Analisi approfondita: mancano le basi per l'accordo commerciale UE-USA, dopo che la Corte Suprema ha revocato la maggior parte dei dazi

Dopo una clamorosa sconfitta in tribunale, Trump impone immediatamente nuovi dazi: la guerra commerciale sta ora intensificandosi?

L'arma più potente di Trump è illegale: perché la guerra commerciale con gli Stati Uniti sta entrando in una fase completamente nuova

Una sentenza storica della Corte Suprema degli Stati Uniti ha scosso le fondamenta delle relazioni commerciali transatlantiche: a netta maggioranza, i giudici hanno dichiarato illegali i temuti e di vasta portata "dazi del Giorno della Liberazione" del presidente degli Stati Uniti Donald Trump. Questa bomba proveniente da Washington ha enormi conseguenze per l'economia globale. Con la rimozione della minaccia illegale, la Commissione Commercio dell'UE non vede alcuna base per l'accordo commerciale tra Bruxelles e Washington, concluso frettolosamente solo nell'estate del 2025. Mentre le aziende tedesche potrebbero ora avere diritto a miliardi di rimborsi per i dazi pagati in eccesso, Trump sta reagendo con una furia senza precedenti e con un nuovo decreto tariffario. La guerra commerciale globale sta sfuggendo al controllo o l'Unione Europea ha ora un'opportunità unica per invertire la rotta al tavolo dei negoziati? Questa analisi approfondita chiarisce le questioni più importanti sul futuro del commercio UE-USA, valuta la dimensione costituzionale e rivela le opzioni strategiche ora sul tavolo.

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Domande e risposte sul futuro delle relazioni commerciali transatlantiche dopo la sentenza della Corte Suprema del 20 febbraio 2026:

Cosa ha deciso esattamente la Corte Suprema il 20 febbraio 2026?

La Corte Suprema degli Stati Uniti ha stabilito con una maggioranza di 6 a 3 che le ingenti tariffe imposte dal presidente Donald Trump sulle importazioni da quasi tutti i partner commerciali degli Stati Uniti erano illegali. La corte ha ritenuto che Trump abbia ecceduto i suoi poteri invocando l'International Emergency Economic Powers Act (IEEPA) del 1977 per imporre tariffe senza l'approvazione del Congresso. Il Presidente della Corte Suprema John Roberts, che ha redatto il parere della maggioranza, ha chiarito inequivocabilmente che l'IEEPA non conferisce al presidente l'autorità di imporre tariffe. Roberts ha affermato esplicitamente che il compito della corte era semplicemente quello di determinare se il potere di regolamentare le importazioni, conferito al presidente dall'IEEPA, includesse il potere di imporre tariffe, e ha risposto inequivocabilmente di no.

La sentenza conferma quindi le decisioni dei tribunali inferiori, in particolare della Corte del Commercio Internazionale del maggio 2025 e della Corte d'Appello dell'agosto 2025, che erano già giunte alla stessa conclusione. È interessante notare che la decisione non ha seguito le consuete linee ideologiche. Oltre ai tre giudici progressisti, anche i giudici nominati da Trump Amy Coney Barrett e Neil Gorsuch si sono schierati con l'opinione della maggioranza. I giudici Clarence Thomas, Samuel Alito e Brett Kavanaugh hanno votato contro.

Quali tariffe sono interessate dalla sentenza e quali no?

La sentenza della Corte Suprema riguarda tutti i dazi imposti ai sensi dell'IEEPA. Ciò include, in particolare, i cosiddetti dazi del Giorno della Liberazione del 2 aprile 2025, in base ai quali Trump ha imposto un dazio base del 10% su quasi tutte le importazioni negli Stati Uniti e ha stabilito dazi significativamente più elevati per numerosi Paesi. L'aliquota tariffaria originale del Giorno della Liberazione per l'Unione Europea era del 20%. Sono interessati anche i dazi sul fentanyl e sul contrabbando contro Canada, Messico e Cina, nonché altri supplementi IEEPA specifici per Paese.

Tuttavia, le tariffe basate su altri fondamenti giuridici non sono interessate. I cosiddetti dazi della Sezione 232 su acciaio e alluminio, che sono stati aumentati al 50% nel giugno 2025, rimangono pienamente in vigore. Allo stesso modo, i dazi del 25% sulle auto basati sulla Sezione 232 del Trade Expansion Act continuano ad applicarsi. Anche i dazi specifici per settore su rame e prodotti in legno applicati ai sensi della Sezione 232 non sono interessati dalla sentenza. Secondo lo Yale Budget Lab, tuttavia, i dazi IEEPA ora dichiarati illegali costituivano la maggior parte dell'intero regime tariffario istituito nel corso del 2025.

Su quali basi è stato fondato l'accordo commerciale tra UE e USA?

L'Unione Europea e gli Stati Uniti hanno raggiunto un accordo commerciale il 27 luglio 2025, durante un incontro tra la Presidente della Commissione Ursula von der Leyen e il Presidente Trump a Turnberry, in Scozia. L'accordo è stato formalizzato in una dichiarazione congiunta il 21 agosto 2025. Il fulcro di questo accordo è stata l'introduzione di un'aliquota tariffaria uniforme del 15% per la stragrande maggioranza delle esportazioni dell'UE verso gli Stati Uniti. Questo limite ha sostituito i dazi significativamente più elevati del 20% introdotti il ​​27 luglio 2025 in occasione del Giorno della Liberazione e i dazi del 30% minacciati nel frattempo.

L'accordo prevedeva che questo limite del 15% si applicasse anche a categorie di prodotti sensibili come automobili e componenti per autoveicoli, prodotti farmaceutici, semiconduttori, legname e prodotti per l'aviazione civile. Per alcuni prodotti strategici, come risorse naturali, farmaci generici e precursori chimici, si convenne addirittura di applicare solo la tariffa della nazione più favorita, prossima allo zero. I dazi del 50% su acciaio e alluminio sarebbero stati negoziati separatamente, con l'obiettivo di ridurli e introdurre un sistema di quote.

In cambio, l'UE si è impegnata a sospendere le contromisure predisposte e a importare dagli Stati Uniti forniture energetiche per un valore di centinaia di miliardi di dollari. Successivamente, l'UE ha sospeso i dazi di ritorsione già decisi su merci statunitensi per un valore complessivo di 93 miliardi di euro. Tale sospensione è stata prorogata fino all'agosto 2026.

Perché la commissione per il commercio dell'UE non vede più una base per l'accordo?

Bernd Lange, presidente della Commissione per il Commercio Internazionale del Parlamento Europeo, ha dichiarato alla radio Deutschlandfunk il 21 febbraio 2026 che l'accordo commerciale esistente con gli Stati Uniti non era più valido a seguito della sentenza della Corte Suprema. Il suo ragionamento si basava su diversi argomenti chiave. L'accordo commerciale del luglio 2025 era stato concluso sulla premessa che gli Stati Uniti avessero creato una minaccia enorme attraverso i dazi IEEPA. L'UE ha accettato il dazio del 15% come compromesso per evitare i dazi significativamente più elevati del 20% del Giorno della Liberazione e il successivo minacciato 30%. Ora che la Corte Suprema ha dichiarato illegali questi dazi, la base di questo compromesso è venuta meno.

Lange ha sottolineato che la sentenza ha ribadito che la politica commerciale è una questione di competenza del Congresso degli Stati Uniti, non del presidente. Ha descritto il verdetto come la più grande battuta d'arresto per Trump nel suo secondo mandato e ha parlato di caos assoluto nella situazione attuale. La stabilità necessaria per buone relazioni commerciali è attualmente carente. Lange ha annunciato una riunione straordinaria per il lunedì successivo del team negoziale per l'accordo con gli Stati Uniti e del servizio legale del Parlamento europeo.

Come ha reagito Trump al verdetto e quali nuove misure ha adottato?

Trump ha reagito in modo estremamente duro alla sentenza e ha attaccato personalmente i giudici della maggioranza. Ha definito i giudici repubblicani che hanno votato contro di lui "sciocchi e beniamini dei democratici", accusandoli di essere antipatriottici e sleali alla Costituzione. Ha definito la sentenza profondamente deludente e una vergogna per la nazione.

Quella stessa sera, il 20 febbraio 2026, Trump firmò un ordine esecutivo che imponeva una nuova tariffa globale del 10%, citando la Sezione 122 del Trade Act del 1974. Il giorno successivo, il 21 febbraio, aumentò questa tariffa al 15%, l'aliquota massima consentita dalla Sezione 122. Queste nuove tariffe sarebbero dovute entrare in vigore il 24 febbraio 2026. Alcune categorie di prodotti, tra cui minerali essenziali, carne bovina, frutta, automobili, prodotti farmaceutici e prodotti provenienti da Canada e Messico, erano esenti dalle nuove tariffe.

La Sezione 122 consente al Presidente di imporre dazi fino al 15% per un massimo di 150 giorni in caso di deficit ingenti e gravi della bilancia dei pagamenti, a meno che il Congresso non approvi una proroga. Nessun Presidente prima di Trump aveva mai utilizzato questa legge per imporre dazi.

Quali rischi legali comportano i nuovi dazi di Trump ai sensi della Sezione 122?

Le nuove tariffe previste dalla Sezione 122 non sono affatto immuni da contestazioni legali. Gli esperti legali ne evidenziano diversi punti deboli. La Sezione 122 è stata creata negli anni '70, durante la crisi del dollaro e del tasso di cambio, per affrontare gli squilibri a breve termine della bilancia dei pagamenti. Non è stata concepita come strumento di pressione sul commercio globale o come leva nei negoziati. La stessa logica applicata dalla Corte Suprema all'IEEPA – secondo cui l'espansione dei poteri presidenziali oltre lo scopo originario della legge è inammissibile – potrebbe essere applicata anche alla Sezione 122.

Neal Katyal, ex Vice Procuratore Generale degli Stati Uniti e avvocato principale dei ricorrenti nel caso IEEPA, ha sottolineato subito dopo la sentenza che solo il Congresso può imporre tasse al popolo americano. Molti esperti legali interpretano questa argomentazione nel senso che le restrizioni costituzionali si applicano non solo all'IEEEPA, ma a qualsiasi forma di imposizione tariffaria presidenziale senza l'approvazione del Congresso. Il fatto che i nuovi dazi del 15% siano applicati in modo generalizzato a tutte le importazioni globali, senza indagini specifiche per settore o paese, potrebbe riaccendere lo stesso dibattito costituzionale sul potere di tassazione.

Cosa significa la sentenza per i circa 134 miliardi di dollari di dazi già riscossi?

Una delle questioni più urgenti riguarda il rimborso delle tariffe già pagate ai sensi dell'IEEPA. Sebbene la Corte abbia chiarito che le tariffe IEEPA erano illegali, non ha fornito istruzioni specifiche per il rimborso. Il Presidente della Corte Suprema Roberts ha deliberatamente lasciato aperta la questione. Nel parere dissenziente, tuttavia, il Giudice Kavanaugh ha sottolineato che il governo federale potrebbe essere obbligato a rimborsare miliardi di dollari agli importatori.

Le stime dell'importo totale variano. Reuters stima i dazi riscossi nell'ambito dell'IEEPA a oltre 130 miliardi di dollari, mentre lo Yale Budget Lab stima oltre 200 miliardi di dollari per il 2025. Bernd Lange stima che le aziende tedesche o i loro importatori americani da soli abbiano pagato in eccesso oltre 100 miliardi di euro. Oltre 300.000 importatori sono potenzialmente interessati da richieste di rimborso.

L'attuazione pratica dei rimborsi, tuttavia, richiederà anni. Lo stesso Trump ha indicato che i potenziali rimborsi si impantanerebbero in anni di contenziosi. Anche il Segretario al Tesoro Bessent ha confermato che le discussioni sui rimborsi potrebbero protrarsi per diversi anni. Sebbene la Corte del Commercio Internazionale abbia confermato la propria giurisdizione per la gestione delle richieste di rimborso, l'effettivo processo – amministrativo tramite la Customs and Border Protection (CBP) o giudiziario – rimane del tutto incerto.

Come reagisce la Commissione europea alla sentenza?

Inizialmente, la Commissione europea ha reagito con cautela e diplomazia. Un portavoce ha dichiarato che la Commissione avrebbe analizzato attentamente la sentenza ed era in stretto contatto con il governo degli Stati Uniti per chiarire le misure che intendeva adottare in risposta. Le imprese su entrambe le sponde dell'Atlantico dipendono dalla stabilità e dalla prevedibilità delle relazioni commerciali. L'UE rimane pertanto impegnata a mantenere tariffe basse e sta lavorando per ridurle.

In una dichiarazione più dettagliata, la Commissione europea ha sottolineato di aspettarsi che gli Stati Uniti rispettino gli impegni assunti nella dichiarazione congiunta, così come l'UE rispetta i propri obblighi. Era particolarmente importante che i prodotti dell'UE continuassero a beneficiare del trattamento più competitivo, senza che i dazi venissero aumentati oltre il massimale precedentemente concordato. Questa posizione è in contrasto con la posizione notevolmente più assertiva del Parlamento europeo, presieduto da Bernd Lange, che ha dichiarato l'accordo invalido.

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Quale ruolo gioca la controversia sulla Groenlandia nell'accordo commerciale?

L'accordo commerciale UE-USA si trovava già in una posizione precaria prima della sentenza della Corte Suprema. Nel gennaio 2026, il presidente Trump minacciò di imporre dazi aggiuntivi a otto paesi europei se non avessero sostenuto i suoi piani di annessione della Groenlandia. Di conseguenza, i principali gruppi politici del Parlamento europeo sospesero la ratifica dell'accordo commerciale. Il voto in Commissione Commercio, previsto per il 26 gennaio 2026, fu rinviato a tempo indeterminato.

Bernd Lange ha spiegato che il presidente degli Stati Uniti si era spinto troppo oltre con la minaccia di dazi aggiuntivi sulla Groenlandia. Ha accusato Trump di aver violato l'accordo. Pertanto, al momento della sentenza della Corte Suprema, si è verificato un doppio onere. In primo luogo, la ratifica parlamentare dell'accordo era già stata congelata a causa della controversia sulla Groenlandia. In secondo luogo, la sentenza della Corte ha distrutto la base giuridica dell'architettura tariffaria statunitense. La decisione su come procedere spetta quindi principalmente ai membri del Parlamento, che avrebbero dovuto riunirsi in sessione straordinaria lunedì dopo la sentenza.

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Quali sono ora le opzioni strategiche a disposizione dell'UE?

L'UE si trova di fronte a un dilemma fondamentale. Da un lato, potrebbe tentare di rinegoziare l'accordo esistente e ottenere condizioni migliori, ora che la minaccia di dazi elevati previsti dall'IEEPA è stata eliminata. Dall'altro, la rinegoziazione comporta il rischio che non si raggiunga alcun accordo e che le relazioni commerciali transatlantiche si intensifichino ulteriormente.

Samina Sultan dell'Istituto Economico Tedesco di Colonia ha formulato la questione centrale come segue: l'UE deve chiedersi se è politicamente in grado di chiedere di più o se non valga la pena rinegoziare l'accordo una volta concluso. Sultan ha sottolineato che la sentenza non riguarda tutti i dazi e che molti di essi, in particolare quelli che colpiscono le aziende tedesche, rimarranno in vigore. Il dazio del 15% sulle auto e i dazi del 50% su acciaio e alluminio continueranno ad applicarsi.

Sultan ha raccomandato all'UE di attendere e vedere se Trump troverà una nuova base giuridica permanente per la sua politica tariffaria. Allo stesso tempo, Bruxelles monitorerà attentamente la reazione degli altri Paesi, in particolare del Canada, alle nuove circostanze. Tuttavia, l'esperto di IW ha anche sottolineato che l'IEEPA è lo strumento più potente a disposizione di Trump e che tutte le altre opzioni sono limitate nel tempo o soggette ad approfonditi processi di revisione.

Cosa significa per l'UE il periodo di 150 giorni per i dazi doganali di cui alla Sezione 122?

Limitare le tariffe della Sezione 122 a un massimo di 150 giorni crea uno scenario completamente nuovo, con tempi strettissimi. Se entrasse in vigore il 24 febbraio 2026, queste tariffe scadrebbero automaticamente alla fine di luglio 2026, senza una proroga da parte del Congresso. Ciò è in netto contrasto con la situazione precedente, in cui Trump poteva imporre tariffe di durata e importo illimitati tramite l'IEEPA.

Ciò si traduce in una dinamica modificata per l'UE nei negoziati. La precedente minaccia degli Stati Uniti era chiara: non si otterrà un accordo migliore. Questa minaccia perde di forza quando gli Stati Uniti stessi sono sotto pressione a causa della scadenza di una scadenza. Tuttavia, l'amministrazione Trump ha già annunciato che avvierà ulteriori indagini commerciali ai sensi della Sezione 301, che potrebbero portare a ulteriori dazi futuri. Inoltre, dopo la scadenza del periodo di 150 giorni, Trump potrebbe teoricamente invocare nuovamente la Sezione 122, sebbene ciò provocherebbe probabilmente ulteriori azioni legali.

L'amministrazione ha inoltre indicato che i Paesi che hanno accordi commerciali con gli Stati Uniti devono continuare a rispettarli, anche se i dazi concordati superano le nuove aliquote della Sezione 122. Per Paesi come Malesia e Cambogia, i cui accordi prevedono dazi del 19%, ciò significherebbe pagare dazi più elevati rispetto all'aliquota generale del 15%. Resta da vedere se questo requisito sia applicabile, data la mutata situazione giuridica.

Come hanno reagito gli altri Paesi al verdetto?

La comunità internazionale ha reagito con ampio sollievo alla sentenza, sebbene permanga una notevole incertezza riguardo ai prossimi passi. Il governo britannico ha dichiarato che collaborerà con la Casa Bianca per chiarire le implicazioni della sentenza sui dazi doganali britannici e globali. Tuttavia, le Camere di Commercio britanniche hanno avvertito che la sentenza ha contribuito poco a risolvere l'incertezza che affligge le imprese britanniche, poiché il presidente aveva ancora opzioni alternative per mantenere le sue politiche tariffarie.

Il capo negoziatore indonesiano per i dazi doganali statunitensi ha confermato che l'accordo commerciale con gli Stati Uniti, che include dazi del 19%, rimane valido nonostante la sentenza del tribunale. Paesi come Vietnam e Brasile, che stanno ancora negoziando con gli Stati Uniti, si trovano ora ad affrontare la questione se riconsiderare le loro attuali posizioni negoziali alla luce della nuova situazione.

Quali effetti a lungo termine avrà la sentenza sulla politica commerciale degli Stati Uniti?

La sentenza della Corte Suprema ha implicazioni fondamentali per l'architettura della politica commerciale americana. Chiarisce inequivocabilmente che il potere di imporre dazi e tasse spetta al Congresso, non al Presidente. Nella sua motivazione, Roberts ha sottolineato che il Presidente aveva rivendicato l'autorità unilaterale di imporre dazi di importo, durata e portata illimitati, e che avrebbe dovuto dimostrare di avere un'autorizzazione esplicita del Congresso per tale potere, cosa che non ha fatto.

Samina Sultan dell'IW riassume la situazione in questo modo: l'amministrazione Trump continuerà a provare nuove strategie per esercitare pressione sull'UE, e questo continuerà per i prossimi tre anni. Tuttavia, gli strumenti sono ora più limitati. La Sezione 122 è limitata a 150 giorni e al 15%. La Sezione 301 richiede indagini approfondite prima che i dazi possano essere imposti. La Sezione 232 è limitata alle questioni di sicurezza nazionale ed è già stata esaurita per acciaio, alluminio e automobili.

Lo sviluppo a lungo termine più probabile è che l'amministrazione Trump convinca il Congresso ad approvare una nuova legge che conferisca al presidente poteri tariffari espliciti. La disponibilità del Congresso, in cui il Partito Repubblicano di Trump detiene la maggioranza, dipenderà dal dibattito interno tra libero scambio e protezionismo.

Cosa significa tutto questo nello specifico per le aziende tedesche?

Per le aziende tedesche, la situazione è eterogenea. Da un lato, esiste la possibilità di richiedere rimborsi per i dazi IEEPA pagati in eccesso. Bernd Lange stima che il volume per le sole aziende tedesche e i loro importatori americani superi i 100 miliardi di euro. Tuttavia, queste richieste devono essere presentate al Tribunale del Commercio Internazionale di New York e si prevedono centinaia di migliaia di domande.

D'altro canto, permangono oneri significativi. I dazi del 50% su acciaio e alluminio, che colpiscono in particolare l'industria metallurgica tedesca, rimangono invariati. Anche i dazi del 15% sulle automobili previsti dal precedente accordo commerciale rimangono in vigore. Per le aziende di questi settori, la sentenza cambierà poco nel breve termine. L'economista Sultan dell'IW mette espressamente in guardia le aziende dal lasciarsi andare agli eccessi, poiché ciò sarebbe prematuro.

L'UE deve anche pensare a lungo termine e cercare alternative. Gli accordi con Sud America, India e Indonesia sono elementi fondamentali per una maggiore diversificazione, ha affermato Sultan. Non si tratta solo di dipendenza dagli Stati Uniti, ma anche dalla Cina. Tuttavia, ci vorrà del tempo prima che gli effetti si facciano sentire sulle aziende.

Come dovrebbe essere classificata la dimensione costituzionale della sentenza?

Gli studiosi di diritto costituzionale definiscono la sentenza della Corte Suprema di importanza storica. Peter Shane, esperto di diritto costituzionale e autorità presidenziale presso la New York University, ha commentato che la Corte ha dimostrato di non poter automaticamente sostenere ogni misura prevista dall'agenda di Trump. Questa è probabilmente la sconfitta più significativa per l'amministrazione Trump davanti alla Corte Suprema conservatrice, che in precedenza si era pronunciata ampiamente a favore del presidente su altre questioni come l'immigrazione, il licenziamento dei dirigenti delle agenzie e i tagli alla spesa federale.

La giudice Elena Kagan ha espresso un parere dissenziente, affermando che i normali principi di interpretazione legislativa portavano già alla stessa conclusione. La legge in questione conferisce al presidente poteri di emergenza per regolamentare le importazioni e non implica il potere di imporre tasse. Ciò sottolinea l'ampio consenso giudiziario contro la politica tariffaria.

Di particolare importanza è il principio sottolineato da Roberts, ovvero che quando il Congresso delega l'autorità di imporre tariffe, deve farlo in modo chiaro e con attente limitazioni, e che nessuna di queste condizioni è stata soddisfatta nel caso in questione. Questo principio potrebbe rivelarsi rilevante anche per futuri tentativi di politica tariffaria presidenziale in altri contesti giuridici.

Quali scenari sono ipotizzabili per i prossimi mesi?

Si profilano diversi possibili sviluppi per i prossimi mesi. Nel primo scenario, gli Stati Uniti e l'UE manterranno l'accordo commerciale vigente e lo adatteranno alla nuova situazione giuridica. I dazi del 15% previsti dalla Sezione 122 corrispondono esattamente al limite massimo concordato nell'accordo. Se Trump applicasse sistematicamente questi dazi e le esenzioni settoriali rimanessero in vigore, lo status quo potrebbe essere ampiamente preservato.

Nel secondo scenario, l'UE sfrutta il mutato equilibrio di potere per negoziare condizioni migliori. Senza la minaccia di dazi IEEPA illimitati e sapendo che i dazi della Sezione 122 scadranno automaticamente alla fine di luglio, l'UE avrebbe una posizione negoziale più forte. Potrebbe richiedere dazi più bassi, esenzioni per ulteriori categorie di prodotti o impegni più vincolanti per acciaio e alluminio.

Nel terzo scenario, il conflitto si inasprisce ulteriormente. Se Trump tentasse di creare nuove basi giuridiche permanenti per la sua politica tariffaria o di rinnovare ripetutamente i dazi previsti dalla Sezione 122, l'UE potrebbe attivare le contromisure attualmente sospese su beni statunitensi per un valore di 93 miliardi di euro. La sospensione di queste misure è in vigore fino ad agosto 2026, il che fornisce un certo margine di tempo.

Perché l'incertezza per le aziende è ancora così elevata?

Nonostante la sentenza apparentemente chiara della Corte Suprema, l'incertezza rimane estremamente elevata per le aziende su entrambe le sponde dell'Atlantico. La Süddeutsche Zeitung ha giustamente descritto la situazione come una situazione in cui, viste le invettive di Trump, nessuno sa veramente cosa riserva il futuro. Questa incertezza ha diverse cause.

In primo luogo, non è chiaro se i dazi previsti dalla Sezione 122 supereranno il vaglio legale. Le aziende non sanno se dovranno includere questi dazi nei loro costi a lungo termine o se saranno anch'essi dichiarati illegali. In secondo luogo, la questione dei rimborsi è completamente irrisolta. Le aziende che hanno subito danni a causa dei dazi IEEPA non sanno se e quando riceveranno indietro i loro soldi. In terzo luogo, il futuro dell'accordo commerciale UE-USA è incerto, poiché non è stato ratificato dal Parlamento europeo né poggia su una solida base giuridica.

Sebbene la Commissione Europea abbia espresso la sua preferenza per stabilità e prevedibilità, la realtà è ben diversa. Il conflitto commerciale tra gli Stati Uniti e i suoi partner si è trasformato in una crisi istituzionale, mettendo in discussione radicalmente i limiti del potere presidenziale, il ruolo del Congresso nella politica commerciale e l'affidabilità degli accordi internazionali. Ciò crea un contesto estremamente difficile per le imprese che devono prendere decisioni di investimento e pianificare le catene di approvvigionamento.

Quale conclusione si può trarre dalla situazione generale?

La sentenza della Corte Suprema contro i dazi IEEPA ha scosso profondamente l'architettura commerciale transatlantica. L'accordo commerciale del luglio 2025 è stato concluso a condizioni che non sussistono più. L'UE ha accettato un compromesso per scongiurare una minaccia che si è rivelata illegale. Che, in queste circostanze, il presidente della commissione per il commercio del Parlamento europeo abbia dichiarato l'accordo non più valido è una conseguenza logica.

Allo stesso tempo, sarebbe rischioso per l'UE recedere prematuramente dall'accordo. I dazi della Sezione 232 su acciaio, alluminio e automobili rimangono in vigore e l'amministrazione Trump ha altri strumenti per esercitare pressione. I prossimi mesi saranno cruciali. Il periodo di scadenza di 150 giorni per i dazi della Sezione 122 stabilisce una scadenza naturale entro la quale il Congresso agirà, verrà elaborata una nuova legislazione o si creerà una situazione negoziale completamente nuova. L'unica certezza in questa situazione è che l'incertezza persisterà.

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