Când statul impozitează familia: Sfârșitul impozitării comune pentru cuplurile căsătorite și abolirea coasigurării gratuite
Pre-lansare Xpert
Available in 27 languages 📢
Preferă Xpert.Digital pe GoogleⓘPublicat pe: 3 aprilie 2026 / Actualizat pe: 3 aprilie 2026 – Autor: Konrad Wolfenstein
Când statul impozitează familia: Sfârșitul impozitării comune pentru cuplurile căsătorite și abolirea coasigurării gratuite – Imagine: Xpert.Digital
Pierderi de până la 1.000 de euro pe lună: Iată cât de tare va afecta familiile reforma fiscală planificată – dorința de a avea copii este sub presiune
### Dubl șoc pentru cuplurile căsătorite: Cât costă de fapt sfârșitul evaluării fiscale comune și a coasigurării ### Sfârșitul coasigurării gratuite? De ce milioane de cupluri căsătorite se vor confrunta în curând cu noi costuri ### Abolirea planurilor SPD: Cine va plăti în curând semnificativ mai mult cu evaluarea fiscală comună – și cine va fi scutit ###
Modelul familial sub atac: De ce statul vrea să colecteze taxe de la persoanele care câștigă singure bani
Dezbaterea privind impozitarea și povara financiară asupra familiilor din Germania a atins un nou vârf. Două pietre de temelie ale sprijinului familial din partea statului sunt analizate: Partidul Social Democrat (SPD) susține eliminarea împărțirii veniturilor pentru cuplurile proaspăt căsătorite, discutând simultan sfârșitul coasigurării gratuite pentru soți în cadrul asigurării de sănătate obligatorii. Susținătorii laudă planurile ca o modernizare demult așteptată, menită să elibereze femeile din capcana muncii cu jumătate de normă și să contracareze deficitul acut de lucrători calificați. Dar pentru milioane de gospodării, este vorba despre supraviețuire foarte reală. Combinarea ambelor reforme ar putea însemna pierderi nete lunare de ordinul sutelor de euro pentru multe cupluri căsătorite, în special pentru cele din modelele tradiționale cu un singur venit. Este această inițiativă un pas necesar către o mai mare echitate pe piața muncii - sau este pur și simplu o creștere ascunsă a impozitelor de miliarde în detrimentul clasei de mijloc? O analiză aprofundată a planurilor, a cifrelor specifice și a consecințelor sociale de anvergură.
Legat de asta:
Politica fiscală ca politică socială — sau: Cine plătește prețul pentru agenda de reformă a SPD?
Planurile de reformă nu afectează în mod egal toate cuplurile căsătorite. Căsătoriile existente vor fi complet cruțate, deoarece SPD prevede în mod explicit drepturi de preemțiune privind împărțirea veniturilor pentru aceste cupluri. Cuplurile căsătorite cu venituri duble, cu venituri aproape egale, nu vor fi, de asemenea, afectate, deoarece beneficiul lor din împărțirea veniturilor este deja minim sau inexistent. Excepții de la coasigurarea gratuită se vor aplica gospodăriilor cu copii sub șase ani și cuplurilor care îngrijesc rude. Cuplurile căsătorite cu venituri duble, cu venituri egale, ar putea fi chiar favorizate, deoarece o reformă le-ar egala structural din punct de vedere fiscal în comparație cu cuplurile căsătorite cu un singur venit - și, conform studiului Rockwool, familiile cu mulți copii ar beneficia, cu condiția ca fondurile eliberate să fie redirecționate în mod constant către creșterea alocațiilor pentru copii, locuri mai accesibile în creșe și plăți mai mari pentru concediul parental. Cuplurile care ar beneficia cel mai mult sunt cele care lucrează deja cu normă întreagă și nu au nicio disparitate de venituri - tocmai cele care folosesc cu greu împărțirea veniturilor în prezent.
Aceasta este tocmai cea mai explozivă contradicție socială din întreaga dezbatere privind reforma. Împărțirea veniturilor nu avantajează persoanele cu venituri mari, ci mai degrabă gospodăriile cu venituri medii, în care unul dintre parteneri lucrează cu jumătate de normă sau deloc din cauza îngrijirii copiilor, a îngrijirii persoanelor în vârstă sau pur și simplu a lipsei infrastructurii de îngrijire a copiilor. Aceste cupluri - de exemplu, o asistentă medicală cu jumătate de normă și un șofer de camion cu normă întreagă sau o mamă cu un mini-job și un meseriaș ca unic susținător al familiei - sunt cel mai mult afectate de dublul efect al eliminării împărțirii veniturilor și a indemnizației de asigurare, chiar dacă nu fac parte în niciun caz din clasa superioară. Persoanele cu venituri mari, pe de altă parte, au rezerve financiare semnificativ mai mari pentru a absorbi pierderea și pot atenua dezavantajele fiscale prin alte strategii. Prin urmare, reforma împovărează în mod disproporționat tocmai acele gospodării cu venituri mici, cu un singur venit și cu jumătate de normă, care nu își permit îngrijirea copiilor costisitoare și, prin urmare, depind structural de o diviziune asimetrică a muncii - un rezultat care contrazice direct angajamentul social al SPD.
Un privilegiu fiscal cu o istorie lungă
Impozitarea comună a cuplurilor căsătorite face parte din legislația germană privind impozitul pe venit încă din 1958. Introducerea sa nu a fost o decizie politică, ci o consecință directă a unei hotărâri a Curții Constituționale Federale din 21 februarie 1957, care a declarat neconstituțională impozitarea comună, fără divizare, de atunci. Instanța a constatat că sarcina fiscală crescută asupra cuplurilor căsătorite, ambii angajați, a încălcat principiul egalității de tratament și protecția căsătoriei și familiei în temeiul Legii fundamentale. Ulterior, legiuitorul a creat procedura de divizare ca instrument constituțional pentru evaluarea comună.
Mecanismul tehnic al impozitării comune pentru cuplurile căsătorite este clar, dar efectele sale distributive sunt complexe: ambele venituri sunt adunate, suma este înjumătățită, cota de impozitare se aplică fiecărei jumătăți, iar obligația fiscală rezultată este dublată. Prin această metodă, cuplurile beneficiază considerabil de sistemul de impozitare progresivă atunci când veniturile lor diferă semnificativ. Cu cât disparitatea veniturilor este mai mare și cu cât câștigurile absolute sunt mai mari, cu atât avantajul fiscal este mai mare. Impozitarea comună devine astfel, în mod efectiv, un instrument de redistribuire a impozitelor în favoarea cuplurilor căsătorite cu venituri disparate - și acesta este tocmai scopul și justificarea sa în cadrul sistemului fiscal german.
Cum funcționează divizarea - și cine beneficiază de ea
Pentru a înțelege implicațiile concrete ale abolirii planificate, trebuie mai întâi să știm care gospodării beneficiază și în ce măsură. Împărțirea veniturilor este cea mai avantajoasă atunci când unul dintre parteneri nu are niciun venit sau are un venit foarte mic. Pentru un cuplu căsătorit cu un singur venit, cu un venit anual de 100.000 EUR, beneficiul împărțirii veniturilor se ridică la câteva mii de euro pe an. Odată cu creșterea venitului total și a decalajului de venit din ce în ce mai mare, beneficiul crește disproporționat - pentru cei cu cele mai mari venituri, cu un singur venit de 560.000 EUR, beneficiul net anual al împărțirii veniturilor poate fi de aproximativ 21.000 EUR.
Pentru cuplurile căsătorite cu venituri duble, cu venituri diferite, sumele sunt mai mici, dar totuși considerabile. Pentru un cuplu cu venituri anuale de 50.000 EUR și, respectiv, 25.000 EUR, beneficiul net lunar se ridică la aproximativ 45 EUR (540 EUR anual). Cu o diferență de venit de 70.000 EUR și, respectiv, 25.000 EUR, este deja 146 EUR pe lună, sau 1.752 EUR pe an. Dacă un partener câștigă 100.000 EUR, iar celălalt 25.000 EUR, beneficiul de divizare este total de 275 EUR pe lună sau 3.298 EUR anual. Prin urmare, impactul fiscal al divizării nu este în niciun caz marginal, nici măcar pentru gospodăriile tipice cu venituri medii, cu venituri structural diferite - de exemplu, din cauza muncii cu jumătate de normă după concediul parental.
Inițiativa politică a SPD — context și calendar
În primăvara anului 2024, liderul partidului SPD și ministrul federal al finanțelor, Lars Klingbeil, a anunțat din nou public planurile SPD de reformă a impozitului pe venit. Ca parte a unei reforme fiscale planificate, Klingbeil face presiuni pentru abolirea sistemului actual de împărțire a veniturilor pentru căsătoriile contractate în viitor. Grupul parlamentar SPD a subliniat că mariajele existente ar trebui protejate - divizarea va fi, prin urmare, eliminată doar pentru noile căsătorii. Vicepreședintele grupului parlamentar SPD, Wiebke Esdar, a pledat pentru implementarea unei reforme până în vara anului 2026.
SPD își justifică în principal opoziția cu argumente legate de politica pieței muncii: susțin că împărțirea veniturilor creează stimulente perverse, prinde femeile în muncă cu jumătate de normă și consolidează rolurile de gen învechite. Experții pieței muncii susțin că o reformă ar putea crea zeci de mii de locuri de muncă cu normă întreagă. Într-adevăr, Institutul German pentru Cercetări Economice (DIW), la comanda Fundației Bertelsmann, a stabilit că o reformă a impozitului comun pentru cuplurile căsătorite ar putea crea până la 175.000 de locuri de muncă suplimentare cu normă întreagă doar pentru femeile cu vârsta de 45 de ani și peste. Cu toate acestea, propunerea este controversată în politica internă: Uniunea Creștin-Socială (CSU) o respinge categoric. Markus Söder a descris-o ca pe o creștere ascunsă a impozitelor și o palmă peste fața membrilor cu performanțe înalte ai clasei de mijloc. Părți ale Uniunii Creștin-Democrate (CDU), inclusiv ministrul federal pentru femei, Karin Prien, și-au exprimat deschiderea față de reformă.
Al doilea front al reformei: Sfârșitul coasigurării gratuite
În paralel cu disputa privind împărțirea veniturilor, guvernul german discută abolirea coasigurării gratuite a soților/soțiilor în cadrul asigurării legale de sănătate și de îngrijire pe termen lung. Conform legislației actuale, soții/soțiile care nu sunt angajați sau au doar un număr redus de angajați sunt coasigurați în sistemul legal de asigurări de sănătate fără a fi nevoiți să își plătească propriile contribuții - un sistem considerat de zeci de ani un element central al sistemului de asigurări bazat pe solidaritate din Germania. Conform rapoartelor din ziarul Handelsblatt, care citează surse din coaliție, guvernul intenționează să pună capăt acestui mecanism și să introducă în schimb o contribuție minimă de aproximativ 225 de euro pe lună - împărțită în 200 de euro pentru asigurarea de sănătate și 25 de euro pentru asigurarea de îngrijire pe termen lung.
Conform asigurării de sănătate obligatorii din Germania (GKV), această modificare ar afecta aproximativ 2,46 până la 3 milioane de soți și parteneri adulți. Excepțiile s-ar aplica doar gospodăriilor cu copii sub șase ani sau rude aflate în întreținere care necesită îngrijire. O contribuție lunară de 225 EUR pentru aproximativ 2,46 milioane de persoane afectate ar genera teoretic venituri suplimentare de 6,64 miliarde EUR anual. Asociația Germană a Familiilor a avertizat deja cu privire la o povară financiară suplimentară masivă pentru milioane de familii. La momentul acestui raport, o decizie politică finală era încă în așteptare, deoarece urma să fie așteptat mai întâi raportul unei comisii de experți numite de ministrul Sănătății, Nina Warken (CDU).
Cifrele concrete: Ce pierd de fapt cuplurile căsătorite
Combinația dintre abolirea divizării veniturilor pentru cuplurile căsătorite și introducerea indemnizației de asigurare are ca rezultat pierderi nete lunare semnificative pentru diverse tipuri de gospodării, al căror impact global a fost rareori comunicat clar.
Pentru cuplurile căsătorite cu venituri duble – adică gospodăriile în care ambii parteneri sunt angajați în mod regulat și niciunul dintre parteneri nu trebuie să fie coasigurat – pierderile provin exclusiv din eliminarea avantajului de divizare. Cu o diferență de venit de 70.000 EUR până la 25.000 EUR, aceasta reprezintă o pierdere netă de 146 EUR pe lună sau 1.752 EUR pe an. Pentru un cuplu cu venituri între 100.000 EUR și 25.000 EUR, pierderea netă anuală crește la 3.298 EUR. Aceste sume pot părea gestionabile la prima vedere, dar trebuie luate în considerare având în vedere faptul că, conform datelor OCDE, Germania se numără deja printre țările cu a doua cea mai mare povară fiscală și de asigurări sociale la nivel mondial.
Impactul este considerabil mai dramatic pentru cuplurile căsătorite cu un singur venit sau pentru gospodăriile cu un loc de muncă stabil și un mini-loc de muncă, unde soțul/soția a fost anterior acoperit(ă) de propria asigurare gratuită. În aceste cazuri, pierderile din ambele reforme sunt cumulative. Pe baza unei prime de asigurare lunare de 225 EUR și a unei cote medii de impozitare presupuse de 25%, introducerea indemnizației de asigurare forfetare are ca rezultat o pierdere netă efectivă de aproximativ 2.000 EUR anual. Combinată cu eliminarea avantajului de divizare, aceasta duce la următoarele pierderi totale pentru astfel de gospodării: Un cuplu căsătorit cu un venit de 50.000 EUR ca un singur venit va pierde o pierdere netă de 571 EUR pe lună sau 6.848 EUR pe an. La 70.000 EUR, pierderea este de 744 EUR pe lună sau 8.924 EUR pe an, iar la 100.000 EUR, pierderea netă anuală se ridică la 981 EUR pe lună sau 11.768 EUR pe an. Cele mai afectate sunt gospodăriile cu cele mai mari venituri: cu un venit de 560.000 de euro, pierderea netă datorată eliminării împărțirii veniturilor se poate ridica la aproximativ 21.000 de euro anual sau 1.750 de euro lunar.
Expertiza noastră din UE și Germania în dezvoltarea afacerilor, vânzări și marketing
Expertiza noastră în dezvoltarea afacerilor, vânzări și marketing, atât în UE, cât și în Germania - Imagine: Xpert.Digital
Domenii de interes industrial: B2B, digitalizare (de la IA la XR), inginerie mecanică, logistică, energii regenerabile și industrie
Mai multe informații aici:
Un centru tematic care oferă perspective și expertiză:
- Platformă de cunoștințe care acoperă economiile globale și regionale, inovația și tendințele specifice industriei
- O colecție de analize, perspective și informații generale din principalele noastre domenii de interes
- Un loc pentru expertiză și informații despre evoluțiile actuale din afaceri și tehnologie
- Un hub pentru companiile care caută informații despre piețe, digitalizare și inovații industriale
Eliminarea impozitării comune pentru cuplurile căsătorite? Cum paralizează capcana muncii cu jumătate de normă femeile și piața muncii
Impact structural: Capcana muncii cu jumătate de normă și cauzele acesteia
Adevărata critică economică și socio-politică a impozitării comune pentru cuplurile căsătorite este mai subtilă decât dezbaterea despre sumele absolute în euro. Argumentul principal al susținătorilor reformei este că sistemul contribuie structural la menținerea unui loc de muncă cu fracțiune de normă sau la lipsa unui loc de muncă deloc al femeilor căsătorite, deoarece rata marginală de impozitare a venitului propriu este majorată artificial prin procedura de impozitare comună. Dacă partenerul care realizează venituri este deja impozitat într-o categorie de impozitare mai mare, veniturile suplimentare ale partenerului sunt impozitate la o cotă marginală corespunzător mai mare - reducând efectiv stimulentul pentru creșterea orelor de lucru.
Un studiu realizat de DIW (Institutul German pentru Cercetări Economice), comandat de Fundația Bertelsmann, a confirmat empiric acest efect: Aproape jumătate dintre femeile căsătorite cu vârste cuprinse între 45 și 66 de ani care lucrează cu jumătate de normă nu își măresc orele de lucru, deoarece nu sunt rentabile din punct de vedere financiar. Chiar și printre gospodinele care s-au dedicat exclusiv familiilor lor de la căsătorie, aproape jumătate au declarat că un loc de muncă nu ar fi viabil din punct de vedere financiar pentru ele. Această constatare are o relevanță economică reală: o creștere de 1,5 puncte procentuale a ratei de ocupare a forței de muncă și o creștere de 3% a orelor de lucru ar putea crea teoretic 175.000 de locuri de muncă suplimentare cu normă întreagă. Având în vedere deficitul masiv de lucrători calificați din Germania, acest argument nu ar trebui subestimat.
Cu toate acestea, dezbaterea nu este unidimensională. Există și contraargumente bazate pe fapte: conform unei analize din revista de afaceri Wirtschaftsdienst, sistemul de împărțire a veniturilor servește justiției fiscale orizontale - impozitează cuplurile căsătorite cu același venit total în mod egal, indiferent de modul în care venitul este distribuit între parteneri. Abolirea împărțirii veniturilor ar penaliza de facto cuplurile care au ales în mod conștient o diviziune a muncii cu un partener ca principal venitător, iar celălalt ca îngrijitor - un stil de viață care rămâne răspândit în societate și este protejat de drepturi fundamentale.
Legat de asta:
Clasificare economică: Germania ca țară cu impozite mari
Pentru a evalua corect amploarea reformelor planificate, trebuie luat în considerare contextul general al sarcinii fiscale și a asigurărilor sociale a Germaniei. Conform datelor OCDE, Germania se numără deja printre țările cu cele mai mari impozitate la nivel internațional: un cuplu căsătorit cu doi copii, în care unul dintre parteneri lucrează cu normă întreagă, iar celălalt cu jumătate de normă, plătește în medie 40,8% din venitul său pentru impozite și contribuții la asigurările sociale - doar Belgia, cu 45,5%, are o rată mai mare. Media OCDE este de 29,4%. Situația este și mai extremă pentru persoanele singure: cu 47,8%, Germania ocupă locul al doilea printre toate cele 38 de țări OCDE.
În acest context, pare remarcabil faptul că măsurile planificate ar reduce în continuare și semnificativ veniturile nete ale cuplurilor căsătorite cu venituri medii și mari - fără nicio compensare simultană prin reduceri de impozite în alte domenii sau o creștere a alocațiilor familiale. SPD a declarat în platforma sa că marea majoritate a gospodăriilor cu copii ar fi mai avantajate financiar cu alocația de bază pentru copii și că nu ar exista pierderi pentru persoanele cu venituri medii fără copii. Cu toate acestea, această afirmație contrazice considerabil calculele concrete ale pierderilor nete, care se ridică deja la aproape 1.800 EUR pe an pentru un cuplu căsătorit cu venituri medii, cu venituri anuale de 70.000 EUR, respectiv 25.000 EUR.
Legat de asta:
Impactul politicilor familiale: Dorința de a avea copii sub presiune
Dimensiunea politicii familiale a planurilor de reformă este probabil cea mai semnificativă. Cuplurile tinere căsătorite care plănuiesc să aibă copii sau au deja copii își iau deciziile privind angajarea și diviziunea muncii familiale într-un cadru financiar restrâns. Creșterea costurilor pentru locuință, îngrijirea copiilor și cheltuielile de trai a pus deja o presiune tot mai mare asupra planificării familiale în Germania în ultimii ani. O scădere semnificativă a venitului net al gospodăriei de la 500 la aproape 1.000 de euro pe lună, datorită combinării ambelor măsuri de reformă, ar putea face ca decizia de a nu avea un copil sau de a amâna planificarea familială să pară rațională pentru cuplurile tinere.
Interesant este că consensul științific pe această temă nu este clar. Un studiu realizat de Fundația Rockwool susține că abolirea împărțirii veniturilor ar putea chiar crește rata natalității - dar numai dacă beneficiile fiscale ar fi legate de copii, mai degrabă decât de căsătorie. Conform studiului, rata natalității ar putea crește cu 5,7% dacă beneficiile fiscale ar fi legate în mod constant de copii, indemnizația maximă pentru concediul parental ar fi dublată, taxele pentru îngrijirea copiilor ar fi reduse cu aproximativ zece procente și alocațiile pentru copii ar fi majorate. Un aspect crucial este că acest efect asupra ratei natalității este condiționat de un pachet complet de compensații și nu se va produce automat prin simpla abolire a împărțirii veniturilor. Fără o compensație echivalentă în ceea ce privește beneficiile legate de copii, impactul demografic al unei astfel de reforme ar tinde să fie negativ.
Aranjamente tranzitorii și de tip „Grafathering”: Cine este cu adevărat afectat?
Un argument politic cheie al SPD este că mariajele existente ar trebui protejate, iar reforma s-ar aplica doar viitoarelor căsătorii. Această limitare reduce semnificativ explozivitatea politică, dar nu modifică deloc impactul social pe termen lung. Cuplurile tinere care se căsătoresc în viitor își planifică viața pornind de la premisa certitudinii juridice existente - prin urmare, abolirea împărțirii veniturilor pentru noile căsătorii ar afecta tocmai grupul de persoane care se află în prezent în procesul de întemeiere a unei familii.
Situația este diferită în ceea ce privește coasigurarea gratuită: Rapoartele din cercurile coaliției nu indică nicio protecție a drepturilor existente. Cei care sunt în prezent coasigurați gratuit ar trebui să plătească o contribuție lunară de 225 EUR în cazul unei reforme - cu excepția gospodăriilor cu copii sub șase ani sau rude aflate în întreținere care necesită îngrijire. Aceasta înseamnă că milioane de gospodării în care unul dintre parteneri nu este angajat din cauza concediului parental, a îngrijirii sau a considerațiilor personale s-ar confrunta cu costuri suplimentare imediate și imediate de 2.700 EUR pe an, fără o perioadă de tranziție.
Evaluare critică: Necesitatea reformei versus consecințele reformei
Ar fi unilateral să se prezinte dezbaterea privind reforma doar ca un atac la adresa familiilor. Există argumente legitime și bazate pe fapte pentru modernizarea sistemului fiscal. Impozitarea comună a cuplurilor căsătorite, în forma sa actuală, a fost introdusă în 1958, într-o societate în care familia cu un singur venit era stilul de viață dominant, iar ambii parteneri erau angajați doar într-una din șapte căsătorii. Realitatea socială s-a schimbat fundamental: gospodăriile cu doi venituri sunt acum majoritare, femeile au niveluri de educație mai ridicate ca niciodată, iar piața muncii suferă de o lipsă acută de lucrători calificați. În acest context, o revizuire critică a cadrului fiscal este pe deplin justificată.
În plus, sistemul actual de împărțire a veniturilor promovează de fapt inegalități structurale: Cele mai mari beneficii revin cuplurilor căsătorite cu un singur venit, cu venituri foarte mari, în timp ce familiile cu venituri totale similare, dar cu o distribuție egală între ambii parteneri, beneficiază semnificativ mai puțin. Aceasta nu este o interpretare ideologică de stânga, ci o constatare matematică: împărțirea veniturilor are un efect regresiv asupra distribuției egale a veniturilor în cadrul căsătoriilor, favorizând un model care face ca o persoană să fie dependentă financiar de cealaltă.
Întrebarea crucială, însă, nu este dacă sistemul existent are nevoie de reformă, ci cum ar trebui concepută o astfel de reformă și dacă va fi compensată în mod echitabil. Eliminarea divizării veniturilor fără scutiri de impozite simultane în alte domenii sau consolidarea beneficiilor familiale va duce la o pierdere netă pentru gospodăriile afectate. Dacă, în același timp, coasigurarea gratuită este eliminată fără ca veniturile suplimentare să fie investite în sistemul de sănătate sau în sprijinul familiei, milioane de gospodării vor pierde de două ori - iar statul va obține în cele din urmă venituri suplimentare de peste zece miliarde de euro anual, fără o alocare clară a acestor fonduri.
Efectul de semnalizare socială: Ce spune legislația fiscală despre valori
Legislația fiscală nu este niciodată neutră din punct de vedere al valorilor. Modul în care un stat impozitează unitatea economică a familiei transmite un semnal socio-politic despre stilurile de viață promovate și care dezavantajate. Sistemul actual de împărțire a veniturilor recompensează decizia unui cuplu de a distribui inegal munca plătită - fie că este vorba de îngrijirea copiilor, îngrijirea persoanelor în vârstă, muncă cu jumătate de normă sau din convingere personală. Abolirea acestuia transmite semnalul că statul favorizează modelul în care ambii parteneri lucrează cu normă întreagă și consideră că alte modele nu sunt demne de stimulente fiscale.
Aceasta prezintă o tensiune fundamentală: pe de o parte, este un obiectiv legitim al statului să elimine stimulentele perverse care împing neintenționat femeile către locuri de muncă cu jumătate de normă dependente financiar. Pe de altă parte, tratamentul fiscal egal impus tuturor cuplurilor căsătorite încalcă dreptul protejat constituțional de a-și modela liber viața de familie. Cuplurile care au ales în mod conștient o diviziune a muncii în care un partener este principalul susținător al familiei, iar celălalt este principalul îngrijitor, ar fi penalizate de reformă - chiar dacă această decizie se bazează pe convingere personală și nu pe constrângere structurală.
Reformă, da, dar cu moderație și compensație
Eliminarea planificată a impozitării comune pentru cuplurile proaspăt căsătorite și introducerea simultană a unei indemnizații de asigurare forfetară pentru soții/soțiile care anterior erau acoperiți gratuit reprezintă, prin impactul lor financiar combinat, una dintre cele mai mari schimbări ale poverii fiscale pe care cuplurile căsătorite ar experimenta-o în istoria Republicii Federale Germania. Pierderile nete lunare de 500 EUR până la aproape 1.000 EUR pentru gospodăriile cu un singur venit și venituri medii nu sunt o chestiune de mică importanță într-o țară care se numără deja printre jurisdicțiile cele mai impozitate din OCDE.
Nevoia de reformă există și este bine fundamentată științific. Cu toate acestea, o reformă care doar elimină facilitățile fiscale existente fără a reduce simultan povara generală asupra familiilor sau a extinde substanțial beneficiile pentru copii își va rata obiectivul politicii familiale. Numai atunci când avantajele fiscale sunt legate în mod constant de copii, mai degrabă decât de căsătorie, și se implementează un pachet de compensații bine gândit pentru familii în faza de creștere a copiilor, poate duce actuala dezbatere privind reforma la o modernizare reală a legislației germane privind impozitul pe familie - și nu doar la o creștere ascunsă a poverii fiscale asupra clasei de mijloc.
Cercetarea oferă mai multe alternative clar identificabile. Iată un răspuns concis:
Adevărata alternativă nu ar fi o revizuire radicală, ci o schimbare bine gândită a sistemului în trei etape. Însuși Ministerul Finanțelor a prezentat o propunere inițială la începutul lunii aprilie 2026: așa-numita divizare reală fictivă, în care partenerul cu venituri mai mari poate deduce o sumă egală cu alocația alimentară maximă neimpozabilă de 13.805 EUR din propriul venit impozabil, pe care celălalt partener îl impozitează apoi la cota sa mai mică. Acest model protejează nivelul de subzistență al ambilor parteneri, reduce avantajele extreme nejustificate în cazurile de disparități foarte mari din venituri și este constituțional. Institutul German pentru Cercetări Economice (DIW) a calculat că divizarea reală cu o sumă transferată egală cu alocația fiscală de bază ar genera venituri suplimentare de aproximativ zece miliarde de euro anual - în principal din primele două decile de venit și, prin urmare, nu din veniturile medii.
Al doilea pas ar fi o redirecționare consecventă a acestor fonduri către beneficiile legate de copii: beneficii pentru copii mai mari, un supliment automat pentru copii fără cerere, o alocație fiscală pentru copii în sistemul de asigurări sociale și o extindere a îngrijirii copiilor la prețuri mai accesibile. În al treilea rând, urmând modelul francez, ar putea fi introdus un sistem autentic de împărțire a veniturilor familiale, cu divizorul de împărțire eșalonat în funcție de numărul de copii, mai degrabă decât de starea civilă - recompensând astfel copiii, nu căsătoria, prin impozitare. Aceasta nu ar fi o abolire determinată de ideologii, ci o modernizare țintită: un avantaj mai mic pentru cuplurile fără copii cu venituri mari, mai multă ușurare pentru familiile cu copii - indiferent de starea civilă.
