“Abkindern”: O fascinante modelo familiar da RDA – e por que ele volta a ser tão relevante de repente
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Prefira a Xpert.Digital no GoogleⓘPublicado em: 23 de abril de 2026 / Atualizado em: 23 de abril de 2026 – Autor: Konrad Wolfenstein

"Sem filhos": O fascinante modelo familiar da RDA – e por que ele volta a ser tão relevante – Imagem: Xpert.Digital
A bomba-relógio demográfica da Alemanha: por que uma lei esquecida da Alemanha Oriental pode agora ser a solução
Sem filhos devido aos altos custos? Como a Alemanha Oriental resolveu esse problema de forma radical na década de 1970
Quitar empréstimos através dos filhos: o modelo da Alemanha Oriental é melhor do que o nosso dispendioso sistema de partilha de bens entre cônjuges?
A população da Alemanha está diminuindo. A taxa de natalidade está despencando para níveis historicamente baixos, enquanto o rápido envelhecimento da sociedade está inevitavelmente levando os sistemas de bem-estar social à beira do colapso financeiro. Diante do aumento exorbitante do custo de vida, das perspectivas futuras incertas e da gritante escassez de vagas em creches, o desejo de ter filhos muitas vezes fica em segundo plano para muitos casais hoje em dia – ou simplesmente se torna inviável. Mas e se a solução para esse problema tão atual estiver no passado? Na Alemanha Oriental, existia um instrumento de política familiar criado para aliviar as preocupações financeiras de casais jovens e proteger o Estado do envelhecimento populacional: o empréstimo matrimonial. Aqueles que se casavam recebiam dinheiro do Estado sem burocracia – e aqueles que tinham filhos não precisavam reembolsar o empréstimo. Esse conceito pragmático era coloquialmente conhecido como "criação de filhos". Inserido em um sistema abrangente de cuidados infantis, ele criou incentivos que hoje se apresentam sob uma perspectiva completamente nova. Uma retrospectiva de um modelo esquecido e frequentemente ridicularizado que levanta a questão provocativa: o que podemos aprender com a história da Alemanha Oriental para a política familiar do futuro – e onde estão os limites perigosos do planejamento familiar estatal?
Quando uma ideia socialista esquecida se torna repentinamente muito relevante: O que o Ocidente pode aprender com o Oriente – e o que não pode
Uma palavra impregnada de história:
"Abkindern" soa estranha à primeira vista, quase repulsiva – como se alguém quisesse se livrar de crianças. Na verdade, o oposto era verdadeiro. Na Alemanha Oriental, o termo se referia ao pagamento gradual de um empréstimo matrimonial garantido pelo Estado por meio do nascimento de filhos. Aqueles que se casavam e tinham filhos quitavam sua dívida não com dinheiro, mas com descendentes. Essa expressão meio jocosa, meio pragmática, do vernáculo da Alemanha Oriental, descreve um instrumento de política familiar cativante em sua simplicidade e cuja eficácia ainda é debatida hoje. Agora que a Alemanha enfrenta uma taxa de natalidade de 1,35 filhos por mulher e um déficit anual de mais de 330.000 nascimentos, surge a pergunta: será que esse instrumento esquecido era, talvez, mais sábio do que pensávamos?
Empréstimo para casamento: Construção de um incentivo direcionado
A partir de 1º de janeiro de 1972, casais recém-casados na Alemanha Oriental podiam solicitar um empréstimo sem juros, inicialmente de 5.000 marcos da Alemanha Oriental, valor que foi aumentado para 7.000 marcos em 1986. As condições eram rigorosamente definidas: ambos os cônjuges deveriam ter menos de 26 anos – o termo oficial era "casamento jovem" – e a renda conjunta do casal na época do casamento não poderia ultrapassar 1.400 marcos. Esse limite de renda visava deliberadamente as classes baixa e média, excluindo, na prática, os indivíduos de renda mais alta.
O pagamento era feito em parcelas mensais de 50 marcos. Fundamentalmente, o cronograma de pagamento no momento do nascimento era crucial: 1.000 marcos eram perdoados para o primeiro filho, outros 1.500 marcos para o segundo, e o valor restante era totalmente quitado para o terceiro. Se o empréstimo já estivesse sendo pago a mais devido a esses pagamentos extras, o excedente era devolvido ao casal – transformando o empréstimo em um subsídio. Até mesmo natimortos oficialmente certificados eram aceitos para fins de reembolso – um detalhe que ressalta a dimensão humana dessa política.
Entre 1972 e 1988, foram concedidos 1.371.649 empréstimos para casamento, totalizando 9,3 bilhões de marcos da Alemanha Oriental, dos quais aproximadamente um quarto foi integralmente pago por meio de pensão alimentícia. Esse número por si só demonstra a ampla aceitação social do instrumento: quase metade dos casamentos na Alemanha Oriental que podiam ser celebrados sob as condições do empréstimo o fizeram.
O contexto demográfico da década de 1970
Os empréstimos para casamento não surgiram do nada. Na primeira metade da década de 1970, a Alemanha Oriental e Ocidental compartilhavam uma triste característica em comum: ambas apresentavam algumas das taxas de natalidade mais baixas do mundo na época. Em 1973, a Alemanha Ocidental registrou 10,3 nascimentos por 1.000 habitantes, enquanto a Alemanha Oriental registrou 10,6. Em 1974, a taxa de fertilidade na Alemanha Oriental havia caído para um mínimo histórico de 1,54 filhos por mulher – uma consequência da chamada "lacuna da pílula", o uso generalizado de contraceptivos hormonais combinado com a mudança de valores morais.
A liderança do SED reagiu a esse revés com o 8º Congresso do Partido, em 1971, no qual foi proclamada a "unidade das políticas econômica e social". A política familiar foi declarada uma questão de política de Estado. De acordo com o Código da Família, a família era considerada a "menor célula da sociedade" e, segundo o Artigo 18 da Constituição da RDA, estava sob a "proteção especial do Estado socialista". O empréstimo para casamento era um dos muitos instrumentos de um abrangente programa pró-natalidade, que também incluía o chamado "ano do bebê" — um ano de licença-maternidade remunerada com reposição salarial integral — bem como o direito a uma vaga em creche, redução da jornada de trabalho para mães a partir do segundo filho e auxílio-creche proporcional à renda.
Crucial para isso foi a abrangente rede de creches estatais. A RDA adotou uma política familiar emancipadora que considerava explicitamente as mulheres como profissionais atuantes, e não como donas de casa. O cuidado infantil externo era amplamente aceito, pois o emprego em tempo integral para as mães era a norma social. Em 1986, 70% das mulheres na RDA tiveram seu primeiro filho antes dos 25 anos – um número que impulsionou significativamente o sistema: os ciclos geracionais tornaram-se mais curtos e os nascimentos mais frequentes.
O que as estatísticas realmente mostram: Sucesso com o Asterisk
Os resultados demográficos da política familiar da Alemanha Oriental na década de 1970 são impressionantes à primeira vista. Enquanto a taxa de natalidade na Alemanha Ocidental continuou a declinar e estagnou em 9,4 nascimentos por 1.000 habitantes em 1978, a Alemanha Oriental apresentou uma recuperação significativa: em 1978, o índice era de 13,9 – a Alemanha Oriental havia melhorado sua posição em uma comparação europeia, passando de um dos piores desempenhos para uma posição intermediária. Entre 1974 e 1980, a taxa de fertilidade total na Alemanha Oriental aumentou consideravelmente, enquanto continuou a cair na Alemanha Ocidental.
No entanto, esses números devem ser interpretados com cautela metodológica. Em primeiro lugar, é preciso considerar o fenômeno do efeito temporal: muitas mulheres que teriam filhos de qualquer forma o fizeram mais cedo devido a incentivos financeiros. A idade média das mães na Alemanha Oriental ao terem seu primeiro filho era em torno de 22 anos – um número que infla automaticamente a taxa de fecundidade total sem que o número total de filhos por mulher aumente de fato. Ter o mesmo número total de filhos mais cedo faz com que a taxa de fecundidade total pareça estatisticamente maior do que reflete a realidade reprodutiva.
Mais fundamental é a constatação de uma análise científica das tendências de natalidade e da política familiar na RDA: apesar dos recursos substanciais e do apoio ideológico, a política populacional pró-natalidade teve uma eficácia "extremamente limitada". A revista "Spektrum der Wissenschaft" também resumiu as conclusões: apesar de sua extensa política familiar, a RDA não conseguiu ultrapassar de forma sustentável o nível de reposição de 2,1 filhos por mulher, nem obteve sucesso em substituir as comunidades religiosas como estabilizadoras da família. O aumento da taxa de natalidade no final da década de 1970 foi real, mas mostrou-se insustentável – as tendências sociais subjacentes de individualização, expansão da educação feminina e adiamento da formação de uma família permaneceram influentes.
Um pacote, não um instrumento individual
O que muitas vezes é negligenciado nos debates retrospectivos sobre o empréstimo matrimonial da Alemanha Oriental é a natureza sistêmica das medidas. O empréstimo não foi eficaz isoladamente – estava inserido em um pacote abrangente que desmantelou sistematicamente as barreiras estruturais para as famílias. Redução da jornada de trabalho para mães com o segundo filho, licença remunerada por tempo indeterminado para filhos doentes, proteção legal contra demissão para gestantes e mães que amamentam por até três anos, e um sistema nacional de creches com cobertura de quase 100% para crianças menores de três anos – tudo isso, em conjunto, criou uma infraestrutura na qual a parentalidade deixou de ser vista como uma decisão individual de risco e passou a ser encarada como uma norma socialmente segura.
Uma diferença fundamental em relação à política familiar da Alemanha Ocidental residia na integração estrutural das mulheres no mercado de trabalho. Na Alemanha Oriental, o emprego feminino não era uma exceção, mas um requisito básico – e a infraestrutura refletia essa premissa. Na Alemanha Ocidental, por outro lado, a tributação conjunta de casais subsidiava efetivamente o modelo de renda individual até os anos 2000, excluindo estruturalmente as mulheres do mercado de trabalho. Pesquisadores do ZEW confirmaram posteriormente que a tributação conjunta de casais e a coparticipação gratuita não têm efeito demonstrável sobre a taxa de natalidade, mas dificultam a divisão equitativa do trabalho entre os parceiros e aumentam os riscos financeiros para as famílias.
O fenômeno pós-reunificação: quando os incentivos desaparecem
Poucos eventos demográficos do século XX foram tão abruptos e dramáticos quanto o colapso das taxas de natalidade nos estados do leste da Alemanha após 1990. Com a união monetária, econômica e social, os empréstimos para casamento, assim como todas as outras dívidas, foram convertidos e gradualmente liquidados. Ainda mais drástico, porém, foi o colapso repentino de toda a rede de proteção social: creches foram fechadas, creches administradas por empresas foram extintas e o emprego tornou-se precário. Entre 1990 e 1993, a taxa de natalidade nos novos estados federais despencou para níveis historicamente sem precedentes, abaixo de 1,0 – um choque demográfico que surpreendeu até mesmo os especialistas.
Essa queda, vista por sua lógica inversa, é extremamente reveladora: demonstra que a política familiar da Alemanha Oriental foi de fato eficaz – não apenas por meio de incentivos financeiros, mas também pela provisão de segurança estrutural. Quando essa segurança desapareceu, a disposição para constituir família também despencou. A idade média das mães no primeiro parto aumentou rapidamente após a reunificação – as mulheres adotaram os padrões da Alemanha Ocidental, adiaram a maternidade e investiram em educação e carreira. Essa não foi uma decisão irracional, mas uma adaptação racional às novas condições de vida sem redes de proteção social.
Redescobrindo uma ideia: da Turíngia a Budapeste
A ideia de "alívio para filhos" não desapareceu politicamente. Em 2007, o estado da Turíngia, governado pela CDU, aprovou um empréstimo familiar de € 5.000 para pais casados e solteiros após o nascimento de um filho – com uma taxa de juros cerca de dois por cento abaixo da média do mercado e uma cláusula de "alívio para filhos": € 1.000 perdoados para o segundo filho e € 1.500 para o terceiro. A CDU na Saxônia-Anhalt também adotou esse modelo em 2012 sob o nome de "empréstimo por situação familiar" – um empréstimo sem juros e independente da renda, de € 5.000, com um terço perdoado por filho.
A experiência húngara sob o governo do primeiro-ministro Viktor Orbán é muito mais ambiciosa. A partir de 2019, a Hungria introduziu um programa de empréstimo sem juros para bebês: um empréstimo de aproximadamente € 25.000, com 30% da dívida perdoada após o nascimento do segundo filho e pagamento integral para o terceiro. Isso é complementado pelo programa CSOK para aquisição de imóveis, isenções fiscais para mães com dois ou mais filhos e perdão de dívidas para estudantes com três ou mais filhos. A Hungria agora gasta cerca de 5% do seu produto interno bruto em apoio à família – o maior percentual do mundo.
Os resultados são mistos e politicamente controversos. Embora a taxa de fertilidade da Hungria tenha aumentado de 1,23 em 2011 para 1,61 em 2020 – o valor mais alto desde 1995 – ela posteriormente caiu para 1,55 em 2022, depois para 1,51 em 2023 e, finalmente, para 1,39 em 2024 – um número que historicamente está entre os mais baixos da Hungria. Os defensores do modelo húngaro apontam que o número de mulheres em idade fértil diminuiu em quase 23% entre 2010 e 2024 e que, portanto, a queda na taxa de natalidade foi proporcionalmente muito menor do que os números absolutos sugerem. Os críticos, no entanto, argumentam que os subsídios beneficiam desproporcionalmente as famílias de alta renda, inflacionaram artificialmente os preços dos imóveis e deixam as desigualdades estruturais intactas.
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Empréstimos para casamento na Alemanha Oriental, sistema de assistência infantil na França — quais instrumentos realmente funcionam?
A França como um contramodelo: O que o pensamento estrutural de longo prazo pode alcançar
Uma comparação com a França é instrutiva. Há quase um século, a França segue uma política pró-natalista consistente, que não se baseia em incentivos pontuais e de curto prazo, mas sim em uma infraestrutura familiar profundamente enraizada na Constituição. Isso inclui uma das redes públicas de creches mais densas da Europa, oferecendo cuidados em tempo integral a partir dos dois ou três anos de idade, licença parental extensa para ambos os pais com retorno garantido ao trabalho e um sistema tributário sofisticado que considera diretamente o tamanho da família na apuração dos impostos.
Até 2014, a taxa de natalidade da França era de quase 2,0 – próxima ao nível de reposição – e depois caiu para 1,66 em 2023. Esta ainda é a segunda maior taxa de natalidade da UE. A diferença crucial em relação ao modelo alemão reside não no montante das transferências financeiras, mas na confiabilidade estrutural: os pais na França podem contar com vagas em creches. Podem planejar suas carreiras. Vivenciam a política familiar não como um labirinto burocrático, mas como uma promessa de Estado cumprida.
Desequilíbrio demográfico na Alemanha: a situação é grave
Os dados da Alemanha são alarmantes e foram recentemente revisados de forma ainda mais drástica do que o esperado. Em 2024, nasceram 677.117 crianças – dois por cento a menos do que no ano anterior. O Escritório Federal de Estatística estima apenas entre 640.000 e 660.000 nascimentos em 2025, em comparação com aproximadamente um milhão de mortes. Isso significa que o déficit de natalidade ultrapassou 300.000 pessoas pelo quarto ano consecutivo. Pela primeira vez desde 2020, a imigração líquida não foi mais capaz de compensar esse déficit: a população diminuiu em cerca de 100.000 pessoas, chegando a 83,5 milhões em 2025.
O Instituto ifo revisou drasticamente para baixo sua previsão populacional no início de 2026: agora, a população da Alemanha deverá diminuir em cerca de 10% até 2070 – enquanto anteriormente a previsão era de apenas 1%. Isso se deve a novos dados do censo de 2022, que revelaram que a Alemanha tem, na verdade, apenas 81,9 milhões de habitantes, em vez dos 83,2 milhões projetados. Essa correção altera todas as projeções de longo prazo.
Em 2035, uma em cada quatro pessoas na Alemanha terá 67 anos ou mais – em comparação com apenas uma em cada cinco em 2024. O número de pessoas com mais de 65 anos aumentará de 16,8 milhões para 23,3 milhões até 2040, enquanto o número de pessoas em idade ativa cairá de 49,3 milhões para 42,3 milhões durante o mesmo período. Em termos absolutos, isso significa que sete milhões de pessoas a menos em idade ativa terão que sustentar 6,5 milhões de aposentados a mais.
As consequências fiscais estão se tornando concretas: uma análise da Prognos para a Iniciativa Nova Economia Social de Mercado projeta um déficit de € 83 bilhões no sistema de previdência social obrigatório até 2040, impulsionado por mudanças demográficas. Isso é agravado pelo aumento dos gastos com saúde e cuidados de longa duração. A Fundação Bertelsmann já alertou que as finanças públicas da Alemanha não são sustentáveis a longo prazo: prevê um déficit orçamentário anual de 9% do Produto Interno Bruto até o final da década de 2040.
A lacuna na implementação: a Alemanha quer ter filhos, mas não está tendo nenhum
Uma descoberta frequentemente ignorada é que o problema demográfico da Alemanha não se resume a meras ilusões. Se a população fosse questionada sobre o número de filhos que deseja ter, a pesquisadora Katharina Spieß estima que a taxa de natalidade seria de 2,4 – bem acima da taxa de reposição. A taxa de natalidade real é de 1,35. Essa discrepância entre o desejo de ter filhos e a realidade de tê-los é o verdadeiro problema político.
Uma pesquisa do Insa de fevereiro de 2026 torna as razões tangíveis: 55% dos alemães concordam que ter filhos não é mais viável financeiramente na Alemanha. 81% citam o alto custo de vida como o principal obstáculo – aluguel, alimentação, energia. 58% reclamam da falta de vagas em creches e centros de educação infantil. 40% consideram a perda de renda devido à licença parental um fator decisivo. Essas não são preferências subjetivas, mas sim barreiras estruturais concretas.
Um estudo abrangente do ZEW (Centro de Pesquisa Econômica Europeia) confirmou que, sem o apoio governamental existente, nasceriam significativamente menos crianças na Alemanha. A infraestrutura de creches é o principal fator que contribui para a redução do número de pessoas sem filhos. Os benefícios para pais e filhos facilitam a decisão de ter mais filhos. No entanto, a divisão de renda para casais e o seguro saúde compartilhado gratuito não têm efeito mensurável sobre a taxa de natalidade – esses instrumentos, que somam dezenas de bilhões de euros anualmente, não têm impacto demográfico, mas subsidiam o modelo de renda familiar única.
O que o empréstimo matrimonial da RDA realmente nos ensina
A verdadeira lição do empréstimo matrimonial da Alemanha Oriental reside menos no instrumento em si do que na ideia sistêmica por trás dele. Um empréstimo sem juros, pago por meio dos filhos, é elegante em sua lógica: reduz a dívida precisamente quando os custos aumentam – ao constituir família. Não cria nenhum incentivo que entre em conflito direto com a ascensão profissional em termos monetários. Não recompensa a decisão de ter filhos, mas sim compensa algumas das desvantagens estruturais enfrentadas pelas famílias em uma sociedade cara.
Ao mesmo tempo, seria ingenuidade confiar unicamente no modelo de crédito. Os dados da Alemanha Oriental mostram claramente que os incentivos financeiros por si só, sem medidas estruturais concomitantes, apenas adiam os nascimentos, mas não aumentam o número total de crianças. A França e os países nórdicos merecem mais atenção: lá, a compatibilidade entre família e carreira não é mera retórica, mas uma realidade de infraestrutura. Na Alemanha, porém, a escassez de creches e centros de educação infantil, especialmente no oeste do país, continua sendo um problema estrutural que nenhuma retórica sobre políticas familiares consegue superar.
A escassez de mão de obra qualificada, agravada pelas mudanças demográficas, não é apenas uma ameaça abstrata para o futuro. Atualmente, 23% dos trabalhadores sujeitos a contribuições para a segurança social têm entre 55 e 65 anos – e se aposentarão nos próximos dez anos. O Relatório de Competências da DIHK para o final de 2025 afirma que a escassez de mão de obra qualificada continuará sendo um problema estrutural, apesar da desaceleração econômica. Sem uma contramedida – seja por meio do aumento das taxas de natalidade ou de um aumento significativo da imigração de trabalhadores qualificados – a produção econômica da Alemanha diminuirá no médio prazo.
O cálculo econômico da inação
Às vezes, o caminho mais barato é o mais caro. Cada geração que não nasceu e que poderia ter contribuído produtivamente para as pensões, os cuidados de longa duração e o sistema de saúde deixa um déficit fiscal. Isso não é um argumento biológico, mas sim uma simples aritmética do sistema de repartição: o seguro previdenciário obrigatório só funciona se a geração ativa for grande o suficiente para sustentar a geração de aposentados.
A alternativa – a migração líquida em larga escala – é politicamente e socialmente exigente. Um número suficiente de imigrantes qualificados requer condições de vida atrativas, reconhecimento rápido das qualificações, integração social e uma cultura acolhedora, o que é atualmente tema de debate político na Alemanha. A reposição demográfica apenas por meio da imigração é praticamente inviável: o déficit anual de natalidade de mais de 340.000 pessoas teria que ser totalmente compensado pela migração líquida qualificada, que, por sua vez, contribuiria para o sistema de seguridade social – um cenário que até mesmo economistas otimistas da área da migração consideram irrealista.
Uma política familiar inteligente, portanto, não seria ideologia, mas política fiscal. Investir em infraestrutura de cuidados infantis, em modelos de licença parental que possibilitem uma verdadeira paridade no emprego entre mães e pais e – sim – possivelmente também em empréstimos familiares com juros baixos ou sem juros, baseados no modelo do empréstimo matrimonial da Alemanha Oriental, seria um investimento na viabilidade financeira dos futuros sistemas sociais.
Limitações do modelo: O que o socialismo não transfere
Seria analiticamente desonesto descrever os sucessos do modelo da RDA sem apontar as condições estruturais que não são exportáveis. A RDA não tinha um mercado imobiliário livre: uma motivação fundamental para constituir família cedo era que a paternidade/maternidade era, muitas vezes, a única maneira de sair da casa dos pais e obter um apartamento próprio. Essa estrutura de incentivos perversa — filhos como pré-requisito para o acesso à moradia — não é replicável nem desejável em uma economia de livre mercado.
Da mesma forma, a ausência de filhos praticamente não era reconhecida como uma alternativa viável na Alemanha Oriental. Benefícios sociais e financeiros eram concedidos preferencialmente a famílias com filhos, e as normas sociais penalizavam estilos de vida alternativos. Ter filhos era menos uma escolha livre do que uma expectativa social, cujo descumprimento acarretava consequências. Uma política familiar baseada na coerção ou na exclusão de fato é incompatível com o Estado de Direito e os princípios liberais.
A desilusão científica é, portanto, justificada: mesmo regimes totalitários atingem seus limites quando se trata de assuntos familiares. A Romênia sob Ceaușescu, que proibiu o aborto, vivenciou não um milagre demográfico, mas um desastre humanitário. A Alemanha Oriental foi mais tolerante, mas mesmo lá a taxa de natalidade acabou ficando abaixo do nível de reposição. Os empréstimos para casamento foram um instrumento entre muitos – eficazes talvez em termos de momento, mas dificilmente em termos do número total de filhos por mulher.
Opções de ação para a Alemanha: sete lições da história
Contudo, lições políticas concretas podem ser extraídas das constatações históricas, lições que podem ser discutidas para além das barreiras ideológicas. Primeiro: a infraestrutura estrutural de cuidados infantis é mais eficaz do que as transferências monetárias. Expandir a disponibilidade de vagas em creches e jardins de infância, especialmente na Alemanha Ocidental, é a medida mais eficaz em termos de custo para reduzir a infertilidade involuntária. Segundo: os modelos de licença parental que criam uma paridade genuína entre pais e mães têm um duplo efeito: aumentam a probabilidade de ter um segundo filho e reduzem a disparidade salarial entre os gêneros. Terceiro: empréstimos familiares com juros baixos ou sem juros, pagos após o nascimento de um filho, reduzem as barreiras de entrada para casais jovens em uma economia de alto custo. Podem ser uma medida complementar útil, mas não substituem as reformas estruturais.
Quarto: A tributação conjunta de casais, em seu formato atual, precisa ser reformada ou, pelo menos, substituída por instrumentos eficazes de política familiar – não por razões ideológicas, mas porque é cara e comprovadamente ineficaz para aumentar a taxa de natalidade. Quinto: O custo da habitação é o problema estrutural mais urgente. 81% dos alemães apontam o custo de vida como a maior barreira; sem moradias acessíveis para famílias, todos os outros instrumentos permanecem insignificantes. Sexto: Perspectivas de longo prazo e confiabilidade são mais importantes do que incentivos de curto prazo. A França demonstra há décadas que um sistema estável de política familiar, que considera os pais capazes de planejar o futuro de seus filhos, gera taxas de natalidade permanentemente mais altas do que programas especiais descontínuos. Sétimo: O discurso social em torno da ausência de filhos precisa ser desestigmatizado – em ambos os sentidos. Pessoas sem filhos não devem ser submetidas à pressão social, nem os pais devem continuar a ter que navegar pelo sistema como se estivessem em desvantagem estrutural.
Esquecer como um erro político
A ironia da política familiar alemã reside no fato de que o próprio país que realizou uma experiência real com políticas pró-natalistas na RDA ignora sistematicamente as lições aprendidas. Isso não se deve à ignorância — os dados estão disponíveis, os estudos existem —, mas sim a reflexos políticos e culturais: o termo "prevenir filhos" evoca o socialismo, e o socialismo é instintivamente visto de forma negativa no discurso alemão, independentemente da qualidade dos instrumentos individuais.
Uma análise econômica sóbria seria apropriada. O modelo da RDA não fracassou por causa dos empréstimos para casamento. Fracassou devido à falta de liberdade, à falta de opções, às obrigatoriedades de moradia e às conotações ideológicas. Mas sua essência – a infraestrutura de creches financiada pelo Estado que permitia às mães trabalhar, combinada com assistência financeira inicial direcionada a famílias jovens – não é socialista nem fascista, nem de forma alguma contaminada por ideologia. É política social como qualquer democracia desenvolvida a conhece.
A Alemanha tem uma taxa de natalidade estruturalmente inferior à desejada pela população. Possui uma dívida demográfica com seus sistemas de bem-estar social que cresce a cada dia. E — na história de sua própria segunda independência — tem um experimento empírico que demonstra o que é possível sob quais condições e o que não é. Já passou da hora de resgatar esse conhecimento dos arquivos ideológicos e avaliá-lo objetivamente. O termo "reduzir as taxas de natalidade" pode pertencer à história, mas a questão subjacente é extremamente relevante hoje.
















