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Agrofotovoltaica: Inovação em 97 hectares de terras agrícolas em Bad Sülze – combinando a agricultura e a produção de energia solar numa única área

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Publicado em: 6 de outubro de 2026 / Atualizado em: 6 de outubro de 2026 – Autor: Konrad Wolfenstein

Agrofotovoltaica: Inovação em 97 hectares de terras agrícolas em Bad Sülze – combinando a agricultura e a produção de energia solar numa única área

Agrofotovoltaica: Inovação em 97 hectares de terras agrícolas em Bad Sülze – combinando agricultura e produção de energia solar na mesma área – imagem criativa sobre o tema, com IA: Xpert.Digital

Uso duplo da terra: como Bad Sülze está a moldar a transição energética

Energias renováveis ​​​​em Bad Sülze: um modelo para a criação de valor rural

Em Bad Sülze, uma pequena cidade em Mecklemburgo-Pomerânia Ocidental, está a ser implementado um projecto inovador de agroenergia fotovoltaica (agri-FV), que poderá ter implicações de longo alcance para a transição energética rural. Numa área de aproximadamente 97 hectares, atualmente utilizada intensivamente para a agricultura, está previsto um parque solar combinado, unindo a produção agrícola à geração de energia solar. Este projecto representa uma mudança paradigmática em comparação com os parques solares tradicionais instalados no solo, onde a produção de electricidade substitui frequentemente o uso agrícola. O processo de planeamento demonstra como os requisitos para projetos solares de grande escala mudaram nos últimos anos e destaca os desafios económicos, técnicos e de planeamento espacial associados à dupla utilização da terra. Bad Sülze poderá, portanto, servir não só como um caso de teste para a compatibilidade entre a agricultura e as energias renováveis, mas também como um exemplo para outras regiões rurais de como a produção de energia sustentável e a criação de valor agrícola podem ser combinadas com sucesso. Os próximos meses mostrarão se este conceito ambicioso é realmente exequível e se vai ao encontro do objetivo da transição energética.

Energia fotovoltaica agrícola em Bad Sülze: como 97 hectares de terras agrícolas se estão a tornar um marco para a transição energética rural

Um parque solar por si só não seria suficiente – Bad Sülze precisa de provar que a agricultura, a produção de electricidade e a criação de valor regional podem realmente ser combinadas na mesma área

A sul de Bad Sülze, um projeto está a ganhar forma e vai muito além da produção local de energia. Está planeado um parque agrofotovoltaico para aproximadamente 97 hectares de terras intensamente cultivadas. O conceito combina a produção agrícola como uso principal com a geração de energia solar como uso complementar. Isto diferencia fundamentalmente o projecto de um parque solar convencional instalado no solo, onde a produção de electricidade domina largamente a área e normalmente desloca a actividade agrícola existente.

O processo de planeamento demonstra claramente como os requisitos para projetos solares de grande escala mudaram drasticamente em apenas alguns anos. A resolução de planeamento original, de 20 de junho de 2023, referia-se a um parque solar concebido de forma convencional. Posteriormente, este projeto foi transformado no Parque Agro-Fotovoltaico de Bad Sülze. Esta mudança não é apenas um ajustamento conceptual. Altera a lógica de planeamento económico, técnico e espacial de todo o projeto. Em vez de retirar temporariamente as terras agrícolas da produção, pretende-se agora que estas permaneçam permanentemente utilizáveis ​​para dois fins.

A área de planeamento compreende duas subáreas localizadas a aproximadamente um quilómetro a nordeste de Böhlendorf e a cerca de 1,8 quilómetros a sudeste de Bad Sülze. As estradas nacionais L 19 e L 23 dão acesso à área e, simultaneamente, definem os seus distintos limites espaciais. O terreno apresenta uma inclinação que varia desde aproximadamente 25 metros acima do nível do mar a oeste até cerca de 7,5 metros a este. Esta topografia influencia a visibilidade, a drenagem, o acesso e o projeto técnico da instalação. Assim sendo, o local não deve ser considerado um terreno agrícola genérico e intercambiável, mas sim uma área específica com características agrícolas, paisagísticas, infraestruturais e energéticas.

A actual fase de planeamento não equivale ainda a uma decisão final de investimento do ponto de vista económico. A minuta estabelece os pré-requisitos legais para o planeamento, define as áreas, os tipos de uso do solo e os requisitos de proteção, reduzindo assim os riscos do projeto. No entanto, dados essenciais como a capacidade instalada total, o ponto de ligação à rede, o montante final do investimento, o modelo de financiamento e os contratos de compra de energia definitivos não foram divulgados publicamente. Estas lacunas são cruciais para uma avaliação económica. Um plano de desenvolvimento bem fundamentado pode viabilizar um projeto, mas não substitui os testes de compatibilidade com a rede, o financiamento ou as subsequentes decisões de construção e operação.

Solo pobre, melhor lógica de localização

A principal justificação económica para a localização reside no seu rendimento agrícola comparativamente baixo. Foi determinada uma classificação média ponderada do solo de 21 para a área de planeamento. Os solos com pontuações entre 30 e 40 encontram-se regularmente nas proximidades de Bad Sülze, enquanto as terras aráveis ​​de excelente qualidade atingem valores superiores a 40. As áreas afetadas são compostas principalmente por areias, areias francas e areias francas. Têm uma capacidade de retenção de nutrientes e de água relativamente baixa e, por isso, são mais suscetíveis a flutuações de produtividade.

Isto não significa que a terra seja agrícolamente inútil. As terras aráveis ​​continuam a ser um recurso escasso, e mesmo os solos menos produtivos podem contribuir de forma estável para a produção de rações ou alimentos, com um maneio adequado. No entanto, o factor economicamente decisivo é a comparação com áreas alternativas. Se um município pretende viabilizar a geração de energia solar em terrenos agrícolas, utilizar áreas menos produtivas é mais justificável do que requalificar solos de elevada qualidade. O uso misto reforça ainda mais esta vantagem, dado que uma grande parte da terra se destina a continuar a ser utilizada para a agricultura.

A estrutura de uso do solo da cidade corrobora este argumento. A área municipal abrange aproximadamente 2.667 hectares. Deste total, cerca de 1.825 hectares, ou 68,4%, são terrenos agrícolas. As florestas compreendem aproximadamente 315 hectares, ou 11,8%. As infraestruturas de transporte abrangem cerca de 67 hectares e as áreas urbanizadas, cerca de 165 hectares. Ao mesmo tempo, grandes porções da área municipal estão cobertas por áreas protegidas ou outras restrições. Assim, a área agrícola, teoricamente extensa, é consideravelmente menor na prática, quando se tem em conta a conservação da natureza, a paisagem, as florestas, os corpos de água, as distâncias até aos povoamentos, o turismo e o desenvolvimento das infraestruturas.

Do ponto de vista económico, esta escolha de localização é convincente se forem cumpridas três condições. Em primeiro lugar, o uso agrícola primário deve de facto continuar e não ser apenas formalmente declarado. Em segundo lugar, a geração de eletricidade deve ser suficientemente produtiva para cobrir os custos mais elevados da tecnologia agrofotovoltaica. Em terceiro lugar, os custos de ligação à rede, armazenamento, desenvolvimento, medidas compensatórias e operação não devem superar a vantagem locacional do solo favorável. Uma classificação de qualidade do solo de 21 é, portanto, um factor importante, mas não uma prova completa de viabilidade económica.

O espaço continua a ser escasso, mesmo sendo utilizado duas vezes

A área abrangida pelo projeto compreende aproximadamente 96,95 hectares. Destes, cerca de 81,49 hectares estão designados como zona especial para a agroenergia fotovoltaica. Outros 0,74 hectares destinam-se ao armazenamento e processamento de energia. Aproximadamente 10,12 hectares permanecem destinados ao uso agrícola. Isto inclui também as infraestruturas de transporte, bem como a vegetação florestal e ruderal existente e recentemente criada. Esta distribuição por si só demonstra que um projecto de 97 hectares não pode ser equiparado a 97 hectares de área tecnicamente utilizável para módulos.

Para a área agrofotovoltaica, aplica-se um índice de utilização do solo de 0,5. Teoricamente, isto permite o desenvolvimento de até aproximadamente 40,75 hectares. No entanto, este valor representa a projeção vertical das estruturas e não implica que metade do terreno esteja pavimentado. Os módulos são montados sobre estacas cravadas, pelo que apenas uma pequena porção da área necessita de ser pavimentada ou selada. Para a zona agrofotovoltaica específica, o selamento permitido está limitado a dois por cento. Os caminhos devem ser predominantemente parcialmente selados, consistindo em superfícies de cascalho.

Para a utilização agrícola, uma métrica diferente é mais importante. Pelo menos 85% da área destinada à agroenergia fotovoltaica deve permanecer utilizável para a agricultura. Com aproximadamente 81,49 hectares, isto corresponde a, pelo menos, 69,27 hectares. A disposição específica das fileiras de módulos, de acordo com os projetos, sugere uma percentagem ainda maior. Está previsto um espaçamento mínimo de 9,5 metros entre os postes ou linhas de módulos. Isto resulta numa largura cultivável de aproximadamente nove metros. Dentro destes espaços, cerca de 97% da área deverá ser utilizável para a agricultura.

O uso misto do solo não elimina completamente a competição por ele; pelo contrário, altera-a. Fundações, postes, subestações, inversores, instalações de armazenamento, vias de acesso, distâncias de segurança, vedações e plantações de proteção ainda requerem espaço. Além disso, as manobras de conversão, as sombras projetadas e as áreas de manutenção técnica podem restringir a gestão prática de forma mais significativa do que uma simples proporção de alocação de terras poderia sugerir. O valor económico do uso misto da terra depende, portanto, não só de quantos metros quadrados permanecem formalmente agrícolas, mas também da eficiência com que estas áreas podem ser efectivamente cultivadas.

Módulos móveis em vez de layout de superfície rígido

O conceito técnico envolve módulos fotovoltaicos bifaciais montados num sistema de seguimento de eixo único. Os eixos dos módulos movem-se na direção sudoeste-nordeste, e os módulos ajustam-se automaticamente à posição do sol. Os módulos bifaciais podem aproveitar a luz tanto na face frontal como na posterior. Um sistema de seguimento aumenta a produção de energia ao longo do dia e pode distribuir a geração de forma mais ampla do que uma orientação fixa virada para sul. Esta característica está a ganhar importância porque a elevada produção solar simultânea por volta do meio-dia leva, cada vez mais, a preços da electricidade baixos ou mesmo negativos na bolsa.

Os módulos planeados devem atingir uma potência nominal de aproximadamente 620 watts de pico por unidade. A altura livre máxima das mesas dos módulos na posição horizontal é de cerca de 2,3 metros. A estrutura é montada sobre estacas metálicas leves, dispostas em fila única. Este sistema reduz a necessidade de fundações em betão, facilita o desmantelamento futuro e limita a impermeabilização permanente do solo. Ao mesmo tempo, impõe maiores exigências em termos de engenharia estrutural, tecnologia de cravação, manutenção e operação do que os sistemas simples e rígidos instalados no solo.

O amplo espaçamento entre filas garante a acessibilidade para veículos, mas reduz a capacidade instalada por hectare. Este é precisamente o principal conflito de objetivos na agroenergia fotovoltaica. Quanto mais próximos e densos forem os módulos, maior é geralmente a produção de electricidade por unidade de área, mas mais difícil se torna a utilização agrícola. Quanto mais espaço for destinado a máquinas, plantas e cultivo, menor é, normalmente, a densidade de potência elétrica. Assim sendo, um conceito economicamente viável não deve visar a máxima produção de electricidade ou a máxima produção agrícola, mas sim o maior benefício combinado de ambos os sistemas.

A produção total final da central ainda não foi divulgada. Isto impede um cálculo fiável da produção anual, das necessidades de investimento, da carga na rede eléctrica, das receitas de arrendamento e dos fluxos de caixa para o município. Extrapolar apenas a partir da área total seria impreciso, dado que a geometria do rastreador, o número de módulos, o espaçamento, as zonas tampão, a topografia e as áreas técnicas auxiliares influenciam significativamente o valor. Por conseguinte, a capacidade instalada deve ser tornada transparente para os investidores, o município e o público, o mais tardar, antes da decisão final de implementação.

A agricultura como atividade principal ou como pano de fundo

O sucesso do projecto depende de a agricultura ser levada a sério do ponto de vista económico durante as suas operações contínuas. O foco principal é o cultivo de forragem, que pode servir de base alimentar para as explorações pecuárias da comunidade ou região. A forragem adapta-se geralmente bem a solos mais pobres e a um esquema de campo que permita o cultivo mecânico regular entre linhas. É menos sensível às flutuações de luminosidade do que muitas culturas especiais de alto valor e pode contribuir para o abastecimento regional de forragem.

Os requisitos relevantes para os sistemas fotovoltaicos agrícolas limitam a perda de solo cultivável para os sistemas instalados no solo a um máximo de 15%. Além disso, a produtividade agrícola deve, em geral, atingir pelo menos 66% de uma produtividade de referência adequada. Este limite não é uma garantia de desempenho, mas um requisito mínimo destinado a impedir que um parque solar seja classificado como fotovoltaico agrícola com apenas uma quantidade simbólica de actividade agrícola residual. Para Bad Sülze, isto exige um conceito de uso da terra agrícola a longo prazo com dados verificáveis ​​de produtividade, gestão e uso do solo.

Do ponto de vista económico, esta combinação pode ser atractiva para as explorações agrícolas, uma vez que complementa a volatilidade da produção agrícola com um rendimento mais previsível. Solos pobres, secas, flutuações nos preços da ração e o aumento dos custos operacionais elevam o risco do uso tradicional da terra. Os pagamentos de leasing ou os modelos de participação nos lucros podem estabilizar a base de rendimentos. Ao mesmo tempo, o acordo contratual não deve resultar na transformação do agricultor num mero executor formal do projecto energético, suportando os custos operacionais reais sem receber uma quota-parte justa dos lucros.

Os módulos podem reduzir a evaporação e proteger o solo da radiação solar extrema. Em determinadas condições climatéricas, isto pode levar a rendimentos mais estáveis ​​ou até mesmo superiores. No entanto, este efeito depende da cultura, do clima e do sistema. Foram também observadas reduções de rendimento em plantas-piloto alemãs. O sombreamento excessivo, a distribuição inadequada de água ou o planeamento inadequado das linhas de plantação podem ter um impacto negativo na produção agrícola. Portanto, não se pode presumir um aumento geral do rendimento forrageiro em Bad Sülze. As medições ao longo de vários anos e a comparação com parcelas de referência adequadas são cruciais.

Maior aproveitamento do espaço, mas não necessariamente maior rentabilidade

A energia fotovoltaica agrícola é frequentemente justificada pela sua maior eficiência no uso da terra. Isto significa que o benefício combinado da produtividade agrícola e da geração de electricidade pode ser maior do que com a utilização separada da mesma área. Estudos mostram aumentos na eficiência do uso da terra de aproximadamente 60 a 86%, dependendo do sistema, da cultura e da localização. Esta vantagem é real, mas não deve ser confundida com um aumento correspondente do retorno financeiro.

Um sistema fotovoltaico convencional instalado no solo pode acomodar uma capacidade fotovoltaica significativamente maior por hectare, uma vez que não requer vias de acesso amplas para máquinas agrícolas. Os cálculos de modelos para sistemas de 20 hectares consideram aproximadamente 1.100 quilowatts de pico por hectare e cerca de 1,1 milhões de quilowatts-hora de produção anual por hectare para projetos clássicos instalados no solo. Em contraste, os sistemas fotovoltaicos agrícolas verticais têm uma projeção de atingir aproximadamente 400 quilowatts de pico e 400.000 quilowatts-hora. Os sistemas elevados ou com seguimento solar podem aproximar-se mais dos números de desempenho dos sistemas convencionais, mas são tecnicamente mais complexos.

Os custos específicos de investimento para os sistemas fotovoltaicos agrícolas são também habitualmente mais elevados. Cálculos comparativos indicam custos na ordem dos 520 € por quilowatt-pico para um sistema clássico instalado no solo, aproximadamente 680 € para sistemas verticais e cerca de 600 € para determinadas soluções elevadas. Estes valores não representam uma estimativa de custos para Bad Sülze, mas sim ilustram a magnitude da diferença relacionada com o sistema. Dependendo do projeto, o investimento específico necessário para um sistema fotovoltaico agrícola pode ser entre 15% e mais de 100% superior ao de um parque solar padrão.

Análises recentes concluem que, dependendo do sistema, a eletricidade agrivoltaica pode custar entre alguns por cento e mais do dobro do custo dos sistemas fotovoltaicos convencionais instalados no solo. Para sistemas competitivos, o custo adicional é, por vezes, inferior a um cêntimo por quilowatt-hora. No entanto, quando calculados por hectare, os custos adicionais podem ainda ultrapassar os 8.000 euros por hectare por ano. Valores significativamente mais elevados são possíveis para sistemas particularmente dispendiosos. A produtividade agrícola, por si só, não compensa, geralmente, esta diferença.

A dimensão do projeto é uma grande vantagem para Bad Sülze. As economias de escala são particularmente acentuadas na energia fotovoltaica, especialmente nos primeiros dez hectares. Com uma área total de aproximadamente 97 hectares, o planeamento, a tecnologia de rede, a organização da construção, a monitorização e a operação podem ser distribuídos numa única grande central. Ao mesmo tempo, esta dimensão aumenta o volume absoluto do investimento e, consequentemente, as consequências de atrasos, alterações nas taxas de juro, congestionamento da rede ou erros de planeamento. A dimensão reduz os custos unitários, mas também aumenta o risco global.

O mercado da eletricidade já não recompensa todos os quilowatts-hora da mesma forma

No final de 2025, a Alemanha possuía aproximadamente 117 gigawatts de capacidade fotovoltaica instalada. Foram adicionados cerca de 16,4 gigawatts só em 2025. Para atingir a meta legal de 215 gigawatts até 2030, seria necessário um aumento médio anual de quase 20 gigawatts nos restantes anos. Aproximadamente metade da expansão futura está planeada para terrenos abertos. Projetos como o de Bad Sülze não estão, portanto, na periferia da transição energética, mas antes num importante corredor de expansão.

No entanto, a rápida expansão da energia solar está a alterar o modelo de receitas. A energia solar é produzida predominantemente de forma simultânea. Em dias de sol, há uma oferta elevada ao meio-dia, enquanto a procura não aumenta na mesma proporção. Isto reduz o valor de mercado da energia solar. Em 2025, o valor médio anual de mercado da energia solar foi de cerca de 4,5 cêntimos por quilowatt-hora. Ao mesmo tempo, foram registadas 573 horas com preços negativos da eletricidade na Alemanha. Isto correspondeu a cerca de 6,5% de todas as horas do ano, mas afetou desproporcionalmente os períodos de elevada produção solar.

Para centrais de grande escala, a simples produção do máximo de quilowatts-hora possível já não é suficiente. O fator crucial é quando a eletricidade é gerada, armazenada e comercializada. Um sistema de rastreio pode deslocar a geração de forma mais eficaz para os horários da manhã e da noite. Um sistema de armazenamento pode absorver eletricidade durante o horário comercial mais barato, ao meio-dia, e libertá-la em horários de maior preço. Um contrato de compra de energia a longo prazo pode estabilizar as receitas, enquanto a negociação pura no mercado à vista é mais suscetível a flutuações de preço.

O projeto visa oferecer a sua eletricidade no mercado aberto. Isto significa que o operador assume os riscos de preço, perfil e comercialização. Uma produção anual elevada não garante um elevado retorno se grande parte da geração ocorrer durante horários com preços muito baixos. A viabilidade económica do projecto dependerá, portanto, significativamente da estratégia de comercialização. Para além da eficiência técnica, a precisão das previsões, o acesso ao mercado, a gestão do armazenamento, a gestão do grupo de equilíbrio e a proteção contratual dos preços serão fatores-chave para o sucesso.

A unidade de armazenamento não é um acessório, mas sim parte integrante do modelo de negócio

Na parte sul da área de planeamento, está previsto um sistema de armazenamento de baterias com uma capacidade aproximada de 62 megawatts-hora. Cada unidade de bateria terá uma capacidade de quatro megawatts. A capacidade total exata do sistema de armazenamento ainda não foi definida. No entanto, a capacidade de 62 megawatts-hora representa uma importância económica significativa. Isto demonstra que o projeto foi concebido não só como uma instalação de geração de energia, mas também como um complexo energético flexível.

Um sistema de armazenamento pode combinar diversas funções. Pode armazenar energia solar, limitar a injeção de pico na rede elétrica, evitar horários de preço negativo, transferir eletricidade para os horários noturnos, quando os preços são mais elevados, e gerar receitas adicionais nos mercados de energia de curto prazo ou de equilíbrio. Estes fluxos de receitas podem ser combinados, mas não podem ser simplesmente somados. Cada utilização requer capacidade, potência e ciclos de carregamento. Uma bateria reservada para a optimização da ligação à rede não está totalmente disponível para a comercialização de energia.

A rentabilidade depende das diferenças de preço entre os momentos de carga e descarga, das tarifas de rede, dos requisitos regulamentares, da disponibilidade técnica e do envelhecimento. Ciclos frequentes aumentam a receita, mas aceleram a degradação. Ao mesmo tempo, as receitas de arbitragem tendem a diminuir quando um grande número de sistemas de armazenamento utiliza os mesmos sinais de preço. Por conseguinte, o armazenamento não deve ser visto como uma garantia de lucros adicionais elevados, mas sim como um instrumento flexível cujo valor deriva de uma estratégia operacional profissional.

Esta combinação pode ser particularmente valiosa para a ligação à rede eléctrica. Se o sistema fotovoltaico não necessitar de injetar a sua potência máxima na rede em simultâneo, um ponto de ligação mais pequeno poderá ser mais adequado. Isto pode reduzir os custos de ligação ou viabilizar um projeto num local onde a potência total dos módulos não pudesse ser transportada sempre. A possibilidade de esta vantagem ser concretizada em Bad Sülze depende do conceito específico de ligação à rede. Sem informação sobre a capacidade de ligação, o nível da rede e o ponto de injeção, esta parte da análise económica permanece incerta.

 

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O cerne desse avanço tecnológico reside no afastamento deliberado da montagem convencional com grampos, padrão há décadas. O novo sistema de montagem, mais rápido e econômico, aborda essa questão com um conceito fundamentalmente diferente e mais inteligente. Em vez de fixar os módulos em pontos específicos, eles são inseridos em um trilho de suporte contínuo com formato especial, sendo mantidos firmemente no lugar. Esse design garante que todas as forças – sejam cargas estáticas da neve ou cargas dinâmicas do vento – sejam distribuídas uniformemente por toda a extensão da estrutura do módulo.

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Abordagens inovadoras à agrofotovoltaica em Mecklemburgo-Pomerânia Ocidental

Mecklemburgo-Pomerânia Ocidental está a transformar-se de um local produtor num local sistémico

Em 2025, Mecklemburgo-Pomerânia Ocidental possuía 78.674 centrais de geração de energia renovável, com uma capacidade total de 11.179 megawatts. Destas, 75.885 centrais, ou aproximadamente 4.990 megawatts, eram sistemas fotovoltaicos. A capacidade de energia solar do estado atingiu, assim, um patamar em que a construção de novas centrais, por si só, deixou de ser o único fator determinante. As redes eléctricas, o armazenamento, as cargas controláveis, a comercialização e a utilização regional estão a tornar-se cada vez mais importantes.

Para um estado geograficamente extenso e pouco povoado, isto cria uma tensão estrutural. Mecklemburgo-Pomerânia Ocidental pode gerar significativamente mais electricidade renovável do que aquela que consome regionalmente. Isto cria potencial de exportação, mas também aumenta a necessidade de redes de transmissão e distribuição de alto desempenho. As novas centrais eléctricas podem gerar valor acrescentado regionalmente, enquanto grande parte da electricidade é utilizada noutros locais. Por conseguinte, os benefícios específicos para as comunidades locais, residentes e empresas estão a tornar-se cada vez mais importantes do ponto de vista político.

Bad Sülze poderá beneficiar do projeto a vários níveis. Durante a fase de construção, serão gerados contratos para terraplanagem, estradas, instalação de cabos, topografia, tecnologia de segurança, paisagismo e logística. Operacionalmente, serão necessários serviços de manutenção técnica, conservação do solo, gestão agrícola, monitorização e inspeções periódicas. Além disso, haverá taxas de arrendamento ou utilização, possíveis transferências municipais e benefícios indiretos para os prestadores de serviços regionais.

O impacto no emprego local não deve ser sobrestimado. As grandes centrais fotovoltaicas requerem um elevado investimento de capital, mas requerem relativamente poucos funcionários durante a operação. Muitos componentes são importados e as empresas especializadas em instalação operam em diversas regiões. Por conseguinte, a criação de valor regional mais sustentável não surge automaticamente da construção, mas sim do envolvimento contratual das empresas locais, da utilização agrícola a longo prazo, das receitas municipais e, quando aplicável, dos modelos regionais de fornecimento de energia eléctrica.

A criação de valor exige contratos robustos

Para a exploração, o projeto pode viabilizar a diversificação de rendimentos. O rendimento proveniente de arrendamento ou participação acionista é menos dependente do clima do que a produtividade agrícola e pode facilitar investimentos em maquinaria, pecuária ou desenvolvimento da propriedade. Particularmente em solos com classificação 21, uma produção energética previsível a longo prazo pode aumentar significativamente o valor económico da terra. Ao mesmo tempo, os custos de oportunidade aumentam: os terrenos contratualmente ligados a um projecto energético durante décadas só estão disponíveis de forma limitada para outros usos.

A distribuição do valor acrescentado depende da estrutura do contrato. Os pagamentos fixos de leasing proporcionam segurança ao proprietário, enquanto o operador assume o risco do preço de mercado. Os modelos baseados em receitas permitem que o proprietário participe mais em anos bons, mas também transferem parte da volatilidade. Os modelos híbridos, que combinam pagamentos mínimos de arrendamento e partilha de receitas, podem equilibrar melhor os interesses. Além disso, os custos de gestão agrícola, as restrições decorrentes dos trabalhos de manutenção, as potenciais perdas de produção e as questões de responsabilidade devem ser claramente definidos.

O município também precisa de mais do que meras expectativas não vinculativas. Acordos juridicamente sólidos relativos à participação municipal, à distribuição das receitas do imposto comercial, à manutenção das estradas, ao desmantelamento, às medidas compensatórias e aos potenciais custos subsequentes são cruciais. Mecklemburgo-Pomerânia Ocidental alargou a participação dos municípios e dos residentes em grandes projectos energéticos. Para os sistemas fotovoltaicos instalados no solo com capacidade igual ou superior a um megawatt, destinam-se pagamentos de 1.000€ por megawatt de capacidade instalada, tanto para o município como para os seus residentes. No entanto, podem ser aplicadas diferentes classificações jurídicas a instalações solares específicas, razão pela qual a aplicação específica ao conceito de agrofotovoltaica de Bad Sülz deve ser minuciosamente examinada numa perspetiva jurídica.

A falta de informação sobre a capacidade instalada total dificulta a quantificação dos potenciais cash-flows locais. O mesmo se aplica ao imposto sobre as atividades comerciais. Este depende não só da produção de eletricidade, mas também dos custos de financiamento, depreciação, despesas operacionais, estrutura da empresa e evolução do lucro. As expectativas municipais devem, portanto, ser calculadas de forma conservadora e não com base em estimativas teóricas de pico de produção.

Ligação à rede elétrica como um estrangulamento crucial

Para grandes projetos de energia solar, a ligação à rede elétrica é frequentemente o fator mais crítico em termos de tempo, custo e risco. Embora os planos de zonamento possam autorizar o uso do solo, não podem criar capacidade livre na rede. Em Bad Sülze, o plano é injetar a eletricidade gerada na rede pública através de cabos subterrâneos. No entanto, o ponto de ligação específico e o comprimento necessário dos cabos ainda não foram divulgados.

A distância a uma subestação adequada, o nível de tensão, os reforços necessários na rede e a capacidade de ligação disponível podem afectar significativamente a viabilidade económica. Longos percursos de cabos não só acarretam custos de materiais e de engenharia civil, como também exigem direitos de passagem, cruzamentos, licenças e coordenação com os proprietários. Se a expansão da rede for adiada, um sistema tecnicamente completo poderá fornecer energia limitada apenas temporariamente. Neste caso, os custos de capital são incorridos enquanto as receitas são insuficientes.

A instalação de armazenamento planeada pode mitigar o problema, mas não resolvê-lo completamente. Uma bateria armazena energia em questão de horas, e não entre estações do ano. Durante períodos prolongados de sol, mesmo uma grande instalação de armazenamento enche rapidamente. Portanto, para a avaliação económica geral, o factor decisivo continua a ser se a região irá desenvolver capacidade de rede suficiente e procura flexível. A longo prazo, são concebíveis os consumidores industriais, a eletrólise, as redes de aquecimento urbano, os centros de dados ou outros usos de alta intensidade energética. Tais consumidores ainda não estão incluídos no conceito publicado para o Bad Sülze.

Portanto, uma comunicação eficaz do projeto não deve tratar a ligação à rede como uma questão técnica menor. Sem uma ligação garantida, um calendário de construção realista e custos transparentes, qualquer cálculo do retorno do investimento permanece provisório. As decisões relativas ao número de módulos, à capacidade de armazenamento e ao marketing devem estar alinhadas com o ponto de ligação à rede disponível, e não o contrário.

Logística em zonas rurais

A fase de construção de um projecto energético de quase 97 hectares está a gerar um tráfego logístico temporário significativo. Módulos, subestruturas, estacas, cabos, transformadores, inversores, contentores de baterias, elementos de vedação e equipamentos de construção necessitam de ser entregues, armazenados temporariamente e montados. As estradas L 19 e L 23 oferecem, em geral, boas acessibilidades regionais. As estradas de acesso às explorações agrícolas continuarão a ser utilizadas, enquanto o tráfego de entrega central será feito através de uma estrada de acesso secundária a partir de uma estrada rural que segue para sul.

O planeamento logístico antecipado é essencial do ponto de vista económico, uma vez que as estradas rurais, pontes, curvas e bermas não são automaticamente concebidas para o tráfego de veículos pesados ​​de construção. Os contentores de baterias, os transformadores e os equipamentos pesados ​​de construção, em particular, podem exigir transporte especial ou vias de acesso reforçadas. As más condições das estradas aumentam o tempo de transporte, os danos e os custos de reparação. Ao mesmo tempo, é crucial evitar transtornos excessivos para os residentes, agricultores e vias de acesso de emergência.

O acesso interno será feito através de estradas parcialmente pavimentadas. Aproximadamente 13.000 metros quadrados serão destinados a este fim. Estas estradas servirão para construção, manutenção, acesso dos bombeiros e uso agrícola. A sua geometria influenciará significativamente a eficiência com que as máquinas poderão manobrar e executar operações. Um bom planeamento reduzirá posteriormente o consumo de combustível, a compactação do solo e o tempo de trabalho. Assim, o planeamento das estradas torna-se uma ligação entre a tecnologia energética e a agricultura.

Após a fase de construção, o volume de tráfego irá diminuir significativamente. No entanto, os veículos de manutenção, as máquinas agrícolas, o paisagismo e as substituições ocasionais de componentes continuarão a ser relevantes. Isto não criará um centro logístico no sentido tradicional para a região, mas sim um novo pólo de infra-estruturas com necessidades recorrentes de transportes e serviços. As empresas locais podem beneficiar se os contratos não estiverem totalmente ligados a empreiteiros gerais supra-regionais.

A conservação da natureza como fator de custo e valor de localização

A área de planeamento consiste predominantemente em terras aráveis ​​​​intensivamente cultivadas. As florestas e os corpos de água naturais não estão localizados dentro da área de aplicação. A área protegida europeia do Vale de Recknitz e Trebel, com os seus afluentes, fica a aproximadamente 90 metros a noroeste, e a área de proteção de aves europeia do Vale de Recknitz e Trebel, com os seus vales laterais e campos circundantes, fica a cerca de 130 metros a leste. Esta proximidade aumenta as exigências para a proteção das espécies, os processos de construção e a monitorização a longo prazo.

Os planos incluem zonas tampão em redor de árvores e florestas, com pelo menos 30 metros de distância das orlas da floresta, corredores ecológicos ao longo das sebes e vedações permeáveis ​​para pequenos animais. Novas plantações de vegetação criarão uma barreira visual ao longo das estradas estaduais. As estruturas de madeira existentes serão preservadas. Foi identificada uma necessidade significativa de compensação para mitigar e gerir o impacto ambiental, que só poderá ser parcialmente satisfeita por novas sebes dentro da área. O restante valor será compensado através de uma conta de compensação ecológica certificada.

Estas medidas acarretam custos diretos, mas, simultaneamente, criam valor ecológico e social. As novas sebes podem ligar habitats, reduzir a erosão e estruturar a paisagem. Práticas agrícolas mais extensivas, menor fertilização e áreas floridas podem aumentar a biodiversidade em comparação com a agricultura intensiva. No entanto, tais melhorias não ocorrem automaticamente. Um sistema fotovoltaico agrícola não é ecologicamente valioso simplesmente porque os módulos estão localizados em terrenos agrícolas.

Os estudos da fauna não revelaram conflitos insuperáveis ​​para morcegos, répteis e anfíbios. São necessárias medidas de prevenção e mitigação para a proteção das aves em reprodução. Fundamentalmente, os cronogramas de construção, manutenção e utilização agrícola devem estar permanentemente alinhados com estes requisitos. Se as normas ambientais forem observadas apenas durante o processo de licenciamento e, posteriormente, mal aplicadas, o projecto perderá uma parcela significativa da sua legitimidade.

Paisagem entre aceitação e isolamento

As grandes centrais de energia solar estão a mudar a perceção das áreas rurais. Embora as filas de módulos não atinjam a altura das turbinas eólicas, ocupam uma grande área contínua. Em Bad Sülze, a visibilidade dos painéis solares será significativamente reduzida pela topografia, pelas árvores existentes e pela plantação de novas espécies. Estão previstas estruturas lineares de proteção ao longo das estradas L 19 e L 23. A altura dos módulos, com um máximo de aproximadamente 2,3 metros, facilita a integração na paisagem.

A proteção ambiental tem uma função económica. Instalações de grande escala visíveis podem gerar problemas de aceitação, conflitos políticos e atrasos. Cada mês adicional de planeamento aumenta os custos de financiamento e imobiliza pessoal. A protecção da paisagem, portanto, não é apenas uma questão ambiental, mas também parte da gestão do risco. Um projeto que é percecionado pelo público como tendo sido cuidadosamente planeado tem uma maior sustentabilidade social.

Ao mesmo tempo, as barreiras visuais não devem criar um enclave técnico e isolado. Cercas e vegetação densas podem impedir a circulação de animais e afetar a sensação de segurança ao longo dos caminhos. Os corredores ecológicos planeados e as vedações que permitem a passagem de pequenos animais são, por isso, funcionalmente importantes. A segurança contra incêndios e a acessibilidade devem também ser compatíveis com a integração na paisagem.

O local situa-se numa área turística designada, mas até agora tem sido intensamente utilizado para a agricultura e não possui uma função turística primária claramente definida. Isto reduz o conflito de utilizações, mas não o elimina por completo. Como cidade termal, Bad Sülze depende de um ambiente atrativo. A qualidade da implementação do projecto determinará, portanto, se o parque será percebido como um elemento incongruente ou como uma parte contemporânea de uma paisagem cultural produtiva.

O solo, a água e a desconstrução determinam o equilíbrio a longo prazo

As fundações com estacas cravadas limitam a selagem permanente e, em princípio, permitem o desmantelamento completo. Esta reversibilidade é uma vantagem significativa em relação a grandes projetos de construção. Preserva o valor potencial do terreno: após o término da produção de energia, pode voltar a ser amplamente utilizado para a agricultura. Isto depende da remoção eficaz das fundações, cabos, caminhos, instalações de armazenamento e outras instalações técnicas, bem como da remediação de qualquer compactação do solo.

Uma abordagem de planeamento anterior previa limitar a utilização de energia solar a um máximo de 30 anos, seguida de um regresso à utilização agrícola. O conceito atual de agroenergia fotovoltaica, no entanto, incorpora o uso agrícola mesmo durante a operação. Mesmo assim, continua a ser necessária uma garantia de desmantelamento juridicamente vinculativa. Os custos de materiais, mão-de-obra e eliminação podem ser significativamente mais elevados em algumas décadas do que são hoje. Uma garantia ou um fundo específico para o desmantelamento protege o município e o proprietário do terreno do risco de que uma futura empresa operadora deixe de ser financeiramente viável.

Para o solo, não é apenas a selagem permanente que importa. As máquinas de construção podem provocar compactação, misturar a camada superficial do solo e alterar o escoamento da água. É, portanto, necessária uma supervisão da construção baseada em princípios da pedologia. Estes requisitos aplicam-se não só à construção, mas também à manutenção, à instalação de cabos e à desmontagem. Em solos arenosos com baixa retenção de água, o sombreamento adequado pode ter um efeito positivo, enquanto o escoamento concentrado de águas pluviais nas margens dos módulos pode desencadear erosão local.

Parte da área de planeamento sul está localizada dentro de uma zona de proteção hídrica. O reabastecimento, o armazenamento de combustível e o manuseamento de substâncias poluentes da água devem ser devidamente assegurados. O armazenamento de baterias, transformadores e as operações em estaleiros de construção aumentam as exigências de planeamento preventivo e de emergência. Embora a probabilidade de danos possa ser baixa, as suas consequências para o solo e as águas subterrâneas seriam significativas. Assim sendo, uma estratégia de prevenção que vá além dos requisitos mínimos é economicamente viável.

A proteção contra incêndios torna-se uma questão sistémica nas instalações de armazenamento

Os próprios módulos fotovoltaicos representam um risco de incêndio controlável em condições normais de funcionamento. No entanto, os sistemas de armazenamento de baterias alteram este perfil de segurança. O sobreaquecimento de células individuais pode levar a altas temperaturas, gases tóxicos e incêndios prolongados. A capacidade de armazenamento planeada de aproximadamente 62 megawatts-hora exige, portanto, um conceito de segurança profissional que inclua estratégias de espaçamento, deteção, desligamento, extinção ou arrefecimento, para além de planos operacionais claramente definidos.

O plano inclui barreiras de água para combate a incêndios e uma via de acesso segura para os bombeiros. Como orientação, são necessários, no mínimo, 96 metros cúbicos de água para combate a incêndios durante duas horas a uma distância máxima de 300 metros; para áreas de instalação mais pequenas, a necessidade pode ser menor. Fundamentalmente, não se trata apenas da quantidade de água, mas também da sua acessibilidade prática em todas as condições meteorológicas. As vias de acesso, as áreas de manobra, os depósitos principais e os pontos de corte devem ser testados junto do corpo de bombeiros local.

Os requisitos de segurança acarretam custos de investimento e operacionais, mas reduzem os riscos de falhas, responsabilidade civil e danos na reputação. Um único incidente grave pode anular os benefícios económicos de muitos anos de funcionamento sem problemas. Por conseguinte, as seguradoras e os financiadores insistirão em evidências robustas. Num projecto combinado de energia solar e armazenamento, a protecção contra incêndios não é um requisito secundário para a obtenção de licenças, mas sim parte integrante do financiamento.

O que o projeto de lei ainda deixa em aberto

Apesar do elevado nível de detalhe no planeamento do uso do solo e ambiental, faltam vários dados económicos essenciais. A capacidade fotovoltaica instalada, a produção anual prevista, o investimento total, os custos de financiamento, a estrutura do leasing, o ponto de ligação à rede, os custos de ligação à rede, a capacidade total do sistema de armazenamento de baterias e o modelo de comercialização não foram divulgados. Sem estes dados, não é possível calcular nem o retorno do capital próprio nem um custo nivelado de energia realista.

O lado agrícola também exige indicadores-chave de desempenho adicionais. Seriam necessários dados sobre os rendimentos de referência, custos de gestão, rendimentos esperados nos módulos, largura das máquinas, necessidades de mão-de-obra, compradores de rações e requisitos contratuais de qualidade. O cultivo de pastagens é uma opção viável, mas a sua rentabilidade depende da pecuária regional, das distâncias de transporte e dos preços da ração. Se a procura regional diminuir, o cultivo formalmente permitido poderá tornar-se menos atrativo economicamente.

Falta informação sobre o ciclo de vida da bateria, estratégia de operação, eficiência, degradação e investimentos em substituição. Uma capacidade de 62 megawatts-hora parece impressionante, mas por si só diz pouco sobre o potencial de receitas e o impacto na rede elétrica. Fatores cruciais são a relação potência/capacidade e se o sistema de armazenamento armazena exclusivamente energia solar ou se pode também comercializar eletricidade a partir da rede.

Estas questões em aberto não são uma evidência contra o projeto. Pelo contrário, marcam a transição do planeamento espacial para a tomada de decisões de investimento. O planeamento mostra onde e em que condições a construção é permitida. O estudo de viabilidade económica deve então demonstrar se o conceito tecnicamente viável é financeiramente sustentável a longo prazo, considerando as condições reais de mercado.

Os maiores riscos económicos

O primeiro risco é a ligação à rede elétrica. Linhas adicionais, uma nova subestação ou longos tempos de espera podem aumentar significativamente os custos. O segundo risco é o preço da energia solar. À medida que a capacidade fotovoltaica aumenta, o valor de mercado da geração durante as horas de sol diminui, a menos que o armazenamento e a procura flexível cresçam a um ritmo semelhante. O terceiro risco são os custos de construção e de financiamento. Os rastreadores solares, os sistemas de armazenamento, os cabos e as tecnologias de segurança tornam o projeto mais vulnerável às taxas de juro, aos preços das matérias-primas e aos atrasos na entrega.

Um quarto risco reside na implementação agrícola. Se as culturas não atingirem os limiares exigidos ou se a gestão se tornar tecnicamente inviável, o estatuto da energia fotovoltaica agrícola fica sob pressão. Um quinto risco diz respeito à regulamentação e aos subsídios. As decisões relativas aos auxílios estatais, as regras de licitação, os prémios de mercado, as obrigações de participação e os regulamentos de armazenamento podem alterar as receitas e os custos. Os projetos a longo prazo devem, portanto, manter-se viáveis ​​mesmo sob regulamentos menos favoráveis.

A isto acresce o risco de aceitação pública. A área é extensa e a localização é próxima de estradas, zonas residenciais, abrigos e uma cidade termal. Mesmo um projecto legalmente permitido pode permanecer politicamente vulnerável se os benefícios e os encargos parecerem distribuídos de forma desigual. A transparência em relação à produção, aos pagamentos locais, à utilização agrícola e ao impacto ambiental é, por isso, economicamente relevante.

Por fim, existe um risco operacional devido à complexidade técnica. Os módulos móveis possuem acionamentos, sensores e controlos que podem falhar. Os sistemas de armazenamento de baterias envelhecem e requerem software, refrigeração e monitorização de segurança. Os benefícios da flexibilidade devem superar os custos adicionais de manutenção, substituição e tempo de inatividade. Um modelo financeiro conservador deve ter em conta estes riscos com reservas realistas.

Porque é que o projeto ainda pode ser economicamente viável

Apesar destes riscos, Bad Sülze apresenta diversas vantagens estruturais. A área é suficientemente grande para permitir economias de escala, tem uma produtividade agrícola relativamente baixa e é acessível através de duas estradas estaduais. As áreas protegidas não serão diretamente afetadas pelas construções, podendo as árvores existentes ser utilizadas para criar barreiras visuais e promover a integração ecológica. A tecnologia modular está orientada para práticas agrícolas genuínas, e o centro de armazenamento planeado melhora as opções de comercialização e integração na rede elétrica.

A isto acresce a necessidade política e energética. A Alemanha necessita de aumentar significativamente a sua capacidade fotovoltaica até 2030. As instalações em telhados, por si só, não serão suficientes. Continuam a ser necessários projectos em solo, enquanto, ao mesmo tempo, cresce a resistência pública à substituição da agricultura. A agrofotovoltaica oferece uma solução, desde que a dupla utilização da terra não seja meramente teórica.

O local pode também servir como um projeto de aprendizagem para Mecklemburgo-Pomerânia Ocidental. O estado possui grandes áreas agrícolas, elevada produção de energia renovável e uma procura regional de electricidade relativamente baixa. A combinação de agricultura, sistemas fotovoltaicos com seguimento solar e armazenamento em larga escala serve precisamente esta estrutura. Os conhecimentos adquiridos sobre produtividade, comportamento da rede eléctrica, biodiversidade, logística e aceitação pública podem ser transferidos para outras regiões rurais.

A viabilidade económica do projecto não reside na sua dimensão, mas sim na qualidade da sua integração. A produção solar, o armazenamento, a agricultura e a rede elétrica não devem ser otimizados como componentes isolados. Os maiores benefícios surgem quando a movimentação dos módulos, a plantação, a colheita, a operação do armazenamento e a comercialização da energia elétrica são planeadas em conjunto. Só assim uma única área com duas utilizações se tornará num sistema de produção verdadeiramente integrado.

A medida do sucesso

O sucesso de um parque agrofotovoltaico não deve ser medido apenas pela quantidade de megawatts instalados ou quilowatts-hora gerados. Uma métrica significativa deve combinar pelo menos cinco aspectos: produção solar, produtividade agrícola, geração de valor local, desenvolvimento ecológico e impacto na rede eléctrica. Se apenas forem divulgados os volumes de eletricidade, não é claro se a utilização dupla é eficaz. Se apenas forem referidas as áreas destinadas à agricultura, a eficiência energética não pode ser avaliada.

Para a agricultura, é necessário documentar a área cultivada anualmente, os tipos de culturas, a produtividade de referência, a produtividade real e os custos de gestão. Para o setor energético são relevantes a capacidade instalada, a produção anual, o desperdício, as perdas de armazenamento, os ciclos de carregamento e o preço médio de venda. Para o município, são importantes os pagamentos, a receita fiscal, os contratos locais e os custos subsequentes. Do ponto de vista ecológico, são cruciais o desenvolvimento das espécies, a qualidade do solo, o balanço hídrico e a condição das áreas de compensação.

Esta transparência de dados não enfraqueceria o projeto, mas sim aumentaria o seu valor de modelação. Poderia demonstrar onde a energia fotovoltaica agrícola faz sentido económico e onde os sistemas convencionais instalados no solo, em telhados ou outros usos são superiores. Precisamente porque a energia fotovoltaica agrícola pode ser mais cara, os benefícios adicionais devem ser mensuráveis. Caso contrário, corre-se o risco de um sistema tecnologicamente sofisticado ser escolhido principalmente por ser mais fácil de justificar perante a legislação de planeamento urbano.

Bad Sülze tem, por isso, a oportunidade de criar mais do que apenas mais um parque solar. O parque pode servir como prova de que as zonas rurais não são meramente fornecedoras de terrenos para a transição energética, mas sim complexos centros de produção de energia, agricultura e serviços de infra-estruturas. Para que tal aconteça, a participação económica local deve ser levada tão a sério como o desempenho técnico.

Entre o farol e o teste de tornassol

O parque agro-fotovoltaico planeado não é automaticamente um projecto ecológico exemplar, nem simplesmente um sistema fotovoltaico de solo disfarçado. A sua qualidade será determinada pela sua implementação. Os dados de planeamento mostram uma seleção de local compreensível, uma geometria de módulos orientada para o uso agrícola, uma elevada percentagem de área destinada à agricultura e um sistema de armazenamento economicamente viável. Ao mesmo tempo, ainda faltam informações essenciais sobre a produção, ligação à rede, investimento e comercialização.

Do ponto de vista económico, a ideia base é plausível: duas formas de produção são combinadas num local menos produtivo, os riscos agrícolas são diversificados e a energia solar é complementada com flexibilidade de armazenamento. O preço deste é um investimento maior, menor densidade de potência elétrica e operação mais complexa. Estes custos adicionais justificam-se se os benefícios agrícolas, a criação de valor local, o alívio da rede eléctrica e as melhorias ecológicas forem de facto alcançados.

A questão crucial, portanto, não é se os painéis solares devem ser permitidos em 97 hectares. É se Bad Sülze pode obter maior benefício económico com 97 hectares do que com o uso puramente agrícola ou com um parque solar convencional. Os pré-requisitos estão presentes, mas a comprovação só virá durante a operação. É precisamente esta a verdade provocadora deste projeto: a agroenergia fotovoltaica precisa de oferecer mais do que boas intenções; caso contrário, o duplo uso continuará a ser apenas um rótulo caro.

 

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