Decentralizovaná, automatizovaná centra dvojího užití: Klíč k odolnosti evropské obrany a cirkulární ekonomice EU – Obrázek: Xpert.Digital
Nebezpečná propast Evropy: Jak mají „centra dvojího užití“ zachránit naši ekonomiku a bezpečnost
Od krizových situací k cirkulární ekonomice: Podceňovaný biliónový trh logistiky
Evropa se nachází v historickém bodě zlomu: Změněná geopolitická hrozba vyžaduje bezprecedentní vojenskou mobilitu, zatímco rychlý přechod k cirkulární ekonomice a trend směrem k nearshoringu zcela převrací globální dodavatelské řetězce. To, co se na první pohled jeví jako zcela oddělené výzvy v oblasti obrany, ekologie a ekonomiky, ve skutečnosti selhává kvůli přesně stejnému infrastrukturnímu úzkému hrdlu. Řešení spočívá v konceptu, který byl dlouho podceňován: decentralizovaná, vysoce automatizovaná logistická centra dvojího užití. Tato hloubková analýza odhaluje, proč se inteligentní megasklady náhle staly ústředním bodem evropské suverenity, jak kombinují civilní efektivitu s vojenskou odolností a proč v současnosti představují pravděpodobně nejstrategičtější – a nejlukrativnější – infrastrukturní projekt na kontinentu.
Souvisí s tím:
Když sklady rozhodují o válce a míru – proč Evropa nyní potřebuje přepracovat svou logistiku
Nová geopolitická logika: infrastruktura jako zbraň a ekonomický motor
Evropa čelí historickému zlomu. Desetiletí mírových dividend živila iluzi, že logistická infrastruktura je čistě ekonomická záležitost – optimalizovatelná podle nákladových hledisek, outsourcovaná do Asie a optimalizovaná pro dodávky just-in-time. Ruská agrese proti Ukrajině a postupné eroze amerických bezpečnostních záruk tuto jistotu náhle roztříštily. To, co bylo dlouho považováno za byrokratickou vedlejší otázku obranné politiky, se stalo klíčovou otázkou evropské suverenity: schopnost přesouvat vojska, materiál a zásoby po celé Evropě s dostatečnou rychlostí a objemem.
Zároveň evropskou ekonomiku pohání druhá, strukturálně stejně hluboká transformace: oběhové hospodářství. Evropský akční plán pro oběhové hospodářství vyzývá k zásadní restrukturalizaci výrobních a spotřebních vzorců, což bez efektivní infrastruktury reverzní logistiky jednoduše není proveditelné. Vrácení zboží, renovace, recyklace a opětovné použití komponentů – to vše vyžaduje fyzická centra, kde se toky zboží zaznamenávají, třídí, zpracovávají a znovu uvádějí do oběhu.
Ústřední tezí této analýzy je, že oba požadavky – vojensko-strategická odolnost a ekonomicko-ekologická transformace směrem k oběhovému hospodářství – se sbíhají k naprosto stejnému infrastrukturnímu řešení. Decentralizovaná, automatizovaná logistická centra dvojího užití, začleněná do celoevropské intermodální sítě, nejsou jen odpovědí na jednu výzvu, ale na obě současně. Není to náhoda, ale strukturální logika, která se při bližším zkoumání jeví jako téměř nevyhnutelná.
Souvisí s tím:
První problém: Nebezpečná logistická mezera v Evropě
Byrokratické klapky na očích místo rychlé reakce
Každý, kdo si dnes v Evropě přeje přesunout těžkou vojenskou techniku ze západního Německa na východní křídlo, se setkává s labyrintem národních předpisů. Na přeshraniční vojenské přepravy se vztahují různé povolovací postupy, odlišné standardy klasifikace mostů, různé schvalování tras pro těžkou přepravu a nekompatibilní požadavky na digitální podávání zpráv. V prosinci 2025 Evropský parlament jednoznačně prohlásil, že navzdory významnému pokroku přetrvávají velké administrativní a finanční překážky vojenské mobility. Členové parlamentu výslovně požadovali schopnost nasadit vojáky a vojenskou techniku do 24 hodin v krizových situacích – což je za současných předpisů nemyslitelné.
Fyzická realita evropské dopravní infrastruktury tento problém zhoršuje. Tisíce mostů a tunelů jednoduše nejsou navrženy tak, aby unesly zatížení moderních vojenských vozidel. Železnice, které efektivně fungují v každodenní nákladní dopravě, dosahují svých limitů, jakmile je nutné na určitých úsecích tratí upřednostňovat cisternovou dopravu. Evropský parlament odhaduje, že modernizace přibližně 500 infrastrukturních klíčových míst, jako jsou mosty a tunely, by si vyžádala nejméně 100 miliard eur. Toto číslo ilustruje deficit strukturálních investic, který se v průběhu desetiletí hromadil pod rouškou rozpočtové disciplíny.
Paradox evropské obrany za miliardu dolarů
Evropské výdaje na obranu v posledních letech dramaticky vzrostly. Mezi lety 2021 a 2024 zvýšily členské státy EU své výdaje na obranu o více než 30 procent na odhadovaných 326 miliard eur. Do roku 2025 dosáhly 381 miliard eur, což odpovídá 2,1 procentu HDP EU. V rámci programu ReArm Europe předsedkyně Komise Ursula von der Leyenová v březnu 2025 dále zvýšila výdaje: v příštích čtyřech letech má být na evropské obranné schopnosti mobilizováno až 800 miliard eur. Nástroj SAFE poskytuje 150 miliard eur ve formě přímých úvěrů na investice do obrany.
Hořkým paradoxem tohoto hromadění zbraní je, že miliardy plynou do zbraňových systémů, munice a dělostřelectva, zatímco logistická páteř, která tyto systémy v první řadě zajišťuje jejich funkčnost, nadále trpí kritickým nedostatkem kapacit. Zbraně bez přístupu do první linie jsou takticky bezcenné. Evropská komise si to uvědomila a ve svém balíčku vojenské mobility, který byl předložen v listopadu 2025, si stanovila cíl: do roku 2027 má být zřízen vojenský schengenský prostor – prostor, v němž se vojáci a vybavení mohou volně pohybovat stejně jako zboží na jednotném trhu EU. Pro příští víceletý finanční rámec počínaje rokem 2028 je na vojenskou mobilitu v rámci Nástroje pro propojení Evropy vyčleněno 17,65 miliardy eur.
Síť PESCO LogHub: Vznikající páteřní síť
Od skladu ke strategické infrastruktuře
Projekt PESCO „Síť logistických center v Evropě a podpora operací“ je pravděpodobně nejpůsobivějším příkladem toho, jak může evropská obranná spolupráce vypadat v praxi. Tato síť, která je mnohem více než jen souborem skladů, tvoří vznikající logistickou páteř pro obranu a operační schopnosti Evropské unie. Základní myšlenka je jednoduchá a zároveň účinná: místo toho, aby si každý členský stát udržoval vlastní nákladné logistické řetězce pro mnohonárodní operace, jsou stávající národní vojenské základny propojeny a vytvářejí celoevropskou inteligentní síť.
Projekt, koordinovaný centrálním koordinačním centrem ve Wilhelmshavenu a podporovaný 15 zeměmi EU, si klade za cíl posílit strategickou autonomii Evropy, maximalizovat efektivitu vojenských operací a dosáhnout významných úspor nákladů prostřednictvím sdílení zdrojů. Síť v současné době zahrnuje 25 logistických center po celé Evropě. Každé centrum nabízí základní funkce, jako je skladování, doprava, překládka a údržba, i když ne každé centrum musí poskytovat všechny služby.
Souvisí s tím:
Chytré sklady jako hnací síla modernizace
S investicemi v celkové výši miliard se zúčastněná logistická centra postupně transformují na vysoce automatizované inteligentní sklady, kde roboti, umělá inteligence a digitální systémy optimalizují tok materiálu. Zpráva o pokroku PESCO z roku 2025 potvrzuje, že Síť logistických center aktivně usnadňuje přeshraniční vojenskou přepravu prostřednictvím sítě logistických center po celé Evropě. Ze současných 74 projektů PESCO se téměř polovina dostala do fáze implementace.
Automatizační řešení v těchto centrech zkracují dobu vychystávání až o 30 procent a zajišťují garantovanou dostupnost pro časově kritické dodávky. Tato metrika je obzvláště důležitá ve vojenském kontextu: V obranné logistice, kde mají narušení dodávek přímé provozní důsledky, je spolehlivost systémů stejně důležitá jako jejich kapacita. Integrace automatizovaných výškových skladů do trimodálních logistických sítí dvojího využití představuje klíčovou součást pro zlepšení evropské infrastruktury.
Dvojí použití jako systémový koncept: Civilní efektivita a vojenská rychlost
Nástroj pro propojení Evropy jako finanční architektura
Evropská unie vytvořila Nástroj pro propojení Evropy (CEF), což je nástroj, který přímo začleňuje princip dvojího užití do své struktury financování. Jedním z explicitních cílů CEF v odvětví dopravy je přizpůsobit transevropskou dopravní síť dvojímu využití pro civilní a vojenskou mobilitu. EU přispívá až 50 procenty na celkové náklady způsobilých projektů.
Konkrétně v letech 2021 až 2023 vyčlenil Nástroj pro propojení Evropy (CEF) rozpočet ve výši 1,74 miliardy eur na projekty dopravní infrastruktury s dvojím využitím. Celkem bylo vybráno 95 projektů, které pokrývaly všechny druhy dopravy – železniční, silniční, námořní, vnitrozemské vodní cesty a leteckou. Rozdělení podle druhu dopravy je výmluvné: s 874 miliony eur (50 procent finančních prostředků CEF na vojenskou mobilitu) připadl největší podíl na železnici – což jasně odráží strategickou prioritu těžké železniční dopravy. Jen Německo si v průběhu tří let zajistilo financování z CEF na projekty s dvojím využitím ve výši více než 296 milionů eur.
Přístavy, železnice, terminály: páteř trimodální sítě
Praktické příklady ilustrují, jak logika dvojího užití funguje v praxi. V polském Štětíně se na poloostrově Ostrów Grabowski buduje multimodální železniční překladiště – projekt MULTIRAILHUB, spolufinancovaný z Nástroje pro propojení Evropy – s celkovým objemem 8,7 milionu eur. Projekt je výslovně navržen tak, aby sloužil jak intermodální nákladní dopravě, tak vojenským účelům. Ve Finsku byly finanční prostředky z Nástroje pro propojení Evropy použity na modernizaci elektrifikovaného železničního uzlu Oritkari, aby bylo možné přepravovat větší vojenskou techniku přímo z železniční sítě Oulu-Luleå do přístavu Oulu a intermodálního nákladního terminálu.
Strategické přístavy jako Rostock, Split a Rijeka fungují jako multiplikátory sil NATO a EU a kombinují ekonomické zájmy s vojenskými požadavky. Nejsou to ojedinělé příklady, ale prototypy modelu, který je třeba škálovat: infrastruktura, která maximalizuje efektivitu obchodu v mírových dobách, ale může být bezproblémově a bez prodlení použita pro nouzové situace a přepravu vojsk v krizi. Vizí konceptu rychlého nasazení s dvojím využitím je infrastruktura, která již nerozlišuje mezi ekonomikou a bezpečností, ale spíše kombinuje obojí prostřednictvím inteligentního víceúčelového využití.
Čtyři hlavní vojenské koridory jako rámec pro pořádek
V březnu 2025 Rada EU stanovila čtyři prioritní koridory pro vojenskou mobilitu: Severní koridor, Středoseverní koridor, Středojižní koridor a Východní koridor. Tyto koridory tvoří geografický rámec, v němž jsou prioritizovány a koordinovány investice do infrastruktury dvojího využití. Podél těchto tras je třeba identifikovat intermodální překladiště, mosty, tunely, železniční tratě a přístavy, které představují kritická kapacitní úzká místa. Balíček Evropské komise z listopadu 2025 stanoví posílený evropský systém reakce (EMERS), fond solidarity pro logistické kapacity a digitální informační systém pro vojenskou mobilitu.
Reverzní logistika a cirkulární ekonomika: Podceňovaný ekonomický imperativ
Trh s biliony dolarů a strukturálním růstem
Zatímco obranný rozměr center s dvojím využitím přitahuje značnou pozornost veřejnosti, ekonomický význam jejich civilní funkce jako uzlů oběhového hospodářství je často podceňován. Globální trh s reverzní logistikou byl v roce 2025 oceněn na 665 až 982 miliard USD – odhady různých institutů pro výzkum trhu se značně liší v důsledku metodologických rozdílů, ale všechny směřují stejným směrem. Do roku 2034 nebo 2035 většina prognóz předpokládá objem mezi 1,0 bilionem a 1,75 bilionem USD s roční mírou růstu mezi 4,6 a 7,3 procenty.
Konkrétně na evropském trhu zaznamenal odvětví reverzní logistiky v roce 2024 tržby ve výši přibližně 136 miliard USD, což představuje podíl na globálním trhu zhruba 16,6 procenta. Očekává se, že toto číslo do roku 2033 vzroste na 452 miliard USD, což odpovídá roční míře růstu 15,4 procenta. I po úpravě nejoptimističtějších prognóz s realistickým odpočtem zůstává strukturálně konzistentní dvouciferné tempo růstu patrné – poháněné regulacemi EU, rostoucí mírou vrácení zboží z elektronického obchodování a rostoucím tlakem na vytvoření oběhového hospodářství pro produkty a materiály.
Regulace EU jako hnací síla růstu
Evropská komise ve svém Akčním plánu pro oběhové hospodářství vytvořila komplexní rámec, který zavazuje společnosti ve všech odvětvích k zpětnému odběru, opravě a recyklaci výrobků, nebo alespoň k tomu poskytuje pobídky. Předpisy o ekodesignu mají zajistit, aby výrobky byly od samého začátku navrženy tak, aby se daly snadněji opravit, dodatečně vybavit, recyklovat a znovu použít. Právo na opravu, nová pravidla pro balení a cíle pro snižování množství obalového odpadu – všechna tato opatření systematicky zvyšují objem toků reverzní logistiky.
Důsledky pro infrastrukturu jsou okamžitě zřejmé. Reverzní logistika není jen otázkou obrácení logistických procesů. Vrácené zboží je heterogenní, jeho stav je neznámý a jeho další trasa musí být určena individuálně. Vyžaduje fyzická centra s třídicími, kontrolními a zpracovatelskými kapacitami – přesně ta decentralizovaná, multifunkční centra, jejichž nezbytnost zdůrazňuje i obranná logistika. Reverzní logistika je klíčovým nástrojem pro fungující oběhové hospodářství a tento nástroj vyžaduje infrastrukturu jako stabilní základ.
Uzavřené dodavatelské řetězce jako strategický imperativ
Transformace na cirkulární ekonomiku vyžaduje rozvoj tzv. uzavřených dodavatelských řetězců, kde reverzní logistika již není vnímána jako zatěžující nákladový faktor, ale spíše jako nedílná součást tvorby hodnoty. V tomto modelu není centrum reverzní logistiky koncem dodavatelského řetězce, ale ústředním bodem, kde materiály začínají svůj další životní cyklus. Baterie elektromobilů jsou diagnostikovány a buď repasovány, nebo připraveny k recyklaci. Průmyslové komponenty jsou kontrolovány a schvalovány k opětovnému použití. Obalové materiály jsou konsolidovány a přiváděny do recyklačního cyklu.
Pro tuto funkci potřebují centra nejen skladovací prostor, ale také testovací a diagnostickou technologii, třídicí roboty, systémy řízení kvality a digitální databázi, která zaznamenává a vyhodnocuje stav každé příchozí položky. Jedná se o vysoce automatizovanou logistiku na špici technologií – a je to stejná infrastruktura, jaká je potřebná pro vojenskou údržbu, tj. údržbu a opravy obranného vybavení.
Centrum pro bezpečnost a obranu - Poradenství a informace
Centrum pro bezpečnost a obranu - Obrázek: Xpert.Digital
Centrum pro bezpečnost a obranu nabízí odborné poradenství a aktuální informace, které efektivně podporují společnosti a organizace při posilování jejich role v evropské bezpečnostní a obranné politice. Úzce spolupracuje s pracovní skupinou SME Connect Defence a podporuje zejména malé a střední podniky (MSP), které chtějí dále rozvíjet své inovační kapacity a konkurenceschopnost v obranném sektoru. Jako ústřední kontaktní místo tak centrum vytváří klíčový most mezi malými a středními podniky a evropskou obrannou strategií.
Souvisí s tím:
Jak nearshoring dělá z Evropy logistickou velmoc
Nearshoring jako třetí linie síly: Proč Evropa restrukturalizuje své dodavatelské řetězce
Boom reshoringu a jeho logistické požadavky
Narušení dodavatelského řetězce způsobené pandemií COVID-19, energetický šok způsobený válkou na Ukrajině a nejistota kolem Tchaj-wanu společně vynutily uvědomění si, které mnoho obchodních lídrů dlouho ignorovalo: maximální nákladová efektivita prostřednictvím globálního outsourcingu a odolnost se vzájemně vylučují. Odpověď spočívá v nearshoringu a reshoringu. Podle studie společnosti ABB z roku 2025 plánuje 86 procent dotázaných německých společností reshoring nebo nearshoring, aby zvýšily odolnost svých dodavatelských řetězců. Zároveň 84 procent hodlá investovat do robotiky a automatizace, aby kompenzovaly vyšší náklady na pracovní sílu v Evropě.
Objemy investic jsou impozantní. Studie společnosti Capgemini odhaduje, že evropské a americké společnosti plánují v příštích třech letech investovat do reindustrializace 4,7 bilionu dolarů. Mezi lety 2021 a 2024 již do iniciativ zaměřených na reshoring nebo nearshoring investovalo přibližně 2,4 bilionu dolarů. Čtyřicet sedm procent velkých společností již do reshoringu provedlo konkrétní investice a 72 procent z nich vyvíjí strategii reindustrializace. Vlajkové projekty, jako je továrna na čipy TSMC ESMC v Drážďanech s objemem investic přesahujícím 10 miliard eur a továrna na baterie VW PowerCo v Salzgitteru, ukazují, že tento trend jde daleko za pouhá prohlášení o záměru.
Souvisí s tím:
Logistické důsledky přemístění
Nearshoring nejen mění místo výroby, ale také zásadně mění způsob organizace logistiky mezi výrobci, dodavateli a zákazníky. Když se výrobní závody přemisťují z Asie do střední a východní Evropy, vznikají nové, kratší dodavatelské řetězce, které vyžadují různá překládková místa. Institut ifo vypočítal, že úplný reshoring by snížil německý HDP o 9,7 procenta, zatímco cílený nearshoring v rámci EU omezuje ztrátu na 4,2 procenta – což je silný argument pro evropský rozměr reshoringu spíše než čistě národní přístup.
Střední a východní Evropa získává na strategickém významu. Německé firmy stále více vnímají tento region jako integrovanou oblast výroby, nákupu a prodeje. 39 procent společností, které se zúčastnila průzkumu KPMG, považuje tento region za jedno z nejdůležitějších míst nákupu v dlouhodobém horizontu. V takovém scénáři Evropa potřebuje efektivní intermodální logistická centra podél vznikajících nearshoringových koridorů: pro rychlou a flexibilní distribuci zboží v rámci jednotného trhu EU, ale také pro vrácení a recyklaci výrobků a materiálů.
Strukturální paralely s vojenskými požadavky
Strukturální požadavky, které nearshoring klade na logistickou infrastrukturu, a požadavky na vojenskou mobilitu jsou v podstatě totožné. Oba vyžadují decentralizované uzly s dostatečnou vyrovnávací kapacitou k absorbování výkyvů v objemech dopravy. Oba potřebují trimodální spojení – železniční, silniční a vodní – aby byla zajištěna flexibilita při výběru trasy. Oba těží z digitální transparentnosti a sledování v reálném čase, aby bylo možné kdykoli zjistit stav zboží a dopravních prostředků. A oba vyžadují vysoký stupeň automatizace a škálovatelnosti, aby bylo možné reagovat na náhlý nárůst poptávky.
Každý, kdo dnes v Evropě plánuje vybudování obranného centra s dvojím využitím, automaticky plánuje i vytvoření uzlu v oběhovém hospodářství a kotevního bodu v nearshoringové síti. Toto trojité funkční překrývání představuje skutečný ekonomický a strategický potenciál konceptu.
Intermodální dopravní síť: Technické požadavky pro vícenásobné využití
TEN-T jako digitální a fyzická platforma
Transevropská dopravní síť (TEN-T) tvoří infrastrukturní základ, na kterém fungují dopravní uzly dvojího využití. Dokončení hlavní sítě TEN-T je plánováno do roku 2030, rozšířené hlavní sítě do roku 2040 a celé sítě do roku 2050. Zahrnuje železnice, vnitrozemské vodní cesty, námořní trasy, silnice, přístavy, letiště a terminály. V úzké spolupráci s členskými státy Komise zajišťuje, aby síť TEN-T byla soudržná a splňovala požadavky civilního i vojenského využití.
Požadavky na infrastrukturu TEN-T s dvojím využitím jsou konkrétně definovány: Veškeré modernizace infrastruktury TEN-T musí zahrnovat parametry dvojího využití, včetně norem pro nakládání silnic a železnic, kapacity tunelů a mostů a požadavků na intermodální překladiště. Digitální systémy, jako jsou e-CMR a eFTI pro bezpapírovou dopravu, nejenže nabízejí zvýšení efektivity pro komerční dopravu, ale také umožňují rychlé zpracování vojenských přeprav prostřednictvím zjednodušených a harmonizovaných požadavků na podávání zpráv.
Souvisí s tím:
Automatizace, umělá inteligence a řízení digitálních operací
Technologická vyspělost automatizačních řešení, která mají být nasazena, je kritickým faktorem úspěchu. Moderní centra s dvojím využitím musí být schopna dosáhnout maximální rychlosti vychystávání pro vrácení zboží z elektronického obchodu a průmyslové dodávky v civilním provozu a zároveň v případě krize velmi rychle přejít na vojenský provoz. To vyžaduje modulární systémové architektury, v nichž jsou systémy správy skladů (WMS), autonomní mobilní roboti (AMR) a automatizované výškové sklady konfigurovány tak, aby umožňovaly změnu provozu bez zdlouhavých úprav.
Plánování a optimalizace zásob s podporou umělé inteligence hrají v tomto procesu klíčovou roli. V civilních operacích maximalizují propustnost skladu a minimalizují nevyužitou kapacitu. Ve vojenském kontextu umožňují prioritizaci kritických dodávek a dynamické plánování tras za proměnlivých přepravních podmínek. Integrace těchto systémů do zastřešujících digitálních platforem pro vojenskou mobilitu – jako je například plánovaný digitální informační systém pro vojenskou mobilitu Evropské komise – vytváří nezbytnou transparentnost dat pro koordinované, nadnárodní řízení logistiky.
Ekonomická analýza: Náklady, synergie a rámec financování
Princip dvojího užití jako páka pro snižování nákladů
Základní ekonomická logika konceptu dvojího užití spočívá ve sdíleném kapitálovém závazku pro dva profily využití, které obvykle současně nezažívají své příslušné maximální nároky. Vojenská logistická infrastruktura vybudovaná výhradně pro krizové situace představuje neustálé plýtvání kapitálem během mírových operací. Naopak čistě civilní logistická infrastruktura nesplňuje požadavky armády na kapacitu a bezpečnost v krizi. Dvojí užití řeší oba problémy najednou: civilní využití financuje provozní náklady a umožňuje nejmodernější technologické vybavení, zatímco vojenská krizová kapacita je poskytována jako dotovaná přidaná výhoda.
Tato zásada se již uplatňuje v síti PESCO LogHub. Místo toho, aby si 15 zemí budovalo vlastní logistickou infrastrukturu pro nadnárodní operace, sdílejí zdroje, čímž dosahují značných úspor nákladů. EU prostřednictvím Nástroje pro propojení Evropy přispívá až 50 procenty na celkové náklady způsobilých projektů infrastruktury dvojího užití – což je jasný politický signál, že evropský mechanismus financování aktivně odměňuje přístup vícenásobného užití.
Objemy investic a logika návratnosti
Architektura financování center s dvojím využitím je složitá, ale ve své základní struktuře robustní. Na evropské úrovni jsou kromě Nástroje pro propojení Evropy k dispozici také finanční prostředky z Evropského obranného fondu na rozvoj interoperabilních logistických a digitálních systémů. Na národní úrovni poskytuje nástroj SAFE nízkoúročené úvěry až do výše 150 miliard eur, které lze také použít na investice do infrastruktury s obranným významem. Fondy soudržnosti lze také použít na výdaje na obranu v rámci plánů ReArm-Europe, což otevírá další příležitosti pro strukturálně slabé regiony nacházející se podél vojenských koridorů.
Dvojí využití center nabízí zvláštní přitažlivost pro soukromé investory: složka veřejného financování výrazně snižuje investiční riziko, zatímco stabilní poptávka ze dvou nezávislých sektorů – civilní logistiky a obrany – vytváří neobvykle širokou základnu příjmů. Tato kombinace zmírňování veřejného rizika a očekávání soukromých výnosů je skutečnou pákou, která umožňuje Evropské investiční bance mobilizovat soukromý kapitál pro tuto infrastrukturu.
Geopolitický rámec a strategická rizika
Východní křídlo jako laboratoř pro zátěžové testy
Vojenská vhodnost sítě PESCO LogHub již byla působivě prokázána při podpoře misí NATO na východním křídle. Tyto zkušenosti nejen dokazují operační funkčnost konceptu, ale také poskytují důležité poznatky o omezeních současné infrastruktury. Třídy mostů dostatečné pro dopravu osobních automobilů se stávají úzkými hrdly pro přepravníky tanků. Železniční tratě, které hladce fungují v běžné nákladní dopravě, narážejí na své limity, když je třeba upřednostnit masivní dodatečné objemy vojenské techniky.
Čtyři prioritní koridory pro vojenskou mobilitu nyní strukturují geografické zaměření investic. Podél těchto koridorů je třeba systematicky identifikovat a řešit kritická kapacitní úzká místa. Spojení mezi rozšiřováním železnic pro vojenskou mobilitu a programem TEN-T pro civilní nákladní dopravu není rozporem, ale spíše produktivním překrýváním: železniční tratě modernizované pro těžkou vojenskou dopravu současně zvyšují kapacitu pro těžké nákladní vagony a kontejnery v komerční nákladní dopravě.
Závislosti, zranitelnosti a požadavky na odolnost
Decentralizovaná struktura uzlů s dvojím využitím není jen organizační preferencí, ale strategickou nutností. Centralizované logistické systémy vytvářejí jednotlivé body selhání – jednotlivé uzly, jejichž selhání ochromuje celý systém. V civilním kontextu to vede k narušení dodavatelského řetězce; ve vojenském kontextu to může ovlivnit výsledek operací. Decentralizace zvyšuje odolnost tím, že rozkládá zranitelnost celého systému mezi mnoho subsystémů.
Decentralizace zároveň vytváří nové koordinační výzvy. Síť 25 a více úložišť LogHub, provozovaná pod národním velením, ale podle společných standardů, vyžaduje značné úsilí o interoperabilitu: technickou, pokud jde o skladovací systémy a manipulační zařízení, regulační, pokud jde o pravidla přístupu a autorizační postupy, a digitální, pokud jde o systémy výměny dat a komunikace. Plánovaný digitální informační systém pro vojenskou mobilitu je krokem tímto směrem, ale nenahrazuje úsilí o politickou koordinaci potřebné k integraci desítek národních odpovědností do soudržné operační architektury.
Perspektivy: Co by znamenalo konzistentní zavedení
Evropa jako logistická supervelmoc
Důsledně implementovaná síť decentralizovaných, automatizovaných uzlů s dvojím využitím by měla transformační účinky daleko za hranice bezprostředních funkcí obrany a oběhového hospodářství. Evropu by z ní udělala jeden z nejefektivnějších logistických regionů světa s infrastrukturou navrženou nejen pro současný stav, ale i pro nadcházející desetiletí. Integrace požadavků na nearshoring do této infrastruktury by systematicky posílila konkurenceschopnost evropských výrobních závodů ve srovnání s neevropskými alternativami – nikoli prostřednictvím dotací pro konkrétní společnosti, ale prostřednictvím strukturálně lepší infrastrukturní základny.
Kombinace reverzní logistiky a cirkulární ekonomiky ve stejných centrech by evropskému průmyslovému sektoru poskytla výhodu v udržitelném využívání zdrojů. Efektivní získávání vzácných kovů, cenných průmyslových komponentů a kritických materiálů z reverzních toků a jejich opětovné začlenění do výrobního cyklu snižuje závislost na dovozu z politicky nestabilních regionů – paralela s motivem nearshoringu, který dotváří celkový geostrategický obraz.
Achillova pata: Správa věcí veřejných a politická koordinace
Technologické a ekonomické předpoklady pro nastíněný koncept jsou splněny nebo se teprve objevují. Finanční nástroje jsou v základní struktuře zavedeny. Chybí však politická koordinační disciplína napříč hranicemi národních jurisdikcí. Strukturální problém integrace obrany EU – příliš mnoho národní suverenity na kritických rozhraních, příliš málo nadnárodních rozhodovacích pravomocí – hrozí zpomalením i konceptu uzlu dvojího užití.
Cíl vytvoření vojenského schengenského prostoru do roku 2027 je ambiciózní, vzhledem k současné regulační krajině možná až příliš ambiciózní. Maximální doba zpracování přeshraničních vojenských přeprav v délce tří dnů vysílá jasný politický signál, ale vyžaduje harmonizaci schvalovacích postupů ve 27 členských státech – byrokratický úkol, který by se neměl podceňovat. Podobně otázka kybernetické bezpečnosti digitálních logistických platforem zdaleka není triviální: síť, která je v krizi klíčová pro vojenské zásobování, je atraktivním cílem pro státem sponzorované kybernetické útočníky.
Časový horizont a doporučení k akci
Časové rámce pro strategicky nejdůležitější rozhodnutí jsou krátké. Příští víceletý finanční rámec od roku 2028 s 17,65 miliardami eur na vojenskou mobilitu nabízí příležitost systematicky a soudržně financovat architekturu uzlu dvojího užití – nebo ji opět roztříštit do mozaiky národních investic. Cykly výběrových řízení CEF strukturují časové rámce, ve kterých musí být projekty předkládány a hodnoceny.
Pro firmy a investory to konkrétně znamená: Možnosti atraktivních podmínek financování jsou předvídatelné, vývoj poptávky prostřednictvím ReArm Europe, nařízení o cirkulární ekonomice a dynamiky nearshoringu je strukturálně zabezpečený a technologická řešení – od automatizovaných výškových skladů a AMR až po platformy WMS – jsou dostupná na trhu. Zůstává však složitost orientace v politické krajině v systému, kde je nutné v rámci jednoho projektu současně uspokojovat zájmy obrany, environmentální politiku a hospodářský rozvoj.
Nejstrategičtější infrastrukturní projekt v Evropě
Decentralizovaná, automatizovaná logistická centra s dvojím využitím nejsou jen chytrým konceptem plánování infrastruktury. Jsou strukturálním uzlem, kde se sbíhají tři z nejvýznamnějších strategických transformací Evropy: obranná autonomie v postatlantické bezpečnostní architektuře, oběhové hospodářství jako základ průmyslu suverénního v oblasti zdrojů a nearshoringová reindustrializace jako reakce na dvě desetiletí přetížení globálního dodavatelského řetězce.
Ani obrana, ani cirkulární ekonomika, ani nearshoring nemohou být realizovány s maximální efektivitou samy o sobě, pokud budou ignorovány ostatní transformace. Integrované infrastrukturní řešení, které spojuje všechny tři funkce v síti fyzicky propojených uzlů, není nejnižším společným násobkem těchto požadavků, ale spíše jejich synergickým překrýváním. Evropa má finanční nástroje, technologické stavební bloky a – po letech strategické naivity – konečně i politickou vůli. Chybí však koordinované odhodlání implementovat koncept rychleji, než k tomu donutí geopolitická a ekonomická krize.
Poradenství - Plánování - Implementace
Markus Becker
Rád/a bych sloužil/a jako váš osobní poradce.
Vedoucí rozvoje obchodu
Předseda pracovní skupiny SME Connect Defense
Poradenství - Plánování - Implementace
Konrad Wolfenstein
Rád/a bych sloužil/a jako váš osobní poradce.
Můžete mě kontaktovat na adrese wolfenstein∂xpert.digital nebo
Zavolejte mi na +49 7348 4088 965 .
