Logistik med dubbla användningsområden för Europas säkerhet: Det multinationella strukturerade partnerskapet inom logistik (SPiL)

Det tjeckisk-tysk-ungerska samarbetet sätter nya standarder inom militär logistik – hur civila och militära system kan slås samman.

Det ”Multinationella strukturerade partnerskapet inom logistik” (SPiL) representerar en exemplarisk modell för utveckling av multinationell logistikkapacitet i Europa. Detta initiativ, som ursprungligen började som ett tysk-ungerskt militärt logistiksamarbete och senare utvidgades till att omfatta Tjeckien, förkroppsligar de grundläggande principerna för modern logistik med dubbla användningsområden.

Sann logistik med dubbla användningsområden innebär strategisk användning av infrastruktur, system och kapacitet för både civila och militära ändamål. Till skillnad från traditionella varor med dubbla användningsområden, som omfattar enskilda produkter eller teknologier, omfattar logistik med dubbla användningsområden hela försörjningssystem och transportnätverk. Denna dubbla användning gör det möjligt att skapa synergier mellan civila ekonomiska intressen och militära försvarsbehov, vilket ökar både effektivitet och motståndskraft.

SPiL-projektet demonstrerar redan viktiga delar av en sådan dubbelanvändningsmetod. De utvecklade förmågorna inom området utplacerbara fältdepåer och medelstora transportföretag är baserade på modulära, standardiserade system som kan användas för både militära övningar och verkliga operationer. Den framgångsrika demonstrationen av dessa förmågor i multinationella övningar som Steadfast Defender 24, Brave Warrior 24, Vigorous Warrior 24, Clean Care 24 och Grand South 24 illustrerar den praktiska potentialen för multinationellt logistiksamarbete.

Relaterat till detta:

• Dubbel användning? Det tjeckisk-tysk-ungerska logistik-militära samarbetet (SPiL) – Multinationellt strukturerat partnerskap inom logistik

Den strategiska betydelsen av utvidgningen till att omfatta Kroatien och Slovakien

Den planerade utvidgningen av SPiL-projektet till att omfatta Kroatien och Slovakien, som för närvarande har observatörsstatus, skulle medföra betydande fördelar för den europeiska säkerhetsarkitekturen. Denna utvidgning är av särskild strategisk betydelse med tanke på den förändrade säkerhetssituationen i Europa och omfokuseringen på nationellt och kollektivt försvar.

Geografisk diversifiering och redundans

Som ett Medelhavsland tillför Kroatien en ytterligare maritim komponent till logistiknätverket, vilket avsevärt ökar flexibiliteten vid multinationella utplaceringar. Landets strategiska läge vid Adriatiska kusten möjliggör alternativa försörjningsvägar och minskar beroendet av enskilda transportvägar. Detta är särskilt viktigt med tanke på erfarenheterna från stora NATO-övningar, som belyste behovet av redundanta logistikvägar.

Slovakien, som ett inlandsland med direkt tillgång till NATO:s östra flank, kompletterar nätverkets geografiska täckning. Landet har en välutvecklad transportinfrastruktur och ett centralt läge i Centraleuropa, vilket gör det till ett idealiskt transitland för operationer österut. Den slovakiska logistiksektorn har utvecklats avsevärt under senare år och skulle kunna bidra med värdefull expertis till det multinationella nätverket.

Kapacitetsutbyggnad och specialisering

Inkluderingen av Kroatien och Slovakien skulle avsevärt utöka SPiL-nätverkets totala kapacitet. Kroatien har modern hamninfrastruktur och maritim logistikkapacitet, vilket är avgörande för amfibiska operationer och sjötransport av tung utrustning. Landet har redan visat sin vilja att aktivt delta genom sitt deltagande i olika NATO-övningar.

Slovakien har erfarenhet av integration i europeiska logistiknätverk. Landet är redan en fullt integrerad NATO-medlem och har kontinuerligt moderniserat sin logistikkapacitet. Slovakiens deltagande skulle särskilt stärka kopplingarna till andra centraleuropeiska logistiknätverk och förbättra interoperabiliteten med andra NATO-partner.

Ökad motståndskraft och redundans

Tillägget av dessa två länder skulle avsevärt öka motståndskraften hos hela logistiknätverket. Diversifiering av geografiska platser och kapaciteter skulle skapa alternativa rutter och försörjningslinjer som kan aktiveras vid en kris eller vid haveri av enskilda komponenter. Detta överensstämmer med de moderna kraven på motståndskraftig försvarslogistik som definieras i NATO:s strategi "New Force Model".

Relaterat till detta:

• DU-Logistics² | Logistik med dubbla användningsområden: Integrering av järnväg och väg för civila och militära ändamål

Omvandlingen till genuin logistik med dubbla användningsområden genom samarbete med den privata sektorn

Att utveckla SPiL till ett heltäckande logistiksystem med dubbla användningsområden genom ökat samarbete med den privata sektorn har enorm potential för effektivitetsvinster, kapacitetsutökningar och kostnadsbesparingar. Den systematiska integrationen av logistexperter och logistikföretag skulle lyfta projektet till en ny kvalitetsnivå.

Effektivitetsvinster genom civil expertis

Genom att integrera privata logistikföretag integreras beprövade metoder från den civila sektorn i militära logistiksystem. Företag som Deutsche Bahn, DHL, Schenker och andra stora logistikleverantörer har årtionden av erfarenhet av att optimera transportkedjor, lagerhållning och resurshantering. Denna expertis kan skapa direkt mervärde för militära logistikoperationer.

Modern informationsteknik och dataanalyssystem från den civila logistiksektorn möjliggör mer exakt planering och kontroll av materialflöden. Integreringen av GPS-spårning, automatiserade lagerhanteringssystem och prediktiv analys kan avsevärt öka effektiviteten i militära logistikoperationer. Studier visar att användningen av civila logistikleverantörer kan resultera i kostnadsbesparingar på upp till 20 procent.

Kapacitetsutökning genom resurspoolning

Samarbete med den privata sektorn ger tillgång till betydligt större kapacitet än vad som kan upprätthållas enbart av militären. Tyskland, som en viktig transit- och knutpunktsnation, är redan beroende av civil logistikkapacitet för att möta kraven från värdnationsstöd. En systematisk integration av denna kapacitet i multinationella logistiknätverk skulle exponentiellt öka effektiviteten i hela systemet.

Privata logistikföretag har flexibla fordonsflottor, modern lagerteknik och specialiserade omlastningsanläggningar som snabbt kan mobiliseras för militära ändamål vid behov. Denna flexibilitet är särskilt värdefull för att hantera toppbelastningar under storskaliga övningar eller i händelse av en nödsituation. Den modulära designen av moderna logistiksystem möjliggör en sömlös integration av civila och militära komponenter.

Kostnadsbesparingar genom stordriftsfördelar

Den dubbla användningen av logistikinfrastruktur och -system möjliggör betydande kostnadsbesparingar genom skalfördelar. Istället för att driva separata militära och civila logistiksystem parallellt kan delad infrastruktur fördela fasta kostnader mellan båda sektorerna. Detta är särskilt relevant för kostnadsintensiva infrastrukturelement som bränsledepåer, transportterminaler och lager.

De tyska väpnade styrkorna har redan positiva erfarenheter av offentlig-privata partnerskap inom logistik. Ingåendet av det första fullserviceavtalet för "logi under utplacering" visar potentialen i sådana samarbeten. Att utvidga denna strategi till multinationella logistiknätverk skulle frigöra ytterligare synergier.

Innovationsfrämjande och tekniköverföring

Samarbete mellan militära och civila logistikaktörer främjar dubbelriktad tekniköverföring. Militära krav på robusthet, säkerhet och standardisering kan förbättra civila logistiksystem, medan civila innovationer inom områden som automatisering, digitalisering och hållbarhet stärker militära förmågor.

Särskilt inom områdena digitalisering och artificiell intelligens skapar tillämpningar med dubbla användningsområden innovationssynergier. Cybersäkerhetskraven i militära system kan stärka motståndskraften hos civila logistiknätverk, medan optimeringar av civil effektivitet förbättrar militära operationer.

Experter på logistik med dubbla användningsområden - Bild: Xpert.Digital

Den globala ekonomin genomgår för närvarande en fundamental omvandling, en vändpunkt som skakar om grunden för den globala logistiken. Hyperglobaliseringens era, som kännetecknas av den obevekliga strävan efter maximal effektivitet och "just-in-time"-principen, ger vika för en ny verklighet. Denna nya verklighet präglas av djupgående strukturella brott, geopolitiska maktförskjutningar och ökande fragmentering av den ekonomiska politiken. Den en gång så givna förutsägbarheten hos internationella marknader och leveranskedjor upplöses och ersätts av en period av växande osäkerhet.

Relaterat till detta:

• Strategisk motståndskraft i en fragmenterad värld genom intelligent infrastruktur och automatisering – Jobbprofilen för experten på logistik med dubbla användningsområden

Operativ implementering och praktiskt mervärde

Det praktiska genomförandet av utökad logistik med dubbla användningsområden inom ramen för SPiL skulle ge konkreta operativa fördelar som går utöver teoretiska koncept. Erfarenheter från tidigare övningar och utplaceringar visar redan denna potential.

Modulär systemarkitektur och interoperabilitet

SPiL:s utplacerbara fältdepå och medelstora transportföretag är redan baserade på modulära principer som möjliggör flexibel anpassning till olika operativa scenarier. Denna modularitet är en kärnprincip för framgångsrika system med dubbla användningsområden. Integrering av ytterligare moduler från Kroatien och Slovakien, såväl som från den privata sektorn, skulle avsevärt öka flexibiliteten och anpassningsförmågan hos det övergripande systemet.

NATO-standardisering säkerställer redan grundläggande interoperabilitet mellan partnernationer. Att utvidga detta till att omfatta civila standarder och normer skulle bredda denna interoperabilitet och möjliggöra en sömlös övergång mellan civila och militära operationer.

Utbildningssynergier och kompetensutveckling

Gemensam utbildning och övning mellan militär och civil personal skapar värdefulla synergier av expertis. Militära logistiker drar nytta av den privata sektorns effektivitet och innovationsstyrka, medan civila logistiker kan få erfarenhet inom områden som krishantering, säkerhet och standardisering.

Regelbundna multinationella övningar erbjuder idealiska möjligheter för sådan gemensam träning. Att integrera civila partners i övningar som Vigorous Warrior eller Brave Warrior skulle skapa realistiska scenarier som återspeglar faktiska tillämpningar med dubbla användningsområden i verkliga situationer.

Skalbar responsivitet

En viktig fördel med logistik med dubbla användningsområden ligger i dess skalbara responsivitet. I fredstid kan systemen användas främst för civila ändamål, medan de snabbt kan skalas upp för militära operationer vid behov. Detta uppfyller moderna krav på flexibel försvarsplanering.

Erfarenheterna från covid-19-pandemin har visat vikten av sådana flexibla logistiksystem för krishantering. Ett logistiknätverk med dubbla användningsområden skulle ge värdefull kapacitet för både militära och civila nödsituationer.

Relaterat till detta:

• Logistik med dubbla användningsområden: Hamnen i Rostock är ett centralt logistiskt nav för NATO:s och de tyska väpnade styrkornas militära logistik

Strategiska konsekvenser för europeisk säkerhet

Utvecklingen av SPiL till ett heltäckande logistiknätverk med dubbla användningsområden skulle få långtgående strategiska konsekvenser för den europeiska säkerhetsarkitekturen. Dessa sträcker sig långt utöver de omedelbara operativa fördelarna och påverkar grundläggande aspekter av det europeiska försvarssamarbetet.

Stärka europeisk strategisk autonomi

Ett robust, multinationellt logistiksystem stärker Europas strategiska autonomi avsevärt. Genom att minska beroendet av externa logistikleverantörer och skapa redundant europeisk kapacitet förbättras EU:s och Natos förmåga att agera i kriser. Detta är särskilt relevant med tanke på geopolitiska spänningar och behovet av att försvara europeiska intressen självständigt.

Integrering av civil-militära planeringsstrukturer

Logistik med dubbla användningsområden kräver och främjar integrationen av civila och militära planeringsstrukturer. Detta leder till bättre samordning mellan olika departement och förvaltningsnivåer. Tyskland har redan tagit viktiga steg i denna riktning genom att utöka sin roll som ett logistiskt nav för NATO-operationer.

Främja militär rörlighet i Europa

Det utökade SPiL-nätverket skulle ge ett betydande bidrag till EU:s initiativ för "militär mobilitet". Genom att skapa standardiserade, gränsöverskridande logistikförfaranden och integrera civil transportkapacitet kommer trupprörelser inom Europa att påskyndas och förenklas avsevärt. Detta överensstämmer med målen för ett "militärt Schengen", som syftar till att minska byråkratiska hinder för militära transporter.

Interoperabilitet och cybersäkerhet blir allt viktiga faktorer för gränsöverskridande logistiksystem med dubbla användningsområden.

Att implementera heltäckande logistik för produkter med dubbla användningsområden innebär också specifika utmaningar som måste hanteras systematiskt. Dessa utmaningar omfattar tekniska, juridiska, organisatoriska och säkerhetspolitiska aspekter.

Säkerhet och cyberskydd

Integreringen av civila system i militära logistiknätverk ökar attackytan för cyberhot. Särskilt mot bakgrund av nuvarande hybridhot från statliga aktörer måste robusta cybersäkerhetsåtgärder implementeras. Detta kräver ett nära samarbete mellan säkerhetsmyndigheter och privata logistikleverantörer.

Rättslig och regulatorisk harmonisering

Gränsöverskridande användning av logistiksystem med dubbla användningsområden kräver harmonisering av nationella rättsliga ramar. Detta gäller exportkontroll av produkter med dubbla användningsområden samt regler för militär transport och civil-militärt samarbete. EU:s förordning om produkter med dubbla användningsområden tillhandahåller redan ett ramverk, men det behöver vidareutvecklas för logistiksystem.

Standardisering och interoperabilitet

Teknisk interoperabilitet mellan olika nationella och civil-militära system kräver omfattande standardiseringsinsatser. NATO-standarder utgör en grund, men måste kompletteras med civila normer och branschspecifika standarder.

Relaterat till detta:

• Fördubbling av NATO:s stödkapacitet genom den privata sektorn och logistik med dubbla användningsområden inom logistik, leverans och transport

Strategisk autonomi genom intelligent logistik med dubbla användningsområden i Europa: Från militär till civil användning och tillbaka

Vidareutvecklingen av SPiL till ett heltäckande logistiknätverk med dubbla användningsområden bör ske gradvis och systematiskt. Både kortsiktiga operativa förbättringar och långsiktiga strategiska mål måste beaktas.

Fasvis implementering

Utvidgningen till att omfatta Kroatien och Slovakien bör inledningsvis fokusera på specifika områden där båda länderna har särskilda styrkor. Kroatiens maritima expertis och Slovakiens centrala läge kan tjäna som utgångspunkter för en gradvis integration. Pilotprojekt för medverkan av privata logistikleverantörer bör lanseras parallellt.

Digital integration och datastandarder

Utvecklingen av gemensamma digitala plattformar och datastandarder är avgörande för att det utökade nätverket ska lyckas. Dessa bör uppfylla både militära säkerhetskrav och civila effektivitetsstandarder. Integreringen av artificiell intelligens och maskininlärning kan avsevärt förbättra optimeringen av komplexa logistikprocesser.

Investeringar i infrastruktur och teknologi

Att implementera heltäckande logistik med dubbla användningsområden kräver riktade investeringar i infrastruktur och teknik. Dessa bör finansieras från nationella försvarsbudgetar, EU:s strukturfonder och privata källor. Offentlig-privata partnerskap erbjuder beprövade finansieringsmodeller för detta ändamål.

SPiL som modell för framtidens europeiska försvarslogistik

Det multinationella strukturerade partnerskapet inom logistik representerar redan ett framgångsrikt exempel på multinationellt logistiksamarbete. Den planerade utvidgningen till att omfatta Kroatien och Slovakien, liksom möjligheterna till omvandling till genuin logistik med dubbla användningsområden genom ökat samarbete inom den privata sektorn, har enorm potential för att stärka den europeiska säkerheten.

Fördelarna med en sådan utveckling är många: ökad effektivitet genom beprövade civila metoder, utökad kapacitet genom resurspoolning, kostnadsbesparingar genom stordriftsfördelar och förbättrad motståndskraft genom redundans och diversifiering. Samtidigt främjar logistik med dubbla användningsområden innovation, tekniköverföring och integration av civil-militära planeringsstrukturer.

De strategiska konsekvenserna sträcker sig långt utöver de omedelbara operativa fördelarna. Ett robust, multinationellt, nätverksanslutet logistiksystem med dubbla användningsområden skulle stärka Europas strategiska autonomi, förbättra militär rörlighet och ge ett betydande bidrag till moderniseringen av den europeiska försvarsarkitekturen.

Utmaningarna i implementeringen är betydande, men inte oöverstigliga. Genom systematisk planering, etappvis implementering och nära samarbete mellan alla berörda parter kan SPiL utvecklas till ett flaggskeppsprojekt för framtidens europeiska försvarslogistik. Tidpunkten för ett sådant strategiskt initiativ är gynnsam, eftersom både säkerhetspolitiska krav och tekniska möjligheter kräver och möjliggör en omfattande modernisering av logistiksystem.

Det utökade SPiL skulle således inte bara kunna bidra direkt till de deltagande nationernas försvarskapacitet, utan också fungera som en modell för ytterligare multinationellt samarbete i Europa. I en tid då Europas säkerhet står inför nya utmaningar erbjuder logistik med dubbla användningsområden en lovande metod för att stärka den kollektiva försvarskapaciteten samtidigt som ekonomisk effektivitet och innovation främjas.

Hub för säkerhet och försvar - Bild: Xpert.Digital

Säkerhets- och försvarsnavet erbjuder expertråd och aktuell information för att effektivt stödja företag och organisationer i att stärka sin roll i den europeiska säkerhets- och försvarspolitiken. I nära samarbete med arbetsgruppen SME Connect Defence främjar det särskilt små och medelstora företag (SMF) som vill vidareutveckla sin innovationskapacitet och konkurrenskraft inom försvarssektorn. Som en central kontaktpunkt skapar navet därmed en viktig bro mellan SMF och den europeiska försvarsstrategin.

Relaterat till detta:

• SME Connect Defence-arbetsgruppen – Stärka små och medelstora företag inom det europeiska försvaret

Markus Becker

Jag skulle gärna fungera som din personliga rådgivare.

Chef för affärsutveckling

Ordförande för SME Connect Defense Working Group

LinkedIn

Konrad Wolfenstein

Jag skulle gärna fungera som din personliga rådgivare.

Du kan kontakta mig på wolfenstein∂xpert.digital eller

Ring mig bara på +49 7348 4088 965 .

LinkedIn