Illusionen av framgångsrik upprustning: När pengar ensamma inte kan köpa säkerhet – Europas blinda fläck i försvarsförmågan

Små och medelstora företag lämnade i sticket: Den ödesdigra bristen i EU:s vapenpolitik

Miljarder går till spillo: Detta är den verkliga anledningen till att Europas upprustning misslyckas

Europa rustar upp igen – åtminstone på pappret. Natoländernas försvarsbudgetar skjuter i höjden till rekordnivåer, och den politiska medvetenheten om behovet av en robust säkerhetsarkitektur verkar ha återvänt. Men bakom de imponerande miljardlånen döljer sig en alarmerande verklighet: pengar ensamma kan inte köpa säkerhet om den industriella basen faller sönder. En färsk rapport från GLOBSEC och McKinsey avslöjar den bistra sanningen: medan miljarder flödar kollapsar leveranskedjor, det råder brist på upp till 200 000 kvalificerade arbetare, och de mycket små och medelstora företagen (SMF) som utgör försvarsindustrins ryggrad krossas av brist på förskottsfinansiering. Dessutom försummas kanske den viktigaste komponenten i modern avskräckning – militär logistik – systematiskt. Denna artikel belyser Europas farliga blinda fläck i dess försvarskapacitet och visar varför helt automatiserade, decentraliserade logistikhubbar med dubbla användningsområden nu är nyckeln till en trovärdig och effektiv säkerhetsstrategi.

Författare: Markus Becker, ordförande för SME Connect Defence Working Group och chef för affärsutveckling på LTW Intralogistics, presenterade vid GLOBSEC Forum, Europaparlamentet i Bryssel, 22 juni 2026

Europa rustar upp igen – åtminstone på pappret. År 2025 översteg alla NATO-medlemmar för första gången tvåprocentsmålet för försvarsutgifter som andel av bruttonationalprodukten. Europeiska NATO-medlemmar ökade sina försvarsutgifter med 20 procent jämfört med föregående år och nådde totalt cirka 574 miljarder USD. Vid NATO-toppmötet i Haag antogs till och med ett nytt mål: fem procent av BNP till 2035, varav minst 3,5 procent måste anslås till centrala försvarsutgifter. Baserat på sådana siffror kan man tro att Europa har återfått den allvarsgrad i säkerhetspolitiken som det förlorade efter kalla krigets slut.

Verkligheten är allvarligt annorlunda. Stigande budgetsiffror och faktisk militär leveransförmåga är världar från varandra. Den centrala slutsatsen i den gemensamma rapporten från GLOBSEC och McKinsey, som presenterades vid GLOBSEC-forumet i juni 2026, slår det rakt på sak fast: Europas försvarsutgifter ökar – men den faktiska leveransförmågan håller inte jämna steg. Det finns ett växande gap mellan politiska åtaganden, undertecknade kontrakt och faktiskt levererad utrustning. Detta gap är inte bara relevant ur ett industripolitiskt perspektiv – det är en strategisk säkerhetsrisk av högsta rang.

Strukturella flaskhalsar: Varför pengar ensamma inte räcker

Analysen från GLOBSEC och McKinsey baseras på en undersökning av 280 företag från den europeiska försvarsförsörjningskedjan och 15 strukturerade intervjuer med branschledare. Resultaten utmanar i grunden konventionella antaganden om det största hindret för europeisk upprustning. Den mest akuta flaskhalsen är inte finansiering – den ligger inom områdena kvalificerad personal, utrustning och kritiska komponenter.

Ungefär hälften av de europeiska försvarsföretagen rapporterar att mer än 40 procent av den planerade produktionen inte har genomförts som avsett. Genomsnittliga leveranstider överstiger nu fem år, och inom vissa segment når de till och med sex år. Detta är inte en kortsiktig störning – det är ett systematiskt misslyckande av den industriella infrastrukturen, vilket återspeglar årtionden av försummelse. En paradox är tydligt uppenbar: efterfrågan finns där, pengarna finns där, men den industriella kapaciteten saknas.

Situationen är särskilt kritisk för så kallade Tier 2- till Tier 4-leverantörer – de medelstora företag som utgör ryggraden i varje vapenleveranskedja. Färre än 20 procent av dessa företag får förskottsbetalningar från sina kunder. Det innebär att de mindre företagen, som måste göra lejonparten av arbetet med kapacitetsutbyggnad, tvingas förfinansiera sin expansion själva. I en miljö där kapitalkostnaderna har stigit och planeringssäkerhet saknas är detta en strukturell belastning som helt enkelt överväldigar många små och medelstora företag. Som ett resultat blir även välmenande politiska initiativ – från påskyndade upphandlingsförfaranden till EU-finansieringsprogram – ineffektiva av de operativa realiteter som tusentals små leverantörer står inför.

Kompetensbristen är en tidsinställd bomb

Förutom de finansiella obalanserna inom leveranskedjan utgör bristen på kvalificerad arbetskraft den allvarligaste strukturella utmaningen. Enligt branschuppskattningar saknar den europeiska försvarsindustrin för närvarande mellan 150 000 och 200 000 kvalificerade arbetstagare – och denna klyfta kommer att öka avsevärt i början av 2030-talet. Företag som Rheinmetall, Airbus, Leonardo och KNDS kämpar med att rekrytera ingenjörer, mjukvaruutvecklare, systemarkitekter, produktionstekniker, svetsare och cybersäkerhetsspecialister.

Orsakerna är strukturella. Årtionden av underinvesteringar i försvaret, drivna av den så kallade fredsutdelningen, har gjort försvarsindustrin permanent oattraktiv för unga talanger. Samtidigt konkurrerar teknikdrivna civila och digitala företag hårt om samma skickliga yrkesverksamma. Särskilt allvarligt är det faktum att det kan ta upp till tio år att ersätta en enda erfaren ingenjör. Denna tidsram gör det tydligt att kortsiktiga jobbannonser eller snabba omskolningsprogram inte kommer att lösa problemet. Europeiska kommissionen har insett detta behov av åtgärder och satt upp målet att omskola eller vidareutbilda cirka 600 000 arbetare för försvarsindustrin senast 2030. En oberoende EU-försvarsakademi ska inrättas – men inte före 2028. Gapet mellan ambition och mekanism är den mest kritiska delen av denna tidslinje.

Komponentbrist och leveranskedjornas bräcklighet

Bristen på kvalificerad arbetskraft förvärras av materialflaskhalsar i kritiska komponenter. Sedan 2023 har Kinas exportrestriktioner för sällsynta jordartsmetaller ansträngt de europeiska försvarsleveranskedjorna, vilket lett till prisvolatilitet och förlängt leveranstiderna. Medan europeiska företag för närvarande rapporterar få akuta brister, kommer det verkliga testet när produktionen ska ökas avsevärt. Den prognostiserade tillväxten på 12,7 procent i de europeiska försvarsutgifterna under 2025 täcker bara den första vågen av ökad efterfrågan – den strukturella eftersläpningen är många gånger större.

Många europeiska försvarsföretag tillämpar en tillverkningsmodell som uteslutande svarar på specifika beställningar – bygg-på-order snarare än lagerproduktion. Denna metod är ekonomiskt rationell i fredstid eftersom den minimerar de ekonomiska riskerna. I en säkerhetskris visar det sig dock vara ett farligt konstruktionsfel: när regeringar plötsligt beställer hundratals stridsvagnar eller tusentals artillerigranater saknas prefabricerade komponenter, fungerande produktionslinjer och erfaren personal för att uppfylla dessa beställningar i tid. Tendensen mot engångsproduktion på begäran är inte bara ett affärsfenomen – det är resultatet av politisk kortsynthet som i årtionden gynnade kortsiktiga upphandlingscykler och ignorerade långsiktiga investeringssignaler.

Europas strukturella konkurrensunderskott gentemot amerikanska företag

Ett annat systemproblem, ofta underskattat, är de strukturella stordriftsfördelarna för europeiska försvarsföretag jämfört med deras amerikanska motsvarigheter. Medan amerikanska företag som Lockheed Martin, Raytheon och Northrop Grumman verkar på en integrerad inhemsk marknad med enhetliga upphandlingsstandarder, tillförlitliga långsiktiga kontrakt och statliga förfinansieringsgarantier, är det europeiska försvarslandskapet fortfarande fragmenterat längs nationella linjer. Varje land bedriver sin egen upphandlingspolitik, gynnar nationella mästare och skyddar sitt industriella fotavtryck – även när gränsöverskridande samarbete skulle vara mer effektivt. Denna nationella protektionistiska strategi, i kombination med riskaversa beslutsfattande och konsensusdrivna strukturer, producerar raka motsatsen till vad som behövs i den nuvarande säkerhetsmiljön.

Det europeiska försvarsindustriprogrammet (EDIP), med en total budget på 1,5 miljarder euro för åren 2025–2027, är ett första försök att övervinna denna fragmentering. Det inför mekanismer för gemensam upphandling, skapar incitament för samarbete över nationsgränser och tillhandahåller riktad finansiering för små och medelstora företag och nystartade företag, inklusive en fond på 100 miljoner euro för att påskynda omvandlingen av leveranskedjorna. EDIP inrättar också FAST-mekanismen (Fund Accelerating Defence Supply Chains Transformation), som syftar till att påskynda kapacitetsutbyggnaden i små och medelstora företag genom blandfinansiering – lån, eget kapital och garantier. Dessa instrument är värdefulla, men blygsamma i förhållande till investeringsbehoven.

Logistik som en försummad dimension av avskräckning

Markus Becker uttrycker det kortfattat: Modern avskräckning bygger inte enbart på militär hårdvara. Den offentliga debatten om europeisk försvarsförmåga fokuserar nästan uteslutande på vapensystem: stridsvagnar, stridsflygplan, artilleri, drönare. Det som systematiskt förbises är den logistiska infrastrukturen, utan vilken även den mest avancerade utrustningen förblir ineffektiv. Modern avskräckning bygger inte enbart på militär hårdvara. Den bygger på motståndskraft, uthållighet, mobilitet, snabb insatsförmåga och industriell skalbarhet.

Kriget i Ukraina har demonstrerat detta dramatiskt. Förmågan att förse väpnade styrkor med ammunition, reservdelar, bränsle och underhållskapacitet under längre perioder – så kallad sustainment – ​​visar sig vara lika avgörande för utgången av ett krig på lång sikt som själva vapnens eldkraft. Den som följer denna tankegång till dess logiska slutsats kommer fram till en obekväm slutsats: Europas största strategiska svaghet ligger inte i antalet vapensystem, utan i oförmågan att hållbart förse, underhålla och ersätta dessa system. Logistik är stridskraft. Motståndskraft är avskräckning.

Denna förståelse har också fått fäste inom NATO. Den amerikanska arméns 21:a operationskommando betonar den centrala rollen av förpositionering och inventarieöverblick för avskräckning på den östra flanken. Utan att veta var lager lagras och hur snabbt de kan flyttas förlorar hela avskräckningsstrategin sin trovärdighet. Förpositionering och distribution av kritiska resurser är inte sekundära logistiska detaljer – de är kärnan i strategisk krigsförberedelse.

Säkerhets- och försvarsnavet erbjuder expertråd och aktuell information för att effektivt stödja företag och organisationer i att stärka sin roll i den europeiska säkerhets- och försvarspolitiken. I nära samarbete med arbetsgruppen SME Connect Defence främjar det särskilt små och medelstora företag (SMF) som vill vidareutveckla sin innovationskapacitet och konkurrenskraft inom försvarssektorn. Som en central kontaktpunkt skapar navet därmed en viktig bro mellan SMF och den europeiska försvarsstrategin.

Relaterat till detta:

• SME Connect Defence-arbetsgruppen – Stärka små och medelstora företag inom det europeiska försvaret

Konceptet med snabba distributionshubbar med dubbla användningsområden

Mot denna bakgrund vinner ett koncept som hittills fått alltför lite uppmärksamhet i Europa strategisk betydelse: nätverket av modulära logistikhubbar med dubbla användningsområden. Grundidén är lika enkel som den är övertygande. I fredstid fungerar dessa anläggningar som högeffektiva industriella logistikcentra och civila försörjningshubbar. I en kris omvandlas de till militär stödinfrastruktur utan några strukturella modifieringar: underhållshubbar, underhållsanläggningar, reservdelsdepåer och ammunitionsdistributionscentraler.

Detta koncept med dubbla användningsområden är inte nytt – men det saknar konsekvent europeisk implementering. Tidigare erfarenheter med strategiska hamnar som Rostock, Split och Rijeka visar hur civil infrastruktur kan användas för militära ändamål. Den avgörande skillnaden med ett systematiskt hubbnätverk ligger i dess förutsägbarhet, modulära standardisering och den proaktiva integrationen av automatiserings- och cybersäkerhetsteknik. Lagringskapacitet som genererar kommersiellt värde i fredstid kan omvandlas till militära depåer inom mycket kort tid i en nödsituation – utan att kompromissa med denna kapacitet genom kommersiell användning.

EDIP har åtminstone beaktat denna idé i sitt ramverk. Enligt artikel 70 i EDIP-förordningen (EU) 2025/2643 klassificeras logistikinfrastruktur med dubbla användningsområden som en fråga av övervägande allmänintresse, vilket möjliggör påskyndade godkännandeförfaranden. Detta skapar en rättslig och administrativ grund på vilken ett ambitiöst navnätverk kan byggas.

Decentralisering och automatisering som strategiska principer

Ett effektivt hubbnätverk med dubbla användningsområden måste byggas på två grundläggande strategiska principer: decentralisering och automatisering. Decentralisering minskar sårbarheten. En enda stor depåplats är ett attraktivt mål för precisionsvapen, cyberattacker eller sabotagehandlingar. Ett nätverk av sammankopplade, redundanta och skyddade mindre hubbar ökar dramatiskt motståndskraften – även om enskilda noder fallerar bibehålls den övergripande kapaciteten.

Automatisering är inte bara en effektivitetsåtgärd för företag – det är en strategisk nödvändighet. Helautomatiserade höglager, containerbaserade logistikmoduler, autonom lagerhantering baserad på artificiell intelligens, infrastruktur för drönar- och UGV-stöd samt autonom energiförsörjning minskar beroendet av knapp kompetens. Särskilt med tanke på den omfattande bristen på kvalificerad arbetskraft inom den europeiska försvarsindustrin möjliggör automatisering högre genomströmning med färre anställda. Ett höglager som normalt hanterar bildelar eller elektroniska komponenter kan använda samma programvara och hårdvara för att hantera ammunitionspallar eller reservdelar till stridsfordon i en nödsituation. Den tekniska grunden är identisk – användningsfallet är dubbelt.

Små och medelstora företag som ryggraden i den europeiska försvarsindustrin

Små och medelstora företag (SMF) – definierade som företag med färre än 250 anställda och en årlig omsättning på mindre än 50 miljoner euro – behandlas regelbundet som sekundära aktörer i den europeiska försvarsdebatten. Denna uppfattning är fundamentalt felaktig. Små och medelstora företag erbjuder den flexibilitet, innovationsstyrka, nischteknologier och snabba anpassningsförmåga som inget stort företag kan erbjuda i samma utsträckning. De är ryggraden i den europeiska försvarsteknologiska och industriella basen – inte dess bihang.

De strukturella hindren som små och medelstora företag står inför är väl dokumenterade: Den europeiska försvarsmarknaden är mycket fragmenterad, olika nationella regler hindrar gränsöverskridande verksamhet, tillgången till EU:s forskningsprogram är komplex, finansiering är svår att få – särskilt på regional nivå – och kvalificerade specialister är svåra att hitta. Till detta kommer det tidigare nämnda problemet med förskottsbetalningar: De som inte kan få förfinansiering kan inte investera. De som inte kan investera kan inte skala upp. De som inte kan skala upphör att vara leverantörer till växande försvarsbehov.

En hållbar lösning måste bryta denna cykel. Förskottsbetalningar, som konsekvent förs vidare genom hela leveranskedjan – inte bara till huvudleverantörer på nivå 1, utan även till leverantörer på nivå 3 och 4 – är det första och viktigaste steget i denna riktning. EDIP tillgodoser detta behov, men dess genomförande måste sträcka sig långt bortom de pilotprojekt som hittills genomförts. Den ekonomiska multiplikatoreffekten är tydlig: Varje euro i europeisk NATO-vapenupphandling som stannar inom Europa genererar 1,5 till 1,9 euro i mervärde inom det europeiska försvarsekosystemet – och detta tar inte ens hänsyn till effekterna på jobb, forskning och utveckling samt bevarandet av industriell kapacitet.

Intralogistik som möjliggörare för militär uthållighet

En specifik och ofta förbisedd del av konceptet med dubbla användningsområden är rollen för högspecialiserade intralogistikleverantörer. Företag som LTW Intralogistics tillverkar inte vapen – de tillhandahåller lagringskapacitet, materialhantering, automatiserade lagersystem och logistisk tillgänglighet. Inom den civila sektorn är sådana system oumbärliga i moderna distributionscentraler, e-handelslager och inom bilindustrin. I försvarssammanhang representerar de en transformerande förmåga.

Automatiserade höglager kan lagra enorma mängder material i vertikalt kompakta strukturer och leverera dem på kortast möjliga tid. Integrerade system för materialflödeskontroll – som de som implementeras av LTW LIOS MFS – möjliggör exakt och snabb orderplockning, även under höga belastningsförhållanden. I samband med en militär förnödenhet innebär detta att ammunition, reservdelar, medicinska förnödenheter och driftsmaterial kan distribueras av automatiserade system med en hastighet som vida överträffar manuella processer. Samtidigt minskar automatisering personalbehovet – en avgörande fördel i en miljö där kvalificerad arbetskraft är knapp och måste sättas in på annan plats i en nödsituation.

Integreringen av AI-driven lagerhantering tillför ytterligare en strategisk dimension. När autonoma system övervakar lagernivåer i realtid, förutspår påfyllningsbehov och dynamiskt optimerar leveranskedjor blir hela den hållbara kapaciteten mer responsiv och robust. Detta är inte bara en framtidsvision – den tekniska grunden finns redan i kommersiella intralogistiksystem. Att överföra den till kontexter med dubbla användningsområden är en fråga om politisk vilja och rätt investeringssignaler.

Framtidens europeiska nätverk för resiliens och hållbarhet

Ett fullt utvecklat europeiskt nätverk av snabbutvecklade hubbar med dubbla användningsområden skulle kombinera flera kritiska funktioner. Helautomatiserade höglager utgör kärnan i lagringskapaciteten. Containerbaserade logistikmoduler möjliggör snabb kapacitetsutbyggnad utan permanenta byggarbeten. Stödinfrastruktur för drönar- och UGV-transporter förbereder hubbar för kraven från modern kombinerad verksamhet. Autonom strömförsörjning genom solceller, batterilagring och nödgeneratorer säkerställer drift även vid strömavbrott. Cybermotståndskraft och säker kommunikation – inbäddad i NIS2- och CER-efterlevnadskrav – skyddar hubbarnas IT-infrastruktur. AI-stödd lagerhantering och säker kommunikation kompletterar bilden av en helt integrerad, framtidssäker logistikinfrastruktur.

EU:s handlingsprogram för militär mobilitet 2.0 (APMM 2.0) syftar till att omvandla Europa till ett mer försvarbart strategiskt område med förmåga att snabbt reagera på hot i kristider. Det främjar synergier mellan civil och militär infrastruktur och skapar en ram för ett europeiskt logistiknätverk som fungerar som ett sammanhängande försörjningssystem i en nödsituation. Via Carpathia, Rail2Sea-förbindelserna och andra transportkorridorer med dubbla användningsområden är strategiska byggstenar vars militära betydelse i allt högre grad erkänns av EU:s medlemsstater.

Multiplikatoreffekten av industriell försvarsintegration

Den ekonomiska dimensionen av försvarsinvesteringar förtjänar ett särskilt beaktande som sträcker sig bortom säkerhetspolitiken. Den beskrivna multiplikatoreffekten på 1,5 till 1,9 miljoner euro i mervärde per investerad euro är inte bara ett argument för geopolitisk autonomi – det är ett ekonomisk-politiskt argument för att stärka den inhemska industrin. Gemensam europeisk upphandling som förblir inom EU:s industriområde är både industripolitik och försvarspolitik.

EDIP-ramverket föreskriver att minst 65 procent av komponenterna i finansierade projekt måste komma från EU eller associerade länder. Denna klausul är betydelsefull ur ett industripolitiskt perspektiv: den skapar incitament för utveckling av europeiska leveranskedjor, minskar beroendet av icke-europeiska leverantörer och främjar utvecklingen av europeisk expertis inom känsliga teknikområden. Försvarsinvesteringar blir därmed en hävstång för ekonomisk motståndskraft i vidaste bemärkelse – från att säkra råvarukällor och stärka tillverkningskapaciteten till att främja forskning och utveckling inom nyckeltekniker.

Från politiska uttalanden till industriell verklighet

Markus Becker sammanfattar kortfattat det centrala dilemmat i den europeiska säkerhetspolitiken: Europa lider inte av brist på ambition eller resurser – det lider av oförmågan att omsätta politiska åtaganden i industriell produktion. Att påskynda denna omvandlingsprocess kräver samordnade åtgärder på flera nivåer samtidigt.

Snabbare upphandlingsprocesser måste undanröja byråkratiska hinder som för närvarande försenar även brådskande beställningar med månader eller år. De institutionella misslyckanden som i en NUPI-rapport identifierats som Europas akilleshäl – nationell protektionism, riskaversion och konsensusdrivet beslutsfattande – måste övervinnas genom tydliga politiska mandat. Förskottsbetalningar måste konsekvent föras vidare i leveranskedjan. Snabbare certifieringsprocesser för nya produktionstekniker och komponenter med dubbla användningsområden måste ersätta de nuvarande långdragna certifieringsförfarandena. Och en arbetsmarknadsstrategi som står i proportion till utmaningens omfattning måste gå långt utöver symboliska åtgärder.

Inrättandet av ett europeiskt nätverk av snabba utplaceringsnav med dubbla användningsområden erbjuder ett praktiskt och skalbart ramverk för att omsätta politiska ambitioner till operativ kapacitet. Det är ett koncept som kombinerar ekonomisk effektivitet med strategisk motståndskraft – och ger därmed ett svar på den djupaste strukturella svagheten i den europeiska försvarskapaciteten: inte brist på vapen, utan bristen på förmåga att hållbart leverera, distribuera och placera ut dessa vapen var och när de behövs.

Europa behöver inte bara mer produktionskapacitet – det behöver förmågan att upprätthålla, distribuera och snabbt flytta den kapaciteten dit den behövs. Det är den verkliga strategiska utmaningen. Och att lösa den är en fråga om industriell vilja såväl som politisk vilja.

Jag skulle gärna fungera som din personliga rådgivare.

Chef för affärsutveckling

Ordförande för SME Connect Defense Working Group

LinkedIn

 

 

Jag skulle gärna fungera som din personliga rådgivare.

Du kan kontakta mig på wolfenstein∂xpert.digital eller

Ring mig bara på +49 7348 4088 965 .

LinkedIn