Tarifas, medo e propaganda: por que nossa imagem distorcida da China está prejudicando enormemente a economia alemã

O poder da IA ​​nos EUA, a China, rainha dos carros elétricos, a Alemanha adormecida: quem realmente vencerá no novo mercado global?

O discurso público sobre a China geralmente oscila entre dois extremos: demonização ou admiração cega. Mas esse pensamento maniqueísta obscurece uma realidade econômica e geopolítica muito mais complexa. Enquanto a Alemanha se acomodou nos louros de suas indústrias tradicionais por décadas, a República Popular da China utilizou o princípio do salto tecnológico para assumir a liderança global em eletromobilidade e infraestrutura digital. Ao mesmo tempo, os EUA investem bilhões em inteligência artificial, mas enfrentam dificuldades com uma infraestrutura física precária. Este ensaio oferece uma análise sóbria e baseada em dados sobre os erros estratégicos do Ocidente, as profundas crises estruturais da própria China e a questão de quem realmente se beneficia da imagem de ameaça deliberadamente cultivada. Uma avaliação contundente que demonstra: em um mundo multipolar, nem o medo nem a euforia ajudam – apenas o pragmatismo estratégico e a competitividade tecnológica.

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Quem realmente se beneficia da imagem que temos da China?

A pergunta “Cui bono?” – quem se beneficia? – é talvez a mais importante de todas as questões de política econômica. Ela é sistematicamente omitida do discurso público sobre a China. Em vez disso, dominam as narrativas que sinalizam ameaça ou submissão: a China como uma agressora tecnológica que rouba patentes ocidentais; ou a China como uma parceira esclarecida em quem se pode confiar incondicionalmente. Ambos os extremos distorcem a realidade e ambos beneficiam certos grupos de interesse. Os lobistas da indústria armamentista lucram com a narrativa da ameaça, enquanto a influência econômica é obscurecida pela narrativa da parceria. A verdade, como tantas vezes acontece, reside em algum ponto intermediário – e esse meio-termo pode ser descrito com dados.

A China não é uma democracia, não é um mercado livre e não é uma aliada leal dos valores ocidentais. Isso é verdade e precisa ser dito. Igualmente verdade, porém, é que a China é a segunda maior economia do mundo, o parceiro comercial mais importante da Alemanha e, de longe, a principal produtora de veículos elétricos e tecnologias de energia renovável. Quem ignora essa simultaneidade — seja por aversão ideológica ou oportunismo econômico — priva-se da capacidade de agir estrategicamente.

Cui bono? O negócio de explorar imagens de ameaças

A representação geopolítica da China como um monstro devorador está ganhando força – e tem seus beneficiários. No contexto americano, as narrativas anti-China servem principalmente para justificar políticas comerciais protecionistas, aumentar os orçamentos de defesa e mobilizar apoio interno. O governo Trump seguiu esse padrão em ambos os casos: as tarifas punitivas contra a China foram usadas menos como instrumentos precisos de política comercial e mais como um amplo sinal político destinado a atrair diversos eleitores.

Na Europa, o jogo se desenrola de forma diferente, mas não menos interesseira. A indústria automobilística, outrora uma ponte para Pequim, mudou seu foco quando as marcas chinesas começaram a invadir seu território. Investidores institucionais, que lucram com as tarifas sobre carros elétricos chineses, financiam grupos de reflexão que publicam análises correspondentes. O Bundesbank observa objetivamente que os riscos geopolíticos associados à China estão levando a uma fragmentação do comércio global – mas essa fragmentação em si tem vencedores e perdedores, e ambos estão localizados no Ocidente.

Isso não significa que todas as críticas à China sejam corruptas ou falsas. A República Popular da China de fato concede subsídios estatais maciços que distorcem os preços do mercado global. O Partido Comunista Chinês usa sistematicamente propaganda para se manter no poder, e essa propaganda é eficaz — tanto interna quanto internacionalmente. Mas essas observações são seletivas se não forem colocadas no contexto de que governos ocidentais também subsidiam indústrias, influenciam a mídia e manipulam a geopolítica. Ninguém é inocente nesse jogo — e reconhecer isso não significa minimizar o problema, mas sim um pré-requisito para um pensamento claro.

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Perspectiva histórica: Nenhum poder se mantém no topo para sempre

A história mundial não conhece nenhuma potência mundial duradoura. Ela conhece hegemonias que ascendem, atingem seu auge e depois declinam em importância relativa — não porque fracassam, mas porque outras as alcançam. Esse padrão se repete com tanta frequência que agora tem um nome: "salto tecnológico".

O exemplo clássico é o das ferrovias. Enquanto a Grã-Bretanha impulsionava a Revolução Industrial com o transporte ferroviário, grande parte da Europa permanecia adormecida – incluindo os pequenos estados alemães. Mas, justamente por não possuir infraestrutura obsoleta para modernizar, a Alemanha pôde contar com tecnologias mais recentes desde o início na construção de sua rede ferroviária e, por fim, conquistou a iniciativa industrial no final do século XIX. O mesmo padrão se repetiu no setor automotivo: quando Carl Benz registrou sua patente para o primeiro automóvel em 1886, o desenvolvimento já havia começado na Alemanha – mas foi a França que popularizou o automóvel, enquanto a Alemanha inicialmente hesitou. Somente décadas depois a Alemanha se tornou a principal potência automotiva do mundo, com marcas como Mercedes-Benz, BMW e Audi que continuam a estabelecer padrões globais.

Agora, esse ciclo se repete – desta vez com a China como protagonista e a eletromobilidade como palco. A China pulou etapas inteiras de desenvolvimento: não havia um veículo com motor de combustão interna para o mercado de massa para defender, nem redes de concessionárias estabelecidas para proteger, nem inércia institucional que pudesse ter impedido uma nova tecnologia. O governo reconheceu a eletromobilidade desde cedo como uma oportunidade estratégica e, com o programa "Made in China 2025", estabeleceu uma estrutura abrangente de política industrial que – diretamente inspirada no conceito alemão da "Indústria 4.0" – delineia a ascensão tecnológica em três etapas até 2050.

O resultado é impressionante: em 2025, mais de 16 milhões de veículos de nova energia (NEVs) foram produzidos e vendidos na China – um crescimento de 28 a 29% em comparação com o ano anterior. A participação de mercado dos veículos elétricos ultrapassou os 50%. A China lidera esse segmento mundialmente há onze anos. Não se trata de uma tendência passageira, mas de uma transformação estrutural que já ocorreu.

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Alemanha: Décadas de inércia em relação ao seu atraso tecnológico

Nas últimas duas ou três décadas, a Alemanha colheu os frutos de sua herança industrial sem investir suficientemente na próxima geração de tecnologia. Os setores automotivo, de engenharia mecânica e químico — essas indústrias essenciais geraram prosperidade que por muito tempo mascarou a falta de renovação estrutural. A transição energética foi imposta politicamente, mas implementada de forma hesitante do ponto de vista econômico. A digitalização tornou-se uma palavra da moda, mas a infraestrutura necessária não acompanhou o ritmo.

Os números são alarmantes: as exportações alemãs para a China caíram 7,6% em 2024, após uma queda de 8,8% no ano anterior, representando um declínio de quase 16% em dois anos. As perdas continuaram em 2025: as exportações alemãs para a China caíram 9,7% ao longo do ano, enquanto as importações chinesas para a Alemanha aumentaram mais de 8%. A China continua sendo o parceiro comercial mais importante da Alemanha, com um volume de comércio exterior de € 251,8 bilhões em 2025, mas o equilíbrio mudou fundamentalmente. Antes, a China comprava principalmente carros e máquinas alemãs. Hoje, compra menos da Alemanha porque produz muitos desses bens internamente – e de forma competitiva.

O declínio é particularmente doloroso no setor automotivo, tradicionalmente o principal produto de exportação da Alemanha. Fabricantes chineses como BYD, Geely e SAIC estão ocupando segmentos de mercado que antes eram reservados para marcas premium alemãs. As montadoras chinesas também estão se transformando de fabricantes de veículos tradicionais em empresas de inteligência artificial e robótica: BYD, Li Auto e Xpeng não apenas estão integrando inteligência artificial em seus veículos, mas também se posicionando como empresas de tecnologia que enxergam o automóvel como uma plataforma. Este é o verdadeiro salto em qualidade – e nenhum fabricante europeu conseguiu competir em igualdade de condições até o momento.

Essa perda é real. No entanto, não é resultado da agressão chinesa, mas sim consequência de décadas de atraso na mudança estrutural na Alemanha. Aqueles que culpam seus concorrentes pela própria inação estão presos a uma mentalidade de perdedores.

O problema estrutural no Império do Meio: quando o sucesso constrói sua própria armadilha

Atualmente, a China é o país mais discutido nos círculos econômicos e geopolíticos – principalmente como uma força imparável. Mas uma análise sóbria dos dados disponíveis revela um quadro muito mais complexo: a China está em um ponto de inflexão estrutural, onde o modelo de crescimento vigente está atingindo seus limites.

O principal problema é a fragilidade crônica da demanda interna. O consumo privado na China representa apenas cerca de 40% do produto interno bruto – um número muito abaixo da média global. Em comparação, essa participação é superior a 70% nos EUA e em torno de 50% na Alemanha. Durante décadas, a China dependeu das exportações, do investimento estatal em infraestrutura e de um setor imobiliário superaquecido – todos os três pilares agora mostram sinais de fragilidade.

No quarto trimestre de 2025, a economia chinesa cresceu apenas 4,5% em relação ao ano anterior – o crescimento mais lento em três anos. As vendas no varejo aumentaram apenas 0,9% em dezembro de 2025 – o crescimento mais fraco desde as rígidas restrições da COVID-19. O investimento imobiliário caiu 17,2%. O desemprego entre os jovens permaneceu acima de 16%. Economistas independentes do Rhodium Group sugerem ainda que o crescimento econômico real da China em 2024 ficou entre 2,4% e 2,8% – bem abaixo dos 5% divulgados oficialmente.

A projeção de superávit comercial da China de US$ 1,2 trilhão em 2025 impressiona à primeira vista. No entanto, trata-se mais de um sintoma de fraqueza do que de um sinal de força: as empresas estão inundando os mercados globais com capacidade excedente devido à falta de demanda interna. As exportações funcionam como uma válvula de escape para disfunções estruturais e, ao fazer isso, exportam deflação para os mercados globais.

A isso se soma o problema demográfico. A China está envelhecendo mais rápido do que enriquecendo. A população está diminuindo, a população em idade ativa está declinando e os sistemas de seguridade social são estruturalmente inadequados para uma sociedade em envelhecimento. Essas não são especulações, mas fatos demográficos que terão repercussões econômicas nas próximas duas décadas. O platô de desenvolvimento que toda economia em ascensão eventualmente atinge não é uma visão abstrata do futuro da China — ele já está se tornando evidente.

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Estados Unidos: Tecnologicamente avançados, estruturalmente atrasados

Os Estados Unidos estão claramente liderando a corrida global pela inteligência artificial. Com mais de 7.000 empresas de IA, a grande maioria startups, um ecossistema de capital de risco robusto e gigantes da computação em alta como Amazon, Microsoft e Google, os Estados Unidos estão investindo em uma escala incomparável a qualquer outra nação. Estima-se que somente esses gigantes da computação em alta invistam mais de US$ 300 bilhões em data centers, chips e infraestrutura até 2025.

Mas essa reivindicação de liderança tecnológica tem um ponto cego. A infraestrutura física e material dos Estados Unidos — pontes, estradas, abastecimento de água, redes elétricas — encontra-se em um estado de deterioração estrutural que contrasta fortemente com suas ambições digitais. Em 2021, a Sociedade Americana de Engenheiros Civis classificou a infraestrutura dos EUA com nota C- e estimou o investimento necessário até 2030 em US$ 2,6 trilhões. Investimentos insuficientes podem causar uma perda de até US$ 10 trilhões no PIB até 2039. O colapso da Ponte Francis Scott Key em Baltimore, em 2024, não foi um acidente — foi o resultado de décadas de negligência na manutenção.

A contradição estrutural é evidente: os Estados Unidos estão desenvolvendo os sistemas mais inteligentes do mundo sobre fundamentos que remontam ao século XX. Embora os investimentos em IA estejam em níveis recordes, representam apenas cerca de 1% do PIB – muito menos do que revoluções tecnológicas anteriores, como as ferrovias ou o automóvel em seu auge. E mesmo esses investimentos encontram limitações físicas: há escassez de eletricistas e trabalhadores qualificados para construir e instalar a infraestrutura dos data centers – um problema ainda mais agravado pela campanha de deportação de Trump.

Além disso, um estudo do MIT de 2025 chegou à conclusão preocupante de que 95% de todos os projetos de IA em empresas americanas não geram nenhum retorno econômico mensurável. O domínio dos EUA em IA é real, mas seu benefício para a produtividade econômica geral ainda não foi comprovado. A questão de como a excelência digital pode ser traduzida em ampla prosperidade social permanece em aberto.

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Geopolítica sem inocência: o mundo está jogando pesado

Seria ingenuidade minimizar as ações estratégicas da China. A República Popular da China está usando deliberadamente seu domínio sobre matérias-primas críticas como uma ferramenta geopolítica. A China controla cerca de 60% da mineração mundial de terras raras e mais de 90% de seu processamento em ímãs permanentes – componentes essenciais para veículos elétricos, turbinas eólicas e sistemas militares. Em outubro de 2025, a China expandiu massivamente suas regulamentações de controle de exportação: uma nova "regra de 0,1%" permite que Pequim aprove ou bloqueie a reexportação de produtos para terceiros países se eles contiverem terras raras chinesas em quantidade superior a 0,1% do produto total.

Esta é uma arma de política externa de alcance considerável – e a China a está usando deliberadamente. Isso é geopoliticamente legítimo, assim como os controles de exportação americanos sobre semicondutores contra a China também o são. A única diferença reside na forma como as ações da China são automaticamente enquadradas no Ocidente como agressão, enquanto a lógica idêntica dos Estados Unidos é enquadrada como autodefesa.

Da mesma forma, a propaganda do Partido Comunista Chinês é um fenômeno real: sob Xi Jinping, a influência da mídia estatal e as campanhas de desinformação direcionadas foram sistematicamente expandidas – tanto nacional quanto internacionalmente. O objetivo é claro: corrigir a imagem da China no exterior e minar a hegemonia ocidental na percepção pública. Isso inclui não apenas campanhas coordenadas no Twitter, mas também formas mais sutis de manipulação de opinião em fóruns empresariais e redes acadêmicas. Quem ignora isso é ingênuo. Quem conclui que qualquer análise crítica da China está errada está agindo em benefício daqueles que lucram com a rejeição generalizada da China.

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O Momento do Salto Sobre a Sapo: O Que a História Realmente Ensina

O conceito de salto tecnológico descreve não apenas um efeito tecnológico, mas uma lei histórica da dinâmica competitiva. Países e economias que chegam atrasados ​​a um novo paradigma tecnológico não estão automaticamente em desvantagem. Se planejarem corretamente, podem superar infraestruturas obsoletas e dependências de trajetória estabelecidas, passando diretamente para a tecnologia mais moderna disponível.

A China aplicou esse princípio com maestria. Não lutou para entrar no mercado de motores de combustão interna, onde empresas ocidentais e japonesas haviam consolidado vantagens ao longo de décadas. Em vez disso, concentrou-se na eletromobilidade – uma tecnologia na qual nenhum fornecedor individual detinha vantagem estrutural – e, por meio de uma combinação concertada de subsídios governamentais, padrões do mercado interno e apoio estratégico, estabeleceu uma nova posição de liderança industrial.

O mesmo se aplica ao setor digital: enquanto a Europa ainda debate quem deve expandir a rede móvel após a rede fixa, a China adotou o 5G diretamente em grande parte do país – sem modernizar a rede 4G existente, simplesmente pulando essa etapa. O resultado é um nível de maturidade tecnológica em infraestrutura digital que muitas vezes faz com que as comparações com o Ocidente pareçam desvantajosas.

No entanto, o salto tecnológico também tem um lado negativo: aqueles que avançam muito rápido correm o risco de ultrapassar sua própria infraestrutura. O boom dos carros elétricos na China gerou um lado sombrio na forma de uma enorme supercapacidade de produção. A demanda interna não consegue absorver a oferta, o que leva a guerras de preços, margens de lucro cada vez menores e à exportação da deflação para os mercados globais. Nesse caso também, o salto tecnológico não é uma panaceia, mas uma ferramenta com efeitos colaterais.

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A China como potência hegemônica em matérias-primas: Força através da paciência estratégica

O domínio da China no setor de terras raras não é acidental nem fruto do acaso. É o resultado de uma estratégia estatal de décadas que consolidou a mineração, o processamento e a presença no mercado global sob controle do Estado. A mina de Bayan Obo, na Mongólia Interior, é o epicentro dessa indústria – e a fusão, em 2021, das seis maiores empresas estatais para formar o China Rare Earth Group reforçou ainda mais esse controle.

Das 34 matérias-primas críticas definidas pela UE, a China figura entre os três maiores produtores mundiais de 27 delas. Essa dominância não é mera estatística – representa uma dependência estrutural que afeta a transição energética da Europa, a indústria de semicondutores e a tecnologia de defesa. Os controles de exportação chineses sobre elementos de terras raras devem ser compreendidos menos como uma escalada e mais como a aplicação de uma alavanca geopolítica cultivada ao longo de décadas e que agora vem sendo utilizada de forma consistente – no contexto do conflito comercial com os EUA.

A resposta europeia e alemã a isso – diversificação das cadeias de abastecimento, desenvolvimento da capacidade produtiva interna e estabelecimento de parcerias diplomáticas com países ricos em recursos naturais – é necessária, mas demorada. Enquanto isso, essa dependência estratégica continua sendo uma vulnerabilidade real.

Competição multipolar e o fim da unipolaridade

O discurso sobre a China é frequentemente moldado, mesmo que inconscientemente, por uma nostalgia de um mundo unipolar. Na década de 1990, após o fim da Guerra Fria, a ordem liberal ocidental — liderada pelos EUA — parecia universal e permanente. Essa era acabou. O mundo tornou-se multipolar: China, EUA, Índia, União Europeia, Rússia, Sul Global — todos esses são centros de gravidade com seus próprios interesses, regras e narrativas.

Neste mundo multipolar, é analiticamente incorreto retratar um ator como um monstro e outro como uma força estabilizadora. A China está tentando afirmar seus interesses por meio de políticas comerciais, controle de recursos, investimentos em infraestrutura no Sul Global (Iniciativa Cinturão e Rota) e uma ofensiva diplomática. Os Estados Unidos estão fazendo o mesmo — por meio de sanções, controles de exportação, manutenção da aliança da OTAN e hegemonia monetária. A Alemanha e a Europa estão agindo com menos consistência — mas também com seus próprios instrumentos, como tarifas sobre carros elétricos chineses ou políticas de subsídios para indústrias nacionais.

A diferença entre os atores não reside no fato de um agir moralmente e o outro não. A diferença está nos meios empregados e na transparência. E é precisamente aqui que uma análise sóbria se torna pré-requisito para decisões acertadas – tanto em política econômica quanto em geopolítica. Aqueles que se deixam guiar pelas narrativas da mídia sem questionar os interesses econômicos subjacentes cedem o campo àqueles que criam essas narrativas.

A parceria germano-chinesa: Cooperação em vez de confronto

Apesar da complexidade da situação geopolítica, existe uma verdade econômica que não pode ser ignorada: a precisão alemã e a velocidade chinesa se complementam estruturalmente – desde que se esteja disposto a aproveitar o potencial dessa complementaridade em vez de rejeitá-la por reflexos geopolíticos.

As pequenas e médias empresas (PMEs) alemãs – as “campeãs ocultas” que dominam os nichos de mercado tecnológicos em todo o mundo – encontram na China um mercado de quase 1,4 bilhão de pessoas, uma cadeia de produção e suprimentos completa e um ecossistema de inovação em expansão. As PMEs chinesas, por sua vez, buscam acesso à qualidade, confiabilidade e expertise em engenharia alemãs. Em cidades como Taicang (Jiangsu), essa parceria é uma realidade há mais de 30 anos: mais de 300 empresas alemãs se estabeleceram ali, forjando uma parceria industrial que combina sinergias entre os padrões de produção alemães e a escalabilidade chinesa.

Apesar das tensões geopolíticas, a indústria alemã como um todo está fortalecendo sua cooperação estratégica com parceiros chineses, priorizando a inovação em vez de recuar. Isso não é uma esperança ingênua, mas um cálculo economicamente sólido: a China foi o parceiro comercial mais importante da Alemanha continuamente de 2016 a 2023 – e continua sendo desde 2025. Recuar dessa realidade econômica não seria uma atitude geopolítica corajosa, mas sim economicamente autodestrutiva.

A ligação entre o programa "Made in China 2025" e a "Indústria 4.0" já foi acordada ao mais alto nível e está sendo implementada em projetos concretos: fábricas-escola, joint ventures e transferência de tecnologia em ambas as direções. Existem interesses legítimos a serem protegidos – propriedade intelectual, tecnologias estratégicas e áreas sensíveis a dados. Estes devem ser resguardados por estruturas legais sólidas. No entanto, não devem se tornar uma suspeita generalizada que prejudique toda a cooperação.

Quebrar preconceitos, construir conhecimento prévio

Por que a China faz o que faz? Essa pergunta raramente é feita no discurso ocidental – e ainda mais raramente respondida honestamente. A política industrial da China não é uma agressão pela agressão, mas sim a tentativa consistente de uma nação que, durante séculos, foi dependente das potências ocidentais, explorada por elas ou marginalizada por elas, de alcançar a soberania tecnológica e econômica. A estratégia de independência tecnológica – expressa no roteiro "Made in China 2025" – está diretamente ligada à memória histórica da chantagem econômica.

Isso não significa que todos os meios sejam legítimos. Subsídios que distorcem a concorrência, proteção inadequada dos direitos de propriedade intelectual e falta de acesso ao mercado para concorrentes estrangeiros são problemas reais que constituem temas legítimos de negociações comerciais. Mas essa crítica só é produtiva se não estiver alicerçada no axioma inconsciente de que a China deve permanecer tecnologicamente atrasada para que as indústrias ocidentais possam manter sua liderança.

A China não será detida por tarifas ou propaganda. Ela será desafiada pela competitividade – por produtos melhores, processos de produção mais baratos e inovação mais rápida. Isso é desconfortável porque significa lidar com as próprias fraquezas em vez de deslegitimar a força do outro. Mas é a única resposta economicamente viável.

Conclusões estratégicas para a Alemanha e a Europa

A análise econômica pinta um quadro claro: a Alemanha enfrenta um desafio triplo. Ela precisa lidar com uma China que a alcançou ou até mesmo assumiu a liderança em tecnologias-chave. Precisa lidar com uma América cada vez mais protecionista em relação aos seus parceiros comerciais. E precisa superar sua própria fragilidade estrutural em inovação, que se acumulou ao longo das últimas décadas.

A resposta correta não reside em nenhum dos extremos. Nem em um completo desacoplamento estratégico da China — o que seria economicamente ilusório e autodestrutivo — nem em uma dependência acrítica que ignora as vulnerabilidades estratégicas. O caminho do meio é desafiador: tratar a China pelo que ela é — um importante parceiro econômico com valores diferentes, estruturas políticas diferentes e seus próprios interesses geopolíticos. Fazer negócios onde fizer sentido econômico. Proteger os setores tecnológicos estratégicos onde for nacionalmente necessário. E desmantelar preconceitos para tomar decisões informadas — em vez de ser guiado por narrativas convenientes.

A Alemanha provou que pode despertar de seu torpor e retomar posições de liderança – a história automobilística dos últimos 120 anos demonstra isso. A questão é se a vontade e a velocidade para isso ainda existem. Porque, diferentemente da revolução ferroviária do século XIX, os ciclos atuais se movem em anos, não em décadas. Aqueles que estão adormecidos agora despertarão em um mundo diferente.

A China não é um monstro. A Alemanha não é um caso perdido. Os Estados Unidos não são uma potência hegemônica infalível. São participantes em uma competição global que exige competência econômica e pragmatismo estratégico – não medo, não euforia e não pensamento estratégico.

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