Negociação entre as Forças Armadas Alemãs e o Google: quanta soberania a Alemanha está realmente cedendo em troca do Google Cloud?

Por que as Forças Armadas Alemãs usam o Google em vez de alternativas alemãs?

Bilhões para o Google em vez de empresas alemãs: Por que as Forças Armadas Alemãs dependem da tecnologia americana? Apesar do risco de espionagem: O controverso acordo das Forças Armadas Alemãs com o Google explicado. Uma ilusão perigosa: A nuvem do Google das Forças Armadas Alemãs é realmente segura? Separadas da internet, mas não dos EUA? O dilema da nova nuvem das Forças Armadas Alemãs. Um atraso tecnológico de 10 anos: Por que as Forças Armadas Alemãs têm poucas opções quando se trata de nuvem?

As Forças Armadas Alemãs optaram por um projeto de computação em nuvem multimilionário com o Google, o que gerou um debate acalorado. Mas por quê? Quais são os argumentos a favor e contra essa decisão? Essas questões não estão apenas na mente de especialistas em TI, mas também de políticos e cidadãos que se questionam sobre o estado da independência digital da Alemanha.

No final de maio de 2025, a BWI, provedora de serviços de TI das Forças Armadas Alemãs, firmou um acordo-quadro com a Google Cloud Public Sector Germany GmbH. Até o final de 2027, serão estabelecidas duas instâncias fisicamente separadas do “Google Distributed Cloud Air-Gapped”. A tecnologia será instalada nos data centers da própria BWI e estará completamente isolada da internet pública e de outros sistemas do Google. Frank Leidenberger, CEO da BWI, enfatiza que a “plataforma do Google faz parte da nossa abordagem multicloud” e visa reduzir a dependência de um único provedor.

À primeira vista, isso parece razoável. As Forças Armadas Alemãs estão adotando uma estratégia de "prioridade à nuvem" e necessitam de uma infraestrutura de TI moderna e segura para atender às suas complexas necessidades. A logística baseada em SAP e os futuros serviços de IA serão acelerados por essa nova infraestrutura em nuvem. A Plataforma de Tecnologia Empresarial (BTP) da SAP exige ambientes de sistema específicos que não são compatíveis com todas as soluções em nuvem. O Google pode atender a esses requisitos técnicos.

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Mas será isso verdadeiramente soberania digital?

É aqui que as coisas ficam controversas. Provedores de nuvem alemães, como Elias Schneider, fundador da Codesphere, alertam contra uma falsa sensação de soberania. A crítica deles: mesmo que o hardware esteja localizado em data centers alemães e separado das redes do Google, o software e a tecnologia subjacentes permanecem em mãos americanas.

A verdadeira soberania digital significa mais do que apenas o controle físico sobre os servidores. Trata-se da capacidade de tomar decisões tecnológicas de forma independente e não depender de fabricantes terceirizados. Se as Forças Armadas Alemãs construírem sua infraestrutura crítica de TI com base na tecnologia do Google, estarão criando uma dependência de longo prazo.

As críticas certamente têm pontos válidos. A Lei CLOUD dos EUA de 2018 obriga as empresas americanas a entregar dados às autoridades americanas, independentemente de onde esses dados estejam fisicamente armazenados. A Lei de Vigilância de Inteligência Estrangeira (FISA) também concede às autoridades americanas amplos direitos de acesso. Essas leis entram em conflito direto com o Regulamento Geral de Proteção de Dados (RGPD) da União Europeia.

Existem alternativas viáveis?

Essa é a questão crucial. A Alemanha e a Europa, de fato, desenvolveram provedores de nuvem e empresas de TI. Empresas como IONOS, Scaleway, OVHcloud e Exoscale oferecem soluções de nuvem europeias. Provedores alemães como SecureCloud, luckycloud e leitzcloud by vBoxx anunciam explicitamente a conformidade com o GDPR e a soberania de dados alemã.

Mas será que esses fornecedores conseguem atender às complexas exigências das Forças Armadas Alemãs? A realidade é preocupante. Claudia Plattner, presidente do Escritório Federal de Segurança da Informação (BSI), admite: “As empresas de tecnologia americanas têm uma vantagem de dez anos”. Nós “temos dependências tecnológicas em muitas áreas” e é “irrealista acreditar que podemos gerenciar tudo em curto prazo”.

O ecossistema de startups alemão certamente demonstra grande capacidade de inovação. A Codesphere, empresa fundada por Elias Schneider, que critica a decisão do Google, recebeu um aporte de € 16,5 milhões em 2024. A empresa, sediada em Karlsruhe, pretende competir com os principais provedores de nuvem com sua solução de Plataforma como Serviço (PaaS). No entanto, mesmo as startups alemãs de sucesso ainda estão longe de conseguir fornecer a infraestrutura necessária para todas as Forças Armadas Alemãs.

O que os números revelam sobre os gastos com TI na Alemanha?

A escala é enorme. A BWI planeja conceder contratos no valor aproximado de € 6 bilhões até 2029. Somente em 2021, concedeu contratos no valor de € 1,85 bilhão. Esses valores são destinados principalmente a empresas de tecnologia internacionais, muitas vezes americanas.

Para efeito de comparação: o fundo especial das Forças Armadas Alemãs, no valor total de 100 bilhões de euros, destina 20 bilhões de euros à digitalização e comunicação. Uma parcela considerável desses recursos será direcionada ao Vale do Silício, em vez de fortalecer a indústria de TI nacional.

Os provedores de serviços de TI alemães certamente têm potencial, mas muitas vezes se limitam a nichos de mercado. Provedores de nuvem alemães como SecureCloud ou luckycloud oferecem principalmente soluções de armazenamento para pequenas e médias empresas. Frequentemente, eles não possuem a capacidade e a expertise técnica necessárias para atender aos requisitos complexos de uma força armada moderna.

Quão justificada é a preocupação com o acesso dos EUA?

As preocupações legais são inegáveis. A Lei CLOUD permite que as autoridades americanas acessem dados de empresas americanas, mesmo que esses dados estejam armazenados fora dos EUA. A Seção 702 da FISA permite a vigilância praticamente ilimitada de comunicações eletrônicas fora dos EUA.

Em 2025, a Microsoft confirmou publicamente que não podia descartar o acesso por parte das autoridades americanas. Isso reforça a validade das preocupações com a soberania dos dados. Mesmo sistemas isolados da internet não são completamente seguros se a tecnologia subjacente estiver sujeita à legislação americana.

Ao mesmo tempo, é preciso considerar as realidades práticas. O Google enfatiza que, com a solução de isolamento físico (air-gapped), “todos os dados permanecem sob o controle total das Forças Armadas Alemãs”. Os sistemas são fisicamente separados da internet e operados exclusivamente por pessoal da BWI (Forças Armadas Alemãs). As atualizações de software são entregues por meio de mídias físicas, e não por conexões de rede.

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Como outros países encaram o problema?

A Alemanha não está sozinha nesse dilema. Singapura também assinou um acordo para a solução de isolamento físico (air-gapped) do Google. Muitos países europeus enfrentam desafios semelhantes entre as exigências tecnológicas e as reivindicações de soberania.

O projeto europeu GAIA-X foi originalmente concebido para criar uma infraestrutura de nuvem europeia soberana. No entanto, empresas americanas como Google e Microsoft também estão envolvidas. A visão de uma soberania de nuvem puramente europeia provou ser muito complexa e dispendiosa.

Sob a presidência de Macron, a França está a implementar uma política de soberania mais ativa, mas também depende de parcerias com empresas tecnológicas americanas. O equilíbrio entre o progresso tecnológico e a independência política continua a ser um desafio por resolver.

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Plataformas independentes de IA como alternativa estratégica para empresas europeias - Imagem: Xpert.Digital

Ki-Gamechanger: as soluções mais flexíveis de AI em plataforma que reduzem os custos, melhoram suas decisões e aumentam a eficiência

Plataforma AI independente: integra todas as fontes de dados da empresa relevantes

• Integração rápida da IA: soluções de IA personalizadas para empresas em horas ou dias em vez de meses
• Infraestrutura flexível: baseada em nuvem ou hospedagem em seu próprio data center (Alemanha, Europa, escolha livre de localização)

• Segurança de dados mais alta: o uso em escritórios de advocacia é a evidência segura
• Use em uma ampla variedade de fontes de dados da empresa
• Escolha de seus modelos de IA ou vários ou vários modelos (UE, EUA, CN)

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Qual é o verdadeiro valor de uma estratégia multicloud?

A BWI está promovendo sua estratégia multicloud como solução para o problema da soberania digital. Em vez de depender de um único provedor, o plano é combinar diversos serviços em nuvem. O Google já é o segundo provedor da "nuvem privada das Forças Armadas Alemãs" (pCloudBw). O software de código aberto também tem como objetivo contribuir para a "soberania digital".

Essa estratégia parece razoável, mas tem suas limitações. Se os principais provedores de nuvem estão todos sujeitos à legislação americana – Microsoft, Google, Amazon – então mesmo uma estratégia multicloud não reduz a dependência fundamental. As Forças Armadas Alemãs estão apenas diversificando sua dependência de sistemas americanos.

A verdadeira diversificação exigiria alternativas europeias ou alemãs. É aqui que entra em jogo o problema da lacuna tecnológica. Os provedores alemães e europeus muitas vezes não conseguem oferecer o mesmo desempenho, escalabilidade e integração que os hiperescaladores americanos.

Qual é, de fato, a dimensão da diferença tecnológica?

Os números são alarmantes. Empresas americanas investiram centenas de bilhões de dólares em infraestrutura de nuvem ao longo dos anos. A Amazon Web Services gerou mais de US$ 90 bilhões em receita em 2024. O Google Cloud cresce 35% ao ano. Esses volumes de investimento são inatingíveis para provedores europeus.

A diferença não se limita à capacidade computacional pura. Os provedores de nuvem americanos desenvolveram ecossistemas abrangentes: inteligência artificial, aprendizado de máquina, análise de dados e ferramentas de segurança. Essa integração é crucial para aplicações complexas como os sistemas de TI das Forças Armadas Alemãs.

Fornecedores alemães como a Codesphere certamente demonstram capacidade de inovação, mas ainda estão longe da escala necessária para a infraestrutura governamental. A empresa sediada em Karlsruhe possui mais de 60.000 usuários registrados – uma fração do que as Forças Armadas Alemãs precisam.

O que isso significa para a indústria de TI alemã?

A decisão do Google envia um sinal problemático para o setor de TI nacional. Em vez de fortalecer as empresas alemãs e construir uma base tecnológica independente, bilhões estão sendo investidos no Vale do Silício. Esses recursos, então, deixam de ser necessários para o desenvolvimento de alternativas europeias.

Ao mesmo tempo, a decisão destaca as realidades do mercado. As empresas de TI alemãs devem questionar honestamente se conseguem atender aos requisitos técnicos das forças armadas modernas. A mudança para fornecedores alemães não deve comprometer a prontidão operacional da Bundeswehr.

O cenário de startups na Alemanha é, sem dúvida, vibrante. Trinta e seis startups alemãs figuram na lista das "100 principais startups europeias em ascensão". Empresas como 1KOMMA5°, Aily Labs e Black Forest Labs demonstram grande capacidade de inovação em diversos setores tecnológicos. Mas o salto de startups bem-sucedidas para fornecedoras de infraestrutura crítica é enorme.

Que lições podem ser aprendidas?

A decisão das Forças Armadas Alemãs reflete um dilema fundamental: existe uma lacuna significativa entre o desejo de soberania digital e as exigências práticas da TI moderna. A mera retórica é insuficiente – são necessários investimentos a longo prazo em tecnologias europeias.

Thorsten Thiel, especialista em soberania digital, alerta contra soluções simplistas demais. "Você nunca poderá ser digitalmente soberano em um sentido absoluto", afirma. A autossuficiência completa não é realista nem desejável. O mais importante é evitar dependências unilaterais e construir alternativas.

Os políticos devem comunicar honestamente o que significa, na prática, soberania digital. Não se trata de independência total, mas sim de ter opções e alternativas. Isso exige investimentos substanciais em tecnologias europeias – e não apenas promessas vazias.

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As críticas à decisão do Google são justificadas?

A crítica é certamente justificada. A decisão a favor do Google perpetua a dependência da Alemanha em relação às empresas de tecnologia americanas. Transmite a mensagem de que as alternativas alemãs e europeias não estão sendo levadas a sério. Isso é problemático para a soberania tecnológica a longo prazo.

Ao mesmo tempo, é preciso reconhecer as limitações a que as Forças Armadas Alemãs operam. As Forças Armadas não podem ser equipadas com TI obsoleta ou inadequada simplesmente para enviar um sinal político. A segurança do país depende de tecnologia funcional.

A BWI, com sua estratégia multicloud e arquitetura isolada da internet, ao menos tentou minimizar os riscos. Isso é mais do que muitas outras autoridades públicas e empresas fazem, que dependem de serviços de nuvem americanos sem uma reflexão crítica.

O que precisa mudar para que haja verdadeira soberania digital?

O verdadeiro progresso exige uma estratégia de longo prazo e multifacetada. A Europa precisa investir maciçamente em seu próprio desenvolvimento tecnológico. Um equivalente europeu aos investimentos bilionários do Google ainda não existe. Projetos como o GAIA-X devem ser implementados prontamente, em vez de ficarem atolados em ciclos intermináveis ​​de planejamento.

As compras públicas devem favorecer sistematicamente os fornecedores europeus. O Centro para a Soberania Digital (ZenDiS) já está trabalhando para apoiar as administrações públicas na transição para alternativas de código aberto. Mas esses esforços ainda representam uma gota no oceano.

A Alemanha precisa avaliar honestamente sua posição tecnológica. A presidente da BSI, Claudia Plattner, é categórica: uma defasagem tecnológica de dez anos não pode ser superada em poucos anos. A soberania digital é uma maratona, não uma corrida de curta distância.

Como os especialistas avaliam os riscos a longo prazo?

A dependência de empresas de tecnologia americanas acarreta diversos riscos. Tensões políticas podem levar a sanções e embargos tecnológicos. O caso da Microsoft, que bloqueou as contas de e-mail do procurador-chefe do Tribunal Penal Internacional, demonstra a rapidez com que as dependências digitais podem se tornar instrumentos de pressão política.

Os riscos econômicos também são inegáveis. Os provedores americanos podem aumentar seus preços porque detêm monopólios de fato. Os custos de licenciamento em nível federal subiram de € 700 milhões para mais de € 1,2 bilhão anualmente – sem praticamente nenhum crescimento na base de usuários.

As dependências tecnológicas também criam vulnerabilidades estratégicas. Quando infraestruturas críticas dependem das tecnologias de um potencial adversário, surgem oportunidades para ataques. A guerra cibernética está se tornando um fator cada vez mais presente em conflitos internacionais.

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Qual é a conclusão deste debate complexo?

A decisão das Forças Armadas Alemãs de usar o Google é sintomática de um problema maior: a Alemanha e a Europa falharam durante anos em desenvolver suas próprias capacidades digitais. Agora, elas enfrentam uma escolha entre o atraso tecnológico e a dependência americana.

As críticas à decisão do Google são justificadas, mas chegam tarde demais. Se a Alemanha tivesse investido pesadamente em suas próprias tecnologias de nuvem há dez ou quinze anos, alternativas poderiam estar disponíveis hoje. Em vez disso, o mercado digital foi deixado nas mãos das corporações americanas.

A solução de isolamento físico (air-gapped) do Google é um compromisso – não é totalmente soberana nem completamente dependente. Ela evidencia as opções limitadas que a Alemanha tem atualmente. A verdadeira soberania digital só será alcançada quando a Europa estiver preparada para fazer os investimentos necessários e embarcar na longa jornada de recuperação tecnológica.

As Forças Armadas Alemãs tomaram uma decisão pragmática, tentando minimizar os riscos. Resta saber se isso será suficiente. Uma coisa é certa: sem investimentos maciços em tecnologias europeias, a dependência do Vale do Silício continuará a crescer – apesar de todos os pronunciamentos políticos sobre soberania digital.

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