, lintas batas negara, dan UE.

Untuk mendukung REPowerEU, EUR 225 miliar telah tersedia dalam bentuk pinjaman di bawah Fasilitas Pemulihan dan Ketahanan. Komisi hari ini mengadopsi undang-undang dan pedoman bagi Negara-negara Anggota tentang bagaimana mereka dapat memodifikasi dan melengkapi rencana pemulihan dan ketahanan mereka dalam konteks REPowerEU. Selain itu, Komisi mengusulkan untuk meningkatkan pendanaan Fasilitas Pemulihan dan Ketahanan sebesar EUR 20 miliar dalam bentuk hibah; Dana tersebut akan diperoleh dari penjualan sertifikat sistem perdagangan emisi UE (ETS), yang saat ini disimpan dalam cadangan stabilitas pasar dan akan dilelang sedemikian rupa sehingga tidak ada gangguan pasar. ETS tidak hanya mengurangi emisi dan penggunaan bahan bakar fosil, namun juga menyediakan pendanaan yang diperlukan untuk mencapai kemandirian energi.

Di bawah MFF saat ini, proyek dekarbonisasi dan transisi ekologi telah didukung oleh kebijakan kohesi hingga EUR 100 miliar melalui investasi pada energi terbarukan, hidrogen, dan infrastruktur. Transfer sukarela ke Fasilitas Pemulihan dan Ketahanan dapat memberikan tambahan EUR 26,9 miliar dari Cohesion Fund. Tambahan €7,5 miliar dari kebijakan pertanian bersama akan disediakan melalui transfer sukarela ke Fasilitas Pemulihan dan Ketahanan. Komisi akan menggandakan dana yang tersedia untuk panggilan Dana Inovasi 2022 berskala besar pada musim gugur mendatang menjadi sekitar €3 miliar.

Jaringan Energi Trans-Eropa (TEN-E) telah berkontribusi dalam menciptakan infrastruktur gas yang tangguh dan terhubung di UE. Untuk melengkapi daftar Proyek Kepentingan Bersama (PCI) yang ada dan mengkompensasi sepenuhnya kerugian impor gas Rusia di masa depan, diperlukan infrastruktur gas tambahan terbatas, yang diperkirakan berjumlah sekitar EUR 10 miliar. Kebutuhan substitusi pada dekade mendatang dapat dipenuhi tanpa menimbulkan ketergantungan pada bahan bakar fosil, menciptakan aset yang terbengkalai, atau memperlambat pencapaian tujuan perlindungan iklim kita. Mempercepat proyek-proyek terkait ketenagalistrikan yang menjadi kepentingan bersama juga penting untuk menyesuaikan jaringan listrik dengan kebutuhan masa depan kita. Fasilitas Penghubung Eropa akan mendukung hal ini dan Komisi hari ini meluncurkan permintaan proposal baru senilai €800 juta; Panggilan lebih lanjut akan menyusul pada awal tahun 2023.

Pada tanggal 8 Maret 2022, dengan latar belakang invasi Rusia ke Ukraina, Komisi mempresentasikan rancangan rencana untuk menjadikan Eropa mandiri dari bahan bakar fosil Rusia jauh sebelum tahun 2030. Pada pertemuan Dewan Eropa pada 24/25. Pada bulan Maret, para pemimpin UE menyetujui tujuan ini dan meminta Komisi untuk menyajikan rencana rinci REPowerEU, yang diadopsi hari ini. Gangguan pasokan gas ke Bulgaria dan Polandia baru-baru ini menunjukkan bahwa kurangnya keandalan pasokan energi Rusia perlu segera diatasi.

Sebagai tanggapan terhadap agresi Rusia terhadap integritas wilayah Ukraina dan serangan yang semakin brutal terhadap warga sipil dan kota-kota Ukraina, Komisi telah mengadopsi lima paket sanksi yang berjangkauan luas dan belum pernah terjadi sebelumnya. Impor batu bara sudah tunduk pada rezim sanksi dan Komisi telah mengajukan proposal untuk menghentikan penggunaan minyak secara bertahap pada akhir tahun ini, yang saat ini sedang dibahas oleh negara-negara anggota.

Kesepakatan Hijau Eropa adalah rencana pertumbuhan jangka panjang UE untuk menjadikan iklim Eropa netral pada tahun 2050. Target ini tercantum dalam Undang-Undang Perubahan Iklim Eropa, begitu pula komitmen yang mengikat secara hukum untuk mengurangi emisi gas rumah kaca setidaknya sebesar 55% dibandingkan dengan tingkat emisi pada tahun 1990 pada tahun 2030. Komisi mengajukan paket legislatif Fit for 55 pada bulan Juli 2021 untuk mencapai tujuan-tujuan ini. Penerapan proposal ini akan mengurangi konsumsi gas sebesar 30% pada tahun 2030, dan lebih dari sepertiga penghematan ini berasal dari pencapaian target efisiensi energi UE.

Pada tanggal 25 Januari 2021, Dewan Eropa meminta Komisi dan Perwakilan Tinggi untuk mengembangkan strategi energi eksternal baru. Strategi ini menghubungkan keamanan energi dengan transisi energi ramah lingkungan global melalui kebijakan dan diplomasi energi eksternal, serta menanggapi krisis energi yang dipicu oleh invasi Rusia ke Ukraina dan ancaman nyata perubahan iklim. UE akan terus mendukung ketahanan energi dan transisi ekologi di Ukraina, Moldova, dan negara-negara mitra di lingkungan terdekat mereka. Strategi ini mengakui bahwa invasi Rusia ke Ukraina mempunyai implikasi global terhadap pasar energi, khususnya mempengaruhi negara-negara mitra berkembang. UE akan terus mempromosikan energi yang aman, berkelanjutan, dan terjangkau di seluruh dunia.

Kaca surya – Komponen yang terlupakan – Gambar: Xpert.Digital / Juice Flair|Shutterstock.com

Ketika kita berbicara tentang keseluruhan rantai nilai PV, komponen terberat setelah sel surya selalu diabaikan: kaca surya. Saya tidak mengetahui adanya publikasi yang sejauh ini menggambarkan masalah pengadaan kaca surya dalam jumlah besar untuk produksi modul PV skala gigawatt guna mewujudkan transisi energi.

Lebih lanjut tentang itu di sini:

• Kaca surya – komponen yang terlupakan – hambatan berikutnya tidak bisa dihindari