Iluze úspěšného znovuzbrojení: Když si peníze samy o sobě nemohou koupit bezpečnost – slepé místo Evropy v oblasti obranných schopností

Malé a střední podniky ponechané na holičkách: Fatální chyba v politice EU v oblasti zbrojení

Miliardy se plýtvají: Toto je skutečný důvod, proč evropské znovuzbrojování selhává

Evropa se přezbrojuje – alespoň na papíře. Obranné rozpočty členských států NATO prudce rostou na rekordní úroveň a zdá se, že se vrátilo politické povědomí o potřebě robustní bezpečnostní architektury. Za působivými miliardami v závazcích se však skrývá alarmující realita: samotné peníze si bezpečnost nekoupí, pokud se průmyslová základna rozpadá. Nedávná zpráva GLOBSEC a McKinsey odhaluje drsnou pravdu: zatímco miliardy proudí, dodavatelské řetězce se hroutí, chybí až 200 000 kvalifikovaných pracovníků a velmi malé a střední podniky (MSP), které tvoří páteř obranného průmyslu, jsou drceny nedostatkem počátečního financování. Navíc je systematicky zanedbávána snad nejdůležitější složka moderního odstrašování – vojenská logistika. Tento článek vrhá světlo na nebezpečné slepé místo Evropy v jejích obranných schopnostech a ukazuje, proč jsou plně automatizovaná, decentralizovaná logistická centra dvojího užití nyní klíčem k důvěryhodné a efektivní bezpečnostní strategii.

Autor: Markus Becker, předseda pracovní skupiny SME Connect Defence a vedoucí rozvoje obchodu ve společnosti LTW Intralogistics, prezentace na fóru GLOBSEC, Evropský parlament, Brusel, 22. června 2026

Evropa se přezbrojuje – alespoň na papíře. V roce 2025 poprvé všichni členové NATO překročili dvouprocentní cíl výdajů na obranu jako procento hrubého domácího produktu. Evropské členské země NATO zvýšily své výdaje na obranu o 20 procent oproti předchozímu roku a dosáhly tak celkové výše přibližně 574 miliard amerických dolarů. Na summitu NATO v Haagu byl dokonce přijat nový cíl: pět procent HDP do roku 2035, z čehož alespoň 3,5 procenta musí být vyčleněno na základní výdaje na obranu. Na základě těchto čísel by se dalo předpokládat, že Evropa znovu získala vážnost v oblasti bezpečnostní politiky, kterou ztratila po skončení studené války.

Realita je střízlivě odlišná. Rostoucí rozpočtové částky a skutečná vojenská kapacita jsou naprosto odlišné. Hlavní zjištění společné zprávy GLOBSEC a McKinsey, prezentované na fóru GLOBSEC v červnu 2026, to uvádí bez obalu: Evropské výdaje na obranu se zvyšují – ale skutečná vojenská kapacita s tím nedrží krok. Existuje rostoucí rozdíl mezi politickými závazky, podepsanými smlouvami a skutečně dodaným vybavením. Tento rozdíl není relevantní pouze z hlediska průmyslové politiky – je strategickým bezpečnostním rizikem nejvyššího řádu.

Strukturální úzká hrdla: Proč samotné peníze nestačí

Analýza společností GLOBSEC a McKinsey je založena na průzkumu mezi 280 společnostmi z evropského dodavatelského řetězce pro obranu a 15 strukturovaných rozhovorech s lídry v tomto odvětví. Zjištění zásadně zpochybňují konvenční předpoklady o největší překážce evropského znovuzbrojování. Nejpalčivějším úzkým hrdlem není financování – nachází se v oblasti kvalifikovaného personálu, vybavení a kritických komponent.

Přibližně polovina evropských obranných společností uvádí, že více než 40 procent plánované výroby nebylo provedeno podle plánu. Průměrné dodací lhůty nyní přesahují pět let a v některých segmentech dosahují dokonce šesti let. Nejedná se o krátkodobé narušení – jde o systémové selhání průmyslové infrastruktury, které odráží desetiletí zanedbávání. Je zde jasně patrný paradox: poptávka je tu, peníze jsou tu, ale chybí průmyslová kapacita.

Situace je obzvláště kritická pro tzv. dodavatele 2. až 4. úrovně – středně velké společnosti, které tvoří páteř každého dodavatelského řetězce zbraní. Méně než 20 procent těchto společností dostává od svých klientů zálohy. To znamená, že menší firmy, které musí odvést lví podíl práce na rozšíření kapacity, jsou nuceny si expanzi předfinancovat samy. V prostředí, kde vzrostly kapitálové náklady a chybí jistota plánování, se jedná o strukturální zátěž, která mnoho malých a středních podniků jednoduše zahlcuje. V důsledku toho jsou i dobře míněné politické iniciativy – od zrychlených postupů zadávání veřejných zakázek až po programy financování z EU – neúčinné kvůli provozní realitě, které čelí tisíce malých dodavatelů.

Nedostatek kvalifikovaných pracovníků je časovaná bomba

Kromě finanční nerovnováhy v rámci dodavatelského řetězce představuje nejzávažnější strukturální problém nedostatek kvalifikovaných pracovníků. Podle odhadů průmyslu v současné době chybí evropskému obrannému průmyslu 150 000 až 200 000 kvalifikovaných pracovníků – a tato mezera se do začátku 30. let 21. století značně prohloubí. Společnosti jako Rheinmetall, Airbus, Leonardo a KNDS se potýkají s náborem inženýrů, softwarových vývojářů, systémových architektů, výrobních techniků, svářečů a specialistů na kybernetickou bezpečnost.

Příčiny jsou strukturální. Desítky let nedostatečných investic do obrany, poháněné tzv. mírovou dividendou, učinily obranný průmysl trvale neatraktivním pro mladé talenty. Zároveň technologicky orientované civilní a digitální společnosti tvrdě soupeří o stejné kvalifikované odborníky. Obzvláště závažná je skutečnost, že nahrazení jediného zkušeného inženýra může trvat až deset let. Tento časový rámec jasně ukazuje, že krátkodobé nabídky práce ani programy rychlé rekvalifikace problém nevyřeší. Evropská komise si tuto potřebu opatření uvědomila a stanovila si cíl do roku 2030 rekvalifikovat nebo proškolit přibližně 600 000 pracovníků pro obranný průmysl. Má být zřízena nezávislá obranná akademie EU – ale ne dříve než v roce 2028. Nejdůležitějším prvkem tohoto časového rámce je rozdíl mezi ambicemi a mechanismy.

Nedostatek komponentů a křehkost dodavatelských řetězců

Nedostatek kvalifikované pracovní síly je umocněn nedostatkem materiálu v kritických komponentách. Od roku 2023 čínská omezení vývozu prvků vzácných zemin zatěžují evropské dodavatelské řetězce v oblasti obrany, což přispívá k cenové volatilitě a prodlužuje dodací lhůty. Zatímco evropské společnosti v současné době hlásí jen málo akutních nedostatků, skutečná zkouška přijde, až se bude výroba výrazně zvyšovat. Předpokládaný 12,7procentní růst evropských výdajů na obranu v roce 2025 pouze pokrývá první vlnu zvýšené poptávky – strukturální zpoždění je mnohonásobně větší.

Mnoho evropských obranných společností uplatňuje výrobní model, který reaguje výhradně na specifické objednávky – výrobu na zakázku, nikoli sériovou výrobu. Tento přístup je v době míru ekonomicky racionální, protože minimalizuje finanční rizika. V případě bezpečnostní nouze se však ukazuje jako nebezpečná konstrukční chyba: když vlády náhle objednají stovky tanků nebo tisíce dělostřeleckých granátů, chybí prefabrikované komponenty, funkční výrobní linky a zkušený personál, který by tyto objednávky včas splnil. Tendence k jednorázové výrobě na zakázku není pouze obchodním fenoménem – je výsledkem politické krátkozrakosti, která po desetiletí upřednostňovala krátkodobé cykly zadávání veřejných zakázek a ignorovala signály dlouhodobých investic.

Strukturální konkurenční deficit Evropy vůči americkým korporacím

Dalším systémovým problémem, který je často podceňován, jsou strukturální úspory z rozsahu evropských obranných společností ve srovnání s jejich americkými protějšky. Zatímco americké korporace jako Lockheed Martin, Raytheon a Northrop Grumman působí na integrovaném domácím trhu s jednotnými standardy pro zadávání veřejných zakázek, spolehlivými dlouhodobými smlouvami a vládními zárukami předběžného financování, evropská obranná krajina zůstává fragmentovaná podle národních hranic. Každá země prosazuje svou vlastní politiku zadávání veřejných zakázek, upřednostňuje národní šampiony a chrání svou průmyslovou stopu – i když by přeshraniční spolupráce byla efektivnější. Tato národní protekcionistická strategie v kombinaci s rozhodováním s averzí k riziku a strukturami založenými na konsensu vytváří pravý opak toho, co je v současném bezpečnostním prostředí potřeba.

Program evropského obranného průmyslu (EDIP) s celkovým rozpočtem 1,5 miliardy eur na období 2025 až 2027 je prvním pokusem o překonání této fragmentace. Zavádí mechanismy pro společné zadávání veřejných zakázek, vytváří pobídky pro spolupráci přes hranice států a poskytuje cílené financování pro malé a střední podniky a začínající podniky, včetně fondu ve výši 100 milionů eur na urychlení transformace dodavatelského řetězce. EDIP rovněž zavádí mechanismus FAST (Fond urychlující transformaci dodavatelských řetězců v oblasti obrany), jehož cílem je urychlit rozšiřování kapacit v malých a středních podnicích prostřednictvím kombinovaného financování – úvěrů, kapitálu a záruk. Tyto nástroje jsou cenné, ale ve vztahu k investičním potřebám skromné.

Logistika jako opomíjený aspekt odstrašování

Markus Becker to vyjadřuje stručně: Moderní odstrašování se nezakládá pouze na vojenské technice. Veřejná debata o evropských obranných schopnostech se zaměřuje téměř výhradně na zbraňové systémy: tanky, stíhačky, dělostřelectvo, drony. Systematicky se přehlíží logistická infrastruktura, bez níž i to nejmodernější vybavení zůstává neúčinné. Moderní odstrašování se nezakládá pouze na vojenské technice. Spoléhá na odolnost, vytrvalost, mobilitu, schopnost rychlého nasazení a průmyslovou škálovatelnost.

Válka na Ukrajině to dramaticky demonstrovala. Schopnost zásobovat ozbrojené síly municí, náhradními díly, palivem a údržbářskými kapacitami po delší dobu – tzv. udržitelnost – se ukazuje jako stejně klíčová pro dlouhodobý výsledek války jako palebná síla samotných zbraní. Každý, kdo se touto myšlenkovou linií řídí až do logického závěru, dospěje k nepříjemnému závěru: největší strategická slabina Evropy nespočívá v počtu jejích zbraňových systémů, ale v neschopnosti tyto systémy udržitelně zásobovat, udržovat a nahrazovat. Logistika je bojová síla. Odolnost je odstrašování.

Toto porozumění se ujalo i v rámci NATO. 21. velení pro podporu v operačním prostoru americké armády zdůrazňuje ústřední roli předběžného rozmístění a viditelnosti zásob pro odstrašení na východním křídle. Bez znalosti toho, kde jsou zásoby uloženy a jak rychle je lze přesunout, celá strategie odstrašování ztrácí svou důvěryhodnost. Předběžné rozmístění a distribuce kritických zdrojů nejsou druhořadými logistickými detaily – jsou jádrem strategické válečné přípravy.

Centrum pro bezpečnost a obranu nabízí odborné poradenství a aktuální informace, které efektivně podporují společnosti a organizace při posilování jejich role v evropské bezpečnostní a obranné politice. Úzce spolupracuje s pracovní skupinou SME Connect Defence a podporuje zejména malé a střední podniky (MSP), které chtějí dále rozvíjet své inovační kapacity a konkurenceschopnost v obranném sektoru. Jako ústřední kontaktní místo tak centrum vytváří klíčový most mezi malými a středními podniky a evropskou obrannou strategií.

Souvisí s tím:

• Pracovní skupina SME Connect Defence – Posilování malých a středních podniků v evropské obraně

Koncept rychlých nasazení uzlů dvojího užití

V tomto kontextu nabývá strategického významu koncept, kterému se v Evropě dosud věnovala příliš malá pozornost: síť modulárních logistických center s dvojím využitím. Základní myšlenka je jednoduchá a zároveň přesvědčivá. V době míru tato zařízení fungují jako vysoce efektivní průmyslová logistická centra a civilní zásobovací centra. V krizových situacích se bez jakýchkoli strukturálních úprav transformují na vojenskou podpůrnou infrastrukturu: centra zásobování, údržbářská zařízení, sklady náhradních dílů a centra pro distribuci munice.

Tento koncept dvojího užití není nový – ale chybí mu konzistentní implementace v Evropě. Předchozí zkušenosti se strategickými přístavy, jako jsou Rostock, Split a Rijeka, ukazují, jak lze civilní infrastrukturu využít pro vojenské účely. Zásadní rozdíl systematické sítě uzlů spočívá v její předvídatelnosti, modulární standardizaci a proaktivní integraci automatizačních a kybernetických bezpečnostních technologií. Skladovací kapacity, které v době míru generují komerční hodnotu, lze v případě nouze ve velmi krátké době přeměnit na vojenské sklady – aniž by byla tato schopnost ohrožena komerčním využitím.

EDIP tuto myšlenku alespoň ve svém rámci zohlednil. Podle článku 70 nařízení EDIP (EU) 2025/2643 je logistická infrastruktura dvojího užití klasifikována jako záležitost převažujícího veřejného zájmu, což umožňuje zrychlené schvalovací postupy. To vytváří právní a administrativní základ, na kterém by mohla být vybudována ambiciózní síť uzlů.

Decentralizace a automatizace jako strategické principy

Efektivní síť uzlů s dvojím využitím musí být vybudována na dvou základních strategických principech: decentralizaci a automatizaci. Decentralizace snižuje zranitelnost. Jedno velké skladiště je atraktivním cílem pro přesné zbraně, kybernetické útoky nebo sabotáže. Síť propojených, redundantních a chráněných menších uzlů dramaticky zvyšuje odolnost – i když jednotlivé uzly selžou, celková kapacita je zachována.

Automatizace není jen opatřením pro zvýšení efektivity podnikání – je to strategická nutnost. Plně automatizované výškové sklady, kontejnerové logistické moduly, autonomní správa zásob založená na umělé inteligenci, podpůrná infrastruktura pro drony a bezpilotní vozidla a autonomní zásobování energií snižují závislost na vzácných kvalifikovaných pracovnících. Zejména s ohledem na velký nedostatek kvalifikované pracovní síly v evropském obranném průmyslu umožňuje automatizace vyšší propustnost s menším počtem personálu. Výškový sklad, který běžně spravuje automobilové díly nebo elektronické součástky, může v případě nouze používat stejný software a hardware pro správu muničních palet nebo náhradních dílů pro bojová vozidla. Technologický základ je identický – případ užití je dvojí.

Malé a střední podniky jako páteř evropského obranného průmyslu

Malé a střední podniky (MSP) – definované jako společnosti s méně než 250 zaměstnanci a ročním obratem nižším než 50 milionů eur – jsou v debatě o evropské obraně pravidelně považovány za druhořadé hráče. Toto vnímání je zásadně mylné. Malé a střední podniky poskytují flexibilitu, inovativní sílu, specializované technologie a rychlou přizpůsobivost, kterou žádná velká korporace nemůže nabídnout ve stejné míře. Jsou páteří evropské obranné technologické a průmyslové základny – nikoli jejím přívěskem.

Strukturální bariéry, kterým čelí malé a střední podniky, jsou dobře zdokumentovány: Evropský trh s obrannými prostředky je velmi fragmentovaný, rozdílné vnitrostátní předpisy brání přeshraničním operacím, přístup k výzkumným programům EU je složitý, financování je obtížné získat – zejména na regionální úrovni – a kvalifikovaní specialisté se těžko hledají. K tomu se přidává již zmíněný problém plateb předem: Ti, kteří nemohou získat předfinancování, nemohou investovat. Ti, kteří nemohou investovat, nemohou rozšiřovat své podnikání. Ti, kteří nemohou rozšiřovat své podnikání, přestávají být dodavateli pro rostoucí potřeby obrany.

Tento cyklus musí prolomit udržitelné řešení. Zálohové platby, důsledně převáděné v celém dodavatelském řetězci – nejen hlavním dodavatelům Tier 1, ale i dodavatelům Tier 3 a Tier 4 – jsou prvním a nejdůležitějším krokem tímto směrem. EDIP tuto potřebu řeší, ale jeho implementace musí daleko přesahovat dosud realizované pilotní projekty. Ekonomický multiplikační efekt je zřejmý: Každé euro z evropských zbrojních nákupů NATO, které zůstává v Evropě, generuje 1,5 až 1,9 eura přidané hodnoty v rámci evropského obranného ekosystému – a to ani nezahrnuje dopad na pracovní místa, výzkum a vývoj a zachování průmyslových kapacit.

Intralogistika jako nástroj umožňující vojenskou vytrvalost

Specifickým a často přehlíženým prvkem konceptu dvojího užití je role vysoce specializovaných poskytovatelů intralogistických služeb. Společnosti jako LTW Intralogistics nevyrábějí zbraně – poskytují skladovací kapacitu, manipulaci s materiálem, automatizované skladovací systémy a logistickou dostupnost. V civilním sektoru jsou takové systémy nepostradatelné v moderních distribučních centrech, skladech elektronického obchodování a automobilovém průmyslu. V kontextu obrany představují transformační schopnost.

Automatizované výškové sklady mohou skladovat obrovské množství materiálu ve vertikálně kompaktních strukturách a dodávat ho v co nejkratším čase. Integrované systémy řízení toku materiálu – jako jsou ty, které implementuje LTW LIOS MFS – umožňují přesné a rychlé vychystávání objednávek, a to i za podmínek vysokého zatížení. V kontextu vojenských zásobovacích operací to znamená, že munice, náhradní díly, zdravotnický materiál a provozní materiály mohou být distribuovány automatizovanými systémy rychlostí, která daleko převyšuje manuální procesy. Zároveň automatizace snižuje požadavky na personál – což je klíčová výhoda v prostředí, kde je nedostatek kvalifikovaných pracovníků, kteří musí být v případě nouze nasazeni jinde.

Integrace správy zásob s využitím umělé inteligence přidává další strategický rozměr. Když autonomní systémy monitorují stav zásob v reálném čase, předpovídají potřeby doplňování zásob a dynamicky optimalizují dodavatelské řetězce, celá udržitelná kapacita se stává pohotovější a robustnější. Nejde jen o vizi budoucnosti – technologický základ již existuje v komerčních intralogistických systémech. Jeho přenos do kontextů dvojího užití je otázkou politické vůle a správných investičních signálů.

Evropská síť pro odolnost a udržitelnost budoucnosti

Plně rozvinutá evropská síť rychlorozvojových uzlů s dvojím využitím by kombinovala několik klíčových funkcí. Jádrem skladovací kapacity jsou plně automatizované výškové sklady. Kontejnerové logistické moduly umožňují rychlé rozšíření kapacity bez trvalých stavebních prací. Podpůrná infrastruktura pro drony a UGV připravuje uzly na požadavky moderního kombinovaného provozu. Autonomní napájení prostřednictvím fotovoltaiky, bateriového úložiště a nouzových generátorů zajišťuje provoz i při výpadcích proudu. Kybernetická odolnost a bezpečná komunikace – zakotvené v požadavcích na shodu s NIS2 a CER – chrání IT infrastrukturu uzlů. Správa zásob podporovaná umělou inteligencí a bezpečná komunikace doplňují obraz plně integrované a budoucnosti připravené logistické infrastruktury.

Akční program vojenské mobility EU 2.0 (APMM 2.0) si klade za cíl transformovat Evropu v lépe obranitelný strategický prostor schopný rychlé reakce na hrozby v dobách krize. Podporuje synergii mezi civilní a vojenskou infrastrukturou a vytváří rámec pro evropskou logistickou síť, která funguje jako ucelený systém zásobování v případě nouze. Propojení Via Carpathia, Rail2Sea ​​a další dopravní koridory dvojího využití jsou strategickými stavebními kameny, jejichž vojenský význam si členské státy EU stále více uvědomují.

Multiplikační efekt integrace průmyslové obrany

Samostatnou pozornost, která přesahuje rámec bezpečnostní politiky, si zaslouží ekonomický rozměr investic do obrany. Popsaný multiplikační efekt ve výši 1,5 až 1,9 milionu eur přidané hodnoty na investované euro není jen argumentem pro geopolitickou autonomii – je to argument hospodářské politiky pro posílení domácího průmyslu. Společné evropské zadávání veřejných zakázek, které zůstává v rámci průmyslového prostoru EU, je zároveň průmyslovou i obrannou politikou.

Rámec EDIP stanoví, že alespoň 65 procent komponentů financovaných projektů musí pocházet z EU nebo přidružených zemí. Tato klauzule je významná z hlediska průmyslové politiky: vytváří pobídky pro rozvoj evropských dodavatelských řetězců, snižuje závislost na mimoevropských dodavatelích a podporuje rozvoj evropských odborných znalostí v citlivých technologických oblastech. Investice do obrany se tak stávají pákou ekonomické odolnosti v nejširším slova smyslu – od zajištění zdrojů surovin a posilování výrobních kapacit až po podporu výzkumu a vývoje v klíčových technologiích.

Od politických prohlášení k průmyslové realitě

Markus Becker stručně shrnuje ústřední dilema evropské bezpečnostní politiky: Evropa netrpí nedostatkem ambicí nebo zdrojů – trpí neschopností proměnit politické závazky v průmyslovou produkci. Urychlení tohoto transformačního procesu vyžaduje koordinovaná opatření na více úrovních současně.

Rychlejší procesy zadávání veřejných zakázek musí odstranit byrokratické překážky, které v současnosti zpožďují i ​​naléhavé objednávky o měsíce nebo roky. Institucionální selhání, která zpráva NUPI označila za Achillovu patu Evropy – národní protekcionismus, averze k riziku a rozhodování založené na konsensu – musí být překonána prostřednictvím jasných politických mandátů. Zálohové platby musí být důsledně předávány v rámci dodavatelského řetězce. Zrychlené certifikační procesy pro nové výrobní technologie a komponenty dvojího užití musí nahradit současné zdlouhavé certifikační postupy. A strategie práce odpovídající rozsahu problému musí jít daleko za hranice symbolických opatření.

Zřízení evropské sítě center pro rychlé nasazení dvojího užití nabízí praktický a škálovatelný rámec pro přeměnu politických ambicí v operační schopnosti. Jedná se o koncept, který kombinuje ekonomickou efektivitu se strategickou odolností – a tím poskytuje odpověď na nejhlubší strukturální slabinu evropských obranných schopností: nikoli nedostatek zbraní, ale nedostatek schopnosti tyto zbraně udržitelně dodávat, distribuovat a nasazovat tam a tam, kde jsou potřeba.

Evropa nepotřebuje jen větší výrobní kapacitu – potřebuje schopnost tuto kapacitu udržovat, distribuovat a rychle přemisťovat tam, kde je potřeba. To je skutečná strategická výzva. A její řešení je otázkou vůle průmyslu i politické vůle.

Rád/a bych sloužil/a jako váš osobní poradce.

Vedoucí rozvoje obchodu

Předseda pracovní skupiny SME Connect Defense

LinkedIn

 

 

Rád/a bych sloužil/a jako váš osobní poradce.

Můžete mě kontaktovat na adrese wolfenstein∂xpert.digital nebo

Zavolejte mi na +49 7348 4088 965 .

LinkedIn