China | Gefährlicher als 5G? Das Stromnetz als geopolitische Waffe: Steuert Europa sehenden Auges in die nächste Abhängigkeit?

Solar-Boom mit Hintertür: Wie chinesische Technik Europas Stromversorgung fernsteuern könnte

Ultrahochspannung: Chinas Mega-Projekt zeigt, wo Europas Industriepolitik grandios scheitert

Wenn in Europa über Geopolitik gestritten wird, dominieren Öl, Gas und Mikrochips die Debatte. Doch die wahre Machtfrage des 21. Jahrhunderts wird derzeit unbemerkt von der breiten Öffentlichkeit in einem ganz anderen Maßstab entschieden: auf dem Gebiet der Stromnetze. Während Deutschland und Europa in endlosen bürokratischen Genehmigungsverfahren für wenige Kilometer Trasse feststecken, errichtet die Volksrepublik China mit massiven Investitionen das leistungsfähigste Ultrahochspannungsnetz der Welt. Was auf den ersten Blick wie die bloße Lösung für heimische Energieprobleme aussieht, entpuppt sich bei genauerem Hinsehen als beispiellose globale Exportstrategie. Mit eigenen Technologiestandards, gewaltiger Skalierung und der Kontrolle über kritische Bauteile wie Solar-Wechselrichter webt Peking ein weltweites Netz der Abhängigkeit. Steuert Europa nach der verheerenden fossilen Krise nun in die nächste geostrategische Falle – oder schließt sich das Zeitfenster für eine europäische Antwort noch nicht völlig? Eine Analyse über die Stromautobahnen der Zukunft und warum Kupferkabel längst zu Instrumenten der Weltpolitik geworden sind.

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Die Volksrepublik China errichtet derzeit das mit Abstand ambitionierteste Stromübertragungssystem der Welt. Während europäische Staaten in langwierigen Genehmigungsverfahren und gesellschaftlichen Akzeptanzdebatten verharren, hat Peking mit seinem Netzwerk aus Ultrahochspannungsleitungen (UHV) bereits eine technologische und regulatorische Infrastruktur geschaffen, die weit über die eigenen Landesgrenzen hinaus Wirkung entfaltet. Was auf den ersten Blick als rein technische Leistung der Energieübertragung erscheint, ist bei näherer Betrachtung ein strategisches Instrument geopolitischer Einflussnahme, das die Machtverhältnisse in der globalen Energiewelt grundlegend verschiebt. Europa und insbesondere Deutschland stehen vor der Frage, ob sie diese Entwicklung lediglich beobachten oder ob sie eine eigene strategische Antwort formulieren, die über Strafzölle und Symbolpolitik hinausgeht.

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Das Rückgrat der chinesischen Energietransformation

China steht vor einem energiepolitischen Grundproblem, das sich aus der Geografie des Landes ergibt. Die ressourcenreichen Provinzen im Westen und Norden, die über enormes Potenzial für Wind- und Solarenergie verfügen, liegen bis zu 3.000 Kilometer von den industriellen Ballungszentren im Südosten entfernt, wo rund 70 Prozent des nationalen Stroms nachgefragt werden. Konventionelle Hochspannungsleitungen mit 500 Kilovolt Wechselspannung verlieren über solche Distanzen einen erheblichen Teil der transportierten Energie und machen den Ferntransport wirtschaftlich unrentabel. Die Lösung lag in einer Technologie, die Anfang der 2000er Jahre weltweit nur begrenzt kommerziell erprobt war: der Ultrahochspannungsübertragung mit bis zu 1.000 Kilovolt Wechselstrom beziehungsweise 800 Kilovolt und darüber als Gleichstrom.

Der Energieverlust einer UHV-Leitung mit 1.000 Kilovolt beträgt nur ein Drittel dessen einer konventionellen 500-Kilovolt-Leitung, bei beinahe dreifacher Übertragungskapazität. Was China technologisches Neuland betreten ließ, war weniger die Physik als vielmehr die schiere Dimension des geplanten Netzausbaus. Die State Grid Corporation of China (SGCC), die als Quasi-Monopolist rund 88 Prozent des chinesischen Staatsgebiets mit Strom versorgt und etwa 1,1 Milliarden Menschen bedient, wurde zur treibenden Kraft hinter diesem Projekt. Daten der nationalen Energiebehörde zeigen, dass die Länge der chinesischen UHV-Gleichstromleitungen allein während des 14. Fünfjahresplans (2021 bis 2025) von 28.000 auf mehr als 40.000 Kilometer anstieg. Insgesamt sind mittlerweile 45 UHV-Projekte in Betrieb, darunter eine Leitung mit Rekordspannung von plus/minus 1.100 Kilovolt, 23 Leitungen mit plus/minus 800 Kilovolt Gleichstrom und 21 Leitungen mit 1.000 Kilovolt Wechselstrom. China verfügt damit über das weltweit größte und technologisch fortschrittlichste Fernübertragungsnetz.

Eine halbe Billion Dollar für die nächste Ausbaustufe

Die Dynamik des chinesischen Netzausbaus wird sich in den kommenden Jahren nicht abschwächen, sondern weiter beschleunigen. Im Januar 2026 gab die SGCC ihre Investitionsplanung für den 15. Fünfjahresplan (2026 bis 2030) bekannt: Rund vier Billionen Yuan, umgerechnet etwa 553 Milliarden US-Dollar, sollen als Sachinvestitionen in den Ausbau und die Modernisierung des nationalen Stromnetzes fließen. Dies entspricht einer Steigerung von 40 Prozent gegenüber dem vorherigen Fünfjahresplan und stellt den mit Abstand größten Investitionsplan in der Geschichte des Unternehmens dar. Die Mittel sollen vorrangig in den Ausbau von UHV-Gleichstromkorridoren fließen, die erneuerbare Energie aus den großen Wind- und Solarbasen in den Wüsten- und Gobi-Regionen sowie Wasserkraft aus dem Südwesten zu den Verbrauchszentren im Osten transportieren. Die überregionale Übertragungskapazität soll bis 2030 um mehr als 30 Prozent gegenüber dem Stand von 2025 wachsen.

Parallel dazu verfolgt die SGCC das Ziel, jährlich rund 200 Gigawatt an neuer Wind- und Solarkapazität innerhalb ihres Versorgungsgebiets zu integrieren. Der Anteil nicht-fossiler Energie am Gesamtverbrauch soll bis 2030 auf 25 Prozent steigen, der Anteil von Elektrizität am Endenergieverbrauch auf 35 Prozent. Diese Zahlen verdeutlichen, dass die UHV-Infrastruktur kein isoliertes Technologieprojekt ist, sondern das physische Fundament der gesamten chinesischen Dekarbonisierungsstrategie bildet. Ohne leistungsfähige Fernübertragungskorridore blieben die gewaltigen Erzeugungskapazitäten im Westen „stranded assets“, also gestrandete Vermögenswerte ohne ökonomischen Nutzen.

Vom nationalen Netz zur globalen Stromautobahn

Die strategische Reichweite des chinesischen UHV-Programms endet keineswegs an den eigenen Grenzen. Bereits 2015 stellte Staatspräsident Xi Jinping vor den Vereinten Nationen die Vision einer Global Energy Interconnection (GEI) vor, eines weltweiten Stromnetzes, das erneuerbare Energie über kontinentale Distanzen transportieren soll. Die eigens gegründete Global Energy Interconnection Development and Cooperation Organization (GEIDCO) treibt diese Agenda voran und plant ein Netzwerk aus 18 UHV-Linien, das mehr als 80 Länder verbinden soll. Im Juni 2025 veröffentlichte die GEIDCO sieben neue internationale Standards für Windparks, Photovoltaikanlagen, Pumpspeicherwerke und grenzüberschreitende Netzanbindung. Diese Standards füllen nach eigener Darstellung eine Lücke in der internationalen Normung und sollen den Aufbau eines globalen Energieinternets beschleunigen.

Die Praxis folgt der Vision bereits in konkreten Großprojekten. In Brasilien baut die SGCC eine 1.468 Kilometer lange UHV-Gleichstromleitung mit 800 Kilovolt und einer Kapazität von fünf Gigawatt, die saubere Energie aus dem Nordosten des Landes in die zentralen Regionen liefern soll. Die zuvor realisierte Belo-Monte-Übertragungsleitung von 2.500 Kilometern Länge ist bereits die weltweit längste UHV-Gleichstromleitung und versorgt rund 70 Prozent des Bundesstaats Rio de Janeiro mit Strom. In Chile schloss der landesweit wichtigste Stromverteiler Empresa CGE eine Vereinbarung im Umfang von über drei Milliarden US-Dollar mit der SGCC, um Solarstrom aus der Atacama-Wüste über etwa 4.000 Kilometer zu den südlichen Ballungszentren zu transportieren. Diese Projekte sind keine philanthropische Entwicklungshilfe, sondern bilden die Speerspitze einer industriepolitischen Exportstrategie, die chinesische Technologie, chinesische Ausrüstung und chinesische Betriebsprotokolle in die Energieinfrastruktur anderer Länder einbettet.

Der Hebel der Normung als neue Form geopolitischer Macht

Der geopolitisch brisanteste Aspekt der chinesischen UHV-Strategie liegt nicht in der Hardware, sondern in der Normung. Über 500 technische Standards für Planung, Bau, Betrieb und Komponenten der UHV-Technik hat China bereits veröffentlicht. Die SGCC nutzt dabei ihre Stellung als dominanter Akteur des mit Abstand größten nationalen UHV-Marktes, um in internationalen Standardisierungsorganisationen wie der International Electrotechnical Commission (IEC) chinesische Technologielösungen als globale Norm zu etablieren. Die Strategie folgt einem doppelten Ansatz: Zum einen sichert sich China eine führende Position innerhalb des globalen Normungssystems für UHV-Technik. Zum anderen zielt Peking auf die langfristige Internationalisierung der eigenen UHV-Technologien, sodass diese als Standard akzeptiert und adaptiert werden.

Die vertikale Integration der chinesischen Energiewirtschaft, in der Übertragungsnetzbetreiber und Komponentenhersteller eng verflochten sind, hat eine Konvergenz nationaler UHV-Standards erzwungen, die nun als geschlossenes Paket auf den Weltmarkt drängt. Wenn sich diese Standards international durchsetzen, entstünde eine Abhängigkeitsstruktur, die derjenigen amerikanischer Plattformen in der Digitalwirtschaft ähnelt. Chinesische Hersteller und Softwareanbieter hätten einen systemischen Vorteil, weil ihre Produkte die Referenzarchitektur definieren. Länder, die UHV-Infrastruktur aufbauen wollen, würden sich nicht nur für eine bestimmte Leitungstechnologie entscheiden, sondern gleichzeitig für ein gesamtes Ökosystem aus Steuerungssoftware, Protokollen, Wartungssystemen und Komponentenlieferketten. Die Abhängigkeit verschöbe sich von fossilen Brennstoffen hin zu Netzinfrastruktur und digitaler Steuerungstechnik.

Ein norwegischer Forschungsbericht des Verteidigungsforschungsinstituts FFI warnt explizit vor den sicherheitspolitischen Implikationen: Obwohl das GEI-Projekt die grüne Transformation beschleunigen könnte, mache es teilnehmende Länder potenziell verwundbar gegenüber chinesischer Einflussnahme, Spionage und Druckausübung. Das Institut der EU für Sicherheitsstudien kommt zu einer ähnlichen Einschätzung und empfiehlt, chinesische Komponenten aus Projekten der europäischen Energieinfrastruktur systematisch auszuschließen.

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Die Achillesferse der europäischen Energieinfrastruktur

Europa steht bereits heute vor einer unbequemen Realität. Chinesische Unternehmen kontrollieren über 70 Prozent des globalen Markts für Solar-Wechselrichter – jene digitalen Schaltzentralen, die den von Solaranlagen erzeugten Gleichstrom in netzfähigen Wechselstrom umwandeln. In Europa sind über 220 Gigawatt installierter Solarkapazität, das entspricht der Leistung von mehr als 200 Kernkraftwerken, über chinesische Wechselrichter mit dem Netz verbunden und damit potenziell aus der Ferne steuerbar. Huawei, das in vielen europäischen Ländern aus Sicherheitsgründen von 5G-Netzen ausgeschlossen wurde, ist gleichzeitig Europas größter Anbieter von Solar-Wechselrichtern. Der Widerspruch ist offensichtlich: Ein Unternehmen, das als Sicherheitsrisiko für Telekommunikationsnetze eingestuft wird, baut ungehindert die digitale Infrastruktur der europäischen Energiewende auf.

Die Europäische Kommission hat Anfang 2026 begonnen, Schritte einzuleiten, um chinesische Unternehmen wie Huawei und ZTE nicht nur aus 5G-Netzen, sondern auch aus Solarenergiesystemen, Sicherheitsscannern und anderen kritischen Infrastrukturen auszuschließen. Die bisherigen Empfehlungen zu Hochrisiko-Anbietern sollen durch rechtsverbindliche Verpflichtungen ersetzt werden. Doch der Weg zu einer tatsächlichen Reduzierung der Abhängigkeit ist lang, denn europäische Hersteller wie SMA oder SolarEdge können preislich und in der Skalierung mit den chinesischen Wettbewerbern derzeit nicht mithalten.

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Deutschlands Netzausbau im Spannungsfeld von Ambition und Bürokratie

Das Problem der geografischen Trennung von Erzeugungs- und Verbrauchsregionen existiert auch in Deutschland, wenn auch in ungleich kleinerem Maßstab. Offshore-Windparks in der Nordsee erzeugen erhebliche Mengen erneuerbarer Energie, doch die größten Abnehmer sitzen in der Industrie Süddeutschlands. Die Bundesnetzagentur hat 2025 rund 2.000 Kilometer Stromleitungen genehmigt, ein Plus von 45 Prozent gegenüber dem Vorjahr, und erstmals die Genehmigungsverfahren für alle vier großen Gleichstrom-Verbindungen SuedLink, SuedOstLink, A-Nord und Ultranet abgeschlossen. Der SuedLink, das größte laufende Gleichstromvorhaben, wurde im Oktober 2025 vollständig genehmigt.

Doch der gesetzlich festgelegte Bedarf beläuft sich auf rund 16.800 Kilometer Hochspannungsleitungen, wovon erst für etwa 4.700 Kilometer die Verfahren vollständig abgeschlossen sind. Die Kosten sind gewaltig: Der Netzentwicklungsplan beziffert die notwendigen Investitionen in das deutsche Übertragungsnetz auf mehr als 280 Milliarden Euro bis 2037 und weitere 80 Milliarden bis 2045, zusammen also über 360 Milliarden Euro. Eine Studie der Deutschen Industrie- und Handelskammer schätzt die Gesamtkosten der Energiewende bis 2049 auf 4,8 bis 5,4 Billionen Euro, wobei allein auf die Netzinfrastruktur einschließlich Ausbau und Betrieb rund 1,2 Billionen Euro entfallen. Der Bund plant für 2026 einen Zuschuss von 6,5 Milliarden Euro, um die gestiegenen Netzkosten für Verbraucher und Unternehmen abzufedern.

Im direkten Vergleich wird das Tempo-Gefälle zwischen China und Deutschland überdeutlich. Wo China innerhalb eines Fünfjahresplans 13.600 Kilometer neuer UHV-Gleichstromtrassen errichtet und eine Übertragungskapazität von 50 Gigawatt schafft, ringt Deutschland um die Genehmigung einzelner Korridore, deren Fertigstellung sich um Jahre verschiebt. Der SuedOstLink, ursprünglich für 2022 geplant, soll erst 2027 fertig werden; der SuedLink nicht vor 2028. Die Entscheidung von 2015, die großen Gleichstromleitungen als Erdkabel statt als Freileitung zu verlegen, hat zwar die lokale Akzeptanz verbessert, aber die Kosten erheblich gesteigert.

Europas industrielle Nischen und das schrumpfende Zeitfenster

Die Frage für Europa und Deutschland lautet daher nicht, ob man selbst ein UHV-Netz über Tausende von Kilometern errichten sollte. Gegen ein solches Projekt sprechen die fragmentierte Regulierung, Genehmigungszeiten und der politische Fokus auf dezentrale Strukturen. Die relevantere Frage ist, welche Rolle europäische Unternehmen in der globalen UHV-Wertschöpfungskette einnehmen können und wollen. UHV-Netze benötigen Kupfer, Aluminium, Spezialstähle, Hochleistungsisolierung, Leistungselektronik, Mess- und Leittechnik sowie Qualitäts- und Engpassmanagement. In genau diesen Premiumsegmenten haben europäische Unternehmen traditionell starke Positionen.

ABB, mit Sitz in der Schweiz, erzielte im vierten Quartal 2025 erstmals einen Auftragseingang von über zehn Milliarden Dollar in einem einzigen Quartal und erreichte an der Börse ein Rekordhoch. Siemens profitiert ebenfalls von der starken Nachfrage im Elektrifizierungsbereich. Beide Unternehmen waren an den frühen Tests der chinesischen UHV-Technologie beteiligt und verfügen über tiefgreifende Expertise in der Hochspannungstechnik. Hitachi Energy liefert Schaltanlagen und Transformatoren für Übertragungsnetze weltweit, etwa für das 765-Kilovolt-Projekt in Pakistan. Der europäische Markt für Hochspannungsschaltanlagen wird von ABB, Siemens, General Electric, Toshiba und Mitsubishi dominiert. Der globale Markt für Leistungsschalter, ein zentrales Element jeder Netzinfrastruktur, wurde 2025 auf 24,4 Milliarden Dollar geschätzt und soll bis 2034 auf über 50 Milliarden Dollar wachsen, wobei der asiatisch-pazifische Raum mit über 40 Prozent Marktanteil dominiert.

Doch diese Positionen sind keineswegs gesichert. Chinas Industriepolitik zielt ausdrücklich darauf ab, durch den massiven Heimatmarkt die eigene Anlagen- und Ausrüstungsindustrie so weit zu skalieren, dass sie international wettbewerbsfähig wird. Die enormen staatlichen Aufträge ermöglichen es chinesischen Herstellern, mit heimischem Know-how und Personal Kompetenzen aufzubauen, die zuvor europäischen und japanischen Spezialisten vorbehalten waren. Der Mechanismus ist identisch zu dem, der die chinesische Photovoltaik- und Batterieindustrie zur Weltmarktdominanz geführt hat: zuerst Lokalisierung und Skalierung durch einen geschützten Binnenmarkt, dann aggressive Expansion in Auslandsmärkte mit Preisvorteilen, die durch Massenproduktion und staatliche Unterstützung möglich werden.

Die doppelte Herausforderung der Standards und der Cybersicherheit

Die europäische Antwort auf die chinesische UHV-Offensive muss auf zwei Ebenen gleichzeitig erfolgen. Erstens geht es um die aktive Mitgestaltung internationaler Normen. Wenn Europa den chinesischen Standardisierungsprozess lediglich beobachtet, statt eigene technologische Referenzen in die internationalen Gremien einzubringen, wird es zum passiven Abnehmer eines Systems, dessen Spielregeln andere geschrieben haben. Die IEC-Gremien, in denen UHV-Standards verhandelt werden, sind das Schlachtfeld, auf dem über die künftige Marktordnung entschieden wird. Europäische Expertise in Leistungselektronik, Isoliertechnik und Netzsystemführung muss dort offensiver vertreten werden.

Zweitens stellt sich die Frage der digitalen Souveränität in der Energieinfrastruktur mit zunehmender Dringlichkeit. Der iberische Stromausfall vom 28. April 2025, bei dem der Verlust von lediglich 2,2 Gigawatt innerhalb von Sekunden zu kaskadierenden Abschaltungen führte und über 50 Millionen Menschen für zwölf Stunden ohne Strom ließ, hat die Verwundbarkeit moderner Stromnetze schmerzhaft demonstriert. Chinesische Forscher haben westliche Netzausfälle systematisch untersucht und analysiert, welche Knotenpunkte am verwundbarsten sind und wie sich Störungen optimieren ließen. In einer Welt, in der Technologie als geopolitische Waffe eingesetzt werden kann, stellen fernsteuerbare Wechselrichter und Netzkomponenten, deren Daten über chinesische Server laufen und chinesischem Recht unterliegen, ein systemisches Risiko dar.

Litauen hat als erstes EU-Land im April 2024 ein Gesetz verabschiedet, das China den Fernzugriff auf digitale Systeme erneuerbarer Energieanlagen untersagt. Estland warnt vor Erpressungsrisiken. Die EU-Institutionen fordern inzwischen, den Cybersecurity Act so zu überarbeiten, dass nicht nur Telekommunikationsnetze, sondern auch Energiesysteme unter die strengen Sicherheitsanforderungen fallen. Doch es gibt ein grundlegendes Dilemma: Nicht-chinesische Wechselrichter kosten das Zwei- bis Dreifache ihrer chinesischen Pendants. Jede Regulierung zugunsten europäischer Hersteller verteuert die Energiewende und verlangsamt potenziell den Ausbau erneuerbarer Energien.

Die strategische Leerstelle der europäischen Industriepolitik

Chinas Erfolg in der grünen Technologie, ob bei Photovoltaik, Batterien oder Ultrahochspannungstechnik, folgt einem erkennbaren industriepolitischen Muster: staatliche Zielvorgaben, massive initiale Förderung, Aufbau nationaler Champions durch einen geschützten Heimatmarkt, parallele Entwicklung der notwendigen Infrastruktur und schließlich der gezielte Rückzug des Staates, sobald die Industrie international wettbewerbsfähig ist. Die europäische Antwort hingegen schwankt seit Jahren zwischen neoprotektionistischen Reflexen und ordnungspolitischer Passivität. Strafzölle auf chinesische Elektroautos und die diskutierte Wiedereinführung von Zöllen auf Photovoltaikmodule sind Instrumente, die bereits einmal gescheitert sind: Zwischen 2013 und 2018 führten europäische Strafzölle auf chinesische Solarmodule weder zu den erhofften technologischen Innovationen noch zu Produktionssteigerungen in Europa, stattdessen meldeten zahlreiche deutsche Solarhersteller Insolvenz an.

Was fehlt, ist ein kohärenter, langfristiger Plan, der industrielle Innovationsanreize, den Aufbau von Produktionskapazitäten und die Stimulierung einer inländischen Nachfrage miteinander verbindet. Europas installierte Solarkapazität liegt bei weniger als der Hälfte der chinesischen; China hat seine lokal installierte Solarkapazität zwischen 2015 und 2023 von 44 auf 610 Gigawatt vervierzehnfacht. Der Stromverbrauch Chinas wird 2025 auf 10.500 Terawattstunden geschätzt, mehr als das Dreifache der gesamten EU mit 2.700 Terawattstunden. Diese Größenordnungen machen deutlich, dass China nicht nur als Produzent, sondern als Markt eine völlig andere Dynamik entfaltet, als sie in Europa je erreichbar wäre. Europas Hebel liegt daher nicht in der Nachahmung des chinesischen Modells, sondern in der Verteidigung und dem Ausbau technologischer Spezialisierungsvorteile entlang der globalen Wertschöpfungskette.

Die Energiewende als geopolitischer Schauplatz

Die Energiewende hat sich von einem umwelt- und klimapolitischen Projekt zu einem zentralen Schauplatz geopolitischer Rivalität gewandelt. Stromnetze werden zur Infrastrukturmacht von morgen, vergleichbar mit der Bedeutung, die Öl- und Gaspipelines im 20. Jahrhundert hatten. China versteht dies und handelt entsprechend. Es errichtet nicht nur Leitungen, sondern ein gesamtes Ökosystem aus Technologie, Normen und Abhängigkeiten, das seine strategische Reichweite über Jahrzehnte absichern soll.

Für Deutschland und Europa bedeutet dies, die eigene Positionierung entlang dreier strategischer Achsen zu überdenken. Erstens müssen internationale Standards aktiv mitgestaltet werden, statt chinesischen Normungsvorgaben hinterherzulaufen. Zweitens müssen Schlüsselkompetenzen in Material, Hardware und Systemführung gesichert und ausgebaut werden, solange die europäischen Unternehmen in diesen Segmenten noch Wettbewerbsvorteile besitzen. Drittens müssen eigene Referenzprojekte entstehen, die europäische Technologie unter realen Bedingungen demonstrieren und als Alternative zum chinesischen Angebotspaket dienen können. Das Zeitfenster dafür ist offen, aber es schließt sich mit jedem Jahr, in dem China weitere Fakten schafft und neue Märkte mit seinen Standards und Systemen besetzt. Wer nur über den heimischen Leitungsmast streitet, verpasst den Aufbau der globalen Stromautobahnen und damit die industriepolitische Weichenstellung des Jahrhunderts.

Konrad Wolfenstein

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