Akt EU o cirkulární ekonomice a reorganizace evropské logistiky – jak se dostat z čínské pasti

Nearshoring se stává povinným: Proč globální trh ztrácí pro evropské logistické společnosti na významu

Konec jednosměrné ulice: Jak zákon o cirkulární ekonomice způsobuje revoluci v celém logistickém odvětví

Navrhovaný zákon EU o oběhovém hospodářství (CEA) je mnohem víc než jen další zákon na ochranu životního prostředí – představuje radikální změnu paradigmatu v průmyslové politice. Tváří v tvář globálním krizím a nebezpečné závislosti na surovinách ze třetích zemí nutí Evropa svou ekonomiku k transformaci: od modelu náročného na zdroje, lineárního a jednorázového zboží směrem ke strategicky autonomnímu oběhovému hospodářství. Pro logistiku B2B a řízení dodavatelského řetězce to znamená zásadní reorganizaci. Přístupy, jako je reverzní logistika, nearshoring a digitální produktový pas, se rychle vyvinou z abstraktních konceptů v přísné regulační povinnosti. Ti, kdo chtějí v budoucnu zůstat konkurenceschopní, musí nyní zavést oběhové a datově řízené dodavatelské řetězce a kontejnerovou logistiku. Tento článek zkoumá strategické, ekonomické a geopolitické dimenze nového rámce EU a ukazuje, proč je uzavřená oběhová ekonomika rozhodující konkurenční výhodou nadcházejícího desetiletí.

Od modelu jednorázových produktů k síle oběhového hospodářství – proč musí Evropa jednat hned, nebo trvale zůstane pozadu

Navrhovaný zákon o oběhovém hospodářství (CEA) Evropské unie není obyčejným environmentálním právním předpisem. Jde o strukturální program pro konkurenceschopnost kontinentu, který si uvědomil, že jeho lineární ekonomický model vedl do strategické slepé uličky. CEA, vycházející z doporučení zpráv Maria Draghiho a Enrica Letty a doplněný o Dohodu pro čistý průmysl a Kompas konkurenceschopnosti, má hrát ústřední roli v posilování odolnosti a strategické autonomie evropského průmyslu. Co na první pohled zní jako regulace, je při bližším zkoumání paradigmatickou změnou v průmyslové politice – s hlubokými důsledky pro dodavatelské řetězce, kontejnerovou logistiku a celý ekosystém B2B.

Strategické pozadí: Proč Evropa potřebuje oběhové hospodářství

Strukturální zranitelnost Evropy byla kvantifikována od Draghiho zprávy ze září 2024: EU potřebuje ročně nejméně 750 až 800 miliard eur dodatečných investic, aby odstranila rozdíly v produktivitě a dosáhla svých environmentálních a sociálních cílů. Jádro problému je dobře známé: slabá dynamika růstu, nedostatek inovací a nebezpečná závislost na surovinách, zejména kritických minerálech, na Číně. Zatímco USA a Čína systematicky budují své průmyslové ekosystémy, zaostávání Evropy ve strategicky klíčových odvětvích se prohlubuje.

Draghiho zpráva identifikuje tři oblasti, které je naléhavě třeba změnit: zaprvé, odstranění inovační propasti; zadruhé, užší propojení dekarbonizace a konkurenceschopnosti; a zatřetí, snížení závislosti na kritických surovinách a digitálních technologiích ze třetích zemí. Právě zde přichází na řadu oběhové hospodářství, které tvoří spojovací článek v tomto trojúhelníku. Oběhový přístup odděluje hospodářský růst od lineární spotřeby zdrojů, snižuje závislost na dovozu primárních surovin a vytváří základ pro nové, inovativní obchodní modely v rámci jednotného evropského trhu.

Kompas konkurenceschopnosti Evropské komise, přijatý v lednu 2025, tuto vizi promítá do operačních priorit: Agentura pro konkurenceschopnost (CEA) je výslovně označena jako nástroj k usnadnění volného pohybu produktů oběhového hospodářství, druhotných surovin a odpadu v rámci vnitřního trhu, k nabídce vysoce kvalitních recyklovaných materiálů a k posílení poptávky po nich. Formální legislativní opatření je naplánováno na třetí nebo čtvrté čtvrtletí roku 2026, což znamená, že společnosti musí začít se strategickými přípravami již nyní.

Konec lineárního dodavatelského řetězce: Strukturální změna jako regulační povinnost

Předchozí logika globálních dodavatelských řetězců se řídila jednoduchým principem: suroviny se dovážejí, produkty se vyrábějí, dodávají, spotřebovávají a likvidují. Tento lineární model se po celá desetiletí optimalizoval z hlediska nákladové efektivity a globální dělby práce. CEA se s touto logikou nerozchází postupně, ale systematicky.

Základy pro tuto transformaci již byly položeny prostřednictvím doprovodných předpisů, které předcházejí nařízení o společné energetické účinnosti (CEA). Nové nařízení o obalech a obalových odpadech (PPWR), které je platné od února 2025, stanovuje první strukturální ukazatel s jeho povinným uplatňováním od poloviny roku 2026: 40 procent všech přepravních obalů používaných v EU musí do roku 2030 obíhat v opakovaně použitelných systémech a všechny obaly na trhu EU musí být do roku 2030 recyklovatelné. Nejedná se o doporučení – jedná se o právní povinnost s přímými důsledky pro investiční a zadávací rozhodnutí.

Nařízení o ekodesignu udržitelných produktů (ESPR), které je platné od července 2024, toto nařízení doplňuje minimálními požadavky na produkty a postupným zaváděním digitálního produktového pasu. Spolu s mechanismem uhlíkového vyrovnání na hranicích (CBAM), který se od roku 2026 stává plně povinným a ukládá ceny CO₂ na dovoz ze třetích zemí, se vytváří regulační rámec, který systematicky zvyšuje náklady na lineární modely zadávání veřejných zakázek a strukturálně upřednostňuje cirkulární alternativy. Společnosti odebírající ocel, hliník, cement nebo hnojiva ze třetích zemí budou od roku 2026 platit skutečné ceny CO₂ – což je faktor, který zásadně mění výpočty nearshoringu v několika odvětvích.

Z jednosměrky na kruhový objezd: Reverzní logistika jako nový klíčový obor podnikání

Transformace na cirkulární ekonomiku vyžaduje rozvoj tzv. uzavřených dodavatelských řetězců, v nichž reverzní logistika již není považována za okrajovou záležitost, ale za strategickou klíčovou činnost. Reverzní logistika označuje systematický návrat produktů, komponentů a recyklovaných materiálů od spotřebitele nebo koncového uživatele zpět do ekonomického cyklu – ať už za účelem opětovného použití, renovace, recyklace nebo energetického využití.

Tradičně byla reverzní logistika považována za nákladové centrum, které je třeba minimalizovat. Tento názor je zastaralý. Výzkum ukazuje, že náklady na reverzní logistiku lze snížit až o 19 procent pomocí automatizovaného třídění a sdílených sítí pro zpětný odběr. Zároveň vrácené materiály a komponenty generují měřitelnou hodnotu: Například v automobilovém sektoru každý znovu použitý díl ušetří 80 až 120 eur na nákladech na suroviny. Logistika se transformuje z čistě nákladového faktoru na prvek s přidanou hodnotou v rámci regenerativního výrobního systému.

Pro firmy B2B to znamená zásadní přepracování plánování dopravy. Dodací trasy musí být systematicky navrženy obousměrně: dodávka nového zboží a sběr použitých výrobků, obalů nebo recyklovatelných materiálů již nebudou plánovány jako samostatné, izolované procesy, ale jako integrovaná systémová služba. Prázdné jízdy při sběru druhotných surovin představují jednu z největších provozních a environmentálních výzev – problém, který lze efektivně vyřešit pouze mezioborovou spoluprací a sdílenou logistickou infrastrukturou.

Vědecké studie potvrzují, že ačkoli jsou koncepty reverzní logistiky v oběhovém hospodářství složité a mohou být brzděny nedostatkem znalostí a setrvačností zákazníků, jsou prokazatelně šetrné k životnímu prostředí a ekonomicky udržitelné, protože snižují náklady na dopravu a skladování. Společnosti, které implementují prvky oběhového hospodářství, jako je repasace a reverzní logistika, dosahují měřitelného zlepšení ve své ekonomické, environmentální a sociální udržitelnosti.

Domácí trh místo globálního trhu: Nearshoring jako geopolitická strategie

Geopolitické otřesy posledních let – pandemie, energetická krize, útok Ruska na Ukrajinu, rostoucí závislost na Číně a celní politika USA za prezidenta Trumpa – přinesly klíčový poznatek: Optimalizace globálních dodavatelských řetězců pouze na základě nejnižší nákupní ceny je strategicky riskantní. Dohoda o společné energetické ekonomice (CEA), která je součástí Dohody o čistém průmyslu (Clean Industrial Deal) a Kompasu konkurenceschopnosti (Compass of Competitiveness Compass), se tímto zjištěním zabývá a aktivně podporuje nearshoringové efekty vytvořením jednotného evropského trhu s druhotnými surovinami.

Sdružováním poptávky po surovinách, vytvářením regionálních burz pro recyklaci a suroviny a postupnou harmonizací klasifikace odpadů a norem recyklace v rámci EU se dopravní toky postupně přesouvají z transkontinentálních dodavatelských řetězců do vnitroevropských výměnných vztahů. To vytváří dvojí efekt: Na jedné straně vznikají kratší a odolnější dodavatelské řetězce s menší zranitelností vůči vnějším narušením; na druhé straně se vnitroevropská nákladní doprava stává hustší a složitější, což klade nové nároky na logistickou infrastrukturu.

Výjimka z daně CBAM pro dodavatelské řetězce v rámci EU je klíčovým ekonomickým motorem tohoto vývoje: Společnosti, které získávají své meziprodukty v rámci EU, nepodléhají uhlíkové dani na hranicích – což je významná nákladová výhoda, která posouvá výpočet nearshoringu ve prospěch evropských zdrojů. V kombinaci s požadavky směrnice EU o náležité péči v dodavatelském řetězci, která značně komplikuje prověřování dodavatelů mimo EU, kteří splňují požadavky, to vysílá konzistentní politický signál: EU se zaměřuje na regionalizaci tvorby průmyslové hodnoty s využitím oběhového hospodářství jako klíčové složky.

Nearshoring přestane být do roku 2026 trendem – stane se regulační realitou. Do roku 2026 se nearshoring pevně etabluje jako strukturální strategie, která regionům umožní budovat soběstačné a odolné výrobní ekosystémy s kratšími dodavatelskými řetězci, větší flexibilitou a lepší reakcí na globální narušení.

Kontejnerová logistika ve strukturálních změnách: Od přepravního kontejneru ke strategickému rozhraní

Kontejnerová logistika je jádrem systémové změny. To, co dříve fungovalo jako pasivní přepravní kontejner, se stává aktivní, datově řízenou infrastrukturní součástí oběhového hospodářství. Tento posun není metaforický – je poháněn konkrétními regulačními požadavky a technickými nezbytnostmi.

Přísnější předpisy pro třídění odpadu podle typu – klíčový prvek jak PPWR, tak i připravované CEA – výrazně zvyšují logistickou složitost. Diferenciace kontejnerů podle velikosti, materiálu a charakteristik použití značně roste. Pro kontejnerovou logistiku to znamená, že širší škála typů kontejnerů musí být spravována, čištěna, udržována a provozována v certifikovaných recyklačních systémech. To zvyšuje kapitálové požadavky a provozní složitost – ale zároveň otevírá nové možnosti služeb pro poskytovatele sdružených služeb a poskytovatele logistických služeb třetích stran (3PL).

Koncept sdružování kontejnerů nabývá na významu. Místo toho, aby si každá společnost udržovala vlastní flotilu kontejnerů, spravují externí poskytovatelé sdružovacích služeb standardizované, sdílené přepravní obaly, které se po každém použití shromažďují, čistí a zpřístupňují dalšímu uživateli. Studie NABU ukazují, že opakovaně použitelné přepravní obaly dosahují průměrné životnosti přibližně 35 cyklů, což představuje snížení obalového materiálu o více než 90 procent ve srovnání s jednorázovými obaly. Jen v evropském sektoru OEM mohou platformy pro sdružování přepravek generovat úspory ve výši 420 milionů eur ročně.

To vytváří strategický zlom pro přepravce a speditéry B2B: ti, kteří včas investují do sdílené poolingové infrastruktury a navazují spolupráci s poskytovateli 3PL, si zajistí přístup ke standardizovaným systémům sdílení nákladů. Ti, kteří se příliš dlouho drží proprietárních jednosměrných modelů, riskují nejen problémy s dodržováním předpisů, ale také ztrátu akreditací dodavatelů, jelikož velcí přepravci stále častěji podmiňují své smlouvy kritérii ESG.

LTW Intralogistics – Inženýři toku - Obrázek: LTW Intralogistics GmbH

Společnost LTW svým zákazníkům nenabízí jednotlivé komponenty, ale integrovaná kompletní řešení. Poradenství, plánování, mechanické a elektrotechnické komponenty, řídicí a automatizační technika, stejně jako software a servis – vše je propojeno a přesně koordinováno.

Obzvláště výhodná je vlastní výroba klíčových komponentů. To umožňuje optimální kontrolu kvality, dodavatelských řetězců a rozhraní.

LTW je synonymem pro spolehlivost, transparentnost a partnerskou spolupráci. Loajalita a poctivost jsou pevně zakotveny ve filozofii společnosti – podání ruky zde stále něco znamená.

Souvisí s tím:

• Řešení LTW

Srovnání logistických modelů: Dva světy v kontrastu

Následující přehled ilustruje strukturální rozdíl mezi tradičním lineárním a cirkulárním dodavatelským řetězcem v klíčových provozních dimenzích:

Toto srovnání ukazuje, že transformace nejen mění provozní procesy, ale dotýká se také základní strategické logiky řízení společností. Cirkulární dodavatelské řetězce vyžadují zásadně odlišné chápání investic, spolupráce a správy dat.

Digitální produktový pas: Data jako základní požadavek cyklu

Efektivního a legálně shodného hospodaření s zdroji nelze dosáhnout bez komplexní digitalizace. Klíčovým nástrojem v tomto ohledu je digitální produktový pas (DPP), který je navržen jako klíčová součást nařízení ESPR a od roku 2027 se stane povinným pro stále větší počet průmyslových odvětví.

DPP je standardizovaný, strojově čitelný digitální datový soubor přiřazený fyzickému produktu nebo obalové jednotce, který obsahuje informace o původu, složení materiálu, opravitelnosti, pokynech k recyklaci a údajích o životním cyklu. Z logistického hlediska funguje DPP jako systémový integrátor: propojuje správu fyzických kontejnerů s digitálním datovým tokem, což poprvé umožňuje bezproblémovou a automatizovanou sledovatelnost toků materiálu – od výroby přes použití až po vrácení.

Konkrétně pro kontejnerovou logistiku to znamená, že každý kontejner nebo obalová jednotka obdrží strojově čitelný identifikátor – QR kód, RFID štítek nebo NFC čip – který vytváří přímé propojení se systémem DPP. Měření hladiny naplnění pomocí senzorů, automatizované plánování tras na základě dat v reálném čase a integrace do centrálních registrů EU, přístupných celním orgánům, recyklačním společnostem a klientům, se stanou standardními provozními prvky. Společnosti, které tuto infrastrukturu nevybudují, ve střednědobém horizontu nezískají ani přístup na trh, ani si nezajistí zakázky od hlavních klientů splňujících ESG standardy.

Německo je obzvláště aktivní v implementaci: Národní iniciativa pro digitální produktový pas se opírá o identifikátory založené na blockchainu pro sledovatelnost dílů a jejím cílem je do roku 2030 zajistit plně transparentní cirkulární logistiku z hlediska dat. Velká partnerství OEM-3PL, například mezi výrobci automobilů a poskytovateli logistických služeb, již společně investují do flotil recyklovatelných kontejnerů a systémů sledování aktiv v reálném čase, u kterých se očekává, že sníží ztráty kontejnerů až o 40 procent a zlepší míru obratu zásob 1,7krát.

Ekonomická efektivita a rizika: Kolik transformace stojí – a co přináší

Ekonomická logika analýzy nákladů a přínosů (CEA) je složitá a nelze ji redukovat na jednoduchou analýzu nákladů a přínosů. Společnosti čelí reálným investičním potřebám, které mohou být v krátkodobém horizontu zátěží, ale v dlouhodobém horizontu mohou generovat odolnost a konkurenční výhody.

Na straně nákladů je jedna věc jasná: Téměř 60 procent německých firem se obává zvýšené dokumentační náročnosti v důsledku transformace na cirkulární ekonomiku. Výrobní náklady zpočátku rostou kvůli vyšším nákladům na recyklované materiály ve srovnání s primárními surovinami a dodržování cílů v oblasti recyklovaných materiálů někdy selhává jednoduše kvůli nedostatku dostatečného množství druhotných surovin na trhu. Dalšími faktory jsou investice do nových typů kontejnerů, systémů sdílení, digitální infrastruktury a reportingu o shodě s předpisy.

Výhody jsou značné: Společnosti, které uplatňují alespoň jednu cirkulární strategii, jsou v průměru úspěšnější než ty, které cirkulární přístupy neuplatňují, jak prokázal Německý ekonomický institut. Modely uzavřeného dodavatelského řetězce snižují intenzitu emisí CO₂ až o 44 procent a snižují logistický odpad až o 35 procent. Optimalizace tras podporovaná umělou inteligencí a digitální dvojčata snižují počet najetých kilometrů naprázdno až o 22 procent. Jen v automobilovém sektoru generuje Německo 37 procent regionálních investic prostřednictvím reverzní logistiky baterií a materiálových toků s certifikací ESG.

Kromě toho existuje i efekt financování: Nástroje zeleného financování, včetně úvěrů vázaných na taxonomii EU, snižují vážené náklady kapitálu pro společnosti, které splňují předpisy, až o 60 bazických bodů. Ti, kteří investují včas, tak těží nejen z nižších nákladů na suroviny a provozní optimalizace, ale také z příznivějších podmínek financování – konkurenční výhoda, která se hromadí v průběhu celého obchodního cyklu.

Německá průmyslová a obchodní komora (DIHK) obecně vnímá dohodu o společné energetické ekonomice (CEA) jako příležitost pro nové obchodní modely, efektivnější toky materiálů a větší odolnost vůči surovinám, ale zároveň poukazuje na rizika: dodatečnou byrokracii, potenciální narušení stávajících obchodních modelů a nebezpečí, že přísné cíle v oblasti recyklace budou kvůli nedostatku dostupných druhotných surovin jednoduše nemožné splnit. Realistická strategie musí brát obě strany této rovnice vážně.

Rozměr průmyslové politiky: Strategická autonomie prostřednictvím oběhového hospodářství

CEA je více než jen environmentální politika – je to prvek evropské průmyslové strategie. Spojení mezi oběhovým hospodářstvím a strategickou autonomií je v akademické a politické debatě stále explicitněji zdůrazňováno: řešení oběhového hospodářství mohou přímo přispět k otevřené strategické autonomii EU snížením závislosti na kritických surovinách. To je obzvláště důležité pro klíčová odvětví, jako je technologie baterií, polovodiče a zelené technologie, kde je Evropa v současné době stále silně závislá na externích dodavatelských řetězcích.

Dohoda o čistém průmyslu (Clean Industrial Deal), představená 26. února 2025, výslovně zakotvuje cirkularitu jako jeden ze svých šesti pilířů. Jejím cílem je minimalizovat odpad, prodloužit životní cykly materiálů a podporovat recyklaci, opětovné použití a udržitelnou výrobu s cílem maximalizovat využití omezených zdrojů Evropy a snížit její závislost na surovinách ze třetích zemí. Pro stratégy dodavatelského řetězce to znamená, že logistická transformace nařízená dohodou o čistém průmyslu (CEA) je zároveň investicí do geopolitické odolnosti.

Zákon o průmyslovém akcelerátoru, předložený v březnu 2026, tento obraz doplňuje tím, že cíleně stimuluje poptávku po evropských technologiích a produktech s cirkulární energií prostřednictvím preferenčních pravidel pro zadávání veřejných zakázek a požadavků na nízkouhlíkovou energii. Regulační rámec je tak kompletní: od návrhu produktu a produktových pasů až po dokumentaci dodavatelského řetězce a zákony o státních zakázkách – všechny úrovně politik jsou sladěny.

Doporučení k akci: Co musí strategicky smýšlející společnosti udělat nyní

Vzhledem k vícestupňovému regulačnímu rámci – PPWR od poloviny roku 2026, CBAM plně implementováno od roku 2026, DPP od roku 2027, legislativní iniciativa CEA Q3/Q4 2026 – je časový horizont pro strategická rozhodnutí omezený. Společnosti musí jednat ve třech oblastech:

První oblast činnosti se týká infrastruktury a strategie partnerství. Účast na systémech sdílení kontejnerů a mezioborových opakovaně použitelných infrastruktur nebo jejich společný návrh není budoucí možností, ale provozním požadavkem pro rok 2026. Spolupráce s partnery 3PL, kteří spravují standardizované, recyklovatelné kontejnerové pooly, musí být nyní vyhodnocena a smluvně zajištěna. Společnosti, které se příliš dlouho spoléhají na proprietární systémy, riskují vyšší provozní náklady a mezery v dodržování předpisů.

Druhou oblastí činnosti je digitalizace materiálových toků. Integrace systémů sledování a trasování, měření hladiny pomocí senzorů a příprava na výměnu dat v rámci DPP (Distributed Proceedings - procesy pro správu materiálu). Ti, kteří vnímají DPP pouze jako byrokratickou zátěž, plýtvají jeho strategickou hodnotou: Ti, kdo vlastní a dokáží analyzovat data o materiálových tocích, mají informační a vyjednávací výhodu oproti méně digitalizované konkurenci.

Třetí oblastí činnosti je rekalibrace strategie zadávání veřejných zakázek. Výjimka CBAM pro dodavatelské řetězce v rámci EU v kombinaci s požadavky na hodnocení dodavatelů v souladu s nearshoringem vyžaduje systematický přezkum zdrojů zadávání veřejných zakázek. Druhotné suroviny a recyklované materiály by měly být zahrnuty do portfolia strategických dodavatelů jako seriózní alternativa k primárním surovinám, a to i proto, že fungující vnitřní trh EU s druhotnými surovinami činí toto zadávání veřejných zakázek stále spolehlivějším a nákladově efektivnějším.

Logistika cirkulární ekonomiky je průmyslovou politikou zítřka

Zákon o cirkulární ekonomice (Circular Economy Act) spolu s již účinným regulačním rámcem PPWR, ESPR, CBAM a Clean Industrial Deal transformuje evropskou krajinu dodavatelského řetězce a logistiky do rozsahu, jehož strategická hloubka dosud není plně pochopena. Kontejnerová logistika se vyvíjí z pasivního dopravního sektoru v aktivního hybatele průmyslových cirkulárních systémů.

Pro platformy B2B a poskytovatele logistických služeb platí následující: Ti, kteří v rané fázi vybudují digitální a fyzickou infrastrukturu pro cirkulární toky materiálů, se zapojí do rostoucího vnitřního trhu s druhotnými surovinami, zajistí si partnerství v dodavatelském řetězci v souladu s ESG a odemknou si finanční výhody prostřednictvím investic v souladu s taxonomií EU. Strategickou otázkou není zda, ale jak rychle bude tato transformace provedena – a kdo se bude podílet na formování pravidel nové hry, místo aby je pouze dodržoval.

Konrad Wolfenstein

Rád/a bych sloužil/a jako váš osobní poradce.

Můžete mě kontaktovat na adrese wolfenstein∂xpert.digital nebo

Zavolejte mi na +49 7348 4088 965 .

LinkedIn
 

Výškové sklady kontejnerů a kontejnerové terminály: Logistická souhra – odborné rady a řešení - Kreativní obrázek: Xpert.Digital

Tato inovativní technologie slibuje zásadní změnu kontejnerové logistiky. Místo horizontálního stohování kontejnerů jako dříve budou skladovány vertikálně ve vícepodlažních ocelových regálových konstrukcích. To nejen umožňuje drastické zvýšení skladovací kapacity v rámci stejné oblasti, ale také způsobuje revoluci ve všech procesech v kontejnerovém terminálu.

Více informací zde:

• Výškové sklady kontejnerů a kontejnerové terminály: Logistická souhra – odborné poradenství a řešení