Verilen sözler tutulmadı mı? Şansölye Merz'in bir yıllık görev süresinin ardından %84'ü memnuniyetsiz – ekonomi için kırmızı alarm!

500 milyarlık bilmece: Alman hükümeti paramızı gerçekten neye harcıyor?

Vatandaşların gelirleri ve emekli maaşları: Merz yönetimindeki hükümet kendi verdiği sözleri nasıl çiğniyor?

Friedrich Merz'in radikal ekonomik yenilenme vaadiyle Başbakanlık koltuğuna oturmasının üzerinden bir yıl geçti. Ancak ilk coşku yerini derin bir hayal kırıklığına bıraktı. Yüzde 84'lük rekor düzeydeki memnuniyetsizlikle, Alman halkı, tarihi 500 milyar avroluk özel bir fonla başlayan büyük koalisyonu, geleceğe yönelik acil yatırımlar için neredeyse hiç kullanmamış olarak görüyor. Bunun yerine, yavaş yavaş sanayisizleşme, yaygın bürokrasi ve çözülmemiş göç ve sosyal sorunlar tabloya hakim durumda. Aşağıdaki analiz, Başbakan Merz'in ilk on iki ayına ilişkin çarpıcı, veriye dayalı bir değerlendirme sunmaktadır. Almanya'nın krizinin büyük ölçüde kendi içinden kaynaklandığını ve siyasi cesaretin olması koşuluyla, çözüm için en büyük fırsatın da burada yattığını ortaya koymaktadır.

Vaatler gerçekle karşılaştığında – ve Almanya'nın neden söylemden fazlasına ihtiyacı var?

Friedrich Merz'in Şansölye olarak göreve başlamasının üzerinden bir yıl geçtikten sonra yapılan değerlendirme düşündürücü. Beklentiler yüksekti ve hayal kırıklığı da öyle. Infratest dimap'e göre, Almanların yaklaşık yüzde 84'ü federal hükümetin performansından memnun değil ve INSA enstitüsünün Ocak 2026 başlarında yaptığı bir anket, bu oranın yüzde 71'e ulaştığını ve artış eğiliminin devam ettiğini ortaya koydu. Bu rakamlar sadece siyasi açıdan patlayıcı değil. Herhangi bir başarısız reformdan daha derinlere inen yapısal bir güven krizini yansıtıyorlar.

Aşağıdaki analiz, Friedrich Merz liderliğindeki siyah-kırmızı koalisyon hükümetinin ilk yılını, partizan önyargılardan arınmış bir ekonomik ve ampirik bakış açısıyla inceliyor. Ülkenin bu yıldan ekonomik açıdan güçlenerek mi yoksa zayıflayarak mı çıktığını ve bunun önümüzdeki yıllar için ne anlama geldiğini araştırıyor.

Coşkudan hayal kırıklığına: İlk güven nasıl heba edildi?

Friedrich Merz, Mayıs 2025'te Başbakanlık koltuğuna oturduğunda, ekonomik yenilenme vaadini bir kalkan gibi kullandı. Almanya, iç çatışmalar nedeniyle çöken trafik ışığı koalisyonunun çalkantılı yıllarından yeni çıkmıştı. CDU/CSU ve SPD'den oluşan yeni hükümete yönelik beklentiler de buna bağlı olarak yüksekti. Başbakanın kendisi de seleflerini sert bir şekilde eleştirmiş, son on yılı "kayıp bir on yıl" olarak nitelendirmişti; bu, retorik olarak güçlü ancak özünde riskli bir vaatti ve şimdi gerçeklikle karşılaştırılıyordu.

Tam bir yıl sonra, durum felaket. Federal hükümete duyulan memnuniyetsizlik rekor seviyelere ulaştı. Bu durum, Merz hükümetinin yapısal olarak avantajlı bir başlangıç ​​noktasıyla göreve gelmesi nedeniyle daha da dikkat çekici: Arkasında federal seçimlerin tam meşruiyeti vardı, AfD sözde "güvenlik duvarı" ile siyasi olarak izole edilmişti ve 500 milyar avroluk özel fon, on yıllardır hiçbir federal hükümetin sahip olmadığı bir mali hareket alanı sunuyordu. Şimdiye kadar, bu hareket alanını yalnızca kısmen kullandı.

Kağıt üzerinde büyüme, pratikte kriz: Almanya'nın ekonomik durumu

Alman ekonomisindeki karamsar havanın nedenini anlamak için somut rakamlara bakmak gerekiyor. Almanya en az altı yıldır yapısal büyüme zayıflığı yaşıyor. 2024 yılında reel ekonomik üretim %0,2 oranında küçüldü ve 2025 için neredeyse tüm önde gelen ekonomi kuruluşları sadece %0,1 ila %0,3 arasında marjinal bir büyüme bekliyor. Sanayi ve Ticaret Odası'nın ekonomi uzmanı Dr. Matthias Mainz durumu özlü bir şekilde şöyle özetledi: "Altı yıldır ekonomik araştırmalarımızda bir gerileme görüyoruz. Yüksek maliyetler ülkeyi zorluyor ve rekabet gücünü zayıflatıyor."

Bu durgunluk, faiz indirimiyle giderilebilecek basit bir ekonomik gerileme değil. Birçok faktörün etkileşiminden kaynaklanan yapısal bir sorun: ortalamanın üzerinde enerji fiyatları, yaygın bir bürokrasi, nispeten yüksek vergi yükü ve birçok alanda 21. yüzyılın taleplerini artık karşılamayan bir altyapı. DIHK Enerji Geçiş Barometresi 2025'e göre, tüm şirketlerin %41'i enerji maliyetleri nedeniyle rekabet güçlerinin tehdit altında olduğunu düşünüyor; sanayi sektöründe bu oran %63'e çıkıyor. Bu nedenle enerji sorunu artık çevre politikasında ikincil bir konu değil, Almanya'nın bir sanayi merkezi olarak ekonomik hayatta kalma meselesidir.

Alman hükümeti bu gelişmeye –her ne kadar biraz gecikmeli olsa da– tepki gösterdi. Üretim şirketleri için elektrik vergisi kalıcı olarak AB asgari oranına indirildi, doğalgaz depolama vergisi kaldırıldı ve AB onayının ardından Mayıs 2026'da enerji yoğun şirketler için endüstriyel elektrik fiyatı uygulamaya konuldu. Bu önlemler şirketleri ve tüketicileri yıllık yaklaşık on milyar euro'luk bir yükten kurtarıyor. Bunlar sembolik adımlar değil. Soru şu ki, bunlar Almanya'nın bir iş yeri olarak yapısal dezavantajını telafi etmek için yeterli mi?.

Sessiz bir satış olarak sanayisizleşme: İşten çıkarma rakamları gerçekte ne anlama geliyor?

Sanayi sektöründeki gerilemenin en somut göstergesi işgücü piyasasıdır. 2025 yılında Alman sanayisi 124.000'den fazla işten çıkarma gerçekleştirdi; bu, bir önceki yıl kaybedilen 56.000 sanayi işine kıyasla neredeyse iki kat daha fazla. Otomotiv sektörü en ağır darbeyi aldı ve tek başına 50.000 işten çıkarma yaşadı; bu da sektördeki tüm çalışanların %6,5'ine denk geliyor. Pandemi öncesi 2019 yılından bu yana otomotiv sektörü toplamda %13 oranında iş kaybı yaşadı.

Federal İstatistik Ofisi, her gün ortalama 392 sanayi işinin kaybolduğunu bildirdi. Bu rakam çarpıcıdır ve istatistiksel bir hileyle biraz gizlenmiştir: aynı zamanda, başta kamu sektörü, sağlık ve eğitim olmak üzere hizmet sektöründe 164.000 yeni iş yaratılmıştır. Bu, toplam istihdam sayısını yaklaşık 46 milyona çıkarmıştır; bu rakam, bir önceki yıla göre nominal olarak neredeyse değişmemiştir. Ancak bu istikrarlı yüzeyin ardında, temel bir yapısal değişim gerçekleşmektedir: yüksek katma değerli, iyi ücretli sanayi işleri, kamu hizmeti sektöründeki daha düşük ücretli işlerle değiştirilmektedir. Bu, ülkenin maddi refahı ve vergi tabanı için adil bir takas değildir.

Orta ve uzun vadeli görünüm endişe verici. EY sektör uzmanları, yalnızca 2025 yılı sonuna kadar 70.000 sanayi işinin daha kaybedileceğini tahmin ediyor. Bu yapısal değişim sadece iş kayıplarına değil, aynı zamanda bilgi birikimi, değer zincirleri ve konum uzmanlığının kaybına da yol açıyor. Alman Sanayi Federasyonu (BDI) adına Allensbach Enstitüsü tarafından yapılan bir araştırmaya göre, büyük sanayi şirketlerinin üçte biri araştırma ve geliştirme departmanlarını yurt dışına taşımış durumda. Bunun başlıca nedenleri olarak yüksek maliyetler (%58), yurt dışında daha az bürokrasi (%47) ve yabancı lokasyonlarda inovasyona daha fazla açıklık (%34) gösteriliyor. BDI Başkanı Peter Leibinger, bulgular hakkında yaptığı yorumda, bu göçün Almanya'nın ekonomik konumunun temelini tehdit ettiğini belirtti.

500 milyar dolarlık bilmece: Cumhuriyetin en büyük yatırım programı neden neredeyse hiç yatırım yapmadı?

Altyapı ve iklim nötrlüğü için ayrılan 500 milyar avroluk özel fon, yeni federal hükümetin siyasi katalizörü oldu. Mart 2025'te Bundestag, bu borçla finanse edilen özel fonu oluşturmak için Temel Yasayı değiştirdi. Paket üç ana sütun etrafında yapılandırılmıştır: eyaletler ve belediyeler için 100 milyar avro, İklim ve Dönüşüm Fonu için 100 milyar avro ve doğrudan federal yatırımlar için 300 milyar avro. Kağıt üzerinde, Federal Cumhuriyet tarihinin en büyük yatırım programlarından biridir.

Gerçeklik ise oldukça farklı. ifo Enstitüsü'nün 2025 bütçe verilerine ilişkin analizi, özel fondan yeni alınan borcun yüzde 95'inin ek altyapı yatırımları için kullanılmadığını ortaya koydu. Alman Ekonomi Enstitüsü (IW) ise aynı dönem için fonların yüzde 86'sının kötüye kullanıldığını tespit etti. Köprüler, demiryolu ağları veya fiber optik altyapı yerine, tüketici harcamaları finanse edildi; muhalefet eleştirmenlerine göre bu harcamalar arasında annelik aylığının genişletilmesi gibi sosyal politika seçim vaatleri de yer alıyor.

Bu bulgu ekonomik açıdan hassastır. On yıllarca Alman mali disiplininin temel taşı olan borç freni, anayasa değişikliğiyle bu alanda fiilen askıya alınmıştır. Paranın gerçekten de verimliliği artıran, darboğazları ortadan kaldıran ve uzun vadeli rekabet gücünü güvence altına alan geleceğe yönelik yatırımlara akması durumunda bu siyasi olarak haklı görülebilirdi. Ancak, tüketim harcamalarına akması durumunda çifte bir yük ortaya çıkacaktı: gelecek nesiller, verimli yeniden yatırımlardan faydalanmadan borçlarını ödeyeceklerdi. Alman Ekonomik Araştırma Enstitüsü (DIW Berlin) bu riski erken dönemde tespit etmiş ve tüm nesiller için adil bir borç yapısı çağrısında bulunmuştu.

Mayıs 2026'daki bütçe görüşmeleri sırasında Bundestag'daki muhalefet temsilcileri açıkça şunu ifade ettiler: Koalisyonun mali beklentileri diğer tüm federal hükümetlerden daha iyiydi ve parayı geleceğe yönelik projeler yerine seçim vaatlerine harcıyordu. Yıldönümünden kısa bir süre sonra, Kuzey Ren-Vestfalya Sanayi ve Ticaret Odası (IHK NRW) Başkanı Ralf Stoffels, "dramatik ekonomik durum göz önüne alındığında" hız ve istikrarın hala yetersiz olduğu konusunda uyardı.

Minimum getiri sağlayan sosyal yardım reformu: Milyarlarca dolarlık vaatler 86 milyona indiğinde

Friedrich Merz, seçim kampanyası sırasında temel gelir reformunu öncelikli bir konu olarak ilan etmişti. Şu anki Federal Şansölye Başkanı Thorsten Frei, Kasım 2024'te 30 milyar avroluk potansiyel tasarruftan bahsederken, CDU meclis grubu lideri Jens Spahn 10 milyar avrodan söz etmişti. Şansölye olarak Merz, hedefi Eylül 2025'e kadar 5 milyar avroya düşürdü. Bärbel Bas yönetimindeki Çalışma Bakanlığı'nın hazırladığı yasa tasarısı ise şok edici derecede yetersizdi: 2026 için 86 milyon avro ve 2027 için 69 milyon avro tasarruf öngörülmüştü. Kendi bakanlığı içinde bile, yasa tasarısında belirtilen önlemlerin tek başına "önemli bir tasarruf sağlamayacağı" ifade edilmişti.

Bu bulgu sadece detaylı çalışmanın başarısızlığı değil. Her büyük koalisyonun yapısal ikilemini gösteriyor: SPD refah devletinin çıkarlarını korurken, CDU/CSU harcamaları kısmak istiyor; sonuç ise her iki amacı da karşılamayan bir uzlaşma oluyor. Bu, hükümetin kamuoyu nezdindeki imajı için felaket. Merz, seçmenlere bu çatışmanın üstesinden güçlü bir liderlikle gelebileceğini söylemişti. Bunun yerine sunduğu şey ise koalisyon aritmetiği oldu.

Aynı durum, acil olduğu düşünülen ancak yine de ertelenen büyük sosyal reformlar için de geçerlidir. Emeklilik reformu, uzun süreli bakım reformu, sağlık hizmetleri reformu – hepsi mevcut halleriyle mali açıdan sürdürülemez olarak kabul ediliyor ve hepsi henüz bilinmeyen bir miktarda örtük borç yaratıyor. Nisan 2026 sonunda en az bir sağlık hizmetleri reformu kabul edildi ve yılın ilerleyen aylarında daha fazla reformun gelmesi bekleniyor. Yaşlanan bir toplumun temel sorunları, artan katkı payı yükü ve Alman sosyal sisteminde kuşaklar arası adalet sorunu böylece çözülmedi, en iyi ihtimalle sadece ertelendi.

AB ve Almanya'daki iş geliştirme, satış ve pazarlama uzmanlığımız - Resim: Xpert.Digital

Sektör odak alanları: B2B, dijitalleşme (yapay zekadan XR'ye), makine mühendisliği, lojistik, yenilenebilir enerjiler ve endüstri

Daha fazla bilgi burada:

• Uzman İş Merkezi

Konuyla ilgili bilgi ve uzmanlık sunan bir merkez:

• Küresel ve bölgesel ekonomileri, inovasyonu ve sektöre özgü trendleri kapsayan bilgi platformu
• Odaklandığımız temel alanlardan derlenmiş analizler, içgörüler ve arka plan bilgileri
• İş ve teknoloji alanındaki güncel gelişmeler hakkında uzmanlık ve bilgi edinebileceğiniz bir yer
• Piyasalar, dijitalleşme ve sektörel yenilikler hakkında bilgi arayan şirketler için bir merkez

Göç politikası, beklentiler ve gerçeklik arasında: Rakamlar söylemleri açığa çıkardığında

Friedrich Merz, seçim kampanyasının merkezine göç sorununu koymuş ve göreve geldiği ilk aylarda "sorunun büyük bir kısmının" artık çözüldüğünü defalarca vurgulamıştı. Veriler ise daha karmaşık bir tablo ortaya koyuyor. Bir yandan, 2025'teki ilk sığınma başvuruları gerçekten de 2024'e kıyasla %51 ve rekor yıl olan 2023'e kıyasla %66 oranında azaldı. Bu, en azından kısmen daha sıkı sınır politikalarına ve Avrupa anlaşmalarına atfedilebilecek ölçülebilir bir düşüştür.

Öte yandan, sınır dışı etme rakamları tam tersi bir eğilim gösteriyor. 2026 yılının ilk çeyreğinde 4.807 kişi sınır dışı edildi; bu, bir önceki yılın aynı dönemine göre %21 daha az (bir önceki yılın aynı döneminde bu sayı 6.515 idi). Alman Federal Meclisi'ne göre, 2025 yılının ortalarında Almanya'da hâlâ sınır dışı edilme kararı bulunan yaklaşık 226.500 yabancı uyruklu kişi bulunuyordu ve bunların 185.000'ine geçici oturma izni verilmişti. Dolayısıyla, sınır dışı edilme hakkı ile fiili uygulaması arasındaki fark oldukça büyük. Bu sadece siyasi irade meselesi değil, aynı zamanda yetkililer içindeki kapasite sorunlarını, menşe ülkelerdeki diplomatik engelleri ve hukukun üstünlüğünün gerekliliklerini de yansıtıyor; bunların hepsi sınır dışı etme süreçlerini zaman alıcı hale getiriyor.

Siyasi sonuç yine de dikkat çekicidir: Göç sorununun büyük ölçüde çözüldüğünü kamuoyuna açıklayan ve ardından sınır dışı edilme rakamlarında düşüşle karşılaşan herkes, özellikle bu soruna kesin bir çözüm umuduyla kendilerini seçen orta sınıf çevrelerde güvenilirliğini kaybeder. Siyasi yelpazenin merkezi, retorik çözümlerden ziyade pragmatik sonuçları ödüllendirir.

Hükümetin gerçekleştirdikleri: Objektif bir değerlendirme

Herhangi bir ekonomik analiz, gerçekte nelerin başarıldığını da dikkate almalıdır. Sadece eksikliklere odaklanmak analitik açıdan dürüstlükten uzak olurdu. Merz'in hükümetteki ilk yılı tamamen başarısız değildi.

Alman hükümeti ilk on iki ayda 41 kez toplandı ve 172 yasa taslağı da dahil olmak üzere 557 önlem aldı. Savunma politikası için net hedefler belirlendi: Almanya'nın savunma harcamaları 2029 yılına kadar gayri safi yurtiçi hasılanın (GSYİH) %3,5'ine çıkarılacak ve 2035 yılına kadar GSYİH'nin %1,5'i daha savunma ile ilgili sektörlere ayrılacak. Bu, Almanya'yı on yıllarca süren Bundeswehr'in (Alman Silahlı Kuvvetleri) yetersiz finansmanından uzaklaştıracak, tarihsel olarak eşi benzeri görülmemiş bir artıştır. Kurumsal yatırımlar için hızlandırılmış amortisman indirimi de %30'a çıkarıldı ve kurumlar vergisi oranının 2028 yılına kadar %15'ten %10'a kademeli olarak düşürülmesi koalisyon anlaşmasında yer aldı.

Enerji konusunda hükümet bir yıl içinde üç önemli önlem hayata geçirdi: imalat şirketleri için elektrik vergisinin AB asgari oranına kalıcı olarak indirilmesi, yıllık 6,5 milyar avro tutarında iletim şebekesi ücretlerinden muafiyet ve doğalgaz depolama vergisinin kaldırılması. Buna ek olarak, AB onayının ardından Mayıs 2026'da yürürlüğe giren ve enerji yoğun şirketlere fayda sağlamayı amaçlayan endüstriyel elektrik fiyatı da bulunmaktadır. Ayrıca, 2030 yılına kadar GSYİH'nin en az %3,5'inin araştırma ve geliştirmeye yatırılması hedefleniyor; sözde yüksek teknoloji gündemi, kilit teknolojiler için fonlamayı birleştiriyor. Bunlar önemsiz önlemler değil. Eleştirilere rağmen, Kuzey Ren-Vestfalya Sanayi ve Ticaret Odası (IHK NRW), bazı noktalarda doğru yönde ilerlendiğini belirtti.

Bununla ilgili olarak:

• Katherina Reiche'nin yeni enerji gündemi mercek altında: Mevcut enerji politikasının küçük ve orta ölçekli işletmeler için kör noktası

Büyük bir koalisyonun yapısal kısıtlamaları: Yönetmek neden bu kadar zor?

Mevcut koalisyonun zayıflığı büyük ölçüde sistemiktir. CDU/CSU ve SPD'nin oluşturduğu büyük koalisyon, temel ekonomik ve sosyal politika inançları önemli ölçüde farklı olan iki partiyi bir araya getiriyor. CDU ve CSU, arz yönlü ekonomi, mali konsolidasyon ve performansa dayalı adaleti savunurken, SPD yeniden dağıtım, sosyal refah koruması ve işçi haklarını savunuyor. Koalisyon anlaşması, her iki tarafın da kendi kırmızı çizgilerini savunmasıyla ortaya çıkan bir uzlaşmadır. Sonuç olarak, her iki taraf da kendi pozisyonunu tam olarak uygulayamadığı için etkisi sınırlı reformlar ortaya çıkıyor.

Buna ek olarak, Alman koalisyon mimarisinin doğasında var olan yapısal bir sorun da söz konusu: SPD tabanı ve kabinenin bazı kesimleri bazı önemli reform projelerine şüpheyle yaklaşırken, CDU/CSU ise muhafazakâr tabanının onayını almak zorunda kalıyor. Bu da tıkanıklığa yol açıyor. Temel gelir, emeklilik reformu ve özel fon konusunda da bu durum açıkça görülüyor: Her yerde, vaatler koalisyon içi uzlaşmalarla önemsizleştiriliyor. Bu, herhangi bir bireyin zayıflığı değil, reformdan ziyade uzlaşmayı önceliklendiren bir hükümetin doğasında var olan mantıktır.

Enerji maliyetleri rekabeti zehirleyen bir unsur: Siyasi çözümü olan yerel bir sorun

Almanya'nın bir iş merkezi olarak özellikle can sıkıcı sorunlarından biri de enerji fiyat yapısıdır. Alman sanayi şirketleri Avrupa'daki en yüksek elektrik fiyatlarından bazılarını ödüyor; bu da çelik, kimya, alüminyum ve kağıt gibi özellikle enerji yoğun sektörlerin rekabet gücünü temelden baltalıyor. IG Metall Küste tarafından yapılan ankete katılan şirketlerin neredeyse %40'ı, İran çatışmasının neden olduğu son enerji fiyat artışından önce bile rekabet güçlerinin ciddi veya çok ciddi şekilde zayıfladığını düşünüyordu.

Bu durumu benzersiz kılan şey, Almanya'daki enerji fiyatlarının büyük ölçüde siyasi güdümlü olmasıdır. Vergiler, harçlar ve ek ücretler, Almanya'daki son tüketici fiyatının orantısız derecede yüksek bir payını oluşturmaktadır. Bu, enerji fiyatlarının prensipte siyasi olarak düşürülebileceği anlamına gelir; bunun için başka yerlerdeki gelir kayıplarını telafi etme veya hükümet müdahale mekanizmalarını uygulama isteği olması gerekir. Federal hükümet tarafından uygulanan mevcut destek önlemleri doğru yönde atılmış bir adımdır, ancak birçok sektör derneğine göre, uluslararası maliyet dezavantajını tamamen telafi etmek için henüz yeterli değildir. Bu bulgu önemli bir gerçeği vurgulamaktadır: Sanayisizleşme bir doğa kanunu değildir. Siyasi kararların sonucudur ve bu nedenle de siyasi olarak geri döndürülebilir.

Büyüme paradoksu: İstihdam artarken, refah durgunlaşıyor

Alman ekonomisinin en ilginç paradokslarından biri, istihdam ve değer yaratımı arasındaki ayrışmada yatmaktadır. İstihdam yüksek nominal seviyede istikrarlı kalırken, kişi başına ekonomik çıktı neredeyse hiç artmamıştır. Bunun nedeni: İş yaratımı düşük verimliliğe sahip sektörlerde yoğunlaşırken, yüksek verimliliğe sahip sektörler küçülmektedir. Orta ölçekli bir makine üreticisinde iyi maaşlı bir metal işçisi olarak işini bırakıp hemşirelik veya idari bir pozisyonda yeni bir iş bulan kişi, istatistiksel olarak hala istihdamda sayılır – ancak önemli ölçüde daha düşük bir ücretle ve ekonomi için daha az değer yaratımıyla.

Sanayi işlerinin hizmet sektörü işleriyle yer değiştirmesi Almanya'ya özgü bir durum değil, ancak ekonomik sonuçları hafife alınan bir uyarı işaretidir. Tedarikçiler, hizmet sağlayıcılar ve lojistik ortaklarıyla olan karşılıklı bağlantısı sayesinde, bir sanayi işi genellikle değer zincirinin yukarı ve aşağı aşamalarında birçok ek iş yaratır. Bu nedenle, kaybı katlanarak artar. Almanya, dramatik bir kriz yoluyla değil, on yıllarca süren rekabet gücünü zayıflatmanın yavaş yavaş aşındırmasıyla, sanayi temelini kademeli olarak terk etme riskiyle karşı karşıyadır.

Kuşaklararası eşitlik bir kör nokta olarak: Özel fonun gelecek için anlamı nedir?

Özel fonun mali boyutu, mevcut siyasi tartışmanın çok ötesine uzandığı için ayrı bir değerlendirmeyi hak etmektedir. 500 milyar avroluk borçla finanse edilen harcama, tarihte eşi benzeri görülmemiş bir olaydır. Bu borcun geri ödenmesi birkaç on yıl sürecek ve parlamenter karara dahil olmayan nesiller tarafından karşılanmak zorunda kalacaktır.

Bu durum, eğer bu borçlar sürdürülebilir bir şekilde verimliliği artıracak yatırımlara yönlendirilseydi, haklı hatta gerekli olurdu: köprüler, demiryolları, fiber optik, eğitim altyapısı ve savunma gibi alanlara. Çünkü o zaman gelecek nesiller sadece borç değil, aynı zamanda daha verimli bir sermaye stoğu da miras alırdı. Ancak ifo bulguları, şimdiye kadar borç alınan fonların %95'inin ek yatırımlar için kullanılmadığını gösteriyor. Eğer para bunun yerine tüketime dayalı sosyal yardımlara –üretken sermaye yaratmadan mevcut nesillere fayda sağlayan transferlere– akarsa, önemli bir nesiller arası dengesizlik ortaya çıkar. Genç işçiler daha sonra, neredeyse hiç fayda görmedikleri borçları gelecekte ödemek zorunda kalacaklardır.

DIW ve diğer enstitülerden ekonomistler bu mekanizmayı tanımlamış ve yeniden tasarlanması çağrısında bulunmuşlardır. Asıl sorun, devlet borcunun kendisinde değil, kullanımında yatmaktadır: Gelecek yatırımlar için borç, gelecek nesiller için adildir, ancak mevcut tüketim için borç adil değildir. Siyasi zorluk, bu sınırı kurumsal olarak yerleştirmek ve bunu parlamenter fırsatçılığa bırakmamaktır.

Şimdi yapılması gerekenler: İkinci dönem için bir ekonomik gündem

Federal hükümetin hâlâ zamanı var. Son yıllarda eksik olan iki ön koşul yerine getirildi: birincisi, üç partili bir koalisyona bağımlı olmayan bir parlamento çoğunluğu ve ikincisi, tarihi boyutlarda bir mali hareket alanı. Eksik olan şey ise tutarlı bir önceliklendirme.

Ekonomik açıdan sağlam bir gündem, öncelikle, şeffaf tahsis mekanizmaları, parlamenter denetim ve sıkı tahsisat yoluyla özel fonun gerçekten altyapıya aktarılmasını sağlamalıdır. İkincisi, enerji politikasını sanayi politikasının en önemli önceliği olarak ele almalı ve şirketlerin üretimlerini başka yere taşımalarını önlemek için endüstriyel elektrik fiyatlarının temelini genişletmelidir. Üçüncüsü, bürokrasiyi azaltma planlarını sadece duyurmakla kalmamalı, aynı zamanda ölçülebilir serbestleştirme hedefleri, daha kısa onay süreleri ve dijital idari altyapı yoluyla bunu gerçekten uygulamalıdır. Dördüncüsü ise, refah devleti konusunda dürüst olmalıdır: Emeklilik, uzun süreli bakım ve sağlık hizmetlerinin finansman sorunları yapısal kesintiler olmadan çözülemez; bu kesintiler her bütçeyle ertelenmek yerine şimdi açıkça iletilmelidir.

Kuzey Ren-Vestfalya Sanayi ve Ticaret Odası (IHK NRW), zaman baskısını şu şekilde ciddiyetle dile getirdi: "Etkili reformlar için fırsat penceresi daralıyor." Bir sonraki federal seçimlere üç yıldan az bir süre kaldı. İşletmeler sembolik siyasi jestler istemiyor. Planlama kesinliği, güvenilir enerji fiyatları ve yatırım kararlarını bürokratik belirsizlikle rayından çıkarmayan bir hükümet istiyorlar.

Ev yapımı çözümler mümkündür, ancak yalnızca siyasi cesaret gerektirir

Ekonomi politikası teşhisinin temel argümanı şudur: Almanya'nın sorunları büyük ölçüde kendi içinden kaynaklanmaktadır. Enerji fiyatları siyasi bir karardır. Bürokrasi siyasi bir karardır. Vergiler ve harçlar siyasi bir karardır. Bu hem kötü haber hem de iyi haberdir. Siyasi nedenlerle ortaya çıkan sorunlar, eğer bunu yapma iradesi varsa ve koalisyon matematiği buna izin veriyorsa, siyasi olarak düzeltilebilir.

Merz hükümetinin ilk yılı, kaçırılmış fırsatlarla dolu bir yıldı. Bunun nedeni sorunların aşılmaz olması değil, büyük bir koalisyonun iç siyasi direnişi nedeniyle kararlı seçimler yapma cesaretinin defalarca engellenmesiydi. İkinci yıl için teşhis açık, araçlar mevcut ve zaman tükeniyor. İhtiyaç duyulan şey yeni bir söylem değil, net bir önceliklendirme ve koalisyon içindeki direnişe rağmen rahatsız edici reformları bile hayata geçirme isteğidir. Aksi takdirde, Almanya kendi kendine yarattığı bir krizi kalıcı bir gerçekliğe dönüştürme riskiyle karşı karşıya kalacaktır.