Uden civil industri er der ingen logistik i tilfælde af en krise og intet civilt-militært samarbejde (CMC)

Operationsplan Tyskland: Hvad de tyske væbnede styrker forventer af civile virksomheder i en nødsituation, og hvordan speditører og IT-virksomheder er ved at blive rygraden i det nationale forsvar

Sikkerhedssituationen i Europa har fundamentalt ændret sig. Tyskland står over for udfordringen med at gentænke sine forsvarskapaciteter og styrke logistikken som en central søjle i nationalt og kollektivt forsvar. Kernen i denne transformation ligger erkendelsen af, at militært forsvar ikke kan fungere uden støtte fra civile virksomheder. Denne analyse undersøger de komplekse sammenhænge mellem militær logistik og den civile økonomi i sammenhæng med det overordnede samfundsforsvar.

Relateret til dette:

• Succes med SMV-salgsalliancer inden for EU's forsvarslogistik: Salgspartnerskaber til store projekter med EU's højteknologiske virksomheder

Hvad betyder den ændrede trusselssituation for Tyskland?

Hvordan har sikkerhedssituationen i Europa ændret sig?

Sikkerhedssituationen i Europa har fundamentalt ændret sig siden det russiske angreb på Ukraine i februar 2022. Tyskland, der var en frontlinjestat under den kolde krig, befinder sig nu i en helt anden strategisk position. Som et land i hjertet af Europa befinder Forbundsrepublikken sig ikke længere direkte på den potentielle frontlinje, men fungerer snarere som et centralt logistisk knudepunkt for NATO.

Denne nye rolle udspringer af Tysklands geografiske placering. Mod øst ligger NATO-medlemslande som Polen, Tjekkiet, Slovakiet, Ungarn, Rumænien, Bulgarien og de baltiske lande. I tilfælde af en konflikt ville forsvarslinjerne løbe øst om Tyskland. Dette gør Tyskland til et uundværligt transitland og forsyningsbase for allierede styrker.

De tyske væbnede styrker og vestlige efterretningstjenester antager, at Rusland er i gang med massiv modernisering af sine væbnede styrker. Russiske forsvarsudgifter udgør nu omkring ti procent af landets økonomiske produktion, mens Europa planlægger tre til fire procent. Rusland producerer eller reparerer cirka 1.500 kampvogne årligt – betydeligt mere end der er behov for til krigen mod Ukraine.

Hvilken tidsramme er givet for en potentiel trussel?

Sikkerhedskredse og de tyske væbnede styrker anser 2029 for et kritisk tidspunkt. Brigadegeneral Ralf Lungershausen, næstkommanderende for den tyske væbnede styrkers logistikkommando, gjorde dette klart på LOG.NET 2025 i Koblenz: "Allerede i 2029 – det vil sige om fire år – kunne Rusland være i stand til og villig til at angribe NATO-territorium.".

Denne vurdering deles også af generalinspektør Carsten Breuer, der angiver, at Rusland ville være i stand til et storstilet, konventionelt angreb på NATO-territorium inden 2029. På det tidspunkt ville de russiske væbnede styrker være dobbelt så store som før angrebskrigen mod Ukraine, med 1,5 millioner soldater.

Det er vigtigt at understrege, at denne tidsramme ikke skal fortolkes som en forudsigelse af et faktisk angreb, men snarere som en planlægningshorisont for de nødvendige forberedelser. NATO og Tyskland skal på dette tidspunkt have styrket deres afskrækkelseskapacitet i en sådan grad, at et angreb er forhindret fra starten.

Bundeswehrs logistikkommandos rolle

Hvad er den tyske væbnede styrks logistikkommando, og hvad er dens opgaver?

Den tyske væbnede styrkers logistikkommando (LogKdoBw) er en central kapacitetskommando inden for de tyske væbnede styrkers støttefunktioner med hovedkvarter i Erfurt. Den blev etableret den 15. januar 2013 og konsoliderer ansvar og ekspertise for indsættelse, træning og videreudvikling af logistik i hele de tyske væbnede styrker.

Med cirka 17.000 civile og militære medarbejdere – næsten en fjerdedel af det samlede støttepersonale – er Logistikkommandoen en af ​​de største organisatoriske enheder i de tyske væbnede styrker. Kommandanten for Logistikkommandoen har også stillingen som "General for Bundeswehr-logistik" og er dermed ansvarlig for design og drift af hele de tyske væbnede styrkers logistiksystem.

Kommandoen har 52 underordnede enheder på 73 lokationer i hele Tyskland. Dens hovedopgaver omfatter levering af alle tværgående logistiske tjenester, de specialiserede logistiske opgaver for ingeniørkorpset og sikring af de tyske væbnede styrkers motortransportoperationer. De mobile logistiske tropper i basens logistiske enhed er ansvarlige for at støtte udsendelser og yde logistisk støtte til de tyske væbnede styrker under øvelser og operationer.

Hvordan forbereder Bundeswehrs logistik sig på nationalt og allieret forsvar?

Omfokuseringen på nationalt og allieret forsvar kræver en fundamental omlægning af Bundeswehrs logistik. Brigadegeneral Lungershausen understregede: "Vi skal styrke vores Bundeswehr-logistik og derved bidrage til sikkerhed og effektiv afskrækkelse.".

Denne omstrukturering omfatter flere dimensioner. For det første omstruktureres logistikbataljonerne. De enheder, der tidligere fokuserede på internationale kriseoperationer, omorganiseres til tunge og lette logistikbataljoner. Tunge bataljoner vil fungere som kvasistationære logistikbaser i operationsområdet, mens lette bataljoner, som hurtigt deployerbare og situationstilpassede logistikenheder, vil sikre kontinuitet med de væbnede styrkers operationelle logistik.

For det andet tilpasses træningen. Logistikfolk skal lære at forsyne ikke blot små kontingenter i fjerntliggende operationsområder, men også store troppeformationer inden for et sammenhængende operationsområde. Fokus er på kravene til "masse" – det vil sige evnen til at flytte store mængder udstyr og personale.

For det tredje er der øget netværkssamarbejde med civile partnere. Logistikkommandoen arbejder tæt sammen med det føderale kontor for udstyr, informationsteknologi og intern støtte og det føderale kontor for infrastruktur, miljøbeskyttelse og tjenester for at forberede integrationen af ​​civile kapaciteter.

Tyskland som NATO-knudepunkt

Hvad betyder "Tyskland som knudepunkt" præcist?

"Tyskland som knudepunkt" beskriver Tysklands centrale rolle som et logistisk knudepunkt for NATO-tropper i Europa. På grund af sin geografiske placering går næsten alle transportruter til NATOs østlige og sydøstlige flanker gennem Tyskland. I en krise skulle op til 800.000 soldater fra NATO-allierede sammen med deres våben, køretøjer og forsyninger transporteres gennem Tyskland inden for 180 dage.

Denne funktion omfatter flere aspekter. Tyskland fungerer som det primære kontaktpunkt for transatlantiske forstærkninger fra USA og Canada, såvel som for britiske tropper. Forbundsrepublikken skal sørge for infrastrukturen til modtagelse, midlertidig opbevaring og videresendelse af tropper og udstyr. Dette omfatter havne, lufthavne, jernbanestationer, vejnet og logistikcentre.

En stor del af forsyningslinjerne fra USA, Syd- og Vesteuropa løber ud på tysk territorium og fordeles derefter til frontens forskellige sektorer. Samtidig skal Tyskland håndtere tilbagevenden: flygtninge, sårede, døde og beskadiget militærudstyr skal transporteres i den modsatte retning.

Relateret til dette:

• Tyskland som knudepunkt: Logistisk ensartethed i stedet for et kludetæppe for militære tungtransporter

Hvad er værtsnationsstøtte, og hvilke forpligtelser har Tyskland?

Værtsnationsstøtte (HNS) refererer til den civile og militære støtte, som Tyskland som værtsland yder til allierede styrker under deres transit eller ophold. Denne støtte er en af ​​Tysklands væsentlige allianceforpligtelser inden for NATO og en tværministeriel opgave.

HNS omfatter en bred vifte af tjenester: fra planlægning og godkendelse af transit på tværs af tyske veje eller vandveje til levering af indkvartering og tankningsfaciliteter. Specifikt omfatter dette levering af infrastruktur såsom opbevaringsområder og feltlejre, logistisk støtte med brændstof, forsyninger og transport, trafikstyring og marchorganisering for troppebevægelser, told- og immigrationsbehandling, sikkerhedsstøtte fra politi og offentlige ordensmyndigheder samt medicinsk støtte.

Retsgrundlaget er NATO's statusaftale for styrker og dens tillægsaftaler samt nationale bestemmelser. Enhver bevægelse af udenlandske væbnede styrker gennem Tyskland kræver tilladelse fra Forsvarsministeriet. Bundeswehrs operative kommando koordinerer den praktiske implementering af værtsnationsstøtten.

Den samfundsmæssige opgave med det nationale forsvar

Hvad menes der med forsvar af samfundet som helhed?

Omfattende samfundsforsvar betyder, at det nationale forsvar ikke udelukkende er de væbnede styrkers ansvar, men kræver samarbejde mellem alle myndighedsniveauer, den private sektor og civilsamfundet. Dette koncept er forankret i grundloven, som giver den føderale regering eksklusiv lovgivningsmagt over forsvar, herunder beskyttelse af civilbefolkningen.

Ifølge de tyske retningslinjer for det nationale forsvar (RRGV) er det tyske nationale forsvar opdelt i militært og civilt forsvar. Civilt forsvar omfatter opretholdelse af statslige og regeringsmæssige funktioner, civilbeskyttelse, sikring af forsyninger og støtte til de væbnede styrker. Selvom begge områder er organisatorisk uafhængige, er de uløseligt forbundet.

Samfundsmæssigt forsvar er baseret på princippet om, at effektiv afskrækkelse og forsvar kun kan opnås gennem samarbejde mellem alle styrker. Dette kræver ikke blot militær styrke, men også en robust økonomi, fungerende kritisk infrastruktur og en forberedt befolkning.

Hvilken rolle spiller "Operationsplan Tyskland"?

"Operationsplan Tyskland" (OPLAN DEU) er et omfattende strategidokument fra de tyske væbnede styrker, der regulerer forsvaret af Tyskland i tilfælde af en nødsituation. Dokumentet, der i sin oprindelige version omfattede cirka 1.000 sider, er klassificeret i detaljer, men definerer klart rollerne for forskellige aktører, herunder den private sektor.

Planen skitserer de væbnede styrkers militære opgaver og krav, men specificerer også de civile støttebehov. Den indeholder detaljerede planer for, hvordan Tyskland ville reagere i tilfælde af et angreb, og inkluderer en liste over alle bygninger og infrastrukturer, der anses for at være beskyttelsesværdige af militære årsager.

For virksomheder indebærer OPLAN (Operational Plan for Emergency Situations) konkrete forberedende opgaver. Virksomheder opfordres til at udvikle beredskabsplaner, styrke deres modstandsdygtighed og forberede sig på potentielle støttetjenester. De tyske væbnede styrker (Bundeswehr) afholder kurser for at informere virksomheder om deres potentielle rolle i tilfælde af en national nødsituation.

Relateret til dette:

• Fundamentet for moderne forsvar: Samfundsforsvar, infrastruktur og logistik – gentænkning af modstandsdygtighed

Den civile økonomis rolle i forsvaret

Hvorfor er den civile sektor uundværlig for forsvaret?

Moderne krigsførelse og forsvar kræver logistiske kapaciteter, der langt overstiger de væbnede styrkers kapacitet alene. Brigadegeneral Lungershausen understregede på LOG.NET 2025: "I spiller alle en betydelig rolle i at sikre vores sikkerhed og forsvaret af vores land.".

De tyske væbnede styrker har ikke tilstrækkelig transportkapacitet, lagerfaciliteter eller specialiserede tjenester til at imødekomme kravene fra nationalt og kollektivt forsvar på egen hånd. Omkring 70 procent af alle lastbiler på tyske veje køres af østeuropæiske chauffører – en ressource, der muligvis ikke er tilgængelig i tilfælde af konflikt.

Den civile logistiksektor tilbyder uundværlige kapaciteter: moderne lagre og distributionscentre, specialiserede transportmidler og -ruter, digitale kontrol- og sporingssystemer, uddannet personale og etablerede forsyningskæder. Uden disse civile kapaciteter kunne de tyske væbnede styrker ikke udføre deres forsvarsopgaver.

Hvilke specifikke bidrag forventes fra virksomhederne?

Forventningerne til økonomien er forskellige og påvirker forskellige sektorer forskelligt. Logistikvirksomheder forventes at stille transportkapacitet til rådighed, stille lagerplads til rådighed og bidrage med deres ekspertise inden for supply chain management. De tyske væbnede styrker anbefaler specifikt at uddanne mindst fem ekstra lastbilchauffører for hver 100 ansatte for at undgå personalemangel i en krise.

Energileverandører skal sikre forsyning af elektricitet, vand og brændstof selv under udfordrende forhold. IT-virksomheder forventes at yde støtte inden for cybersikkerhed og levere robuste kommunikationssystemer. Fremstillingsindustrien opfordres til at diversificere sine forsyningskæder og udvikle beredskabsplaner for produktionsafbrydelser.

Derudover forventes det, at alle virksomheder styrker deres egen modstandsdygtighed ved at udarbejde beredskabsplaner, bygge alternative energiforsyninger (såsom dieselgeneratorer eller vindmøller), styrke sikkerhedsforanstaltningerne og træne deres medarbejdere i krisesituationer.

Hvad er de juridiske grundlag for at kræve civilretlige ydelser?

Det juridiske grundlag for at kræve civile ydelser i tilfælde af en national nødsituation stammer i vid udstrækning fra den kolde krig. Grundloven (Tysklands forfatning) indeholder bestemmelser om forskellige nødforskrifter, der kan aktiveres afhængigt af situationen.

I spændingstider (artikel 80a i grundloven) kan myndighedernes udvidede beføjelser allerede udøves. Forsigtigheds- og sikkerhedslovene giver mulighed for indgreb i økonomien for at sikre forsyninger. I tilfælde af forsvar (artikel 115a i grundloven) udvides disse beføjelser betydeligt.

Vigtige love omfatter loven om økonomisk sikkerhed, loven om transportsikkerhed, loven om fødevaresikkerhed og loven om arbejdssikkerhed. Disse love giver myndighederne beføjelse til at anmode om tjenester, beslaglægge forsyninger eller omorganisere produktionen. Alle foranstaltninger skal dog være inden for den eksisterende juridiske ramme – vilkårlige indgreb er ikke tilladt.

Hub for sikkerhed og forsvar - Billede: Xpert.Digital

Sikkerheds- og forsvarshubben tilbyder ekspertrådgivning og opdateret information for effektivt at støtte virksomheder og organisationer i at styrke deres rolle i europæisk sikkerheds- og forsvarspolitik. I tæt samarbejde med SME Connect Defence Working Group fremmer den især små og mellemstore virksomheder (SMV'er), der ønsker at videreudvikle deres innovative kapacitet og konkurrenceevne i forsvarssektoren. Som et centralt kontaktpunkt skaber hubben således en afgørende bro mellem SMV'er og europæisk forsvarsstrategi.

Relateret til dette:

• SME Connect Defence-arbejdsgruppen – Styrkelse af SMV'er i europæisk forsvar

Udfordringer for civilt-militært samarbejde

Hvilke udfordringer står logistikbranchen over for?

Logistikbranchen står over for enorme udfordringer i forberedelsen af ​​sin rolle i forsvaret. Øget digitalisering og netværksdannelse gør logistiksystemer sårbare over for cyberangreb. Europæiske virksomheder lider allerede under hybridangreb fra Rusland, som kan intensiveres i fremtiden.

Kompleksiteten i moderne forsyningskæder med just-in-time-produktion og minimal lagerbeholdning er i konflikt med kravene til kriseberedskab. Virksomheder skal finde en balance mellem økonomisk effektivitet og nødvendig redundans. Afhængigheden af ​​østeuropæiske chauffører udgør en særlig risiko, da de kan vende tilbage til deres hjemlande i tilfælde af konflikt.

Juridisk usikkerhed vedrørende specifikke forpligtelser i tilfælde af en nødsituation komplicerer planlægningen. Mange virksomheder ved ikke præcis, hvad der kan ske med dem, og hvordan de skal forberede sig. Omkostningerne ved forholdsregler skal vejes op mod usikre risici.

Hvilken rolle spiller cyberangreb og hybride trusler?

Cyberangreb og hybride trusler udgør en særlig fare for logistikken i bagområderne. Brigadegeneral Lungershausen advarede eksplicit: "Cyberangreb, som europæiske virksomheder allerede lider under i Ruslands hybridkrig, er særligt kritiske for logistikken i bagområderne.".

Truslerne er mangeartede: Ransomware-angreb kan kryptere data og lamme systemer. DDoS-angreb overbelaster IT-systemer og forstyrrer kommunikationen. Angreb i forsyningskæden udnytter sårbarheder hos leverandører. Manipulation af logistikdata kan føre til forkerte leverancer og kaos.

Moderne logistiksystemer med deres netværksforbundne IT-systemer, GPS-sporing, digitale forsendelsesdokumenter og automatiserede lagre tilbyder adskillige angrebspunkter. Et vellykket cyberangreb på centrale logistikknudepunkter kan forstyrre forsyningerne i stor skala. Derfor opfordrer de tyske væbnede styrker (Bundeswehr) virksomheder til at implementere moderne sikkerhedsteknologier og beskytte deres kritiske infrastruktur.

Hvordan kan virksomheder forberede sig på forstyrrelser i forsyningskæden?

Forberedelse på forstyrrelser i forsyningskæden kræver en systematisk tilgang. Virksomheder bør først udføre en omfattende risikoanalyse for at identificere kritiske afhængigheder. Dette omfatter vurdering af risici fra én enkelt kilde, analyse af geografiske koncentrationer og identifikation af kritiske komponenter.

Baseret på denne analyse kan virksomheder styrke deres modstandsdygtighed gennem forskellige foranstaltninger: diversificering af leverandører og indkøbskanaler (dobbelt eller flere sourcing), opbygning af strategiske lagre af kritiske komponenter, udvikling af alternative transportruter og -midler, implementering af robuste IT-sikkerhedssystemer og regelmæssig øvelse i krisescenarier.

Det er særligt vigtigt at udvikle beredskabsplaner, der klart definerer ansvar og giver instruktioner til forskellige scenarier. Disse planer bør gennemgås regelmæssigt og koordineres med leverandører og kunder. Investering i digitale systemer til overvågning af forsyningskæden i realtid kan muliggøre tidlige advarsler om forstyrrelser.

Vigtigheden af ​​robuste strukturer

Hvad betyder modstandsdygtighed for virksomheder i en forsvarskontekst?

Modstandsdygtighed i en forsvarskontekst betyder virksomheders evne til at opretholde eller hurtigt genoprette deres operationelle kapacitet selv under ekstreme forhold. Brigadegeneral Lungershausen understregede: "En modstandsdygtig økonomi – som vi har brug for – kan reagere hurtigere på uventede udfordringer.".

Modstandsdygtighed omfatter flere dimensioner: strukturel modstandsdygtighed gennem redundante systemer og processer, personalemodstandsdygtighed gennem uddannede og forberedte medarbejdere, teknisk modstandsdygtighed gennem robuste og sikre IT-systemer, finansiel modstandsdygtighed gennem tilstrækkelige reserver og organisatorisk modstandsdygtighed gennem fleksible strukturer.

I tilfælde af en national nødsituation skal virksomheder være forberedte på strømafbrydelser, cyberangreb, personalemangel, forstyrrelser i forsyningskæden og fysiske trusler. Modstandsdygtige virksomheder har truffet foranstaltninger til disse scenarier og kan fortsætte med at levere deres tjenester selv under ugunstige omstændigheder.

Hvilke tiltag øger virksomheders modstandsdygtighed?

Styrkelse af virksomheders modstandsdygtighed kræver en omfattende pakke af foranstaltninger. Med hensyn til infrastruktur bør virksomheder investere i autonom energiforsyning, for eksempel gennem nødgeneratorer, solcelleanlæg med lagring eller deres egne vindmøller. Redundante kommunikationssystemer og fysiske sikkerhedsforanstaltninger såsom hegn, adgangskontrolsystemer og overvågningskameraer øger beskyttelsen.

Fra et organisatorisk perspektiv anbefales det at udpege sikkerhedsansvarlige, udarbejde detaljerede beredskabsplaner og udføre regelmæssige kriseøvelser. Det kan være uvurderligt i en nødsituation at identificere medarbejdere med særlige færdigheder, der er erhvervet gennem aktiviteter med brandvæsenet, Federal Agency for Technical Relief (THW) eller som reservister.

Med hensyn til personale bør virksomhederne gennemføre træning for at øge bevidstheden om sikkerhedsrisici, implementere krydstræning for at kompensere for fravær og uddanne yderligere specialister. De tyske væbnede styrker anbefaler specifikt at uddanne yderligere lastbilchauffører.

Teknisk set er implementeringen af ​​robuste cybersikkerhedsforanstaltninger afgørende, ligesom regelmæssige sikkerhedskopier og katastrofeberedskabsplaner samt diversificering af IT-systemer og -udbydere.

Hvordan kan små og mellemstore virksomheder (SMV'er) opbygge modstandsdygtighed?

Små og mellemstore virksomheder (SMV'er) står over for særlige udfordringer med at opbygge modstandsdygtighed, da de ofte har begrænsede ressourcer. Ikke desto mindre findes der effektive tilgange, der kan implementeres selv med begrænsede midler.

SMV'er bør starte med en risikoanalyse med fokus på de mest kritiske områder. Ofte kan simple foranstaltninger som dokumentation af nøgleprocesser, identifikation af nøglepersonale og udarbejdelse af grundlæggende beredskabsplaner forbedre modstandsdygtigheden betydeligt.

Samarbejde tilbyder unikke muligheder for SMV'er. Samarbejde med andre virksomheder giver dem mulighed for at dele ressourcer og udnytte synergier. Dette kan omfatte fælles sikkerhedskoncepter, delte nødstrømsforsyninger eller gensidige støtteaftaler. Brancheforeninger og handelskamre tilbyder ofte støtte og rådgivning.

Digitalisering kan hjælpe SMV'er med at blive mere fleksible. Cloudløsninger muliggør lokationsuafhængigt arbejde og reducerer afhængigheden af ​​fysisk infrastruktur. Samtidig skal sikkerhedsaspekter dog også tages i betragtning.

Specifikke forberedende foranstaltninger for virksomheder

Hvad er de første skridt, virksomheder bør tage?

Virksomheder bør starte med en systematisk opgørelse. Det første skridt er at udføre en trusselsanalyse, der identificerer og vurderer potentielle trusler. Dette bør tage højde for både direkte militære trusler og indirekte konsekvenser såsom cyberangreb, forstyrrelser i forsyningskæden eller mangel på personale.

Næste skridt bør være en opgørelse over kritiske processer og ressourcer. Hvilke processer er afgørende for virksomhedens overlevelse? Hvilke medarbejdere besidder nøglekompetencer? Hvilke leverandører er uundværlige? Denne analyse danner grundlag for alle yderligere tiltag.

Udnævnelse af en sikkerhedsofficer eller dannelse af et kriseteam etablerer klare ansvarslinjer. Denne person eller gruppe bør etablere og opretholde kontakt med lokale myndigheder, de tyske væbnede styrker og hjælpeorganisationer. Deltagelse i informationsmøder arrangeret af de tyske væbnede styrker om "Operationsplan Tyskland" giver vigtig indsigt i forventninger og muligheder.

Hvordan bør beredskabsplaner struktureres?

Effektive beredskabsplaner skal være klart strukturerede, praktiske og opdateres regelmæssigt. De bør dække forskellige scenarier, fra kortvarige forstyrrelser til langvarige kriser. Enhver plan skal definere klare udløsende kriterier for at sikre hurtig handling i en nødsituation.

Planerne bør indeholde følgende elementer: varslings- og kommunikationskæder med opdaterede kontaktoplysninger, ansvarsområder og stedfortræderordninger for alle kritiske funktioner, handlingsinstruktioner for forskellige scenarier, lister over kritiske ressourcer og deres alternativer, evakuerings- og beskyttelseskoncepter for personale og vigtige aktiver.

Praktisk sans er altafgørende. Komplekse, teoretiske planer fejler ofte i virkeligheden. I stedet bør instruktioner være enkle og utvetydige. Tjeklister og flowdiagrammer øger brugervenligheden under stress. Planerne skal være kendte og tilgængelige for alle relevante medarbejdere, selvom normale kommunikationskanaler fejler.

Hvilken rolle spiller træning og øvelser?

Øvelser og træning er afgørende for at teste effektiviteten af ​​beredskabsplaner og forberede medarbejdere på krisesituationer. Kun gennem regelmæssig træning kan procedurer internaliseres og svagheder identificeres.

Virksomheder bør anvende forskellige øvelsesformater: Bordøvelser giver mulighed for diskussion af scenarier uden væsentlig indsats. Kommunikationsøvelser tester varslingskæder og informationsstrømme. Funktionelle øvelser undersøger specifikke områder såsom IT-genopretning eller evakueringer. Fuldskalaøvelser simulerer realistiske krisesituationer med alle involverede parter.

De tyske væbnede styrker anbefaler specifikt at integrere medarbejdere med erfaring fra reservetjeneste eller redningstjenester. Disse personer bidrager med værdifulde færdigheder og kan fungere som formidlere. Virksomheder bør frigive disse medarbejdere til træningsøvelser med deres organisationer – begge sider drager fordel af dette.

Samarbejde mellem militæret og civilsamfundet

Hvordan fungerer civilt-militært samarbejde (CMC)?

Civilt-militært samarbejde (CMC) er det koordinerede samarbejde mellem statslige og ikke-statslige civile organisationer og de væbnede styrker. Det er en væsentlig del af det overordnede forsvar og muliggør optimal udnyttelse af militære og civile kapaciteter.

I Tyskland er det civil-militære samarbejde (CMC) organiseret på en sådan måde, at civile strukturer forbliver intakte, selv i tilfælde af en national nødsituation. I modsætning til i nogle andre lande kan de væbnede styrker ikke blot "regere ved dekret". De demokratisk legitimerede civile myndigheder bevarer deres ansvar, men støttes af Bundeswehr (tyske væbnede styrker).

Den praktiske implementering finder sted på forskellige niveauer: På føderalt niveau koordinerer Forsvarsministeriet med andre ministerier. På delstatsniveau samarbejder Bundeswehrs delstatskommandoer med delstatsmyndighederne. På lokalt niveau fungerer distriktsforbindelseskommandoerne som grænseflade mellem Bundeswehr og kommunale myndigheder samt erhvervslivet.

Hvilke strukturer understøtter samarbejde?

Der findes etablerede strukturer på forskellige niveauer for civilt-militært samarbejde. Bundeswehrs Territorial Tasks Command, med sine delstatskommandoer i hver delstat, danner den militære ryggrad. Disse kommandoer er de primære kontaktpunkter for civile myndigheder og virksomheder.

Distriktsforbindelseskommandoerne på lokalt niveau består hovedsageligt af reservister, hvoraf mange selv er aktive i den regionale økonomi. De er bekendte med lokale forhold og kan hurtigt etablere forbindelser mellem militære behov og civile ressourcer i en nødsituation.

På den civile side er katastrofehjælpsmyndighederne i delstaterne og kommunerne vigtige partnere. Forbundskontoret for civilbeskyttelse og katastrofehjælp (BBK) koordinerer på føderalt niveau og udvikler standarder for lokal katastrofeberedskabsplanlægning, som også omfatter aspekter af civilt-militært samarbejde (CMC).

Industri- og handelskamrene fungerer som en vigtig forbindelse mellem erhvervslivet, de tyske væbnede styrker og civilbeskyttelsesmyndighederne. De kan informere og rådgive deres medlemsvirksomheder og om nødvendigt fremme kontakter.

Hvordan kan virksomheder kontakte de tyske væbnede styrker?

Virksomheder har forskellige måder at kontakte de tyske væbnede styrker på og lære om deres potentielle rolle i forsvaret. Det første kontaktpunkt er ofte den relevante delstatskommando i de tyske væbnede styrker, som er til stede i alle delstater.

De tyske væbnede styrker afholder regelmæssigt informationsarrangementer om "Operationsplan Tyskland". Disse finder ofte sted i samarbejde med industri- og handelskamrene. Virksomheder bør kontakte deres lokale industri- og handelkammer for at få oplysninger om planlagte arrangementer og deltage.

Ved specialiserede logistikspørgsmål kan virksomheder også kontakte Bundeswehrs logistikkommando i Erfurt direkte. Logistikvirksomheder, der kan stille deres kapacitet til rådighed i en nødsituation, bør kontakte dem tidligt.

Distriktsforbindelseskommandoerne tilbyder en anden kontaktmulighed på lokalt niveau. Disse kan kontaktes via statskommandoerne eller ofte også via de kommunale myndigheder.

Containerterminalsystemer til vej-, jernbane- og søtransport i dobbeltanvendelseskonceptet for tunglastlogistik - Kreativt billede: Xpert.Digital

I en verden præget af geopolitiske omvæltninger, skrøbelige forsyningskæder og en ny bevidsthed om kritisk infrastrukturs sårbarhed, er begrebet national sikkerhed i øjeblikket under en fundamental revurdering. En stats evne til at garantere sin økonomiske velstand, levering af essentielle varer og tjenester til sin befolkning og sin militære kapacitet afhænger i stigende grad af dens logistiske netværks modstandsdygtighed. I denne sammenhæng udvikler begrebet "dobbelt anvendelse" sig fra en nichekategori inden for eksportkontrol til en bredere strategisk doktrin. Dette skift er ikke blot en teknisk justering, men et nødvendigt svar på det "paradigmeskift", der kræver en dybtgående integration af civile og militære kapaciteter.

Relateret til dette:

• Containerterminalsystemer til vej, jernbane og søveje i dobbeltanvendelseskonceptet for tungtransportlogistik

Teknologiske aspekter og digitalisering

Hvilken rolle spiller digitalisering i militær logistik?

Digitalisering er et tveægget sværd for militær logistik. På den ene side muliggør det betydelige effektivitetsforøgelser og bedre koordinering; på den anden side skaber det nye sårbarheder.

Moderne digitale systemer muliggør sporing af forsendelser i realtid, optimeret ruteplanlægning, automatiseret lagerstyring, prædiktiv vedligeholdelse af udstyr og forbedret koordinering mellem forskellige interessenter. Disse funktioner er afgørende for at imødekomme de komplekse krav fra nationalt og kollektivt forsvar.

Samtidig opstår nye risici. Netværkssystemer tilbyder angrebspunkter for cyberangreb. Afhængigheden af ​​GPS og andre satellitbaserede systemer gør logistikken sårbar over for forstyrrelser. Kompleksiteten af ​​digitale systemer kan blive et problem i en krise, hvis specialister ikke er tilgængelige, eller systemerne kompromitteres.

De tyske væbnede styrker og deres civile partnere skal derfor finde en afbalanceret tilgang: brug af digitale teknologier til at øge effektiviteten, samtidig med at analoge fallback-niveauer og robuste sikkerhedsforanstaltninger opretholdes.

Hvordan kan virksomheder beskytte sig mod cyberangreb?

Beskyttelse mod cyberangreb kræver en flerlags tilgang. Virksomheder bør kombinere tekniske, organisatoriske og personalemæssige foranstaltninger for at øge deres modstandsdygtighed.

Tekniske foranstaltninger omfatter: implementering af firewalls og systemer til registrering af indtrængen, regelmæssige opdateringer og programrettelser til alle systemer, kryptering af følsomme data, netværkssegmentering for at begrænse skader, regelmæssige sikkerhedskopier med offline-lagring og tofaktorgodkendelse til kritiske systemer.

Organisatorisk set bør virksomheder etablere klare retningslinjer for IT-sikkerhed, udvikle beredskabsplaner for cyberangreb, udføre regelmæssige sikkerhedsrevisioner og klart definere ansvarsområder. Samarbejde med specialiserede sikkerhedsudbydere kan være gavnligt.

Den menneskelige faktor bør ikke undervurderes. Regelmæssig træning for at øge bevidstheden om phishing og social engineering er afgørende. Medarbejdere skal vide, hvordan de genkender og rapporterer mistænkelig aktivitet. Princippet om færrest rettigheder – at give hver medarbejder kun de adgangsrettigheder, der er nødvendige for deres arbejde – reducerer også risici.

Hvilke digitale systemer er særligt kritiske?

I logistikbranchen er forskellige digitale systemer af afgørende betydning. Enterprise Resource Planning (ERP)-systemer styrer ofte alle forretningsprocesser. En fejl eller et kompromis kan fuldstændig lamme virksomheden. Lagerstyringssystemer (WMS) er afgørende for lagerstyring – uden dem er effektiv ordreplukning og lagerstyring praktisk talt umulig.

Transportstyringssystemer (TMS) koordinerer køretøjsflåder og ruter. GPS-sporings- og telematiksystemer muliggør sporing af forsendelser i realtid. Disse systemer er særligt sårbare over for funktionsfejl eller manipulation, hvilket kan føre til forkerte leverancer eller tab af gods.

Kommunikationssystemer som e-mail, telefoni og beskeder er afgørende for koordinering. Digitale dokumentsystemer håndterer forsendelsesdokumenter, toldpapirer og andre vigtige dokumenter. Fejl i disse systemer kan føre til betydelige forsinkelser.

Virksomheder bør udvikle beredskabsplaner for alle disse kritiske systemer, herunder analoge backupmuligheder. Evnen til at arbejde med papir og telefon, hvis det er nødvendigt, kan være afgørende i en krise.

Praktiske eksempler og anbefalinger til handling

Hvad er nogle konkrete eksempler på vellykket forberedelse?

Nogle virksomheder har allerede implementeret eksemplariske kriseberedskabsforanstaltninger. En stor logistikudbyder i Nordtyskland har lanceret et omfattende resiliensprogram. Virksomheden har uddannet yderligere lastbilchauffører, etableret en autonom strømforsyning ved hjælp af solceller og batterilagring og implementeret redundante IT-systemer på forskellige lokationer.

Et mellemstort transportfirma i Bayern har etableret tætte bånd til den lokale distriktsforbindelseskommando. Regelmæssige fællesøvelser har hjulpet begge sider med at optimere procedurerne. Virksomheden stiller køretøjer til rådighed til disse øvelser og drager til gengæld fordel af sikkerhedstræning udført af de tyske væbnede styrker.

En kemisk logistikvirksomhed har udviklet et innovativt koncept for medarbejderuddannelse. Alle chauffører modtager yderligere uddannelse som gaffeltruckførere, og kontorpersonalet tilegner sig grundlæggende færdigheder i lagerstyring. Denne fleksibilitet gør det lettere at kompensere for personalemangel.

Hvilke specifikke anbefalinger fremsætter de tyske væbnede styrker?

De tyske væbnede styrker har udviklet specifikke anbefalinger til kompagnier baseret på "Operationsplan Tyskland". Oberstløjtnant Jörn Plischke opsummerede de vigtigste punkter ved forskellige arrangementer:

Personaleplanlægning: "For hver 100 ansatte skal du uddanne mindst fem ekstra lastbilchauffører, som du ikke har brug for." Denne reserve er vigtig, fordi 70 procent af alle lastbiler i Tyskland køres af østeuropæere, som muligvis ikke er tilgængelige i tilfælde af en konflikt.

Energiselvforsyning: Virksomheder bør investere i deres egen energiforsyning – dieselgeneratorer til nødsituationer, men også bæredygtige løsninger såsom vindmøller eller solceller. "Dette gør jer mere uafhængige af strømafbrydelser," ifølge den tyske væbnede styrke.

Netværk: "Oprethold tæt kontakt med Homeland Security, THW (Federal Agency for Technical Relief) eller brandvæsenet. Dette vil kun koste dig et par dage om året, men i en krise vil du have en direkte forbindelse til disse mennesker.".

Beredskabsplanlægning: Enhver virksomhed har brug for en konkret kriseplan, som alle medarbejdere kender, og som øves regelmæssigt.

Hvordan ser en handlingsplan for de næste par år ud?

En struktureret handlingsplan bør omfatte kortsigtede, mellemlange og langsigtede trin:

På kort sigt (inden for 6 måneder): gennemførelse af en risikoanalyse, deltagelse i informationsarrangementer for de tyske væbnede styrker, identifikation af medarbejdere med relevante yderligere kvalifikationer, udarbejdelse af grundlæggende beredskabsplaner og etablering af kontakt med lokale myndigheder og de tyske væbnede styrker.

Mellemlang sigt (6-18 måneder): Implementering af cybersikkerhedsforanstaltninger, påbegyndelse af yderligere træning (f.eks. lastbilchauffører), udførelse af indledende kriseøvelser, opførelse af overflødige medarbejdere i kritiske områder og investering i nødstrømforsyning.

Langsigtet (18 måneder til 2029): Fuld implementering af modstandsdygtighedsforanstaltninger, regelmæssige øvelser og planjusteringer, udvikling af autonom energiforsyning, diversificering af forsyningskæder og løbende forbedringer baseret på indsigt fra øvelser.

Samarbejde som en succesfaktor: Beskyttelse af økonomien og samfundet

Hvordan forventes trusselssituationen at udvikle sig yderligere?

Sikkerhedseksperter forudser en yderligere eskalering af situationen. Rusland genopruster og moderniserer massivt sine væbnede styrker. Produktionen af ​​militært udstyr overstiger betydeligt behovet for krigen i Ukraine, hvilket tyder på yderligere ambitioner.

Samtidig intensiveres hybride trusler. Cyberangreb på kritisk infrastruktur er stigende, og desinformationskampagner forsøger at destabilisere vestlige samfund. Afhængigheden af ​​globale forsyningskæder og digitale systemer gør moderne samfund sårbare.

NATO og Tyskland reagerer med øgede forsvarsindsatser. De tyske væbnede styrker moderniseres og udvides, og samarbejdet med civile aktører intensiveres. Ikke desto mindre er der stadig knap tid til at implementere alle nødvendige foranstaltninger indtil 2029.

Hvilken rolle vil økonomien spille i forsvaret i fremtiden?

Økonomien vil spille en stadig mere central rolle i det samlede forsvar. Sondringen mellem militære og civile områder bliver mere og mere udvisket. Moderne konflikter føres ikke kun med militære midler, men omfatter også økonomiske, teknologiske og informative dimensioner.

Virksomheder ses ikke længere blot som leverandører eller tjenesteudbydere, men som en integreret del af forsvarsarkitekturen. Dette kræver en ændret tankegang: forsvar er ikke længere udelukkende statens ansvar, men et ansvar for samfundet som helhed.

Industri- og handelskamre positionerer sig som en vigtig grænseflade mellem erhvervslivet og sikkerhedsmyndighederne. De støtter virksomheder i deres forberedelser og koordinerer mellem forskellige interessenter i tilfælde af en nødsituation. Denne rolle vil blive yderligere udvidet i de kommende år.

Hvad er de vigtigste indsigter for virksomheder?

Den vigtigste konklusion er, at forberedelse ikke er en mulighed, men en nødvendighed. Virksomheder, der ikke forbereder sig på potentielle kriser, bringer ikke kun deres egen eksistens i fare, men også landets forsvarskapacitet.

Modstandsdygtighed betaler sig selv i normal drift. Kriseberedskabsforanstaltninger som redundante systemer, uddannet personale og robuste processer forbedrer også den daglige driftssikkerhed. Investeringer i modstandsdygtighed er derfor ikke spildte omkostninger, men bidrager snarere til langsigtet konkurrenceevne.

Samarbejde er nøglen til succes. Ingen virksomhed kan forberede sig på alle eventualiteter på egen hånd. Samarbejde med andre virksomheder, offentlige myndigheder og de væbnede styrker mangedobler ens egne kapaciteter. Netværk opbygget i roligere tider er uvurderlige i en nødsituation.

Tiden til at handle er nu. For hvert år der går, bliver forberedelsen vanskeligere. Virksomheder bør ikke vente på perfekte planer, men snarere starte med pragmatiske skridt. Selv små tiltag øger modstandsdygtigheden og kan gøre hele forskellen i en krise.

Styrkelse af det samlede forsvar: Hvorfor logistikvirksomheder skal handle nu

Logistik er rygraden i moderne væbnede styrker og derfor afgørende for Tysklands forsvarskapacitet. Uden støtte fra civile virksomheder kan Bundeswehr ikke udføre sine opgaver inden for nationalt og kollektivt forsvar. Dette gør virksomheder, især inden for logistiksektoren, til en integreret del af det samlede forsvar.

Udfordringerne er komplekse og mangesidede. Fra cyberangreb og forstyrrelser i forsyningskæden til personalemangel skal virksomheder forberede sig på en bred vifte af scenarier. Dette kræver investeringer, en ændring i tankegang og en vilje til at samarbejde med offentlige myndigheder.

Samtidig giver forberedelse på nødsituationer også muligheder. Modstandsdygtige virksomheder er ikke kun mere krisesikre, men ofte også mere effektive og konkurrencedygtige i normal drift. Et tæt samarbejde med de tyske væbnede styrker og andre myndigheder skaber netværk, der kan bruges på en række forskellige måder.

Tiden er kort indtil 2029, men tilstrækkelig, hvis der handles nu. Enhver virksomhed bør tage sin rolle i det overordnede forsvar alvorligt og iværksætte konkrete forberedelsesskridt. Kun gennem samarbejde mellem alle samfundskræfter kan der opbygges en effektiv afskrækkelse, der sikrer fred i Europa.

Brigadegeneral Lungershausens budskab på LOG.NET 2025 var klart: "Uden civil industri kan der ikke være nogen logistik i tilfælde af en krise." Denne erkendelse bør motivere alle virksomheder til at leve op til deres ansvar og bidrage til vores lands sikkerhed. For én ting er sikkert: En stærk og robust økonomi er den bedste forsikring mod kriser af enhver art – og dermed en uundværlig del af en troværdig afskrækkelse, der forhindrer konflikter, før de opstår.

Markus Becker

Jeg vil med glæde fungere som din personlige rådgiver.

Leder af forretningsudvikling

Formand for SME Connect Defense Working Group

LinkedIn

Konrad Wolfenstein

Jeg vil med glæde fungere som din personlige rådgiver.

kontakte mig på wolfenstein ∂ xpert.digital

Bare ring til mig på +49 89 89 674 804 (München) .

LinkedIn