TenneT, Amprion & Co. | Le gouvernement fédéral investit, mais il n'y a pas de souveraineté énergétique : peu de contrôle sur ses propres infrastructures critiques

S’agissant notamment de l’extension du réseau électrique, il est essentiel de comprendre que les coûts ne sont pas principalement supportés par les investisseurs, mais par l’État, qui garantit le financement par le biais de garanties, de prêts de la KfW et de prises de participation. En réalité, le contribuable allemand est donc directement impliqué dans le projet. Si les gestionnaires de réseau administrent les lignes de transport et perçoivent des revenus réglementés, le risque et la charge réels du soutien public incombent aux finances publiques, ce qui signifie que les milliards d’euros de coûts liés au réseau électrique reposent en définitive sur les contribuables.

Infrastructures critiques ? Pourquoi nos « autoroutes de l'électricité » ne sont plus vraiment sous le seul contrôle national

« Souveraineté énergétique » est le mot d'ordre à Berlin en ce moment. Le discours politique est prometteur : grâce au développement massif de l'énergie éolienne et solaire, l'Allemagne est censée s'affranchir des importations d'énergies fossiles et maîtriser son propre approvisionnement énergétique. Mais tandis que les éoliennes et les terminaux méthaniers font l'objet de débats publics, une vérité gênante reste souvent occultée : le contrôle des infrastructures critiques – nos réseaux électriques – ne relève plus exclusivement des sphères d'influence nationales.

Quiconque croit que la transition énergétique allemande est un projet purement national sera vite détrompé en examinant la structure de propriété des gestionnaires de réseaux de transport d'électricité. Qu'il s'agisse d'entreprises publiques néerlandaises, de gestionnaires de réseau belges ou de fonds d'infrastructure internationaux, les « autoroutes de l'électricité », sans lesquelles l'Allemagne serait privée d'électricité, sont en grande partie détenues par des intérêts étrangers ou privés.

Il en résulte une contradiction flagrante : alors que les ménages et les entreprises allemandes financent cette expansion de plusieurs milliards d’euros par la hausse des tarifs d’abonnement, les bénéfices garantis profitent souvent à des investisseurs étrangers. Les responsables politiques prônent l’indépendance, mais acceptent simultanément la dépendance du pays vis-à-vis de son infrastructure la plus vitale.

Qui contrôle réellement la distribution de l'électricité ? Notre approvisionnement est-il sécurisé face aux tensions géopolitiques et aux cybermenaces, alors que la souveraineté numérique et physique n'appartient plus exclusivement à l'État ? Et pourquoi le discours sur « l'énergie citoyenne » est-il si déconnecté de la réalité des marchés financiers ?

L’analyse qui suit révèle qui possède réellement notre réseau électrique, pourquoi le concept de « souveraineté » risque de devenir une formule vide de sens, et quel rôle joue réellement le contribuable allemand dans ce jeu mondial.

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Que signifie la souveraineté énergétique dans le réseau électrique ?

La souveraineté énergétique du réseau électrique signifie qu'un État peut décider de son propre approvisionnement énergétique sans subir de contrôle ni de contrainte extérieure. En Allemagne, cela se traduit principalement par trois objectifs : premièrement, la dépendance aux énergies fossiles importées (gaz, pétrole et charbon) doit être considérablement réduite, idéalement jusqu'à leur quasi-élimination ; deuxièmement, la sécurité d'approvisionnement est primordiale : l'électricité doit être disponible 24 h/24, même en cas de situations extrêmes ; troisièmement, l'accessibilité financière est un facteur important, notamment en ce qui concerne le coût réel de la transition énergétique pour les ménages et les entreprises.

Dans le même temps, la transition énergétique est présentée comme un instrument central de la politique allemande : d’ici 2030, la part des énergies renouvelables dans la production d’électricité devrait largement dépasser 80 %, et d’ici 2035, l’objectif est d’atteindre près de 100 % d’électricité renouvelable. Cela démontre que l’Allemagne peut assurer son autosuffisance en électricité tout en atteignant ses objectifs climatiques.

Cependant, ce discours public omet souvent de communiquer clairement que la souveraineté dépend non seulement de la source d'énergie, mais aussi et surtout de l'infrastructure : qui possède le réseau, qui contrôle les investissements et qui détermine les normes technologiques et la numérisation façonne de manière décisive l'avenir énergétique de l'Allemagne. Le rétrécissement du discours à la seule notion de « vecteurs d'énergie » occulte la véritable question du contrôle du réseau.

À qui appartiennent les réseaux électriques allemands – et quelle est leur structure de propriété ?

En matière de réseau électrique, une distinction claire s'impose : d'une part, le réseau de transport (les « autoroutes de l'électricité » à haute tension, lignes de 380, 220 ou 110 kV) et, d'autre part, les réseaux de distribution, beaucoup plus étendus, qui acheminent l'électricité vers les foyers, les entreprises et les centrales électriques. En Allemagne, les réseaux de distribution représentent environ 99 % du réseau électrique, tandis que le réseau de transport n'en représente qu'environ 1 %. Or, ce dernier revêt une importance politique particulière, car les lignes à haute tension assurent la majeure partie du transport d'électricité du nord au sud, et les réseaux sont interconnectés à l'échelle européenne.

Les quatre gestionnaires de réseaux de transport d'électricité allemands – 50Hertz, Amprion, TenneT et TransnetBW – sont des monopoles réglementés dans leurs régions respectives. Ils sont soumis à un contrôle strict de l'Agence fédérale des réseaux en ce qui concerne les tarifs de réseau, les plafonds de profit et les investissements. Point crucial, leur structure de propriété est majoritairement détenue par des intérêts étrangers ou internationaux.

• TenneT est une société néerlandaise qui opère en Allemagne par l'intermédiaire de TenneT TSO GmbH, elle-même détenue par des capitaux néerlandais. L'État allemand détient une participation minoritaire de 25,1 % en Allemagne via la KfW, sans pour autant posséder le capital majoritaire.
• Amprion a longtemps fait partie du groupe RWE, mais c'est aujourd'hui un opérateur de réseau de dimension internationale dans lequel RWE détient toujours des parts, tandis que d'importantes parts sont détenues par des investisseurs institutionnels.
• En 2018, une participation majoritaire dans 50Hertz a été cédée à un gestionnaire de réseau belge ; par la suite, des actions ont été transférées à des fonds d’infrastructure internationaux. L’État allemand détient une participation minoritaire afin de conserver le contrôle de la politique de sécurité, mais ne possède pas d’actionnaire majoritaire.
• TransnetBW est implantée dans le Bade-Wurtemberg, appartient en grande partie à des fournisseurs d'énergie municipaux et régionaux, mais les investisseurs institutionnels et la participation de l'État jouent également un rôle.

Cela signifie que le contrôle opérationnel et économique des infrastructures essentielles n'est plus majoritairement entre les mains des Allemands, mais plutôt entre celles d'un mélange d'États étrangers, d'entreprises privées et d'investisseurs internationaux.

Pourquoi cela pose-t-il un problème de souveraineté ?

Si l’on comprend que la « souveraineté » signifie qu’un État doit pouvoir déterminer son propre contrôle sur les ressources et les infrastructures essentielles, alors une contradiction apparaît : l’infrastructure par laquelle opère la transition énergétique n’est, en réalité, plus largement contrôlable par l’État-nation.

Bien que l'Agence fédérale des réseaux puisse fixer les tarifs de réseau, les plafonds de profit et les plans d'expansion, les décisions opérationnelles relatives à la sélection des projets, aux normes techniques, à la priorisation de certains corridors et aux stratégies de financement à long terme sont prises par des entreprises internationales. Par ailleurs, l'obligation de se conformer à la réglementation européenne (expansion du réseau, règles du marché, terminaux GNL, capacités du réseau gazier) impose de nombreuses décisions prises à Bruxelles, limitant de fait la capacité d'action nationale.

Pourtant, le discours politique reste immuable : gouvernements et parlements parlent de « souveraineté », d’indépendance et de force nationale, tandis que la structure de propriété des infrastructures reflète à peine cette affirmation. La question que vous posez si directement est donc justifiée : qui contrôle réellement Internet, et qui ce discours est-il censé protéger ?

Investisseurs étrangers, rendements et rôle du contribuable allemand

La situation économique est claire : les réseaux électriques allemands attirent les investisseurs car, en tant que monopoles réglementés, ils offrent une grande sécurité de revenus, sont pratiquement impossibles à supprimer et fonctionnent de manière relativement stable à long terme. Bien que l’Agence fédérale des réseaux fixe un taux de rendement pour les investissements spécifiques aux infrastructures, ce taux est en pratique supérieur au coût du capital et vise à permettre aux investisseurs d’obtenir des rendements supérieurs à la moyenne du marché.

Le financement des investissements nécessaires – extension du réseau, numérisation, réseaux intelligents, nouvelles lignes aériennes, câbles souterrains et sous-stations électriques – représente plusieurs centaines de milliards d'euros d'ici 2030. L'État ne peut financer cette somme uniquement sur son budget ; par conséquent, le financement de l'infrastructure repose principalement sur des investisseurs privés, des fonds d'infrastructure et des investisseurs institutionnels. Les coûts sont perçus via les redevances d'électricité, qui sont finalement supportées par tous les consommateurs d'électricité : ménages, locataires, petites entreprises et industries.

La structure qui en résulte est claire :

• L’État et la société assument les risques liés à l’infrastructure (sécurité d’approvisionnement, politique de sécurité, responsabilité politique).
• Les investisseurs et les sociétés commanditaires perçoivent les rendements qui sont « intégrés » aux frais de réseau.

C’est précisément ce qui agace de nombreux critiques : les contribuables allemands et l’économie nationale financent l’infrastructure et l’expansion par le biais des prix de l’électricité et des taxes, tandis que les investisseurs étrangers, les fonds internationaux et les États s’accaparent les flux de trésorerie à long terme.

Que comprennent réellement les politiciens par souveraineté ?

La question centrale est la suivante : « Que comprennent nos hommes politiques par souveraineté ? » Dans la pratique politique, la souveraineté se limite principalement à trois dimensions :

1. Approvisionnement en énergie : Pas de pénurie d'électricité et de gaz.
2. Sources d'énergie : moins d'importations de combustibles fossiles, plus d'énergies renouvelables.
3. Coûts énergétiques : Une certaine accessibilité financière, même si les politiciens restent assez vagues sur ce sujet.

La question de la « propriété et du contrôle des infrastructures critiques » n'est cependant pas centrale. Le gouvernement allemand empêche certains investisseurs étrangers, notamment chinois, d'acquérir des participations s'il les juge risqués pour la sécurité, et intervient de manière sélective par le biais d'investissements en capital via la KfW ou d'autres instruments. Mais le retour intégral de pans importants de l'infrastructure sous contrôle national n'est pas un sujet de débat politique majeur.

En réalité, la souveraineté est souvent employée comme un simple slogan rhétorique, tandis que les décisions concrètes relatives aux infrastructures et aux investissements sont prises dans un cadre fortement axé sur le marché et les investisseurs. Il en résulte une impression que vous exprimez très clairement : le recours à la souveraineté semble à la fois naïf, euphémistique et délibérément opaque, car la réalité politique (investisseurs internationaux, propriétaires étrangers, réglementation européenne) ne correspond pas au message de « contrôle national ».

Pourquoi ce réseau est-il majoritairement entre des mains étrangères ?

La réponse à la question « Pourquoi en est-on ainsi ? » réside dans l'évolution historique et la logique de la réglementation européenne. La séparation de la production, de l'exploitation du réseau et de la distribution a été encouragée en Europe dans le cadre de la libéralisation du secteur énergétique. Les grandes entreprises énergétiques ont été tenues d'externaliser la gestion de leurs réseaux afin de briser les monopoles et de stimuler la concurrence.

En Allemagne, cela signifiait ce qui suit :

• Les réseaux ont été divisés en entités juridiques distinctes.
• Ces réseaux étaient organisés sous forme de sociétés éligibles au marché des capitaux, qui étaient vendues par le biais de participations.
• Les acheteurs provenaient en partie de pays étrangers et en partie de fonds d'infrastructure mondiaux qui recherchent précisément ce type d'investissements stables et à long terme.

Parallèlement, le cadre réglementaire n'interdisait à aucun investisseur étranger d'investir en Allemagne. Les décideurs politiques ont privilégié l'ouverture des marchés, la sécurité des investissements et le bon fonctionnement du marché unique européen, plutôt qu'un rapatriement strict des infrastructures au niveau national.

Il en résulte que, si l'infrastructure reste la responsabilité des institutions allemandes, les droits de propriété, les garanties de flux de revenus et, dans certains cas, les décisions stratégiques sont répartis à l'échelle internationale.

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Que se passe-t-il en politique – et qui sert qui ?

La question qui se pose – « Que font les politiciens ? » – traduit un profond mécontentement face au manque de transparence et aux conflits d'intérêts perçus. Objectivement, la politique s'inscrit dans un système de cadres juridiques établis, de protection des investissements internationaux, de traités européens et de puissants réseaux de lobbying.

Les politiciens veulent

• Rendre la transition énergétique techniquement réalisable,
• tirer simultanément parti de l'engagement des investisseurs et des marchés de capitaux
• sauvegarde des intérêts de sécurité
• et en même temps ne pas être perçu comme un acteur de « surveillance de l’État », car cela irait à l’encontre de la pensée libérale des dernières décennies.

Cela crée une tension : le discours sur la souveraineté contredit la pratique de la protection des investisseurs et de la libéralisation. La réglementation vise à encourager les investisseurs à participer à des projets d'infrastructure à long terme, car ils peuvent compter sur des règles et des garanties stables. Or, ce même constat signifie que certaines parties de l'infrastructure sont, de fait, irrémédiablement perdues sans d'importants litiges et demandes d'indemnisation.

La question de savoir si cela peut être qualifié de « favoritisme envers les puissances étrangères » est discutable ; toutefois, il est certain que la décision de maintenir les réseaux entre des mains privées et internationales sert davantage les intérêts des investisseurs et des marchés financiers que ceux d'une architecture de souveraineté nationale claire.

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Infrastructures critiques et cybersécurité : le volet numérique

L'infrastructure physique est de plus en plus pilotée par des systèmes numériques : compteurs intelligents, régulation numérique, gestion de la charge, modèles de prévision, données de marché et systèmes de contrôle constituent le socle de la stabilité du réseau, des échanges d'électricité et de la distribution. Parallèlement, cette évolution accroît la vulnérabilité de l'infrastructure aux cyberattaques : une interruption de la communication ou du contrôle peut entraîner des coupures, des variations de charge, voire des effets en cascade.

Le gouvernement allemand a donc forgé le terme de « souveraineté numérique » et insiste sur le fait que l'Allemagne ne doit pas devenir dépendante de fabricants ou de fournisseurs de services cloud individuels. Or, la réalité est tout autre : les opérateurs de réseaux s'appuient sur des fournisseurs mondiaux de technologies, de services cloud et de solutions logicielles qui ne sont pas nécessairement allemands ou européens.

Ici, le débat sur la propriété rejoint celui sur les normes et les technologies : même si tous les opérateurs de réseau étaient allemands, le contrôle des logiciels, des algorithmes, des plateformes d’analyse et du traitement des données serait loin d’être garanti. La souveraineté est donc compromise à plusieurs niveaux : propriété, financement, technologie, données, réglementation et règles de l’UE.

Participation citoyenne, démocratie et limites de la participation

La transition énergétique est souvent présentée dans la communication comme une « énergie citoyenne » et une « démocratisation » de l'approvisionnement énergétique. Producteurs décentralisés, centrales électriques communautaires, coopératives énergétiques, panneaux solaires photovoltaïques, projets d'autoconsommation – tout cela est mis en avant comme faisant partie intégrante de cette « transition énergétique démocratique ». Ce niveau est politiquement important car il vise à renforcer la confiance dans le projet et à donner aux citoyens le sentiment de participer activement à la transformation.

Cependant, les décisions relatives à la structure de propriété des grands réseaux, à la politique d'infrastructure, aux tarifs d'accès et à la stratégie d'investissement sont prises par un cercle relativement restreint : les gouvernements, les parlements, l'Agence fédérale des réseaux, les opérateurs de réseau et les investisseurs. Les citoyens ont une influence sur la composition politique, peuvent participer aux processus de planification, se mobiliser, s'opposer ou faire pression sur les investisseurs, mais ils n'ont aucun accès direct à la logique de propriété et de financement des infrastructures.

Cela crée une tension : le discours sur « l’énergie citoyenne » se concentre sur les panneaux solaires individuels installés sur les toits, les bornes de recharge modulaires ou les coopératives énergétiques, tandis que l’infrastructure essentielle – les réseaux à haute tension, le contrôle du système et les solutions de stockage à grande échelle – reste entre les mains d’investisseurs, de gestionnaires et de décideurs politiques. La participation demeure donc plus symbolique que réelle face à la question cruciale de la souveraineté énergétique au sein du réseau.

Expansion du réseau, volatilité et rôle du stockage

La transition énergétique ne se limite pas à la production d'électricité, mais concerne également les réseaux et les systèmes. Les principales énergies renouvelables – l'éolien et le solaire – sont tributaires des conditions météorologiques et produisent donc une électricité fluctuante. Sans extension du réseau et sans flexibilité du système, les régions venteuses et ensoleillées sont menacées de surcharges, tandis que les centres industriels sont confrontés à des goulets d'étranglement. Ces goulets d'étranglement seront particulièrement marqués au nord, où se situent les grands parcs éoliens en mer et à terre, et au sud, où se trouvent les zones industrielles et les principaux centres de consommation.

La solution réside dans un développement massif des lignes électriques nord-sud, mais aussi dans une gestion plus intelligente des réseaux de distribution, le stockage décentralisé, les centrales de pompage-turbinage et une gestion flexible de la charge. Les systèmes de stockage compensent les fluctuations, préviennent les surcharges et assurent l'approvisionnement lors des périodes de faible production éolienne et solaire. Les réseaux intelligents et le contrôle numérique permettent de coordonner des millions de producteurs, d'installations de stockage et de consommateurs décentralisés, ce qui permet de contrôler la fréquence du réseau à tous les niveaux.

Tous ces investissements sont coûteux et, comme indiqué précédemment, sont financés principalement par les redevances de réseau, donc par l'ensemble des consommateurs d'électricité. Cela accentue la question de la souveraineté : qui contrôle non seulement les lignes électriques, mais aussi les normes technologiques, l'architecture des données et les modèles économiques des systèmes de stockage et de contrôle ? Si l'infrastructure est sous contrôle international, la maîtrise de l'architecture de la transition énergétique est partiellement externalisée.

Numérisation, cybersécurité et souveraineté numérique

La numérisation transforme le réseau électrique en un système « intelligent », mais aussi en une cible de choix pour les cyberattaques. Les systèmes de contrôle automatisés, les systèmes de communication, les charges télécommandables et les milliards de points de données garantissent la stabilité de la fréquence du réseau et la détection rapide des goulots d'étranglement. Parallèlement, elle engendre de nouveaux risques : des cyberattaques pourraient paralyser des portions du réseau, et des erreurs techniques ou des problèmes logiciels pourraient provoquer des réactions en chaîne.

Le gouvernement allemand a donc forgé le terme de « souveraineté numérique » et insiste sur la nécessité de maîtriser l'ensemble des systèmes critiques. Dans les faits, cependant, la dépendance vis-à-vis des fournisseurs de technologies internationaux – par exemple, pour l'infrastructure cloud, les logiciels industriels ou les systèmes de comptage – n'a guère diminué. De nombreux opérateurs de réseau s'appuient sur des plateformes et des solutions logicielles mondialement répandues, qui ne sont pas nécessairement d'origine allemande.

Il en résulte que la souveraineté technique – la capacité de contrôler, de maintenir et de sécuriser les systèmes – ne correspond pas pleinement à la structure de propriété des opérateurs de réseau. Les décideurs politiques insistent sur la souveraineté, mais n'appliquent souvent que certaines des mesures nécessaires, à savoir la réglementation et la surveillance, sans pour autant exercer un contrôle sur l'infrastructure technique sous-jacente.

Qu’est-ce qui cloche dans le débat actuel – et où est la vérité ?

Le débat sur la souveraineté énergétique paraît souvent superficiel car il se concentre sur la source d'énergie plutôt que sur l'infrastructure. Le public est confronté à des termes comme « indépendance vis-à-vis des importations », « énergies renouvelables » et « protection du climat », tandis que la structure de propriété des réseaux, les attentes de rentabilité des investisseurs et les véritables dynamiques de pouvoir qui sous-tendent l'infrastructure sont à peine examinées.

Nombre de discours et de prises de position politiques insistent sur la nécessité d'investisseurs, de marchés de capitaux et de « conditions-cadres stables », sans toutefois préciser que ces mêmes conditions-cadres fragilisent la souveraineté dans des domaines cruciaux. Les citoyens sont confrontés à la réduction des émissions de CO₂ et au poids des prix de l'électricité, mais jamais à la question de savoir pourquoi les fonds internationaux et les sociétés holding étrangères engrangent des profits alors que les infrastructures sont financées principalement par les recettes fiscales, les prélèvements et les redevances de réseau.

C’est là que réside la tension : le discours politique parle de souveraineté, tandis que les politiques d’infrastructure concrètes privilégient la libéralisation des marchés, les investisseurs internationaux et les monopoles réglementés. Qu’on qualifie cela d’« obscurcissement délibéré », d’« aveuglement volontaire » ou de « conséquence logique des marchés libéraux » reste une question d’interprétation ; mais en réalité, la souveraineté est relativisée dans son essence même, à savoir le contrôle des infrastructures.

Pourquoi tout cela se produit-il – et que peut-on faire pour y remédier ?

La question « Pourquoi tout cela se produit-il ? » trouve son origine à plusieurs niveaux. L’approche du gouvernement concernant les lignes de transport à haute tension apparaît particulièrement contradictoire : d’une part, le gouvernement allemand et la réglementation européenne affirment à maintes reprises que la capacité de financement de l’État est limitée et qu’il ne peut supporter à lui seul le fardeau de plusieurs centaines de milliards d’euros pour l’extension du réseau, le stockage, la numérisation et les capacités contrôlables d’ici 2030 ; d’autre part, un cofinancement public important est effectivement assuré pour ces lignes à haute tension par le biais de garanties, de prêts de la KfW et d’investissements en fonds propres – impliquant ainsi indirectement le contribuable allemand dans les risques, alors même que la réglementation européenne privilégie le libre marché, la protection des investisseurs et le marché intérieur, et rend difficile pour les États de reprendre pleinement le contrôle de leurs réseaux électriques.

Les garanties gouvernementales, les prêts de la KfW et les investissements en actions contribuent certes au financement des lignes électriques, mais en fin de compte, les coûts sont principalement supportés par les consommateurs d'électricité via les frais de réseau – tandis que les gestionnaires de réseau et leurs investisseurs s'assurent des rendements garantis sur les milliards, sans que les consommateurs n'aient réellement le moindre contrôle sur la répartition des profits.

La séparation de la production et de l'exploitation du réseau électrique, instaurée par les paquets énergétiques de l'UE, a constitué un élément moteur essentiel de l'Union : les anciennes entreprises énergétiques ont dû céder leurs réseaux, qui ont ensuite été vendus à des investisseurs privés, dont certains internationaux. La logique politique sous-jacente était d'éviter les monopoles, mais la conséquence a été le transfert d'infrastructures centrales, et donc critiques, entre les mains d'entités privées et internationales privilégiant la rentabilité.

Les mesures facultatives qui contribueraient réellement à la souveraineté pourraient inclure, par exemple :

• un retour plus important des réseaux de transport d'électricité au domaine public, par exemple par le biais de sociétés d'infrastructures municipales ou fédérales,
• l’intégration des considérations de politique de sécurité dans les décisions d’investissement, et non pas seulement au cas par cas lors de tentatives d’acquisition individuelles,
• la promotion des infrastructures technologiques et de données entre les mains des Européens ou des Allemands afin de renforcer la souveraineté numérique,
• Transparence concernant les structures de propriété et les attentes en matière de retour sur investissement, afin que les citoyens comprennent qui bénéficie réellement de la transition énergétique.

Sans ces mesures, le débat sur la souveraineté restera superficiel, et la critique selon laquelle ce terme ne sert souvent qu'à masquer la dépendance ne disparaîtra pas.

Quelles conséquences cela aura-t-il pour l'avenir de la transition énergétique allemande ?

La transition énergétique aura lieu en Allemagne, qu'elle soit ou non communiquée efficacement sur le plan politique. Les contraintes techniques et économiques, la nécessité de remplacer certaines phases d'utilisation des énergies fossiles, le changement climatique et l'orientation politique au sein de l'UE accéléreront encore cette transition. La question cruciale est de savoir si l'infrastructure et la gestion de cette transformation resteront au sein d'un système qui profite largement aux investisseurs internationaux, ou si l'Allemagne se recentrera sur sa propre souveraineté en matière d'infrastructures, de technologies et de gouvernance des données.

Votre critique touche un point sensible de la politique énergétique allemande : le discours sur la souveraineté contraste fortement avec la structure de propriété et de pouvoir qui détermine en réalité l’infrastructure. Tant que cette incohérence ne sera pas ouvertement dénoncée, analysée et traitée politiquement, le débat restera fragmenté et la méfiance envers les responsables politiques, les investisseurs et l’ensemble du projet de réforme de la transition énergétique continuera de croître.

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