La vulnérabilité silencieuse de la Chine : les goulets d'étranglement technologiques à l'origine de sa puissance exportatrice

Le tigre de papier : la Chine est totalement impuissante face à ces 5 technologies clés

Dépendance plutôt qu'autosuffisance : le goulot d'étranglement caché de l'économie chinoise

La Chine inonde le marché mondial de voitures électriques, de panneaux solaires et de batteries bon marché : tel est le discours dominant en matière de politique économique occidentale. Mais le débat incessant, souvent passionné, sur la surcapacité chinoise occulte une réalité cruciale : cette nation exportatrice, supposément toute-puissante et monolithique, possède un talon d’Achille structurel majeur. Dans les technologies clés les plus importantes du XXIe siècle – des semi-conducteurs haute performance et des logiciels de conception de puces aux moteurs d’avion et aux machines de précision – la République populaire est existentiellement et fortement dépendante des importations occidentales. Ceux qui perçoivent la Chine uniquement comme une menace économique négligent la vulnérabilité silencieuse de Pékin, que le gouvernement reconnaît depuis longtemps comme un risque majeur pour la sécurité. Une analyse approfondie de ces goulets d’étranglement technologiques révèle que l’image d’une superpuissance chinoise totalement autosuffisante est une illusion – et un découplage économique complet entraînerait des coûts dévastateurs pour les deux parties.

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La République populaire, championne mondiale des exportations – et pourtant dépendante : là où le discours sur la surcapacité chinoise s’avère dangereusement insuffisant

Depuis plusieurs années, les débats économiques occidentaux sur la Chine s'appuient sur un discours dominant : la Chine inonde le monde de produits manufacturés bon marché, créant des surcapacités dans des secteurs stratégiques et menaçant ainsi les fondements économiques des nations industrialisées occidentales. Cette analyse n'est pas totalement erronée : dans des domaines tels que les panneaux solaires, les batteries, les véhicules électriques et l'acier, la Chine dispose effectivement d'une importante surproduction qui exerce une pression sur les marchés mondiaux. Le problème ne réside cependant pas dans l'analyse elle-même, mais dans son application sélective : le débat sur les surcapacités ignore systématiquement les secteurs où la Chine ne possède pas de puissance à l'exportation, mais plutôt d'importants goulets d'étranglement structurels. Il en résulte une image déformée d'une machine d'exportation chinoise monolithique, qui ne reflète pas la réelle interdépendance des chaînes de valeur mondiales.

Ceux qui perçoivent la Chine comme une simple menace à l'exportation négligent une asymétrie fondamentale : la République populaire est fortement dépendante des approvisionnements occidentaux dans certains des domaines technologiques les plus stratégiques du XXIe siècle. Ces dépendances ne sont pas des phénomènes marginaux, mais bien des caractéristiques structurelles de l'économie chinoise, que Pékin elle-même qualifie de risques pour la sécurité nationale. Une analyse nuancée de ces contraintes est non seulement pertinente sur le plan académique, mais elle est aussi la condition sine qua non d'une politique économique étrangère rationnelle, qui évite à la fois la naïveté et l'hystérie géopolitique.

Semiconducteurs : le plus grand déficit structurel de la Chine

Aucun goulot d'étranglement technologique en Chine n'est plus grave, connu et persistant que sa dépendance aux semi-conducteurs. En 2021, selon le cabinet d'études de marché IC Insights, le taux d'autosuffisance de la Chine en matière de puces n'était que de 17 %. L'objectif, initialement formulé dans le cadre de la stratégie « Made in China 2025 », de porter ce taux à 70 % d'ici 2025 est devenu un horizon lointain. La République populaire dépense désormais plus de devises étrangères pour importer des semi-conducteurs que pour acheter du pétrole brut : en 2020, les importations chinoises de semi-conducteurs s'élevaient à 350 milliards de dollars américains, dépassant ainsi les dépenses consacrées aux importations de pétrole.

Ces chiffres à eux seuls soulignent l'ampleur de cette dépendance. Mais la Chine ne dépend pas de n'importe quelles puces : ce sont les semi-conducteurs logiques les plus avancés, les puces mémoire de dernière génération et, surtout, les processeurs haute performance pour l'intelligence artificielle, domaines dans lesquels les producteurs chinois accusent un retard considérable par rapport aux fabricants taïwanais, sud-coréens et américains. Les contrôles occidentaux à l'exportation, progressivement renforcés depuis 2022 sous l'administration Biden et partiellement adoptés par le Japon et les Pays-Bas, ont encore aggravé la situation. En 2022, les importations chinoises de semi-conducteurs ont chuté de 15 % en raison de ces sanctions.

La situation est particulièrement critique pour les puces automobiles. Le taux d'autosuffisance de la Chine dans ce secteur est inférieur à 10 %, comme l'a confirmé Luo Daojun, directeur adjoint de l'Institut des composants et des matériaux du ministère chinois de l'Industrie et des Technologies de l'information (MIIT), lors de plusieurs conférences sectorielles. Pour les puces de calcul et de contrôle, ce taux est encore plus faible, inférieur à 1 %, tandis que pour les puces de puissance et de mémoire, il atteint à peine 8 %. Parallèlement, la croissance fulgurante du marché chinois des véhicules électriques fait exploser la demande de puces automobiles : rien qu'en 2024, la Chine a produit plus de 11,49 millions de véhicules électriques, soit une augmentation de 37,5 % par rapport à l'année précédente.

La tentative de s'affranchir de la dépendance grâce à des investissements publics massifs est ambitieuse, mais se heurte à des limitations technologiques fondamentales. Selon la Semiconductor Industry Association (SIA), l'association américaine du secteur, Pékin alloue environ 17 milliards de dollars par an de fonds publics à l'industrie des semi-conducteurs. SMIC, le plus grand fabricant de puces chinois, est désormais capable de produire des puces gravées en 7 nanomètres grâce à des techniques de multi-exposition basées sur l'ancienne technologie DUV, mais avec des taux de défauts et des coûts nettement supérieurs à ceux de ses concurrents internationaux. Pour progresser davantage, l'accès à la technologie de lithographie EUV du leader mondial néerlandais ASML serait essentiel, mais cet accès est bloqué par des interdictions d'exportation. En 2023 et 2024, 97 sites de production ont été mis en service dans le monde au sein de l'écosystème des semi-conducteurs, dont 57 en Chine. Cependant, l'expansion dans ce pays se concentre principalement sur les technologies de gravure plus anciennes, dites « matures », et non sur les technologies de pointe.

Équipements de lithographie et de production de puces : Dépendance à l'égard de machines que personne ne fournit

Plus fondamentale encore que sa dépendance aux puces finies est sa dépendance aux machines nécessaires à leur fabrication. En 2024, la Chine a importé des équipements de production de semi-conducteurs pour un montant record de 49,2 milliards de dollars américains, soit une augmentation de 17 % par rapport à l'année précédente. Elle représentait ainsi 42 % des dépenses mondiales totales en équipements de production de puces, contre 34 % l'année précédente. Les principaux fournisseurs étaient le Japon, les Pays-Bas, Singapour et les États-Unis.

Le problème fondamental réside dans la lithographie EUV. ASML, basée aux Pays-Bas, est le seul fabricant au monde de systèmes de lithographie EUV produits en série, indispensables à la fabrication de puces dont la finesse de gravure est inférieure à dix nanomètres. L'exportation de ces systèmes vers la Chine est interdite. Pourtant, au premier trimestre 2024, près de la moitié du chiffre d'affaires d'ASML lié à ces systèmes a été réalisée auprès de fabricants de puces chinois – mais exclusivement pour des systèmes DUV plus anciens, utilisés dans des technologies de fabrication éprouvées. De fait, cela empêche les fabricants de puces chinois d'accéder au segment des hautes performances.

Des ingénieurs chinois auraient tenté de contourner les interdictions d'exportation par rétro-ingénierie. Selon certaines informations, Huawei, mandaté par l'État, aurait désassemblé des systèmes ASML afin d'en reconstituer la conception. Des prototypes initiaux d'une machine EUV chinoise auraient été développés, bien que leurs performances réelles et leur aptitude à une production de masse soient sujettes à caution. L'écart technologique creusé par des décennies de recherche et des milliards d'investissements ne peut être comblé en quelques années. Les machines ASML ne sont pas de simples dispositifs optiques, mais des systèmes complexes où la précision mécanique, la technologie du vide, la physique des lasers et les logiciels interagissent d'une manière qui a longtemps déconcerté même les ingénieurs les plus qualifiés.

Logiciels de conception de puces : un goulot d’étranglement souvent sous-estimé

Outre la fabrication physique des puces, la Chine est également dépendante des technologies occidentales pour leur conception. Trois entreprises américaines – Synopsys, Cadence et Siemens EDA – contrôlent le marché mondial des logiciels d'automatisation de la conception électronique (EDA), indispensables à la conception des puces modernes. Il y a quelques années encore, ces trois fournisseurs américains représentaient plus de 90 % des ventes d'outils EDA en Chine. En 2025, cette part avait diminué pour atteindre environ 80 %, un chiffre toujours nettement supérieur à leur part de marché mondiale, qui s'élève à environ 70 %.

Pour les entreprises chinoises de semi-conducteurs, cette dépendance est cruciale : sans logiciels de conception électronique (EDA), il est impossible de développer des architectures de puces modernes, de préparer les conceptions pour les fonderies et de garantir la qualité lors de la fabrication. En 2025, le gouvernement américain a temporairement interdit l’exportation de ces logiciels vers la Chine, utilisant ainsi un outil plus efficace que de nombreuses interdictions d’exportation physiques. Xiaomi a été particulièrement touchée, ayant développé son processeur XRING-O1 en technologie 3 nanomètres à partir de logiciels américains ; son accès aux mises à jour et au support technique s’est donc trouvé interrompu. Suite à ces sanctions, Huawei a commencé à investir dans des alternatives chinoises aux logiciels EDA, telles qu’Empyrean Technology, en 2019 ; cependant, ces solutions ne conviennent actuellement qu’aux conceptions de puces moins exigeantes.

Durant l'été 2025, les États-Unis ont temporairement assoupli leurs restrictions après que la Chine eut, de son côté, légèrement allégé ses restrictions à l'exportation de terres rares. Ce marché de dupes diplomatique illustre la véritable nature de leur interdépendance : chaque partie détient un pouvoir de négociation sur l'autre, et une rupture totale serait préjudiciable aux deux.

Accélérateurs d'IA : le nouveau point névralgique du conflit technologique

Un nouveau chapitre particulièrement dynamique de la dépendance technologique de la Chine s'écrit actuellement dans le domaine des accélérateurs d'IA. Les processeurs hautes performances de Nvidia pour l'entraînement et l'inférence en IA — notamment les séries H100, H200 et Blackwell — sont quasiment indispensables à l'entraînement de grands modèles de langage et au développement de systèmes d'IA sophistiqués. La Chine a une demande immense pour ces puces : elle devrait dépasser les deux millions d'unités H200 pour 2026. Parallèlement, ces puces sont soumises à des contrôles stricts à l'exportation imposés par les États-Unis, qui se sont progressivement renforcés depuis 2022.

Pékin se trouve face à un dilemme stratégique : d’une part, les entreprises chinoises spécialisées en IA ont besoin de matériel de pointe pour rester compétitives ; d’autre part, le gouvernement souhaite promouvoir l’indépendance technologique et protéger les fabricants de puces nationaux. Le gouvernement chinois a donc ordonné aux entreprises technologiques nationales de suspendre temporairement leurs achats de puces H200 de Nvidia et a envisagé un système de quotas obligeant les acheteurs de Nvidia à acquérir un certain pourcentage de puces d’IA produites localement. Parallèlement, un marché noir légal d’accélérateurs d’IA prospère en Chine.

Des alternatives chinoises existent, telles que les puces Ascend de Huawei, les processeurs Kunlun de Baidu ou les puces Cambricon, et sont technologiquement non négligeables. Cependant, selon les experts du secteur, elles restent nettement moins performantes que les produits haut de gamme de Nvidia. À moyen terme, il n'est pas réaliste de substituer intégralement la demande de puces d'IA par des produits nationaux, d'autant plus que leur développement requiert également des logiciels de CAO et des infrastructures de production occidentaux.

Aviation civile et moteurs : interdépendance dans une complexité élevée

Nulle part ailleurs la dépendance technologique de la Chine n'est plus manifeste que dans le secteur aérospatial. Le constructeur aéronautique national chinois, COMAC, a développé le C919, un avion de ligne de la même catégorie que le Boeing 737 ou l'Airbus A320, qui revêt une importante valeur symbolique et politique en Chine. Or, cet appareil est exclusivement équipé de moteurs LEAP-1C de CFM International, une coentreprise entre l'américain GE Aerospace et le groupe français Safran. Sans ces moteurs occidentaux, le C919 resterait cloué au sol.

Le moteur alternatif chinois CJ-1000A, de conception nationale, a reçu la certification de l'Administration de l'aviation civile chinoise (CAAC) en 2025, mais n'est pas encore prêt pour une utilisation régulière dans l'aviation commerciale. La production en série et la certification internationale ne devraient pas intervenir avant plusieurs années. Parallèlement, en 2025, le gouvernement américain a suspendu la vente de composants essentiels de moteurs américains à la Chine, une mesure qui menace directement la production du C919. En réponse, la Chine envisage de faire appel à Airbus pour remplacer les composants américains par des composants européens.

Le principal défi de la fabrication des moteurs réside dans la technologie des matériaux : les turbines à gaz civiles modernes nécessitent des aubes monocristallines, des composites à matrice céramique et des superalliages haute température, dont la production exige des décennies d’expérience et un savoir-faire hautement spécialisé. À cela s’ajoute la dépendance à l’égard de machines-outils de précision à cinq et sept axes pour la fabrication des moteurs, que la Chine doit continuer d’importer d’Allemagne, du Japon, d’Italie et de Corée du Sud. Ces machines sont non seulement coûteuses, mais elles représentent également un précieux héritage de connaissances qui ne peut être rapidement développé par de simples directives gouvernementales.

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Biomédecine et produits pharmaceutiques : entre émergence d'exportateurs et dépendance structurelle aux importations

Le paysage biomédical chinois est particulièrement complexe, la Chine étant à la fois un exportateur émergent et un importateur structurellement dépendant. Du côté des exportations, les résultats sont remarquables : rien qu’entre 2023 et 2024, la valeur des accords impliquant des entreprises pharmaceutiques occidentales (européennes et américaines) et des sociétés de biotechnologie chinoises a augmenté de 66 % pour atteindre 41,5 milliards de dollars. Au premier semestre 2025, près de 48,5 milliards de dollars ont été investis dans des collaborations avec des entreprises de biotechnologie chinoises. La Chine s’affirme de plus en plus comme un moteur d’innovation mondial dans le développement de médicaments et dépose désormais davantage de brevets dans le secteur pharmaceutique que ses concurrents européens.

Parallèlement, d'importantes faiblesses structurelles persistent. Les fabricants étrangers continuent de détenir une part de marché considérable dans le secteur des équipements médicaux complexes et de grande envergure : les taux de localisation des appareils d'imagerie par résonance magnétique (IRM) s'élevaient récemment à 38 %, ceux des scanners TEP-TDM à 41 % et ceux des scanners tomodensitométriques (TDM) à 52 %. En 2022, 74 % des appareils auditifs étaient importés. Dans le domaine des équipements de diagnostic de haute précision et des médicaments innovants pour la médecine personnalisée, un écart important subsiste entre les ambitions et les capacités de production chinoises.

La situation des produits biopharmaceutiques et des biosimilaires est particulièrement pertinente au regard de la question de l'interdépendance : alors que 51 % des biosimilaires sont encore produits en Europe, la Chine rattrape rapidement son retard et s'est fixé pour objectif de devenir le leader mondial du marché des produits biopharmaceutiques d'ici 2035. Tant que cet objectif ne sera pas atteint, la Chine restera dépendante du savoir-faire biotechnologique occidental, des technologies de fermentation et de production occidentales, ainsi que de l'expertise réglementaire occidentale en matière d'essais cliniques. Paradoxalement, la Chine agit simultanément comme une force géopolitique pour l'Occident dans le secteur pharmaceutique (par le biais de la production de médicaments) et dépend elle-même du transfert d'innovations occidentales.

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Instruments de précision, technologies de mesure et machines-outils

Un autre secteur où la Chine demeure structurellement dépendante des importations malgré ses progrès est celui des technologies de mesure de précision et de l'ingénierie mécanique pour la fabrication de haute précision. Selon les données de l'Institut économique allemand (IW Cologne), 64 % des importations chinoises d'instruments de mesure et de contrôle proviennent de pays occidentaux. Pour les machines en général, la part des importations occidentales s'élève à 63 %, et pour les machines et équipements électriques, à 35 %. Ces chiffres placent les instruments et machines de précision parmi les catégories d'importations les plus stratégiques pour la Chine.

Les machines à mesurer tridimensionnelles allemandes, les machines-outils de haute précision tchèques et japonaises, et la métrologie suisse constituent l'épine dorsale technologique non seulement de l'industrie civile chinoise, mais aussi de sa production d'armements. Un ancien acteur du secteur militaire chinois a attesté que la production d'armements chinoise ne pourrait se maintenir sans accès aux machines et matières premières occidentales. Paradoxalement, le secteur où la Chine démontre le plus agressivement sa puissance militaire est aussi celui qui présente l'une de ses plus fortes dépendances technologiques vis-à-vis de l'Occident.

Alors que les capacités de construction mécanique de la Chine se développent de manière dynamique et que les fabricants européens se plaignent de plus en plus du dumping pratiqué par les fournisseurs chinois sur les segments bas et moyens de gamme, dans le secteur de la très haute précision – c’est-à-dire pour les centres d’usinage à cinq et sept axes, les machines d’usinage par électroérosion (EDM) pour les géométries les plus fines ou les systèmes de positionnement ultrasoniques – la Chine reste dépendante des fournisseurs occidentaux.

Terres rares : atout et point faible à la fois

Les terres rares figurent parmi les rares secteurs où la Chine occupe une position véritablement dominante : environ 70 % de la production mondiale est réalisée en Chine, et jusqu’à 90 % du traitement mondial s’y déroule. Pékin a récemment démontré cette domination lors du conflit commercial avec les États-Unis en imposant des restrictions à l’exportation qui ont exercé une forte pression sur les industries occidentales. L’Allemagne importe environ les deux tiers de ses terres rares de Chine.

Cependant, un lien crucial est négligé : la maîtrise des terres rares par la Chine ne compense pas ses lacunes en matière de raffinage et d’utilisation technologique de ces matériaux dans des produits de haute performance. La transformation des terres rares en aimants performants, tels que ceux nécessaires aux éoliennes, aux moteurs électriques ou aux systèmes de défense, exige une expertise pointue. L’Institut fédéral allemand des géosciences et des ressources naturelles (BGR) alerte sur le fait que très peu d’experts, hors de Chine et dans le monde, sont capables de traiter les terres rares. Cette perte de savoir-faire est le fruit de décennies de réorientations stratégiques. L’Occident a ainsi laissé sans hésiter ce secteur polluant et coûteux à la Chine et doit désormais en assumer les conséquences géopolitiques.

Cependant, la Chine dépend également d'équipements occidentaux pour l'utilisation des terres rares dans les hautes technologies. Les aimants permanents de haute qualité destinés aux moteurs électriques modernes exigent des procédés de fabrication précis, dans lesquels les fournisseurs chinois ont réalisé des progrès, mais restent dépendants de machines et de contrôles de processus étrangers dans certains domaines.

Infrastructure numérique : entre ambitions de découplage et dépendances persistantes

La Chine lutte également contre sa dépendance technologique sur plusieurs fronts, notamment dans le domaine des infrastructures numériques et des logiciels. Traditionnellement, les systèmes d'exploitation, les gestionnaires de bases de données et les plateformes cloud occidentaux dominaient le marché chinois. Microsoft Azure, Microsoft 365 et d'autres logiciels d'entreprise occidentaux étaient largement utilisés en Chine. Cependant, en 2025, la Chine a décidé de remplacer Microsoft en tant qu'opérateur de ses propres services cloud. La dépendance en matière d'infrastructures numériques est progressivement réduite dans le cadre du 15e plan quinquennal (2026-2030), avec pour objectif la construction d'une infrastructure numérique largement autosuffisante.

Dans le domaine des micrologiciels, la Chine a introduit sa propre norme, UBIOS, destinée à remplacer à terme la norme occidentale UEFI. Elle a également enjoint ses entreprises de renoncer aux solutions de cybersécurité proposées par plus d'une douzaine de fournisseurs occidentaux. Ces ambitions de découplage sont réelles et politiquement importantes. Elles illustrent cependant la profondeur des dépendances historiques : l'autarcie numérique complète est encore loin d'être atteinte et entraînerait des pertes considérables en termes d'efficacité et de rapidité d'innovation. En particulier dans le domaine des outils de conception de semi-conducteurs, où les logiciels de CAO constituent le socle du développement de toutes les puces, la Chine a encore un long chemin à parcourir pour parvenir à l'indépendance.

Les coûts du découplage : que disent les chiffres ?

L'interdépendance entre la Chine et l'Occident n'est pas un effet secondaire accidentel de la mondialisation, mais bien le fruit de décennies d'intégration économique ayant généré d'importants gains de bien-être pour tous les acteurs concernés. Le Fonds monétaire international estime qu'un découplage complet des deux plus grandes économies mondiales pourrait réduire la production économique mondiale jusqu'à 7 %. Une étude menée spécifiquement pour l'Allemagne conclut que les coûts à long terme d'un découplage seraient environ 60 % plus élevés pour la Chine que pour l'Allemagne. Le PIB de la Chine se contracterait environ deux fois plus que celui des économies occidentales en cas d'arrêt brutal des échanges commerciaux avec l'Occident.

Cette asymétrie est cruciale d'un point de vue analytique : la Chine souffre structurellement davantage d'un découplage forcé que l'Occident. Toutefois, cela ne signifie pas que l'Occident s'en sortira sans conséquences : la dépendance à l'égard de matières premières critiques, de précurseurs pharmaceutiques, de composants électroniques et de certains produits transformés engendrerait également des coûts d'ajustement importants pour les économies occidentales. Comme l'a analysé l'Institut Mercator d'études chinoises (MERICS), l'UE présente une forte dépendance aux importations chinoises dans 103 catégories de produits, notamment l'électronique, la chimie, les minéraux et les produits pharmaceutiques.

La stratégie de Xi Jinping visant à créer une dépendance ciblée

Pour comprendre la portée géoéconomique de ces interconnexions, il est instructif d'examiner la logique stratégique de la Chine. Dans ses documents de stratégie interne et ses discours publics, Xi Jinping a explicitement affirmé son objectif de développer des technologies dites « de pointe », grâce auxquelles la Chine renforce sa dépendance aux chaînes de valeur internationales et, de ce fait, sa capacité de dissuasion et de riposte face aux pays étrangers. Cette stratégie est l'inverse des régimes de contrôle des exportations occidentaux : tandis que l'Occident tente de bloquer l'accès de la Chine aux technologies clés, la Chine cherche à rendre l'Occident vulnérable au chantage grâce à ses propres monopoles technologiques.

Le concept stratégique d'interdépendance comme instrument géopolitique diffère fondamentalement de la logique du jeu à somme nulle qui caractérise de plus en plus la politique économique étrangère américaine. Des économistes comme Jeffrey D. Sachs ont souligné que la politique commerciale américaine envers la Chine s'engage dans un cercle vicieux qui ne sert ni les intérêts américains ni les intérêts chinois, mais nuit aux deux. L'alternative à cette confrontation à somme nulle ne serait pas une ouverture naïve, mais une stratégie nuancée qui protège les secteurs technologiques sensibles sans sacrifier l'intégration économique globale.

Le paradoxe de la politique technologique chinoise

Le paradoxe majeur de la situation technologique chinoise peut se résumer ainsi : la Chine est certes compétitive, voire leader, à l’échelle mondiale dans les secteurs qu’elle considère comme ses marchés d’exportation les plus stratégiques – les technologies des énergies vertes, les véhicules électriques et les batteries. Cependant, dans les technologies sous-jacentes qui permettent ces atouts à l’exportation – fabrication de semi-conducteurs, logiciels de conception de puces, lithographie de précision, technologies des moteurs, procédés de fermentation biotechnologiques et machines-outils de haute précision – la Chine demeure fortement dépendante des importations occidentales.

Cette dichotomie révèle que la puissance économique de la Chine n'est pas un phénomène homogène, mais repose plutôt sur une spécialisation ciblée. La Chine a su développer d'énormes capacités de production dans certains segments de produits grâce à des technologies importées, réalisant ainsi des économies d'échelle considérables. Cependant, la mise en place des fondements technologiques sous-jacents est un processus de longue haleine qui ne peut être accéléré par décret gouvernemental. C'est pourquoi le 14e plan quinquennal chinois (2021-2025) et ses plans à long terme jusqu'en 2035 placent l'autosuffisance technologique au cœur de sa politique économique.

Pour une géopolitique nuancée de l'interdépendance

Les limitations technologiques de la Chine ne constituent ni une faiblesse à exploiter, ni une menace à ignorer ; elles sont une caractéristique structurelle d’une économie mondiale où coexistent une profonde interdépendance et des rivalités stratégiques. La République populaire est un concurrent redoutable dans certains secteurs et un partenaire commercial indispensable dans d’autres. Il est impératif de prendre en compte ces deux réalités simultanément pour élaborer une politique rationnelle.

Une politique économique étrangère qui rejetterait cette distinction et miserait plutôt sur un découplage complet engendrerait des coûts économiques considérables sans pour autant atteindre les objectifs de sécurité réels. Une politique qui ignorerait les risques stratégiques et s'appuierait uniquement sur la logique du marché serait tout aussi inadéquate. La voie rationnelle, tant sur le plan économique que sécuritaire, se situe entre les deux : des investissements ciblés dans la résilience là où existent de véritables interdépendances critiques, conjugués à la préservation pragmatique des liens économiques lorsqu'ils génèrent des gains de bien-être pour les deux parties. Cette politique n'est pas facile à mettre en œuvre, mais c'est la seule qui rende justice à la complexité de la réalité.

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