La ilusión de un rearme exitoso: cuando el dinero por sí solo no puede comprar seguridad: el punto ciego de Europa en materia de capacidad de defensa

Las pymes quedan desamparadas: El fallo fatal de la política de armamento de la UE

Miles de millones se desperdician: esta es la verdadera razón por la que el rearme de Europa está fracasando

Europa se está rearmando, al menos sobre el papel. Los presupuestos de defensa de los Estados miembros de la OTAN alcanzan máximos históricos, y parece haber resurgido la conciencia política sobre la necesidad de una sólida arquitectura de seguridad. Sin embargo, tras las impresionantes promesas de miles de millones de euros se esconde una alarmante realidad: el dinero por sí solo no puede garantizar la seguridad si la base industrial se desmorona. Un informe reciente de GLOBSEC y McKinsey revela la cruda verdad: mientras fluyen miles de millones, las cadenas de suministro colapsan, existe una escasez de hasta 200.000 trabajadores cualificados, y las microempresas y pymes (PYME), pilar fundamental de la industria de defensa, se ven aplastadas por la falta de financiación inicial. Además, el componente más crucial de la disuasión moderna —la logística militar— se está descuidando sistemáticamente. Este artículo pone de manifiesto el peligroso punto ciego de Europa en sus capacidades de defensa y demuestra por qué los centros logísticos totalmente automatizados, descentralizados y de doble uso son ahora la clave para una estrategia de seguridad creíble y eficaz.

Autor: Markus Becker, Presidente del Grupo de Trabajo de Defensa de SME Connect y Director de Desarrollo de Negocios de LTW Intralogistics, presentado en el Foro GLOBSEC, Parlamento Europeo, Bruselas, 22 de junio de 2026

Europa se está rearmando, al menos sobre el papel. En 2025, por primera vez, todos los miembros de la OTAN superaron el objetivo del dos por ciento del PIB destinado al gasto en defensa. Los miembros europeos de la OTAN incrementaron su gasto en defensa un 20 por ciento con respecto al año anterior, alcanzando un total de aproximadamente 574 mil millones de dólares estadounidenses. En la cumbre de la OTAN de La Haya, incluso se adoptó un nuevo objetivo: el cinco por ciento del PIB para 2035, de los cuales al menos el 3,5 por ciento debe destinarse al gasto esencial en defensa. Basándonos en estas cifras, podría pensarse que Europa ha recuperado la seriedad en materia de política de seguridad que perdió tras el fin de la Guerra Fría.

La realidad es desalentadoramente distinta. El aumento de los presupuestos y la capacidad real de despliegue militar distan mucho. La principal conclusión del informe conjunto de GLOBSEC y McKinsey, presentado en el Foro GLOBSEC en junio de 2026, lo afirma sin rodeos: el gasto en defensa de Europa está aumentando, pero la capacidad real de despliegue no sigue el mismo ritmo. Existe una brecha cada vez mayor entre los compromisos políticos, los contratos firmados y el equipamiento realmente entregado. Esta brecha no solo es relevante desde la perspectiva de la política industrial, sino que constituye un riesgo estratégico para la seguridad de máxima gravedad.

Cuellos de botella estructurales: Por qué el dinero por sí solo no es suficiente

El análisis realizado por GLOBSEC y McKinsey se basa en una encuesta a 280 empresas de la cadena de suministro de defensa europea y 15 entrevistas estructuradas con líderes del sector. Los resultados cuestionan fundamentalmente las ideas convencionales sobre el principal obstáculo para el rearme europeo. El cuello de botella más acuciante no es la financiación, sino la falta de personal cualificado, equipamiento y componentes críticos.

Aproximadamente la mitad de las empresas de defensa europeas informan que más del 40% de la producción prevista no se ha llevado a cabo según lo planeado. Los plazos de entrega promedio superan ahora los cinco años, y en algunos segmentos incluso alcanzan los seis. No se trata de una interrupción puntual, sino de un fallo sistémico de la infraestructura industrial, reflejo de décadas de abandono. La paradoja es evidente: existe la demanda, existe el capital, pero falta la capacidad industrial.

La situación es especialmente crítica para los proveedores de nivel 2 a 4, las empresas medianas que constituyen la columna vertebral de toda cadena de suministro de armamento. Menos del 20 % de estas empresas reciben pagos por adelantado de sus clientes. Esto significa que las empresas más pequeñas, que deben asumir la mayor parte del trabajo para la expansión de la capacidad, se ven obligadas a prefinanciar su expansión por sí mismas. En un entorno donde los costos de capital han aumentado y la planificación carece de certeza, esta es una imposición estructural que simplemente abruma a muchas pymes. Como resultado, incluso las iniciativas políticas bien intencionadas, desde procedimientos de contratación acelerados hasta programas de financiación de la UE, resultan ineficaces ante la realidad operativa que enfrentan miles de pequeños proveedores.

La escasez de mano de obra cualificada es una bomba de relojería

Además de los desequilibrios financieros en la cadena de suministro, la escasez de mano de obra cualificada representa el desafío estructural más grave. Según estimaciones del sector, la industria de defensa europea actualmente carece de entre 150 000 y 200 000 trabajadores cualificados, y esta brecha se ampliará considerablemente a principios de la década de 2030. Empresas como Rheinmetall, Airbus, Leonardo y KNDS tienen dificultades para contratar ingenieros, desarrolladores de software, arquitectos de sistemas, técnicos de producción, soldadores y especialistas en ciberseguridad.

Las causas son estructurales. Décadas de subinversión en defensa, impulsadas por el llamado dividendo de la paz, han hecho que la industria de defensa resulte permanentemente poco atractiva para el talento joven. Al mismo tiempo, las empresas civiles y digitales de base tecnológica compiten ferozmente por los mismos profesionales cualificados. Resulta especialmente grave que la sustitución de un solo ingeniero experimentado pueda tardar hasta diez años. Este plazo deja claro que las ofertas de empleo a corto plazo o los programas de reciclaje rápido no resolverán el problema. La Comisión Europea ha reconocido esta necesidad de actuar y se ha fijado el objetivo de reciclar o mejorar las cualificaciones de unos 600.000 trabajadores para la industria de defensa antes de 2030. Se creará una academia de defensa independiente de la UE, pero no antes de 2028. La brecha entre la ambición y el mecanismo es el elemento más crítico de este calendario.

Escasez de componentes y fragilidad de las cadenas de suministro

La escasez de mano de obra cualificada se ve agravada por los cuellos de botella en el suministro de componentes críticos. Desde 2023, las restricciones a la exportación de elementos de tierras raras impuestas por China han puesto a prueba las cadenas de suministro de defensa europeas, lo que ha provocado volatilidad en los precios y retrasos en las entregas. Si bien las empresas europeas actualmente no reportan grandes carencias, la verdadera prueba llegará cuando se incremente significativamente la producción. El crecimiento proyectado del 12,7 % en el gasto de defensa europeo para 2025 apenas cubre la primera oleada de aumento de la demanda; el déficit estructural es mucho mayor.

Muchas empresas de defensa europeas adoptan un modelo de fabricación que responde exclusivamente a pedidos específicos: la producción bajo pedido en lugar de la producción en serie. Este enfoque es económicamente racional en tiempos de paz, ya que minimiza los riesgos financieros. Sin embargo, en una emergencia de seguridad, resulta ser un peligroso defecto de diseño: cuando los gobiernos solicitan repentinamente cientos de tanques o miles de proyectiles de artillería, existe una falta de componentes prefabricados, líneas de producción operativas y personal experimentado para cumplir con estos pedidos a tiempo. La tendencia hacia la producción a medida no es solo un fenómeno empresarial, sino el resultado de una miopía política que durante décadas favoreció los ciclos de adquisición a corto plazo e ignoró las señales de inversión a largo plazo.

El déficit competitivo estructural de Europa frente a las corporaciones estadounidenses

Otro problema sistémico, a menudo subestimado, son las economías de escala estructurales de las empresas de defensa europeas en comparación con sus homólogas estadounidenses. Mientras que corporaciones estadounidenses como Lockheed Martin, Raytheon y Northrop Grumman operan en un mercado interno integrado con estándares de adquisición uniformes, contratos fiables a largo plazo y garantías de prefinanciación gubernamentales, el panorama de la defensa europea permanece fragmentado según líneas nacionales. Cada país aplica su propia política de adquisiciones, favoreciendo a las empresas líderes nacionales y protegiendo su presencia industrial, incluso cuando la cooperación transfronteriza sería más eficiente. Esta estrategia nacional proteccionista, combinada con una toma de decisiones reacia al riesgo y estructuras basadas en el consenso, produce precisamente lo contrario de lo que se necesita en el entorno de seguridad actual.

El Programa Europeo de la Industria de Defensa (EDIP), con un presupuesto total de 1.500 millones de euros para el periodo 2025-2027, constituye un primer intento por superar esta fragmentación. Introduce mecanismos de contratación conjunta, incentiva la cooperación transfronteriza y proporciona financiación específica para pymes y empresas emergentes, incluyendo un fondo de 100 millones de euros para acelerar la transformación de la cadena de suministro. El EDIP también establece el mecanismo FAST (Fondo para la Aceleración de la Transformación de las Cadenas de Suministro de Defensa), cuyo objetivo es impulsar la expansión de la capacidad de las pequeñas y medianas empresas mediante financiación mixta: préstamos, capital y garantías. Estos instrumentos son valiosos, pero modestos en relación con las necesidades de inversión.

La logística como una dimensión descuidada de la disuasión

Markus Becker lo resume a la perfección: La disuasión moderna no se basa únicamente en armamento militar. El debate público sobre las capacidades de defensa europeas se centra casi exclusivamente en los sistemas de armas: tanques, aviones de combate, artillería, drones. Lo que se suele pasar por alto es la infraestructura logística, sin la cual incluso el equipo más avanzado resulta ineficaz. La disuasión moderna no se basa únicamente en armamento militar. Se fundamenta en la resiliencia, la resistencia, la movilidad, la capacidad de despliegue rápido y la escalabilidad industrial.

La guerra en Ucrania lo ha demostrado de forma contundente. La capacidad de abastecer a las fuerzas armadas con municiones, repuestos, combustible y servicios de mantenimiento durante periodos prolongados —el llamado sostenimiento— resulta tan crucial para el resultado de una guerra a largo plazo como la potencia de fuego de las propias armas. Quien siga esta línea de pensamiento hasta su conclusión lógica llega a una incómoda conclusión: la mayor debilidad estratégica de Europa no reside en la cantidad de sus sistemas de armas, sino en la incapacidad de abastecerlos, mantenerlos y reemplazarlos de forma sostenible. La logística es poder de combate. La resiliencia es disuasión.

Esta comprensión también se ha arraigado en la OTAN. El 21.er Comando de Apoyo Logístico del Ejército de EE. UU. subraya la importancia fundamental del preposicionamiento y la visibilidad del inventario para la disuasión en el flanco oriental. Sin saber dónde se almacenan las reservas y con qué rapidez se pueden trasladar, toda la estrategia de disuasión pierde credibilidad. El preposicionamiento y la distribución de recursos críticos no son detalles logísticos secundarios, sino la base de la preparación estratégica para la guerra.

Centro de Seguridad y Defensa - Imagen: Xpert.Digital

El Centro de Seguridad y Defensa ofrece asesoramiento especializado e información actualizada para apoyar eficazmente a empresas y organizaciones en el fortalecimiento de su papel en la política europea de seguridad y defensa. En estrecha colaboración con el Grupo de Trabajo de Defensa SME Connect, promueve especialmente a las pequeñas y medianas empresas (pymes) que desean desarrollar aún más su capacidad de innovación y competitividad en el sector de la defensa. Como punto de contacto central, el Centro crea un puente crucial entre las pymes y la estrategia europea de defensa.

Relacionado con esto:

• El Grupo de Trabajo de Defensa SME Connect: Fortalecimiento de las PYME en la defensa europea

El concepto de centros de doble uso de despliegue rápido

En este contexto, un concepto que hasta ahora ha recibido poca atención en Europa está adquiriendo una importancia estratégica: la red de centros logísticos modulares de doble uso. La idea básica es tan simple como convincente. En tiempos de paz, estas instalaciones funcionan como centros logísticos industriales de alta eficiencia y centros de suministro civil. En caso de crisis, se transforman en infraestructura de apoyo militar sin necesidad de modificaciones estructurales: centros de abastecimiento, instalaciones de mantenimiento, depósitos de repuestos y centros de distribución de municiones.

Este concepto de doble uso no es nuevo, pero carece de una implementación europea coherente. La experiencia previa con puertos estratégicos como Rostock, Split y Rijeka demuestra cómo la infraestructura civil puede utilizarse con fines militares. La diferencia crucial de una red de centros logísticos sistemática reside en su previsibilidad, estandarización modular y la integración proactiva de tecnologías de automatización y ciberseguridad. Las capacidades de almacenamiento que generan valor comercial en tiempos de paz pueden convertirse en depósitos militares en muy poco tiempo en caso de emergencia, sin que ello comprometa dicha capacidad mediante su uso comercial.

El EDIP, al menos, ha tenido en cuenta esta idea en su marco normativo. Según el artículo 70 del Reglamento (UE) 2025/2643 del EDIP, la infraestructura logística de doble uso se considera de interés público superior, lo que permite agilizar los procedimientos de aprobación. Esto crea una base jurídica y administrativa sobre la que podría construirse una ambiciosa red de centros logísticos.

La descentralización y la automatización como principios estratégicos

Una red de centros de doble uso eficaz debe basarse en dos principios estratégicos fundamentales: descentralización y automatización. La descentralización reduce la vulnerabilidad. Un único depósito de gran tamaño es un objetivo atractivo para armas de precisión, ciberataques o actos de sabotaje. Una red de centros más pequeños, interconectados, redundantes y protegidos, aumenta drásticamente la resiliencia: incluso si fallan nodos individuales, se mantiene la capacidad general.

La automatización no es solo una medida de eficiencia empresarial, sino una necesidad estratégica. Los almacenes de gran altura totalmente automatizados, los módulos logísticos en contenedores, la gestión autónoma de inventarios basada en inteligencia artificial, la infraestructura de soporte para drones y vehículos terrestres no tripulados (UGV) y el suministro autónomo de energía reducen la dependencia de la escasez de mano de obra cualificada. Especialmente ante la grave escasez de personal cualificado en la industria de defensa europea, la automatización permite una mayor productividad con menos personal. Un almacén de gran altura que normalmente gestiona piezas de automoción o componentes electrónicos puede utilizar el mismo software y hardware para gestionar palés de munición o piezas de repuesto para vehículos de combate en caso de emergencia. La base tecnológica es idéntica; el caso de uso es doble.

Las PYME como columna vertebral de la industria de defensa europea

Las pequeñas y medianas empresas (pymes), definidas como compañías con menos de 250 empleados y una facturación anual inferior a 50 millones de euros, suelen ser consideradas actores secundarios en el debate europeo sobre defensa. Esta percepción es fundamentalmente errónea. Las pymes aportan la flexibilidad, la capacidad de innovación, las tecnologías especializadas y la rápida adaptabilidad que ninguna gran corporación puede ofrecer en igual medida. Son la columna vertebral de la base tecnológica e industrial de defensa europea, no un mero complemento.

Las barreras estructurales a las que se enfrentan las pymes están bien documentadas: el mercado europeo de defensa está muy fragmentado, las normativas nacionales divergentes dificultan las operaciones transfronterizas, el acceso a los programas de investigación de la UE es complejo, la financiación es difícil de obtener —sobre todo a nivel regional— y los especialistas cualificados son difíciles de encontrar. A esto se suma el problema de los pagos por adelantado: quienes no pueden obtener financiación previa no pueden invertir. Quienes no pueden invertir no pueden crecer. Quienes no pueden crecer dejan de ser proveedores para las crecientes necesidades de defensa.

Una solución sostenible debe romper este ciclo. Los anticipos, que se transmiten sistemáticamente a lo largo de toda la cadena de suministro —no solo a los contratistas principales de primer nivel, sino también a los proveedores de tercer y cuarto nivel— son el primer y más importante paso en esta dirección. EDIP responde a esta necesidad, pero su implementación debe ir mucho más allá de los proyectos piloto realizados hasta ahora. El efecto multiplicador económico es evidente: cada euro de las adquisiciones europeas de armamento de la OTAN que se quedan en Europa genera entre 1,5 y 1,9 euros de valor añadido dentro del ecosistema de defensa europeo, y esto sin siquiera tener en cuenta el impacto en el empleo, la investigación y el desarrollo, y la preservación de las capacidades industriales.

La intralogística como facilitadora de la resistencia militar

Un aspecto específico, y a menudo pasado por alto, del concepto de doble uso es el papel de los proveedores de intralogística altamente especializados. Empresas como LTW Intralogistics no fabrican armas, sino que proporcionan capacidad de almacenamiento, manipulación de materiales, sistemas de almacenamiento automatizados y disponibilidad logística. En el sector civil, estos sistemas son indispensables en los centros de distribución modernos, los almacenes de comercio electrónico y la industria automotriz. En el contexto de la defensa, representan una capacidad transformadora.

Los almacenes automatizados de gran altura pueden almacenar enormes cantidades de material en estructuras compactas y distribuirlo en el menor tiempo posible. Los sistemas integrados de control de flujo de materiales, como los implementados por LTW LIOS MFS, permiten una preparación de pedidos precisa y rápida, incluso en condiciones de alta carga. En el contexto de una operación de suministro militar, esto significa que la munición, las piezas de repuesto, los suministros médicos y los materiales operativos pueden distribuirse mediante sistemas automatizados a una velocidad muy superior a la de los procesos manuales. Al mismo tiempo, la automatización reduce la necesidad de personal, una ventaja crucial en un entorno donde los trabajadores cualificados son escasos y deben ser desplegados en otros lugares en caso de emergencia.

La integración de la gestión de inventarios basada en IA añade una dimensión estratégica adicional. Cuando los sistemas autónomos monitorizan los niveles de inventario en tiempo real, predicen las necesidades de reabastecimiento y optimizan dinámicamente las cadenas de suministro, la capacidad de sostenimiento se vuelve más ágil y robusta. Esto no es solo una visión de futuro: la base tecnológica ya existe en los sistemas intralogísticos comerciales. Su transferencia a contextos de doble uso depende de la voluntad política y de las señales de inversión adecuadas.

La Red Europea de Resiliencia y Sostenibilidad del Futuro

Una red europea completamente desarrollada de centros logísticos de doble uso y despliegue rápido combinaría diversas capacidades esenciales. Almacenes de gran altura totalmente automatizados constituyen el núcleo de la capacidad de almacenamiento. Módulos logísticos en contenedores permiten una rápida expansión de la capacidad sin necesidad de obras permanentes. La infraestructura de soporte para drones y vehículos terrestres no tripulados prepara los centros para las exigencias de las operaciones combinadas modernas. El suministro eléctrico autónomo mediante energía fotovoltaica, almacenamiento en baterías y generadores de emergencia garantiza el funcionamiento incluso durante cortes de energía. La ciberresiliencia y la comunicación segura, integradas en los requisitos de cumplimiento de NIS2 y CER, protegen la infraestructura informática de los centros. La gestión de inventario con soporte de IA y la comunicación segura completan el panorama de una infraestructura logística totalmente integrada y preparada para el futuro.

El Programa de Acción de Movilidad Militar 2.0 (APMM 2.0) de la UE tiene como objetivo transformar Europa en un espacio estratégico más defendible, capaz de responder rápidamente a las amenazas en tiempos de crisis. Promueve la sinergia entre la infraestructura civil y militar y crea un marco para una red logística europea que funcione como un sistema de suministro coherente en caso de emergencia. La Vía Cárpatos, las conexiones Rail2Sea ​​y otros corredores de transporte de doble uso son pilares estratégicos cuya importancia militar es cada vez más reconocida por los Estados miembros de la UE.

El efecto multiplicador de la integración de la defensa industrial

La dimensión económica de la inversión en defensa merece una consideración aparte que trascienda la política de seguridad. El efecto multiplicador descrito, de entre 1,5 y 1,9 millones de euros en valor añadido por euro invertido, no solo justifica la autonomía geopolítica, sino que también constituye un argumento de política económica para fortalecer la industria nacional. La contratación pública europea conjunta que se mantiene dentro del espacio industrial de la UE es, a la vez, política industrial y política de defensa.

El marco EDIP estipula que al menos el 65 % de los componentes de los proyectos financiados deben provenir de la UE o de países asociados. Esta cláusula es significativa desde la perspectiva de la política industrial: incentiva el desarrollo de cadenas de suministro europeas, reduce la dependencia de proveedores no europeos y promueve el desarrollo de la experiencia europea en áreas tecnológicas sensibles. De este modo, la inversión en defensa se convierte en una palanca para la resiliencia económica en el sentido más amplio: desde asegurar el suministro de materias primas y fortalecer las capacidades de fabricación hasta impulsar la investigación y el desarrollo en tecnologías clave.

De las declaraciones políticas a la realidad industrial

Markus Becker resume sucintamente el dilema central de la política de seguridad europea: Europa no adolece de falta de ambición ni de recursos, sino de la incapacidad de traducir los compromisos políticos en producción industrial. Acelerar este proceso de transformación requiere medidas coordinadas a múltiples niveles simultáneamente.

Es fundamental agilizar los procesos de contratación pública para eliminar los obstáculos burocráticos que actualmente retrasan incluso los pedidos urgentes durante meses o años. Los fallos institucionales identificados en un informe de NUPI como el talón de Aquiles de Europa —el proteccionismo nacional, la aversión al riesgo y la toma de decisiones basada en el consenso— deben superarse mediante mandatos políticos claros. Los anticipos deben distribuirse sistemáticamente a lo largo de la cadena de suministro. Los procesos de certificación acelerados para las nuevas tecnologías de producción y los componentes de doble uso deben sustituir los actuales y prolongados procedimientos de certificación. Y una estrategia laboral acorde con la magnitud del desafío debe ir mucho más allá de las medidas simbólicas.

La creación de una red europea de centros de despliegue rápido de doble uso ofrece un marco práctico y escalable para transformar las ambiciones políticas en capacidades operativas. Se trata de un concepto que combina la eficiencia económica con la resiliencia estratégica, y que, por lo tanto, da respuesta a la debilidad estructural más profunda de las capacidades de defensa europeas: no la falta de armamento, sino la falta de capacidad para suministrarlo, distribuirlo y desplegarlo de forma sostenible donde y cuando se necesite.

Europa no solo necesita mayor capacidad de producción, sino también la capacidad de mantenerla, distribuirla y reubicarla rápidamente donde sea necesaria. Ese es el verdadero desafío estratégico. Y resolverlo es una cuestión tanto de voluntad industrial como política.

Markus Becker

Estaré encantado de servir como su asesor personal.

Jefe de Desarrollo de Negocios

Presidente del Grupo de Trabajo de Defensa de SME Connect

LinkedIn

Konrad Wolfenstein

Estaré encantado de servir como su asesor personal.

Puedes contactarme en wolfenstein∂xpert.digital o

Llámame al +49 7348 4088 965 .

LinkedIn