Aldeia agrícola versus Vale do Silício: a crescente batalha pelo futuro da IA ​​nos Estados Unidos

O projeto de 56 bilhões de dólares: como uma vila em Michigan se tornou um campo de batalha da IA

Eletricidade, água, terras agrícolas: o preço oculto e assustador do boom global da IA

A inteligência artificial não devora apenas dados – ela devora terra, água e quantidades gigantescas de eletricidade. O que começou como uma corrida armamentista tecnológica abstrata entre as superpotências já chegou há muito tempo aos quintais da zona rural americana e está impactando massivamente a vida de seus cidadãos. No centro desse conflito crescente está Saline Township, uma comunidade tranquila de 2.400 habitantes no estado de Michigan. Ali, as ambições ilimitadas do Vale do Silício colidem impiedosamente com a tenaz resistência dos agricultores e moradores locais.

O projeto de US$ 56 bilhões das gigantes da tecnologia Oracle e OpenAI, parte de um programa nacional de infraestrutura, está expondo as profundas fragilidades dos sistemas energético e jurídico dos Estados Unidos. A explosão dos preços da eletricidade, a iminente escassez de água e a perda de milhares de hectares de terras agrícolas de primeira qualidade desencadearam uma onda de protestos bipartidários sem precedentes em todo o país. A análise a seguir examina o verdadeiro custo do boom da IA, a impotência da democracia local diante do poder das corporações e a questão premente: quem, em última análise, paga o preço do progresso tecnológico?

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Um projeto de 16 bilhões de dólares em uma comunidade de 2.400 moradores

Data centers de IA versus o bem comum: a batalha de infraestrutura mais cara dos Estados Unidos

Ao dirigir pela Michigan Avenue, inicialmente se vê apenas o que sempre se viu nesta região: plantações de milho, plantações de soja, silos e elevadores de grãos. Saline Township não é um lugar que aparece em nenhum mapa político de Washington. No entanto, desde o verão de 2026, tornou-se um dos símbolos mais frequentemente citados do conflito entre a expansão acelerada da infraestrutura de IA e o direito das comunidades locais à autogovernança. Isso foi desencadeado por um único projeto: a construção de um campus de data center, conhecido como "The Barn", para a Oracle e a OpenAI, como parte do programa Stargate de US$ 500 bilhões, lançado pelo presidente dos EUA, Donald Trump, no início de 2025, com uma das aparições mais espetaculares em política tecnológica na história recente dos Estados Unidos.

A magnitude do projeto é quase incompreensível: originalmente anunciado como um investimento de US$ 7 bilhões, o complexo chegou a custar US$ 16 bilhões somente na construção e desenvolvimento – com mais US$ 40 bilhões que a Oracle investirá no equipamento dos edifícios, elevando o valor total do projeto para até US$ 56 bilhões. Estão previstos três edifícios de data center de um único andar, com capacidade total superior a um gigawatt de energia – equivalente à produção de uma usina nuclear de médio porte, tornando o complexo um dos maiores data centers dos Estados Unidos. A construção está sendo realizada em aproximadamente 250 hectares de antigas terras agrícolas perto de Ann Arbor.

O que torna este caso particularmente explosivo é que o Conselho Municipal de Saline rejeitou a construção por 4 votos a 1. A comissão de planejamento também a rejeitou. Os moradores protestaram, afixando cartazes com os dizeres "Não ao Data Center" em frente às suas casas, reunindo-se em audiências públicas — e mesmo assim perderam. Dois dias após a rejeição, os desenvolvedores entraram com um processo alegando "zoneamento excludente". O município, enfrentando uma custosa batalha judicial que se arrastaria por anos e aconselhado por advogados de que o projeto poderia, em última instância, ser imposto por vias legais, chegou a um acordo. A governadora Gretchen Whitmer e o CEO da OpenAI, Sam Altman, realizaram uma cerimônia simbólica de inauguração em 1º de junho de 2026 — em meio a protestos contínuos e veementes.

A topografia de um conflito nacional: figuras aterradoras

Saline não é um caso isolado — é a manifestação mais visível de um conflito tectônico que atravessa todos os Estados Unidos. A dimensão da disputa é surpreendentemente intensa, mesmo para observadores que acompanham há tempos o crescente ceticismo em relação ao Vale do Silício.

Somente no primeiro trimestre de 2026, de acordo com o Data Center Watch, uma iniciativa de pesquisa da empresa de análise 10a Labs, pelo menos 75 projetos de data centers, com um valor total aproximado de US$ 130 bilhões, foram bloqueados ou atrasados ​​— mais do que em qualquer outro trimestre desde o início da coleta de dados em 2023, e praticamente o mesmo que em todo o ano anterior. O número de grupos de oposição ativos dobrou em poucos meses, chegando a 833 grupos em 49 dos 50 estados americanos. Até 2025, um total de US$ 156 bilhões em projetos foram atrasados ​​ou interrompidos pela resistência organizada.

A opinião pública reflete essa tendência. De acordo com uma pesquisa Gallup da primavera de 2026, 70% dos americanos se opõem à construção de um centro de dados de IA em seus bairros — 48% se opõem fortemente. Uma pesquisa Reuters/Ipsos de junho de 2026 constatou que apenas um terço dos americanos aprova o ritmo atual de construção de centros de dados, e apenas 14% aprovariam um novo em sua própria comunidade. Esses índices de aprovação são menores do que os de usinas nucleares — uma descoberta que surpreende até mesmo os pesquisadores de opinião mais experientes. Particularmente revelador é o fato de que, embora a oposição seja mais forte entre os democratas — 56% deles se opõem fortemente —, quase metade dos eleitores independentes também rejeita claramente projetos de centros de dados perto de suas casas.

Eletricidade, água, terra: a onda de pressão ecológica e infraestrutural

A resistência não é meramente uma reação sentimental à perda de terras agrícolas. Ela decorre de uma série de preocupações econômicas e infraestruturais concretas que se mostraram justificadas nos últimos anos.

Talvez o ponto de discórdia mais imediato seja o impacto nos preços da eletricidade. Na rede PJM, a maior rede elétrica dos EUA, que atende 13 estados do leste e o Distrito de Columbia, os preços da capacidade subiram de US$ 28,92 por megawatt-dia em 2024 para US$ 329,17 em 2026/27 – um aumento de aproximadamente 1.038% em menos de dois anos, principalmente devido ao enorme aumento na demanda de data centers. O monitoramento independente de mercado da PJM estima que o aumento de custos causado pelos data centers desde 2024 totaliza US$ 29 bilhões, valor repassado aos clientes na área de serviço da PJM. O leilão de capacidade mais recente, em 30 de junho de 2026, deverá adicionar outros US$ 6,3 bilhões em custos para residências e empresas, segundo as projeções do monitoramento de mercado.

Para os consumidores residenciais, isso se traduz no seguinte: os clientes da Pepco em Washington, D.C., pagaram, em média, US$ 21 a mais por mês a partir de junho de 2025 — aproximadamente metade desse aumento se deveu à alta dos preços no mercado de capacidade. Em estados como Pensilvânia e Ohio, onde a antiga produção industrial e os novos data centers se sobrepõem, os preços da eletricidade industrial subiram 31% e 26%, respectivamente, em 2025, em comparação com o ano anterior, enquanto a média nacional foi de 7%. A Belden Brick, fabricante de tijolos com 141 anos de história em Ohio, viu suas taxas de capacidade saltarem de US$ 1.600 por mês para US$ 12.000 — um aumento de 650%. Em todo o país, os preços médios da eletricidade no final de 2025 eram de 19 centavos de dólar por quilowatt-hora, cerca de 27% a mais do que em 2019. Analistas preveem um aumento adicional de até 40% até 2030.

As famílias de baixa renda são particularmente afetadas: cerca de 21 milhões de famílias americanas estão com contas de luz atrasadas, com dívidas totais com fornecedores de energia chegando a US$ 25 bilhões em junho de 2025. Os cortes de energia e outros serviços públicos aumentaram para 3,5 milhões em 2024 e podem ultrapassar 4 milhões até 2025. A resistência a data centers, portanto, não é apenas um fenômeno NIMBY (Not in My Backyard - Não no Meu Quintal) entre moradores ricos de subúrbios – ela acarreta implicações sociais significativas.

A isso se somam os recursos hídricos. Estima-se que os centros de dados de IA terão consumido mais de 264 bilhões de galões de água para refrigeração até 2025. Em regiões do oeste americano com escassez hídrica, onde a seca é crônica, essas instalações gigantescas competem diretamente com a agricultura e o abastecimento de água potável municipal. Embora o uso de um "sistema de refrigeração de circuito fechado" pela Oracle e pela Related Digital em seu projeto de salinas, que as empresas afirmam utilizar aproximadamente a mesma quantidade de água que um prédio de escritórios típico, represente um avanço tecnológico, a desconfiança em relação a essas promessas é profunda, e nem todos os projetos oferecem garantias semelhantes.

Terras aráveis ​​como recurso estratégico: o problema negligenciado

Um aspecto ainda subestimado no debate público provavelmente ganhará importância a médio prazo: a perda de terras agrícolas. Entre 2017 e 2022, a área agrícola nos EUA diminuiu em um tamanho equivalente ao estado do Maine – e a expansão de data centers está acelerando essa tendência. No caso do município de Saline, cerca de um terço dos 700 hectares anteriormente cultivados foi desapropriado para o projeto. Projetos individuais em outros estados estão reivindicando mais de mil hectares de terras agrícolas de primeira qualidade.

O presidente do Illinois Farm Bureau, Phillip Nelson, alertou publicamente que algumas das terras agrícolas mais produtivas do país podem ser permanentemente retiradas da produção agrícola — com o risco potencial de se tornarem áreas industriais abandonadas caso o boom da inteligência artificial diminua e os data centers permaneçam vazios. Jerrod Gillig, executivo da Cargill, também expressou preocupação com a erosão da capacidade produtiva a longo prazo. A organização Food & Water Watch argumenta que os pequenos e médios agricultores, já sob pressão competitiva das grandes corporações do agronegócio, serão ainda mais pressionados pela expansão dos data centers.

A tensão reside no fato de que os incentivos financeiros de curto prazo são tentadores para os proprietários de terras – especialmente para os agricultores mais velhos sem sucessores. O jornal The Guardian noticiou, em fevereiro de 2026, o caso de inúmeras famílias que rejeitaram ofertas milionárias porque sua identidade está intrinsecamente ligada à posse de suas terras. O que parece ser uma decisão racional de mercado em nível individual pode, em nível agregado, levar a mudanças irreversíveis na produção nacional de alimentos.

Michigan como uma lupa: Democratas entre a narrativa do progresso e a raiva dos eleitores

Em nenhum lugar a sensibilidade política da questão é mais evidente do que em Michigan, onde 13 projetos de data centers estão atualmente em diferentes estágios de planejamento. Nesse estado, conhecido por sua história industrial e por sua importância como estado decisivo nas campanhas eleitorais, a construção de data centers de IA já está tendo consequências reais para o processo eleitoral.

Na corrida pela indicação democrata ao Senado, cuja eleição primária em 4 de agosto de 2026 ajudará a determinar a composição do Senado dos EUA, dois pontos de vista opostos estão em conflito. Haley Stevens, congressista desde 2019, se posiciona como uma otimista antenada em tecnologia: a IA é uma "tecnologia revolucionária" e Michigan deveria estar na "vanguarda da inovação e da manufatura". Sua exigência de que as empresas de tecnologia cubram seus próprios custos com água e infraestrutura visa demonstrar que ela não está ignorando as preocupações da população, mas, em última análise, adota uma abordagem defensiva. Seu rival progressista, Abdul El-Sayed, por outro lado, exige que as empresas de IA operem como corporações de benefício público com maior supervisão governamental. Ele considera justificadas as moratórias locais, mas se opõe às moratórias nacionais de construção, pois acredita que a principal responsabilidade recai sobre o legislativo federal.

Eleitores democratas como Jeff Samoray, de Huntington Woods, resumem o dilema de forma sucinta: a retórica dos candidatos soa bem, mas ninguém acredita que se traduzirá em ações concretas. A analogia de um "trem desgovernado" expressa a falta fundamental de confiança nas instituições políticas. Lisa Wozniak, da Liga de Eleitores para a Conservação de Michigan, observa que políticos de ambos os partidos estão "completamente perdidos" nessa questão — em outras palavras, não há uma posição consistente e baseada em princípios, apenas manobras táticas.

A Casa Branca entre a competição com a China e a proteção do consumidor

O governo Trump, que definiu o rápido desenvolvimento da infraestrutura de IA americana como uma necessidade geopolítica em competição com a China, enfrenta seu próprio dilema interno. Em janeiro de 2025, o presidente Trump apresentou o programa Stargate na Casa Branca, associando-o ao fortalecimento nacional e à reindustrialização econômica. No entanto, a opinião pública no país mudou desde então.

Em 13 de julho de 2026, a Reuters noticiou que a Casa Branca estava trabalhando com empresas de serviços públicos e desenvolvedores de data centers em um compromisso voluntário para garantir que os contribuintes não arcassem com os custos da expansão da IA. Trump já havia convidado representantes de importantes empresas de IA à Casa Branca para assinarem um "Compromisso de Proteção ao Consumidor". Na região da PJM, o governo federal também emitiu diretrizes estipulando que novas usinas de energia devem ser financiadas pelas próprias empresas de tecnologia — um sinal de que a mudança na opinião pública está sendo reconhecida.

Ao mesmo tempo, defensores da IA ​​próximos a Trump, como Kevin O'Leary, que está promovendo um centro de dados de US$ 100 bilhões em Utah, propagam uma narrativa contrária: a de que a oposição coordenada aos centros de dados está recebendo apoio da China, que tem interesse em desacelerar a infraestrutura de IA americana. Especialistas, no entanto, consideram essa alegação amplamente infundada; pesquisas mostram que a resistência cresceu organicamente. O jogo narrativo de "patriotismo versus autodeterminação local" demonstra o quão ideologicamente carregado o discurso se tornou.

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A economia das promessas: o que os data centers realmente entregam – e o que não entregam

Os defensores do projeto apresentam argumentos convincentes. Apenas o projeto das salinas deverá criar mais de 2.500 empregos na construção civil no setor sindicalizado, 450 empregos permanentes no local, outros 1.500 no condado e cerca de 1.000 empregos indiretos. Espera-se que o projeto gere US$ 1 bilhão em receita tributária ao longo de sua duração, em comparação com aproximadamente US$ 500.000 se a terra permanecesse como área agrícola — uma proporção de 2.000 para 1. Sandy Baruah, presidente da Câmara de Comércio da Região de Detroit, descreve abertamente as críticas como "enigmáticas" — para ele, o projeto é simplesmente uma oportunidade econômica que não pode ser compreendida por quem se opõe a ele.

Os benefícios para a comunidade de Saline incluem US$ 4 milhões para um fundo comunitário de conservação de terras agrícolas, US$ 8 milhões para serviços de bombeiros e US$ 10 milhões para o Centro Recreativo de Saline. A OpenAI também está fornecendo até US$ 45 milhões em créditos Codex para mais de 400.000 estudantes universitários e de escolas profissionalizantes em Michigan. Essas não são quantias insignificantes para uma comunidade desse porte.

No entanto, um cálculo puramente econômico se mostra insuficiente. Os empregos prometidos – 450 vagas permanentes para uma instalação que consome 1,4 gigawatts de eletricidade – são modestos em comparação com o potencial econômico do projeto. Os data centers são considerados infraestruturas excepcionalmente intensivas em mão de obra, segundo padrões internacionais: consomem quantidades enormes de energia, água e terra, mas criam relativamente poucos empregos permanentes e altamente qualificados localmente. Para parques industriais tradicionais, seria necessário um número significativamente maior de trabalhadores contratados diretamente para gerar uma receita tributária semelhante. Isso não é um argumento contra os data centers em si, mas exige uma avaliação mais ponderada.

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Arquitetura jurídica da impotência: quando as decisões democráticas não valem nada

O caso Saline aborda um dos aspectos estruturais mais significativos de todo o debate: a questão de quais instrumentos legais as comunidades locais realmente possuem para se defenderem contra megaprojetos que contam com o apoio de políticas econômicas estaduais.

A sequência de eventos em Saline é exemplar. A população se organizou, os representantes eleitos votaram contra o projeto por uma clara maioria – e isso não foi suficiente, porque as opções legais dos empreendedores nos tribunais federais excederam a capacidade de resistência da comunidade de 2.400 moradores. A sentença homologatória que formaliza o acordo contém estipulações relativas ao uso da água, ruído e preservação de terras agrícolas, bem como os benefícios comunitários já mencionados – mas não surgiu de uma decisão democrática livre, e sim dos cálculos de pressão econômica de um lado opositor legal e financeiramente superior.

Abdul El-Sayed identificou claramente o problema estrutural: as comunidades locais muitas vezes simplesmente não têm capacidade para resistir à pressão de grandes corporações. Essa constatação está alinhada com o que o Data Center Watch documenta como "pressão institucional": assim que os projetos ultrapassam um determinado porte, o equilíbrio de poder se altera irreversivelmente — mesmo que as autoridades locais mantenham formalmente a autoridade de planejamento. O fato de Miquel Vila, do Data Center Watch, já prever uma mudança nos conflitos das câmaras municipais para os tribunais demonstra que a resistência terá que se profissionalizar para se manter eficaz.

Legislação e moratórias: um mosaico político

O vácuo legislativo em nível federal gerou uma legislação descoordenada e fragmentada em nível estadual. Somente nas primeiras seis semanas do primeiro trimestre de 2026, mais de 300 projetos de lei relacionados a data centers foram apresentados em nível estadual, incluindo moratórias em 14 estados — de ambos os lados do espectro político. O Maine quase se tornou o primeiro estado com uma proibição estadual de data centers; Nova York aprovou uma moratória de um ano para grandes licenças de data centers; e o Condado de Prince George, em Maryland, suspendeu completamente novas construções.

Na Carolina do Sul, um estado com governo e legislatura republicanos, um projeto de lei de iniciativa republicana para restringir incentivos fiscais para centros de dados está atualmente em análise na comissão. A questão, portanto, chegou a um lugar onde menos se esperaria: o Sul republicano, onde o ceticismo em relação às grandes empresas de tecnologia tradicionalmente se baseia menos em preocupações ambientais do que em protecionismo econômico e desconfiança no poder corporativo nacional. A constatação de que os protestos estão aumentando, principalmente em áreas rurais sem experiência prévia com o desenvolvimento de centros de dados em larga escala, corrobora essa avaliação.

Em nível federal, a Comissão Federal de Regulamentação de Energia (FERC) propôs que empresas com geração própria de energia também paguem pelas taxas de transmissão – uma medida regulatória ostensivamente voltada para data centers, mas que também pode afetar fabricantes menores, igualmente classificados como grandes consumidores. Isso ilustra os danos colaterais de uma regulamentação mal calibrada que, na busca por vantagens políticas, acaba prejudicando os usuários reais.

O contracálculo: o que a indústria realmente dá e recebe

Uma análise econômica completa deve ponderar as promessas do setor em relação aos custos externos comprovados. Dois lados da mesma equação que raramente são apresentados juntos em um único documento.

Em relação aos benefícios: De acordo com os desenvolvedores, o projeto das salinas deverá gerar um bilhão de dólares em receita tributária ao longo de sua vida útil, criar mais de 2.500 empregos na construção civil durante a fase de construção e minimizar o consumo de água por meio do uso de um sistema de resfriamento de circuito fechado. A Oracle afirma que todos os custos de energia e infraestrutura serão arcados internamente, sem onerar os consumidores locais. O JPMorgan Chase estima que a expansão global da rede necessária nos próximos dez anos exigirá 5,8 trilhões de dólares — uma parcela significativa dos quais está destinada aos EUA, onde a infraestrutura foi amplamente negligenciada desde a Segunda Guerra Mundial. Dessa perspectiva, a expansão do data center está acelerando investimentos há muito necessários.

Em relação aos custos: somente o mercado de capacidade da PJM impôs um custo adicional acumulado de US$ 29 bilhões aos consumidores desde 2024. Os custos ambientais e de saúde totais da expansão da infraestrutura de IA são estimados em US$ 25 bilhões anualmente. Usinas termelétricas a carvão estão sendo reativadas ou seu fechamento adiado, com impactos diretos na qualidade do ar e nas emissões de CO₂. O custo médio de construção de uma nova usina termelétrica a gás triplicou desde 2022, aumentando ainda mais os custos para os consumidores. Embora a narrativa de que os data centers pagam por sua própria infraestrutura possa ser verdadeira em alguns casos, em um nível sistêmico, as externalidades são substanciais e, até o momento, receberam pouca internalização sistemática.

A anomalia bipartidária: Onde os Estados Unidos concordam – e por que isso é politicamente significativo

Em um país onde a polarização política permeia quase todos os aspectos da vida pública, a ampla oposição aos projetos de construção de centros de dados é uma anomalia política. Os dados revelam uma amplitude de consenso raramente vista na política americana.

Os democratas estão preocupados principalmente com o impacto ambiental, a concentração do poder econômico e as consequências sociais da transformação causada pela IA. Os republicanos citam a perda da identidade local, a desvalorização dos imóveis, o aumento dos preços da eletricidade e a falta de transparência das empresas. Beverly Kincaid, uma republicana moradora de Saline Township, resume a situação de forma simples: "O dinheiro pesado simplesmente tomou conta daqui". Jeff Samoray, um democrata de um bairro suburbano de Detroit, vê as empresas de tecnologia como uma força que trata os cidadãos "como um rolo compressor".

Essa convergência semântica de diferentes correntes ideológicas é politicamente significativa: demonstra que a resistência não é um fenômeno marginal, mas uma preocupação central tanto para eleitores progressistas quanto conservadores — um sinal que não pode ser ignorado em um ano eleitoral como 2026, com maiorias no Senado em jogo. O Data Center Watch descreve a transição de disputas locais sobre zoneamento para a política nacional como uma “mudança fundamental”. A oposição tornou-se parte da “narrativa geral, do discurso geral da política americana”.

A dimensão global: a competição em IA e o custo de estar à frente

Por trás do debate local, existe uma realidade geopolítica global que não pode ser ignorada. O programa Stargate não é um capricho de bilionários entusiastas da tecnologia — trata-se de uma ofensiva de infraestrutura coordenada pelo Estado, explicitamente voltada para garantir a liderança dos Estados Unidos em inteligência artificial sobre a China. Desde setembro de 2025, provedores de hiperescala emitiram aproximadamente US$ 240 bilhões em dívida de grau de investimento para financiar sua expansão. Estima-se que, até 2030, trilhões de dólares estarão sendo investidos em infraestrutura global de IA.

A questão não é se esses investimentos fazem sentido econômico – isso é praticamente indiscutível. A questão é a distribuição do ônus: quem paga? Quem assume os riscos? O ambiente de vida de quem é alterado? E cujos interesses prevalecem quando entram em conflito com os interesses dos proprietários dos terrenos onde a infraestrutura está sendo construída?

Laura Dennison, de Royal Oak, personifica perfeitamente a verdadeira complexidade da sociedade: ela se preocupa com o impacto da expansão dos data centers na agricultura, enquanto, simultaneamente, se beneficia de pesquisas que utilizam inteligência artificial para melhor compreender a doença rara de seu filho. Em nível micro, essa tensão é quase impossível de resolver: promessas tecnológicas e custos locais coexistem para muitas pessoas. Nenhum candidato, nenhum político, nenhum órgão regulador apresentou ainda um modelo convincente para conciliá-los.

Desafios e perspectivas estruturais

A questão fundamental que emerge desta análise não é tecnológica, mas político-econômica: será que a democracia americana consegue acompanhar a velocidade e a concentração de poder desencadeadas pelo boom da infraestrutura de IA?

Os fatos sugerem que os arranjos institucionais atuais estão sobrecarregados. As comunidades locais têm formalmente autoridade de planejamento, mas não possuem contrapeso financeiro ou legal para as corporações que investem bilhões em um único projeto. Os legisladores estaduais respondem com uma colcha de retalhos heterogênea de moratórias e restrições. O nível federal age de forma improvisada, com promessas voluntárias e comunicados à imprensa. Falta uma regulamentação sistemática que codifique padrões de bem-estar público, alocação de custos e direitos de participação.

Diversas direções possíveis estão surgindo: a criação de categorias tarifárias separadas para grandes consumidores, como centros de dados — para que residências e fabricantes não subsidiem os custos de infraestrutura da expansão da IA ​​— já está em discussão e foi implementada em alguns estados. A exigência de que a nova capacidade seja totalmente financiada pelos desenvolvedores já foi designada como prática padrão tanto pela Casa Branca quanto pela OpenAI, no caso da Saline. Obrigações de transparência para o consumo de água e energia, compensações ambientais e benefícios comunitários obrigatórios canalizariam a pressão pública sem bloquear fundamentalmente o investimento.

O que falta é vontade política e agilidade institucional. Miquel Vila, do Data Center Watch, prevê que os conflitos serão travados menos nas câmaras municipais e mais nos tribunais — um cenário que prolonga a resistência, mas não leva a soluções estruturais. Enquanto isso persistir, o município de Saline deixará de ser um caso isolado. Tornar-se-á apenas mais um.

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