La vulnerabilidad silenciosa de China: Los cuellos de botella tecnológicos que se esconden tras la potencia exportadora

El tigre de papel: China es completamente impotente en lo que respecta a estas 5 tecnologías clave

Dependientes en lugar de autosuficientes: El cuello de botella oculto de la economía china

China está inundando el mercado global con coches eléctricos baratos, paneles solares y baterías; esa es la narrativa predominante en la política económica occidental. Pero el debate constante, a menudo cargado de emotividad, sobre el exceso de capacidad china oculta una realidad crucial: la supuesta nación exportadora todopoderosa y monolítica tiene un enorme talón de Aquiles estructural. En las tecnologías clave más importantes del siglo XXI —desde semiconductores de alto rendimiento y software de diseño de chips hasta motores de aeronaves y maquinaria de precisión— la República Popular depende existencialmente y en gran medida de las importaciones occidentales. Quienes perciben a China únicamente como una amenaza económica pasan por alto la silenciosa vulnerabilidad de Pekín, que el gobierno ha reconocido desde hace tiempo como un enorme riesgo para la seguridad. Un análisis exhaustivo de estos cuellos de botella tecnológicos revela que la imagen de una superpotencia china completamente autosuficiente es una ilusión, y una desvinculación económica total implicaría costes devastadores para ambas partes.

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Durante varios años, los debates sobre política económica occidental respecto a China han seguido una narrativa dominante: China está inundando el mundo con productos manufacturados baratos, generando sobrecapacidad en sectores estratégicos y, por lo tanto, amenazando los cimientos económicos de las naciones industrializadas occidentales. Esta evaluación no es del todo errónea: en áreas como paneles solares, baterías, vehículos eléctricos y acero, existe, en efecto, un importante excedente de producción chino que ejerce presión sobre los mercados globales. El problema, sin embargo, no reside en la evaluación en sí, sino en su aplicación selectiva: el debate sobre la sobrecapacidad ignora sistemáticamente aquellos sectores en los que China no posee una gran capacidad exportadora, sino importantes cuellos de botella estructurales. Esto crea una imagen distorsionada de una maquinaria exportadora china monolítica que no refleja la interconexión real de las cadenas de valor globales.

Quienes ven a China simplemente como una amenaza para sus exportaciones pasan por alto una asimetría fundamental: la República Popular depende en gran medida de los suministros occidentales en algunos de los campos tecnológicos más estratégicos del siglo XXI. Estas dependencias no son fenómenos marginales, sino características estructurales de la economía china, que el propio Pekín clasifica como riesgos para la seguridad nacional. Una visión matizada de estas limitaciones no solo es relevante desde el punto de vista académico, sino que es un requisito indispensable para una política económica exterior racional que evite tanto la ingenuidad como la histeria geopolítica.

Semiconductores: el mayor déficit estructural de China

Ningún obstáculo tecnológico en China es más grave, conocido y persistente que su dependencia de los semiconductores. En 2021, según la firma de investigación de mercado IC Insights, la tasa de autosuficiencia de China en chips era de apenas el 17 por ciento. El objetivo, formulado originalmente como parte de la estrategia "Hecho en China 2025", de aumentar esta tasa al 70 por ciento para 2025 se ha convertido en una perspectiva lejana. La República Popular China gasta ahora más divisas en la importación de semiconductores que en petróleo crudo: en 2020, las importaciones chinas de semiconductores ascendieron a 350 mil millones de dólares, superando el gasto en importaciones de petróleo.

Estas cifras por sí solas ponen de manifiesto la magnitud de la dependencia. Pero China no depende de cualquier chip, sino de los semiconductores lógicos más avanzados, la última generación de chips de memoria y, sobre todo, de los procesadores de alto rendimiento para inteligencia artificial, sectores en los que los productores chinos se encuentran significativamente rezagados con respecto a los fabricantes taiwaneses, surcoreanos y estadounidenses. Los controles a las exportaciones occidentales, que se han endurecido gradualmente desde 2022 bajo la administración Biden y que Japón y los Países Bajos han adoptado parcialmente, han exacerbado aún más la situación. En 2022, las importaciones chinas de semiconductores cayeron un 15 % como consecuencia de estas sanciones.

La situación es especialmente crítica para los chips automotrices. La tasa de autosuficiencia de China en este segmento es inferior al diez por ciento, como confirmó Luo Daojun, subdirector del Instituto de Componentes y Materiales del Ministerio de Industria y Tecnología de la Información de China (MIIT), en varias conferencias del sector. Para los chips de computación y control, la tasa es aún menor, inferior al uno por ciento, mientras que para los chips de potencia y memoria apenas alcanza el ocho por ciento. Al mismo tiempo, el crecimiento explosivo de los vehículos eléctricos en China está disparando la demanda de chips automotrices: solo en 2024, China produjo más de 11,49 millones de vehículos eléctricos, lo que representa un aumento del 37,5 por ciento en comparación con el año anterior.

El intento de superar la dependencia mediante una inversión masiva de capital estatal es ambicioso, pero se topa con limitaciones tecnológicas fundamentales. Según la Asociación de la Industria de Semiconductores de EE. UU., Pekín proporciona alrededor de 17.000 millones de dólares anuales en financiación estatal para el sector de semiconductores. El mayor fabricante de chips de China, SMIC, ahora puede producir chips en un proceso de 7 nanómetros utilizando técnicas de exposición múltiple basadas en la antigua tecnología DUV, aunque con tasas de defectos y costes significativamente más altos que sus competidores internacionales. Para seguir avanzando, el acceso a la tecnología de litografía EUV del líder del mercado mundial neerlandés ASML sería esencial, pero este acceso está bloqueado por las prohibiciones de exportación. En 2023 y 2024, se pusieron en marcha un total de 97 plantas de producción en todo el mundo dentro del ecosistema de semiconductores, 57 de ellas solo en China, pero la expansión allí se centra principalmente en tecnologías más antiguas, denominadas nodos maduros, y no en la fabricación de vanguardia.

Equipos de litografía y producción de chips: Dependencia de máquinas que nadie suministra

Aún más fundamental que su dependencia de los chips terminados es la dependencia de China de la maquinaria necesaria para fabricarlos. En 2024, China importó equipos para la fabricación de semiconductores por un valor récord de 49.200 millones de dólares estadounidenses, un aumento del 17 % con respecto al año anterior. Esto significó que China representó el 42 % del gasto mundial total en equipos para la producción de chips, en comparación con el 34 % del año anterior. Los principales proveedores fueron Japón, los Países Bajos, Singapur y Estados Unidos.

El problema principal reside en la litografía EUV. ASML, con sede en los Países Bajos, es el único fabricante mundial de sistemas de litografía EUV producidos en masa, esenciales para la fabricación de chips con dimensiones inferiores a diez nanómetros. La exportación de estos sistemas a China está prohibida. Sin embargo, en el primer trimestre de 2024, casi la mitad de los ingresos de ASML por la venta de sistemas se destinaron a fabricantes de chips chinos, pero exclusivamente a sistemas DUV antiguos utilizados en tecnologías de fabricación consolidadas. Esto impide, en la práctica, que los fabricantes de chips chinos accedan al segmento de alto rendimiento.

Al parecer, ingenieros chinos han intentado eludir las prohibiciones de exportación mediante ingeniería inversa. Según informes, Huawei, por encargo del Estado, desmontó sistemas ASML para reconstruir su diseño. Se dice que se han desarrollado prototipos iniciales de una máquina EUV china, aunque existen serias dudas sobre su rendimiento real y su idoneidad para la producción en masa. La brecha tecnológica creada por décadas de investigación y miles de millones de dólares en inversión no se puede cerrar en unos pocos años de desarrollo. Las máquinas ASML no son meros dispositivos ópticos, sino sistemas complejos en los que la precisión mecánica, la tecnología de vacío, la física láser y el software interactúan de una manera que ha desconcertado incluso a ingenieros altamente cualificados durante años.

Software de diseño de chips: un cuello de botella a menudo subestimado

Además de la fabricación física de chips, China también depende de tecnologías occidentales para el diseño de chips. Tres empresas estadounidenses —Synopsys, Cadence y Siemens EDA— controlan el mercado global de software de automatización del diseño electrónico (EDA), sin el cual es simplemente imposible diseñar chips modernos. Hace tan solo unos años, estos tres proveedores estadounidenses representaban más del 90 % de las ventas totales de herramientas EDA en China. Para 2025, esta cuota se había reducido a alrededor del 80 %, cifra aún significativamente superior a la cuota de mercado global de estas empresas, que ronda el 70 %.

Para las empresas chinas de semiconductores, esta dependencia es de vital importancia: sin software EDA, no se pueden desarrollar arquitecturas de chips modernas, no se pueden preparar los diseños para las fundiciones ni se puede garantizar la calidad durante la fabricación. En 2025, el gobierno estadounidense prohibió temporalmente la exportación de este software a China, utilizando así una herramienta más eficaz que muchas prohibiciones físicas de exportación. Xiaomi se vio particularmente afectada, ya que había desarrollado su procesador XRING-O1 utilizando tecnología de 3 nanómetros basada en software estadounidense, y, en consecuencia, se le cortó el acceso a las actualizaciones y al soporte técnico. Tras las sanciones, Huawei comenzó a invertir en alternativas EDA chinas como Empyrean Technology en 2019; sin embargo, estas actualmente solo son adecuadas para diseños de chips menos exigentes.

En el verano de 2025, Estados Unidos flexibilizó temporalmente las restricciones después de que China, a su vez, relajara ligeramente sus restricciones a la exportación de elementos de tierras raras. Este intercambio diplomático ilustra la verdadera naturaleza de su interdependencia: ambas partes ejercen influencia sobre la otra, y una ruptura total sería perjudicial para ambas.

Aceleradores de IA: El nuevo punto central en el conflicto tecnológico

En el campo de los aceleradores de IA, se está escribiendo un capítulo nuevo y particularmente dinámico en la dependencia tecnológica de China. Los procesadores de alto rendimiento de Nvidia para el entrenamiento e inferencia de IA —especialmente las series H100, H200 y Blackwell— son prácticamente indispensables para entrenar grandes modelos de lenguaje y desarrollar sistemas de IA sofisticados. China tiene una enorme demanda de estos chips, que, según se informa, superará los dos millones de unidades H200 para 2026. Al mismo tiempo, estos chips están sujetos a estrictos controles de exportación estadounidenses, que se han endurecido progresivamente desde 2022.

Pekín se encuentra ante un dilema estratégico: por un lado, las empresas chinas de IA necesitan hardware de vanguardia para seguir siendo competitivas; por otro, el gobierno quiere promover la independencia tecnológica y proteger a los fabricantes nacionales de chips. Por ello, el gobierno chino ha ordenado a las empresas tecnológicas nacionales que suspendan temporalmente la compra de chips H200 de Nvidia y ha considerado un sistema de cuotas según el cual los compradores de Nvidia también tendrían que adquirir un porcentaje determinado de chips de IA de producción nacional. Mientras tanto, un mercado negro legal de aceleradores de IA está floreciendo en China.

Existen alternativas chinas como los chips Ascend de Huawei, los procesadores Kunlun de Baidu o los chips Cambricon, y si bien no son tecnológicamente insignificantes, según expertos del sector, siguen siendo considerablemente menos potentes que los productos de gama alta de Nvidia. Sustituir por completo la demanda de chips de IA con productos nacionales no es realista a medio plazo, sobre todo teniendo en cuenta que el desarrollo de estos chips también requiere software EDA e instalaciones de fabricación occidentales.

Aviación civil y motores: interdependencia en alta complejidad

En ningún otro sector se manifiesta con tanta claridad la dependencia tecnológica de China como en el aeroespacial. El fabricante nacional de aeronaves chino, COMAC, ha desarrollado el C919, un avión de pasajeros de la clase Boeing 737/Airbus A320 que posee un considerable valor simbólico político en China. Sin embargo, este avión vuela exclusivamente con motores LEAP-1C de CFM International, una empresa conjunta entre la estadounidense GE Aerospace y el grupo francés Safran. Sin estos motores occidentales, el C919 permanecería en tierra.

El motor alternativo chino de fabricación nacional, el CJ-1000A, recibió la certificación de la Administración de Aviación Civil de China (CAAC) en 2025, pero aún no está listo para su uso regular en la aviación comercial. Es probable que la producción en masa y la certificación internacional tarden varios años. Mientras tanto, en 2025, el gobierno estadounidense suspendió la venta de componentes críticos de motores estadounidenses a China, una medida que amenaza directamente la producción del C919. En respuesta, China está considerando incorporar a Airbus al proceso de suministro para reemplazar los componentes estadounidenses por europeos.

El principal desafío en la fabricación de motores reside en la tecnología de materiales: las turbinas de gas civiles modernas requieren álabes de turbina monocristalinos, compuestos de matriz cerámica y superaleaciones de alta temperatura, cuya producción exige décadas de experiencia y conocimientos altamente especializados. A esto se suma la dependencia de máquinas herramienta de precisión de cinco y siete ejes para la fabricación de motores, que China debe seguir importando de Alemania, Japón, Italia y Corea del Sur. Estas máquinas no solo son costosas, sino que también representan un vasto conocimiento acumulado que no puede desarrollarse rápidamente mediante directivas gubernamentales.

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Biomedicina y productos farmacéuticos: entre el emergente sector exportador y la dependencia estructural de las importaciones

El panorama de la biomedicina china es particularmente complejo, ya que China es simultáneamente un exportador emergente y un importador estructuralmente dependiente. En cuanto a las exportaciones, los resultados son notables: solo entre 2023 y 2024, el valor de las transacciones entre compañías farmacéuticas occidentales de Europa y Estados Unidos y empresas biotecnológicas chinas aumentó un 66 %, hasta alcanzar los 41.500 millones de dólares. En el primer semestre de 2025, se invirtieron aproximadamente 48.500 millones de dólares en colaboraciones con empresas biotecnológicas chinas. China se está consolidando cada vez más como un motor de innovación global en el desarrollo de fármacos y actualmente registra más patentes en el sector farmacéutico que sus competidores europeos.

Al mismo tiempo, existen importantes debilidades estructurales. Los fabricantes extranjeros siguen dominando grandes cuotas de mercado en equipos médicos de gran complejidad y producción a gran escala: las tasas de localización para escáneres de resonancia magnética (RM) fueron recientemente del 38 %, para escáneres PET-CT del 41 % y para escáneres de tomografía computarizada (TC) del 52 %. En 2022, el 74 % de los audífonos fueron importados. En el ámbito de los equipos de diagnóstico de alta precisión y los fármacos innovadores para la medicina personalizada, aún existe una brecha considerable entre las ambiciones chinas y la capacidad china.

La situación de los biofármacos y biosimilares es particularmente relevante para la cuestión de la interdependencia: si bien el 51 % de los biosimilares aún se producen en Europa, China está alcanzando rápidamente a China y se ha fijado el objetivo de convertirse en el líder mundial del mercado de biofármacos para 2035. Hasta que China logre este objetivo, seguirá dependiendo del conocimiento biotecnológico occidental, la tecnología occidental de fermentación y producción, y la experiencia regulatoria occidental para los ensayos clínicos. La ironía, por lo tanto, reside en que China actúa simultáneamente como una fuerza geopolítica para Occidente en el sector farmacéutico (a través de la producción de medicamentos) y, a su vez, depende de la transferencia de innovación occidental.

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Instrumentos de precisión, tecnología de medición y máquinas herramienta

Otro sector en el que China sigue dependiendo estructuralmente de las importaciones, a pesar de todo su progreso, es el de la tecnología de medición de precisión y la ingeniería mecánica para la fabricación de alta precisión. Según datos del Instituto Económico Alemán (IW Colonia), el 64 % de las importaciones chinas de instrumentos de medición y control procedían de países occidentales. En el caso de la maquinaria en general, la proporción de importaciones occidentales fue del 63 %, y en el de maquinaria y equipos eléctricos, del 35 %. Estas cifras sitúan a los instrumentos y la maquinaria de precisión entre las categorías de importación más estratégicas para China.

Las máquinas de medición por coordenadas alemanas, las máquinas herramienta de alta precisión de la República Checa y Japón, y la metrología suiza constituyen la base tecnológica no solo de la industria civil china, sino también de su producción armamentística. Un antiguo miembro de la industria militar china afirmó que la producción de armas china no podría sostenerse sin acceso a maquinaria y materias primas occidentales. Irónicamente, por lo tanto, el sector en el que China demuestra con mayor agresividad su poderío militar es también el que muestra una de sus mayores dependencias tecnológicas de Occidente.

Si bien la capacidad de fabricación de maquinaria de China se está desarrollando de forma dinámica, y los fabricantes europeos se quejan cada vez más de la competencia desleal de los proveedores chinos en los segmentos de gama baja y media, en el sector de alta precisión absoluta, es decir, para centros de mecanizado de cinco y siete ejes, máquinas de mecanizado por descarga eléctrica (EDM) para las geometrías más finas o sistemas de posicionamiento ultrasónico, China sigue dependiendo de los proveedores occidentales.

Tierras raras: fortaleza y punto ciego al mismo tiempo

Los elementos de tierras raras se encuentran entre los pocos sectores en los que China ostenta una posición dominante: aproximadamente el 70% de la producción mundial se realiza en China, y hasta el 90% del procesamiento global se lleva a cabo en la República Popular China. Pekín demostró recientemente esta superioridad en el conflicto comercial con Estados Unidos al imponer restricciones a la exportación que ejercieron una considerable presión sobre las industrias occidentales. Alemania importa alrededor de dos tercios de sus tierras raras de China.

Sin embargo, se pasa por alto una conexión crucial: la fortaleza de China en tierras raras no compensa sus deficiencias en el refinamiento y la utilización tecnológica de estos materiales en productos de alto rendimiento. El procesamiento de tierras raras para convertirlas en imanes de alto rendimiento, como los necesarios para turbinas eólicas, motores eléctricos o sistemas de defensa, requiere conocimientos especializados. El Instituto Federal Alemán de Geociencias y Recursos Naturales (BGR) advierte que existen muy pocos expertos fuera de China en todo el mundo capaces de procesar tierras raras. Esta pérdida de experiencia es el resultado de décadas de cambios estratégicos. Significa que Occidente dejó fácilmente este negocio sucio y costoso en manos de China, y ahora debe afrontar las consecuencias geopolíticas.

Sin embargo, al mismo tiempo, China también depende de equipos occidentales para el uso de elementos de tierras raras en alta tecnología. Los imanes permanentes de alta calidad para motores eléctricos modernos requieren procesos de fabricación precisos, en los que los proveedores chinos han avanzado, pero aún dependen de maquinaria y control de procesos extranjeros en ciertas áreas.

Infraestructura digital: entre las ambiciones de desacoplamiento y las dependencias restantes

China también está combatiendo la dependencia tecnológica en varios frentes en el ámbito de la infraestructura digital y el software. Tradicionalmente, los sistemas operativos, los gestores de bases de datos y las plataformas en la nube occidentales dominaban el mercado chino. Microsoft Azure, Microsoft 365 y otros programas empresariales occidentales se utilizaban ampliamente en China. Sin embargo, en 2025, China decidió sustituir a Microsoft como operador de sus propios servicios en la nube. La dependencia de la infraestructura digital se está reduciendo sistemáticamente en el marco del XV Plan Quinquenal (2026-2030), con el objetivo de construir una infraestructura digital en gran medida autosuficiente.

En el ámbito del firmware, China ha introducido su propio estándar, UBIOS, con el objetivo de reemplazar eventualmente el estándar UEFI occidental. Además, ha instruido a las empresas chinas a prescindir de las soluciones de ciberseguridad de más de una docena de proveedores occidentales. Estas ambiciones de desvinculación son reales y políticamente serias. Sin embargo, también evidencian la profundidad de las dependencias originales: la autarquía digital total aún está lejos y conllevaría pérdidas significativas en eficiencia y velocidad de innovación. Particularmente en el área de las herramientas de diseño de semiconductores, donde el software EDA constituye la base del desarrollo de chips, China aún tiene un largo camino por recorrer para lograr la independencia.

Los costes de la desvinculación: lo que dicen las cifras

La interdependencia entre China y Occidente no es un subproducto accidental de la globalización, sino el resultado de décadas de integración económica que han generado importantes beneficios para todos los involucrados. El Fondo Monetario Internacional estima que una desvinculación total de las dos mayores economías podría reducir la producción económica mundial hasta en un siete por ciento. Un estudio realizado específicamente para Alemania concluye que los costos a largo plazo de la desvinculación serían aproximadamente un 60 por ciento mayores para China que para Alemania. El PIB de China se contraería aproximadamente el doble que el de las economías occidentales como resultado de una interrupción abrupta del comercio con Occidente.

Esta asimetría es analíticamente importante: China sufre estructuralmente más las consecuencias de un desacoplamiento forzoso que Occidente. Sin embargo, esto no significa que Occidente salga ileso: la dependencia de materias primas críticas, precursores farmacéuticos, componentes electrónicos y ciertos materiales procesados ​​también implicaría importantes costos de ajuste para las economías occidentales. Como ha analizado el Instituto Mercator de Estudios sobre China (MERICS), la UE mantiene una dependencia crítica de las importaciones chinas en 103 categorías de productos, incluyendo electrónica, productos químicos, minerales y productos farmacéuticos.

La estrategia de Xi Jinping de cultivo de dependencia selectiva

Para comprender la importancia geoeconómica de estas interconexiones, resulta instructivo examinar la lógica estratégica de China. En documentos estratégicos internos y discursos públicos, Xi Jinping ha declarado explícitamente su objetivo de desarrollar las llamadas tecnologías letales, con las que China profundiza la dependencia de las cadenas de valor internacionales y, por ende, fortalece su capacidad de disuasión y contramedidas contra otros países. Esta estrategia es la imagen especular de los regímenes occidentales de control de exportaciones: mientras Occidente intenta bloquear el acceso de China a tecnologías clave, China busca hacer vulnerable a Occidente al chantaje mediante sus propios monopolios tecnológicos.

Sin embargo, el concepto estratégico de interdependencia como instrumento geopolítico difiere fundamentalmente de la lógica de suma cero que caracteriza cada vez más la política económica exterior estadounidense. Economistas como Jeffrey D. Sachs han señalado que la política comercial de Estados Unidos hacia China está entrando en un ciclo destructivo que no beneficia ni a los intereses estadounidenses ni a los chinos, sino que perjudica a ambos. La alternativa a la confrontación de suma cero no sería una apertura ingenua, sino una estrategia matizada que proteja los sectores tecnológicos sensibles sin sacrificar la integración económica general.

La paradoja de la política tecnológica china

La paradoja fundamental de la situación tecnológica de China puede describirse de la siguiente manera: China es, en efecto, competitiva a nivel mundial, e incluso líder, en los sectores que ha identificado como sus mercados de exportación más estratégicos: tecnología de energía verde, vehículos eléctricos y baterías. Sin embargo, en las capas tecnológicas subyacentes que sustentan estas fortalezas exportadoras —fabricación de semiconductores, software de diseño de chips, litografía de precisión, tecnología de motores, procesos de fermentación biotecnológica y máquinas herramienta de alta precisión— China sigue dependiendo en gran medida de las importaciones occidentales.

Esta dicotomía deja claro que la fortaleza económica de China no es un fenómeno homogéneo, sino que se basa en una especialización selectiva. China ha logrado desarrollar una enorme capacidad de producción en ciertos segmentos de productos mediante tecnologías importadas, alcanzando así economías de escala masivas. Sin embargo, la construcción de las bases tecnológicas subyacentes es un proceso a largo plazo que no puede acelerarse mediante decretos gubernamentales. Esto explica por qué el XIV Plan Quinquenal de China (2021-2025) y sus planes a largo plazo hasta 2035 identifican la autosuficiencia tecnológica como la máxima prioridad de su política económica.

Para una geopolítica matizada de la interdependencia

Las limitaciones tecnológicas de China no son una debilidad que deba explotarse, ni una amenaza que deba ignorarse; son una característica estructural de una economía global donde coexisten una profunda interdependencia y rivalidades estratégicas. La República Popular China es un competidor peligroso en algunos sectores y un socio comercial necesario en otros. Ambas realidades deben reconocerse simultáneamente para poder formular políticas racionales.

Una política económica exterior que rechace esta diferenciación y, en cambio, apueste por una desvinculación total, acarrearía importantes costes económicos sin alcanzar los objetivos de seguridad reales. Una política que ignore los riesgos estratégicos y se base únicamente en la lógica del mercado sería igualmente inadecuada. El camino racional, tanto desde el punto de vista económico como de la seguridad, se sitúa en un punto intermedio: inversiones específicas en resiliencia donde existen dependencias realmente críticas, combinadas con la preservación pragmática de los lazos económicos cuando generan beneficios para ambas partes. Esta no es una política fácil, pero es la única que hace justicia a la complejidad de la realidad.

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