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Publicado em: 3 de julho de 2022 / Atualizado em: 25 de abril de 2023 – Autor: Konrad Wolfenstein

Obrigação solar para edifícios

Obrigatoriedade da instalação de painéis solares em edifícios – Imagem: Xpert.Digital / Slavun|Shutterstock.com

Os sistemas fotovoltaicos obrigatórios para edifícios são um elemento fundamental para a independência e a neutralidade climática

A transição energética declarada pelo governo alemão e a redução da dependência do gás russo, desencadeada pela guerra na Ucrânia, fizeram com que as energias renováveis ​​ganhassem ainda mais destaque. Além da energia eólica, a energia fotovoltaica é a principal fonte de energia destinada a atender às futuras demandas energéticas. Para garantir isso, tanto o governo em Berlim quanto a Comissão Europeia estão planejando medidas como a implementação de um mandato para a instalação de painéis solares em edifícios. O objetivo é contribuir para o alcance da meta da UE de aumentar a participação das energias renováveis, de 40% para 45%. Fabricantes e fornecedores de sistemas fotovoltaicos podem, portanto, esperar um aumento significativo na demanda.

A presidente da União Europeia, Ursula von der Leyen, pretende que a instalação obrigatória de sistemas fotovoltaicos em edifícios seja um componente fundamental para alcançar a ambiciosa meta de neutralidade climática. O plano é exigir que empresas, autoridades públicas e proprietários de residências particulares gerem eletricidade a partir da energia solar instalada em seus telhados.

Embora os planos atuais prevejam a instalação obrigatória de sistemas fotovoltaicos em edifícios residenciais até 2029, regras mais rigorosas se aplicam a edifícios públicos e comerciais: a obrigatoriedade de instalar sistemas fotovoltaicos nesses edifícios deve ser implementada até 2025.

O objetivo: Transição até o final da década

O projeto será concretizado com o auxílio do plano "REPower" da UE, que von der Leyen apresentou publicamente recentemente. Nele, ela declarou o objetivo de "tornar-se independente dos combustíveis fósseis russos o mais rápido possível". O compromisso de instalar sistemas fotovoltaicos em telhados até 2025 ou 2029 é ambicioso, mas bastante realista, segundo a presidente da UE. O projeto será apoiado por processos administrativos aprimorados. Por exemplo, as licenças serão processadas mais rapidamente no futuro pelos Estados-membros da UE, que estabelecerão pontos de contato centrais correspondentes em suas respectivas administrações.

Os processos de tomada de decisão simplificados visam permitir a aprovação em menos de um ano, em vez de os requerentes terem de esperar, em média, de seis a nove anos pela aprovação oficial, como acontece frequentemente atualmente. Mas a Comissão Europeia quer ainda mais. As decisões sobre a construção de sistemas fotovoltaicos em telhados em determinadas áreas devem poder ser tomadas em poucos meses. Ao mesmo tempo, este prazo reduzido deverá aplicar-se, em geral, a sistemas fotovoltaicos de menor dimensão, com uma capacidade inferior a 150 quilowatts.

Caso a estratégia seja implementada com sucesso, a Comissão Europeia prevê um aumento massivo na geração de energia utilizando tecnologia solar. O objetivo é atingir uma potência de saída em corrente contínua (CC) de 640 gigawatts na UE até o final da década, utilizando energia fotovoltaica. Os fabricantes europeus de painéis fotovoltaicos são um pouco mais cautelosos em sua avaliação. No entanto, eles também preveem que uma potência de saída em CC de pelo menos 672 gigawatts seja possível até 2030. Isso demonstra o imenso potencial ainda inexplorado da tecnologia fotovoltaica.

Painéis solares obrigatórios em estacionamentos?

Uma possível obrigatoriedade da instalação de painéis solares não se aplicaria apenas a telhados novos ou reformados. As autoridades alemãs também querem explorar um potencial amplamente inexplorado: os estacionamentos públicos. Estes ocupam milhares de hectares na Alemanha, uma área atualmente pouco utilizada para geração de energia.

Mas isso representa um enorme desperdício de potencial, já que a produção total de energia solar gerada em estacionamentos é gigantesca. De acordo com um estudo de 2021, equipar apenas 50% dos aproximadamente 16.600 estacionamentos públicos com pelo menos 40 vagas com painéis solares poderia gerar impressionantes 2,4 gigawatts de energia. Assim, ao cobrir metade dos estacionamentos em frente a supermercados, shoppings, estádios ou instalações públicas, seria possível atingir uma produção nominal que, de outra forma, exigiria a instalação de mais de 1.000 turbinas eólicas de alto desempenho.

Se a instalação de painéis solares em vagas de estacionamento (carports solares) se tornar obrigatória , milhões de residências e carros elétricos poderão ser abastecidos com energia. Essa regulamentação contribuiria para o sucesso da transição energética promovida pelo governo. Um pré-requisito para isso são os telhados solares modernos, que podem ser instalados em vagas de estacionamento sem ocupar muito espaço. Esse espaço é extremamente valioso, visto que os carros estão ficando cada vez mais largos e a largura atual das vagas de estacionamento, entre 2,0 e 2,5 metros, já é bastante limitada.

Seja uma residência particular com garagem ou um supermercado com 100 vagas de estacionamento em frente à loja, os estacionamentos com painéis fotovoltaicos têm um custo inicial. No entanto, em contrapartida, os sistemas fotovoltaicos oferecem a oportunidade de gerar energia solar, não apenas para consumo próprio. Através de tarifas de injeção na rede elétrica, é possível criar uma nova fonte de renda.

Mandato para instalação de painéis solares ou para cobertura solar para carros na Alemanha - Situação atual

Diversos estados alemães já tornaram obrigatórios os sistemas de energia solar, especificamente para:

  • Edifícios residenciais e edifícios não residenciais
  • Novos edifícios privados e comerciais
  • Durante as reformas do telhado
  • Vagas de estacionamento descobertas ( garagem coberta por energia solar / estações de carregamento solar)

No entanto, a situação varia de estado para estado. Nem todos os estados exigem de cobertura solar para carros ou de painéis solares para novas construções privadas.

Em relação à obrigatoriedade da instalação de painéis solares, os estados alemães de Baden-Württemberg, Renânia do Norte-Vestfália, Hamburgo, Bremen e Berlim são atualmente os mais avançados. Esses estados já possuem regulamentações legais rigorosas em vigor.

A Baixa Saxônia e Schleswig-Holstein ficam próximas.

Por enquanto, não será implementado um mandato para a instalação de painéis solares na Baviera. O Ministro-Presidente Söder prefere um mandato nacional. A exigência de instalação de painéis solares em novas construções, prometida por Söder há um ano, não será implementada agora.

Atualmente, não está claro se e quando regulamentações semelhantes serão adotadas nos estados federais de Hesse, Mecklemburgo-Pomerânia Ocidental, Saxônia, Saxônia-Anhalt, Turíngia, Brandemburgo, Sarre e Renânia-Palatinado.

Introdução de uma obrigatoriedade de energia solar/fotovoltaica para novas construções:

  • Baden-Württemberg (obrigação solar começa em 2022)
  • Berlim (Obrigatoriedade de energia solar começa em 2023)
  • Hamburgo (Obrigatoriedade da energia solar começa em 2023)
  • Renânia-Palatinado (Obrigação solar começa em 2023)
  • Bremen (data de início da obrigatoriedade da energia solar ainda não conhecida)
  • Baixa Saxônia (Projeto de Lei de Energia Solar Obrigatória)
  • Schleswig-Holstein (projeto de lei sobre obrigatoriedade da energia solar)

Introdução de um requisito/obrigação de instalação de cobertura solar para estacionamentos novos em vagas descobertas acima de um determinado tamanho:

  • Baden-Württemberg (Obrigatoriedade de estacionamento com cobertura solar a partir de 2022)
  • Renânia do Norte-Vestfália (Obrigatoriedade de estacionamento com cobertura solar a partir de 2022)
  • Renânia-Palatinado (Obrigatoriedade de estacionamento com cobertura solar a partir de 2023)
  • Schleswig-Holstein (projeto de lei que torna obrigatória a instalação de coberturas solares para estacionamento)

REPowerEU - O Plano REPower

REPowerEU é uma proposta da Comissão Europeia para acabar com a dependência dos combustíveis fósseis russos antes de 2030, em resposta à invasão russa da Ucrânia em 2022

A Comissão Europeia apresentou o plano REPowerEU

A Comissão Europeia apresentou o plano REPowerEU – Imagem: MDart10|Shutterstock.com

A Comissão Europeia apresentou o plano REPowerEU como resposta às tensões e perturbações no mercado energético global causadas pela invasão da Ucrânia pela Rússia. Transformar o sistema energético europeu é urgente por dois motivos: acabará com a dependência da UE em relação aos combustíveis fósseis da Rússia, que são usados ​​como arma económica e política e custam aos contribuintes europeus quase 100 mil milhões de euros anualmente, e contribuirá para o combate à crise climática. Ao agir em união, a Europa pode acabar mais rapidamente com a sua dependência dos combustíveis fósseis da Rússia. 85% dos europeus acreditam que a UE deve reduzir a sua dependência do gás e do petróleo russos o mais rapidamente possível para apoiar a Ucrânia. As medidas do plano REPowerEU ajudarão a atingir este objetivo através da poupança de energia, da diversificação do fornecimento de energia e da implementação acelerada de energias renováveis ​​para substituir os combustíveis fósseis em casas, indústria e produção de energia.

A transição verde na Europa impulsionará o crescimento económico e a segurança, reforçando simultaneamente a ação climática. O Mecanismo de Recuperação e Resiliência (MAR) é fundamental para o plano REPowerEU e apoia o planeamento e o financiamento coordenados de infraestruturas transfronteiriças e nacionais, bem como de projetos e reformas energéticas. A Comissão propõe alterações específicas ao Regulamento do Mecanismo de Recuperação e Resiliência para incorporar capítulos específicos do REPowerEU nos Planos de Recuperação e Resiliência existentes dos Estados-Membros, juntamente com as numerosas reformas e investimentos relevantes já incluídos. As recomendações específicas de cada país, resultantes do ciclo do Semestre Europeu de 2022, serão integradas neste processo.

Adequado para:

  • REPowerEU: O plano REPower visa reduzir rapidamente a dependência de combustíveis fósseis da Rússia e acelerar a transição ecológica

Xpert.Solar Consulting: Requisitos para painéis solares e coberturas solares para estacionamentos na Alemanha, para novas construções e novos estacionamentos a céu aberto acima de um determinado tamanho

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