Os EUA não são necessariamente um aliado – a hegemonia estrutural americana sobre a Europa

Gás natural liquefeito, tecnologia e tarifas: como Washington explora sistematicamente a fragilidade da Europa

A armadilha dos custos da dependência dos EUA: por que a UE precisa agora tirar conclusões estratégicas drásticas

Durante décadas, a Europa se apegou à narrativa reconfortante de uma comunidade transatlântica de valores baseada na igualdade. Mas por trás da fachada dessa aliança histórica, esconde-se uma verdade incômoda: os EUA não agem como um protetor altruísta da Europa, mas como uma potência hegemônica calculista, que explora sistematicamente sua superioridade estrutural em benefício próprio. Seja pela criação de novas e dispendiosas dependências do gás natural liquefeito (GNL) americano, pelo domínio avassalador das gigantes americanas da tecnologia que drenam dados e recursos europeus, ou pelo uso direcionado de ameaças tarifárias e da hegemonia do dólar, a Europa tem sido gradualmente reduzida a um parceiro júnior, um mercado consumidor e um pagador obediente. A análise a seguir expõe impiedosamente as cinco áreas-chave em que a soberania europeia está sendo sistematicamente corroída. Ela mostra por que grande parte dessa fragilidade é autoinfligida devido a divisões internas e quais consequências estratégicas imperativas a política e os negócios europeus devem agora tomar para recuperar suas capacidades econômicas e de segurança.

Não somos um parceiro igualitário: como Washington usa a Europa como mercado de vendas, pagador e parceiro minoritário

Aqueles que reduzem as relações transatlânticas a uma simples dicotomia amigo-inimigo estão perdendo o ponto principal. E aqueles que as descrevem como uma parceria entre iguais estão se iludindo. A verdade incômoda reside em algum lugar entre esses dois extremos: os EUA e a Europa estão unidos por uma aliança profunda e historicamente consolidada – mas essa aliança sempre foi assimétrica. Washington a moldou sistematicamente em seu próprio benefício, e a Europa tolerou isso por décadas, às vezes por convicção, às vezes por falta de alternativas, mas sempre com a consciência tácita de que seu parceiro americano não é um protetor altruísta, mas uma potência hegemônica que usa seu poder em benefício próprio.

Esta análise mostra em que áreas específicas – energia, tecnologia digital, comércio, poder financeiro e segurança – a assimetria estrutural de poder entre os EUA e a UE é visível hoje, como ela funciona e quais as consequências estratégicas que isso acarreta para as empresas e a política europeias.

De aliados e participantes anteriores: A natureza da relação transatlântica

A narrativa do "Ocidente" como uma comunidade de democracias igualitárias baseada em valores é politicamente útil, mas analiticamente enganosa. Desde o fim da Segunda Guerra Mundial, os EUA de fato desempenharam um papel decisivo na formação da ordem mundial liberal – mas sempre de forma a permanecerem como os principais beneficiários dessa ordem. O Plano Marshall não foi um ato de pura generosidade, mas sim abriu caminho para os mercados de exportação americanos e para a influência de Washington na Europa. A OTAN nunca foi uma aliança de iguais, mas sim um sistema hierárquico que institucionalizou as reivindicações americanas de liderança.

Essa estrutura fundamental persiste até hoje. É quase imperceptível em tempos de calmaria, porque os interesses de ambos os lados convergem em grande parte. Mas em tempos de tensão – sob o governo do presidente Trump, em meio a conflitos comerciais e crises energéticas – ela se torna implacavelmente evidente. Isso não é fraude no sentido jurídico, nem violação de tratados. É a exploração da superioridade estrutural em áreas onde a Europa é simplesmente mais fraca.

A UE é o maior mercado único do mundo, mas está politicamente fragmentada, militarmente dependente, digitalmente atrasada e carece cronicamente de soberania em matéria de política energética. Essa combinação de tamanho econômico e fragilidade política torna a Europa o parceiro ideal para os interesses hegemônicos americanos: grande o suficiente para ser significativa como mercado e pagador; fraca o suficiente para não constituir um contrapeso sério.

Gás liquefeito como instrumento de pressão: como a energia se tornou uma arma

A mudança foi drástica. Até recentemente, em 2021, os Estados-membros da UE obtinham apenas cerca de 5% do seu gás natural dos EUA. Após a invasão da Ucrânia pela Rússia e a quase completa paralisação do fornecimento de gás natural por gasoduto russo, essa proporção mudou fundamentalmente. No terceiro trimestre de 2025, quase 60% de todas as importações europeias de GNL por navio vieram dos EUA – o valor mais alto já registrado. De acordo com uma análise do Instituto de Economia Energética e Análise Financeira (IEEFA), a Europa poderá obter quase dois terços das suas importações de GNL dos EUA em 2026. Para certos terminais de importação, a dependência é ainda mais acentuada: nos portos alemães de GNL de Wilhelmshaven, Brunsbüttel e Mukran, a participação dos EUA atingiu 96% em 2025.

Esses números contam uma história que vai muito além da mera dinâmica de mercado. A transição dos gasodutos russos para o gás natural liquefeito (GNL) americano foi celebrada pelos governos europeus como uma diversificação. Na realidade, trata-se inicialmente de uma troca de dependência. A diferença reside na natureza da dependência: o gás russo transportado por gasoduto era uma conexão de infraestrutura geopoliticamente arriscada, mas com preços estáveis. O GNL americano é mais orientado pelo mercado – mas esse mercado é influenciado por questões políticas.

O governo Trump utilizou abertamente as exportações de GNL como instrumento de política externa. Nos termos do acordo comercial e tarifário negociado em julho de 2025 entre a presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, e o presidente Trump, a UE declarou sua intenção de comprar US$ 750 bilhões em produtos energéticos dos EUA até o final de 2028. Isso representaria uma triplicação das atuais importações de energia dos EUA – um compromisso que especialistas em energia consideram "absolutamente irrealista", mas que demonstra a extensão da capitulação política nessa área.

Ao mesmo tempo, Washington está atacando as regulamentações climáticas europeias que poderiam restringir o mercado de GNL: a regulamentação das emissões de metano, a diretiva de sustentabilidade CSDDD e a tarifa de importação de CO₂ CBAM estão todas sob pressão americana. O padrão é claro: os EUA não só querem manter a Europa como uma compradora estável de GNL, mas também impedir que a política climática europeia reduza essa dependência.

No entanto, algumas vozes oferecem uma avaliação mais sóbria da situação. A especialista em GNL, Anne-Sophie Corbeau, do Centro de Política Energética Global da Universidade de Columbia, destaca que, ao contrário do gás natural canalizado, os fornecedores de GNL podem ser substituídos muito mais rapidamente. Os EUA também têm um interesse direto em clientes estáveis, já que estão expandindo massivamente sua capacidade de GNL e precisam urgentemente de compradores após perderem o mercado chinês devido à disputa comercial. Nesse aspecto, a dependência é de fato recíproca – mas não simétrica. A Europa, como tomadora de preços, está exposta, enquanto os EUA, como fornecedores, têm muito mais opções.

Os Estados-Membros da UE dependentes de GNL e com capacidade de armazenamento insuficiente são particularmente vulneráveis. Em 2025, a UE importou mais de 140 mil milhões de metros cúbicos de GNL. Países como a Bélgica, a Polónia e a Itália são especialmente suscetíveis à turbulência do mercado devido à sua dependência de fontes de abastecimento específicas. Se a previsão do IEEFA para 2030 sugerir que 75 a 80 por cento das importações europeias de GNL poderão provir dos EUA, assumindo que os contratos de fornecimento existentes sejam cumpridos, isto representa um estado de vulnerabilidade estrutural – e não de diversificação.

O sistema de tributação digital: por que a Europa regula, mas os Estados Unidos lucram?

Uma estrutura de poder se estabeleceu na esfera digital que só pode ser descrita como uma venda silenciosa do poder econômico europeu. Enquanto a UE gera superávits comerciais substanciais com os EUA em bens, o cenário se inverte no comércio de serviços. Em 2024, os EUA alcançaram um superávit de serviços de cerca de € 148 bilhões com a UE – impulsionado principalmente pelo domínio das empresas de tecnologia americanas: Apple, Amazon, Microsoft, Meta e Google estão sistematicamente drenando taxas de licenciamento, nuvem e plataforma do mercado europeu.

A dimensão dessa dependência torna-se tangível ao analisarmos os números individuais de participação de mercado: os hiperescaladores americanos controlam 72% do mercado europeu de nuvem. A Microsoft detém uma participação de mercado de cerca de 70% em sistemas operacionais na Europa – desde pequenas empresas até a administração pública, incluindo agências governamentais sensíveis. Das 50 maiores empresas de tecnologia do mundo, apenas quatro são europeias. Isso não é uma falha de mercado; é o resultado de décadas de investimento e vantagens de escala, possibilitadas nos EUA pela estreita integração entre os setores militar, de pesquisa e tecnológico.

Além disso, existe uma assimetria de poder especificamente digital criada pela legislação americana: a Lei CLOUD dos EUA permite que as autoridades americanas acessem dados armazenados por empresas americanas, independentemente de os servidores estarem localizados na Europa. Isso mina estruturalmente o Regulamento Geral de Proteção de Dados (RGPD) europeu e força empresas e autoridades europeias a uma ambiguidade jurídica permanente entre a proteção de dados europeia e os privilégios de acesso americanos.

A reação da UE a isso é um paradoxo custoso: a Europa tornou-se a principal reguladora mundial dos mercados digitais – com a DMA, a DSA, o GDPR, a Lei de IA e agora a Lei de Desenvolvimento de Nuvem e IA (CADA) – e, no entanto, não lucra nada com isso. As empresas americanas pagam multas insignificantes em comparação com suas receitas na Europa, fazem pequenos ajustes em suas interfaces e continuam operando como antes. O padrão, que pode ser descrito com precisão por uma fórmula concisa, é: a Europa define as regras, os Estados Unidos lucram.

O custo de construção de uma infraestrutura de nuvem europeia verdadeiramente soberana é estimado em cerca de 200 bilhões de euros. Isso é politicamente viável, tecnicamente desafiador e economicamente sustentável apenas se os clientes europeus estiverem genuinamente dispostos a arcar com os custos adicionais da soberania. Essa disposição é atualmente limitada. Os efeitos de dependência resultantes de anos de uso de plataformas americanas, a falta de alternativas compatíveis e a mera conveniência mantêm empresas e agências governamentais dependentes.

A situação é particularmente crítica no que diz respeito à inteligência artificial. O atraso da Europa na construção de sua própria infraestrutura de IA não é apenas um problema econômico, mas também uma questão de política de segurança: os sistemas de IA dos quais as administrações, empresas e meios de comunicação europeus dependem cada vez mais funcionam com infraestrutura dos EUA, treinados com conjuntos de dados globais sob jurisdição americana. A próxima onda de dependência digital já está surgindo, mesmo antes que a anterior tenha sido superada.

Tarifas como instrumento de poder: a arte da pressão assimétrica

A política comercial da administração Trump expôs o desequilíbrio de poder latente entre os EUA e a UE. Ao impor tarifas punitivas sobre as exportações europeias de aço, alumínio e automóveis, bem como ao estabelecer temporariamente uma tarifa geral de 20% sobre todos os produtos da UE, Washington utilizou uma ferramenta de pressão que não tem base formal nas regras da OMC, mas que se mostra eficaz.

As simulações econômicas são alarmantes: uma guerra comercial transatlântica prolongada poderia reduzir pela metade as exportações da UE para os EUA a longo prazo. Os efeitos seriam distribuídos de forma extremamente desigual – países como Eslováquia, Áustria e Lituânia seriam afetados de maneira desproporcional, assim como setores como o automotivo, o farmacêutico, o de engenharia mecânica e o eletrônico. Essa concentração setorial não é coincidência: Washington está visando especificamente tarifas em áreas onde a Europa tem fortes interesses de exportação – automóveis, produtos químicos e máquinas.

A UE respondeu a esse desafio com uma combinação característica de contenção e firmeza retórica. Medidas retaliatórias foram anunciadas diversas vezes e, com a mesma frequência, adiadas. Isso tem uma base racional: ciente de que uma escalada ainda maior também prejudicaria a Europa, Bruxelas está seguindo uma estratégia de desescalada. O problema é que Washington interpreta essa estratégia como uma fraqueza que convida a mais pressão.

O acordo comercial e aduaneiro alcançado entre a UE e os EUA em julho de 2025 contém algumas tentativas de reduzir o conflito, mas está claramente estruturado de forma assimétrica em favor de Washington. A UE compromete-se com compras maciças de energia, enquanto os EUA assumem compromissos de investimento cujo efeito vinculativo real é contestado. A disputa tarifária não foi resolvida; está congelada – sob condições ditadas por Washington.

Particularmente perspicaz é a constatação do Instituto de Kiel para a Economia Mundial de que o comércio de serviços é sistematicamente ignorado neste debate comercial. Incluir o volume de serviços, que totalizou € 816,9 bilhões em 2024, altera significativamente o panorama geral da balança comercial transatlântica. O aparentemente enorme superávit europeu de bens é colocado em perspectiva assim que se adicionam os superávits americanos de serviços, em torno de € 148 bilhões. A narrativa de um “superávit comercial europeu injusto”, que Trump usa para justificar suas tarifas, é, portanto, factualmente incorreta – mas politicamente conveniente.

Hegemonia do dólar e arquitetura financeira: a relação de tributo silencioso da Europa

Menos visível do que tarifas ou contratos de GNL, mas estruturalmente tão significativa quanto, é a dominância do dólar no sistema financeiro global. O dólar americano continua a representar aproximadamente 57,8% das reservas cambiais globais e domina mais de 50% dos fluxos de pagamento globais no sistema SWIFT. Os bancos centrais, empresas e Estados europeus são, portanto, estruturalmente obrigados a operar em uma moeda controlada por um banco central estrangeiro.

Essa dominância tem consequências econômicas concretas para a Europa. Quando o Federal Reserve dos EUA aumenta as taxas de juros para combater a inflação americana, o dólar se valoriza – e com ele, o custo das importações europeias de energia, que são liquidadas globalmente em dólares. O Banco Central Europeu é efetivamente forçado a antecipar as decisões americanas sobre as taxas de juros se quiser evitar uma desvalorização indesejada do euro. A Europa arca com parte do ônus de se ajustar a uma ordem financeira global centrada nos EUA sem possuir o poder correspondente para controlá-la.

Ainda mais graves são os poderes extraterritoriais de sanções dos EUA. Qualquer empresa europeia que faça negócios em dólares ou utilize bancos americanos está, de facto, sujeita à jurisdição legal dos EUA. Isto permite a Washington penalizar empresas europeias que comercializam com países contra os quais os EUA impuseram sanções – independentemente de essas sanções serem compatíveis com a legislação europeia. O caso comercial com o Irão e as disputas em torno do sistema SWIFT demonstraram isso de forma vívida. A Europa protestou, mas nunca tomou contramedidas eficazes. O esforço para estabelecer um sistema de pagamentos alternativo (INSTEX) permaneceu em grande parte simbólico.

A dimensão fiscal é outro fator: os EUA apresentam déficits orçamentários estruturalmente elevados e os financiam por meio dos mercados de capitais internacionais, para os quais investidores e bancos centrais europeus contribuem significativamente. Bancos centrais estrangeiros detêm um valor recorde de US$ 8,67 trilhões em títulos do Tesouro americano. A Europa, portanto, subsidia consideravelmente a flexibilidade fiscal de Washington – e, em troca, recebe, essencialmente, a promessa de estabilidade financeira, ou seja, a manutenção de uma ordem que beneficia os Estados Unidos.

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O quadro de segurança como uma gaiola: a OTAN entre promessas de proteção e chantagem

A dimensão de segurança da assimetria transatlântica é a mais profunda e difícil de reformar. Após a Segunda Guerra Mundial, a Europa colocou-se conscientemente numa posição de dependência de segurança em relação aos EUA – com razão, dada a ameaça soviética. Mas essa estrutura criou um contexto duradouro no qual Washington pode atuar como uma potência protetora indispensável quando deseja aumentar a pressão política sobre a Europa.

O Instituto Alemão para Assuntos Internacionais e de Segurança (SWP) descreveu precisamente essa estrutura: a distribuição desigual de encargos dentro da OTAN é o outro lado da moeda da hegemonia americana. Os EUA arcam com a maior parte dos custos militares da aliança – não por altruísmo, mas porque essa dominância lhes garante influência política que, de outra forma, não teriam. Quando Trump força os parceiros europeus da OTAN a aumentarem drasticamente seus gastos com defesa, os EUA não apenas estão moralmente justificados – como também estão explorando uma dependência que cultivaram por décadas como forma de pressão.

Essa dependência tem uma dimensão material: a Europa é a principal destinatária de armamentos americanos. As empresas armamentistas americanas lucram diretamente com os gastos europeus em defesa, que estão aumentando devido à pressão da OTAN. Isso significa que quanto mais a Europa depende de sua própria defesa, mais ela paga — inicialmente aos fornecedores americanos, já que as capacidades de defesa europeias ainda precisam ser desenvolvidas. O rearme obrigatório é, pelo menos no curto prazo, também um programa de exportação para a indústria armamentista americana.

O secretário-geral da OTAN, Mark Rutte, afirmou recentemente e abertamente que um sistema de defesa europeu independente não é do interesse da OTAN — ou seja, não é do interesse da aliança liderada pelos Estados Unidos. Esta é uma declaração notavelmente honesta sobre o interesse institucional na dependência europeia. Para a Europa, isso levanta a questão fundamental proposta pelo SWP: quanta soberania econômica e política é compatível com a dependência permanente em matéria de segurança?

Fraquezas estruturais da Europa: vulnerabilidade autoinfligida

Seria desonesto atribuir a fragilidade europeia unicamente à estratégia de poder americana. Uma parcela significativa da assimetria é autoinfligida. Um estudo do FMI de 2024 constatou que o PIB per capita da UE, medido em paridade do poder de compra, correspondia a apenas cerca de 72% do nível dos EUA. Cerca de 70% dessa diferença é atribuível ao menor crescimento da produtividade. A Europa simplesmente não desenvolveu o dinamismo econômico que lhe permitiria alcançar a verdadeira paridade com os EUA.

As razões para isso residem no próprio sistema europeu. O mercado único da UE está bem integrado no setor de bens, mas permanece altamente fragmentado no setor de serviços. Regulamentações nacionais, a falta de reconhecimento mútuo de qualificações e sistemas jurídicos distintos mantêm as empresas europeias pequenas e dificultam sua expansão. Soma-se a isso a escassez crônica de capital de risco: as startups europeias têm acesso significativamente menor a capital de crescimento do que seus concorrentes americanos, razão pela qual empresas de tecnologia europeias promissoras ou estagnam ou são adquiridas por corporações americanas.

A União dos Mercados de Capitais, declarada prioridade estratégica há anos, não está avançando. Os interesses nacionais dos Estados-membros estão bloqueando uma integração mais profunda dos mercados de capitais, o que daria às empresas europeias acesso a capital de investimento comparável ao que é prática comum nos EUA. Isso não é culpa dos Estados Unidos – é a incapacidade da Europa de se reformar.

Politicamente, essa fragilidade se manifesta em uma hesitação característica: por medo de consequências econômicas ou de política de segurança — tarifas, retirada das garantias de segurança americanas, perda do mercado americano — a UE evita sistematicamente posturas de confronto com Washington. Essa contenção é racional da perspectiva de cada Estado-membro individualmente, mas coletivamente autodestrutiva. Ela sinaliza aos EUA que as ameaças funcionam — e, portanto, convida a novas ameaças.

Cenário 1: A Europa como tomadora de preços na política energética

Para as empresas – especialmente na indústria alemã – a dimensão energética é a mais imediatamente perceptível. Desde 2022, a Europa se desvinculou do gás natural russo proveniente de gasodutos e, com isso, passou a depender dele. Contratos de longo prazo para o fornecimento de GNL com fornecedores americanos vinculam os fornecedores de energia europeus por décadas. O IEEFA prevê que, se esses contratos forem honrados, até 80% das importações europeias de GNL poderão vir dos EUA até 2030.

O resultado é um problema estrutural de preços para a indústria europeia. O GNL americano é negociado a um preço mais alto no mercado à vista do que o antigo gás russo transportado por gasoduto. Indústrias com alto consumo de energia – química, siderúrgica, de alumínio, química básica – estão, portanto, permanentemente expostas a custos de energia mais elevados do que seus concorrentes americanos ou asiáticos. Isso não é uma distorção da concorrência no sentido jurídico, mas uma desvantagem estrutural que foi deliberadamente aceita como parte da transição energética impulsionada pela política de segurança.

A interligação das políticas energéticas, industriais e de segurança cria um ambiente altamente imprevisível para as empresas europeias. As decisões de investimento em setores de uso intensivo de energia dependem cada vez mais de variáveis ​​geopolíticas que fogem ao controle nacional ou corporativo. Qualquer pessoa que planeje uma nova unidade de produção deve levar em conta cenários de preços de GNL que dependem da disposição de Washington em agir – o que dificilmente constitui uma base sólida para decisões de localização a longo prazo.

Cenário 2: Os dados da Europa como mercadoria de exportação

Na esfera digital, ocorre diariamente uma transferência silenciosa de valor econômico da Europa para os EUA. Empresas e usuários europeus pagam por serviços em nuvem, licenças de software, ecossistemas de aplicativos e serviços de IA que são executados em infraestrutura americana, operam sob a legislação americana e cujos lucros constam nos balanços patrimoniais americanos. A UE é o mercado externo mais lucrativo para empresas de tecnologia americanas — uma região de vendas privilegiada, com altas receitas médias e uma disposição comparativamente baixa para mudar de mercado.

A dependência estende-se por toda a infraestrutura pública: autoridades europeias, universidades, hospitais e empresas de defesa utilizam produtos da Microsoft, Amazon Web Services e Google Cloud a um ponto que não pode ser revertido a curto prazo. O Ministro da Defesa austríaco classificou explicitamente isto como um risco de segurança. Os Estados-membros da UE sabem disso há anos e, no entanto, não tomaram medidas – o fator conveniência é demasiado grande, os custos da migração demasiado elevados e a vontade política demasiado fraca.

Em junho de 2026, a Comissão Europeia adotou a Lei de Desenvolvimento de Nuvem e IA (CADA), uma iniciativa que visa reduzir estruturalmente a dependência de fornecedores terceirizados. A lei define quatro níveis de soberania para serviços em nuvem e exige que os fornecedores europeus atuem em áreas sensíveis. Ao mesmo tempo, a UE pretende triplicar sua capacidade de data centers por meio da lei CAIDA. Essas são medidas corretas, mas chegam tarde e levarão anos para surtir efeito. Enquanto isso, a Europa continua a prestar homenagem ao Vale do Silício.

Cenário 3: Sócio júnior com poder de negociação limitado

A combinação da dependência em matéria de segurança e da fragmentação económica torna a UE um parceiro de negociação estruturalmente frágil em qualquer disputa bilateral com Washington. Quando os EUA ameaçam impor tarifas, os Estados-Membros da UE, com perfis e interesses de exportação distintos, enfrentam a questão de responder com solidariedade ou negociar isenções nacionais. Esta fragmentação interna constitui a vantagem estratégica de Washington: uma Europa unida seria um adversário à altura, enquanto uma Europa fragmentada é mais fácil de gerir.

O desequilíbrio de poder transatlântico é particularmente evidente no setor agrícola, que é frequentemente usado como moeda de troca política em negociações comerciais. Os agricultores americanos, com padrões ambientais e sociais mais baixos, conseguem produzir a custos menores do que os agricultores europeus – uma pressão para abrir o mercado que a UE contraria com tarifas protecionistas, enquanto Washington rotula essas tarifas como "protecionistas" para extorquir outras concessões.

Em sua análise, o SWP defende uma redefinição da política externa europeia sob o título "Com, sem ou contra Washington". Essas três posições descrevem o espectro da crescente autonomia estratégica: em algumas áreas, a cooperação com os EUA continua sensata; em outras, a Europa deve trilhar seu próprio caminho; e em outras ainda, a resistência se torna necessária. O pré-requisito crucial para isso é que a Europa finalmente pare de aceitar o preço de sua dependência em segurança como inevitável e, em vez disso, invista ativamente em sua independência econômica e militar.

Da reação à estratégia: o que as empresas e os políticos europeus devem fazer agora

A análise da hegemonia americana não é um apelo ao antiamericanismo. É um apelo ao realismo. Os EUA são e continuarão sendo um aliado importante, um parceiro comercial fundamental e uma potência de segurança indispensável — pelo menos até que a Europa construa a sua própria. Mas a narrativa acrítica de uma comunidade transatlântica de valores entre iguais obscurece a necessidade de reformas estruturais.

Esta análise tem consequências estratégicas concretas para as empresas europeias, particularmente para as empresas B2B na Alemanha. Em primeiro lugar, os riscos relacionados aos preços da energia devem ser sistematicamente considerados na precificação, tanto como riscos geopolíticos quanto como riscos de mercado. A dependência de fornecedores de GNL dos EUA impacta diretamente as decisões de localização, a configuração da produção e os cálculos de investimento. A relocalização da produção para países com preços de energia mais baixos e o investimento em fornecimento doméstico de energia renovável deixaram de ser opções e se tornaram necessidades estratégicas.

Em segundo lugar, a dependência de provedores americanos de nuvem e software é um risco estratégico que deve ser considerado em todas as decisões de governança de TI. Isso não significa migração imediata – o que dificilmente é realista no curto e médio prazo – mas sim: examinar alternativas europeias, elaborar contratos com cláusulas de rescisão, documentar as dependências e os custos de migração e apoiar ativamente as iniciativas europeias de soberania da nuvem.

Em terceiro lugar, a diversificação dos mercados de vendas reduz a vulnerabilidade às ameaças de tarifas americanas. A UE acelerou recentemente seus esforços de diversificação comercial, com acordos com o Canadá, o Japão, a Coreia do Sul e a conclusão de acordos com o Mercosul e os países da ASEAN. Para os exportadores alemães, isso significa estabelecer novas relações comerciais antes que os EUA recorram a novas medidas tarifárias.

O caminho para a autonomia estratégica da Europa é longo. Passa pela conclusão do mercado único, pela União dos Mercados de Capitais, pelo desenvolvimento de capacidades de defesa próprias, pela formação de campeões tecnológicos europeus e pela utilização consistente de energias renováveis ​​como base de abastecimento energético interno, não sujeita a regulamentações. Nenhum destes objetivos é novo – todos constam das agendas europeias há anos. O que falta é a vontade política para os implementar, contrariando os interesses nacionais de curto prazo e a pressão americana.

A questão que a Europa precisa responder, em última análise, não é se os EUA são um amigo. Eles são – à sua maneira, em seus próprios termos. A questão é se a Europa está preparada para ser uma amiga em termos de igualdade. Isso exige que se pare de confundir dependência com lealdade.

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