Publicado em: 22 de abril de 2025 / Atualizado em: 22 de abril de 2025 – Autor: Konrad Wolfenstein
A Comissão Europeia está investigando o Google AI Overviews por possíveis violações das regulamentações da UE – Imagem: Xpert.Digital
A UE analisa a busca por IA do Google: riscos para os direitos autorais e a diversidade da mídia
Por que a "Visão Geral da IA" do Google pode mudar o ecossistema digital
A Comissão Europeia está atualmente investigando os resultados de busca gerados por IA do Google por possíveis violações de diversas regulamentações europeias. O recurso "AI Overviews" (conhecido internacionalmente como "AI Overviews") está disponível em alguns países europeus desde o final de março de 2025, mas a tecnologia levanta questões jurídicas significativas. A Comissão está examinando, em particular, como os resumos gerados por IA interagem com as regras de direitos autorais da UE, regulamentos de concorrência, obrigações das plataformas e salvaguardas da diversidade midiática. No cerne da questão está a preocupação de que essa tecnologia reduza o tráfego de internet para fontes originais, alterando fundamentalmente o ecossistema digital existente.
Relacionado a isto:
Como funciona a IA do Google e sua distribuição: Visão geral
O que são as Visões Gerais de IA do Google e como elas funcionam?
Os Resumos de IA do Google, também conhecidos como "Resumos gerados por IA" na Alemanha, são resumos gerados por IA que aparecem acima dos resultados de pesquisa regulares. Esse recurso visa fornecer aos usuários respostas diretas às suas consultas de pesquisa, combinando informações de várias fontes e apresentando-as como um texto coerente. Os resumos são destinados principalmente a consultas de pesquisa mais complexas, enquanto as consultas mais simples continuarão a ser respondidas com as listas de resultados tradicionais.
As respostas geradas por IA são criadas usando uma versão do Modelo de Linguagem Ampla do Google, "Gemini", especificamente treinada para tarefas de busca. O sistema aproveita os mecanismos de classificação do Google e os links para as fontes usadas no resumo gerado. Esses resumos incluem links para os sites de onde as informações se originam, levando em consideração mais do que apenas os 10 primeiros resultados, o que pode potencialmente oferecer novas oportunidades de visibilidade para os sites.
Disponibilidade limitada na Europa
Embora o Google já tenha implementado o AI Overviews em mais de 100 países em todo o mundo, a disponibilidade na Europa permanece significativamente limitada. No final de março de 2025, o recurso foi lançado inicialmente em oito estados-membros da UE: Áustria, Bélgica, Alemanha, Irlanda, Itália, Polônia, Portugal, Espanha e Suíça. É importante ressaltar que o Google não está disponibilizando o AI Overviews em todos os países da UE, deixando, portanto, grande parte da Europa inicialmente excluída.
O lançamento atrasado e limitado na Europa deve-se principalmente às rigorosas regulamentações da UE. Um representante do Google explicou que "a avalanche de leis tecnológicas da UE, incluindo a Lei de Inteligência Artificial, a Lei de Serviços Digitais (DSA) e a Lei de Mercados Digitais (DMA), está a atrasar a introdução de funcionalidades inovadoras" e a gerar preocupações quanto à inovação do produto. A Meta enfrentou problemas semelhantes no ano passado, quando lançou o seu assistente de IA na Europa, devido a disputas regulamentares.
O estudo da UE sobre as Visões Gerais da IA do Google
Âmbito da revisão pela Comissão Europeia
A Comissão Europeia confirmou que está investigando o funcionamento do recurso "Visão Geral da IA do Google". O porta-voz da Comissão, Thomas Regnier, declarou ao portal Euractiv: "A Comissão está examinando como o recurso 'Visão Geral da IA do Google' funciona na prática e qual o impacto que pode ter nas normas de direitos autorais da UE". Essa investigação faz parte de uma revisão mais ampla das práticas de busca do Google.
A Comissão está a analisar não só os aspetos relacionados com os direitos de autor, mas também “as regras sobre a concorrência desleal, as obrigações das plataformas ao abrigo da Lei dos Serviços Digitais (DSA) e da DMA, e a proteção da diversidade dos meios de comunicação social ao abrigo da Lei Europeia da Liberdade dos Media (EMFA)”.
Link para a investigação em curso da DMA
Embora ainda não tenham sido tomadas medidas formais ao abrigo da Lei de Dispositivos Médicos (DSA), da Diretiva de Direitos Autorais ou da Lei de Mídia Eletrônica e de Telecomunicações (EMFA), a prática está, pelo menos, sendo avaliada no âmbito da investigação em curso da Comissão sobre a Lei de Marketing de Dispositivos Médicos (DMA). A Comissão já concluiu preliminarmente que o Google está infringindo a DMA ao privilegiar seus próprios produtos nos resultados de pesquisa. As conclusões preliminares “não abordam especificamente as Visões Gerais de IA”, visto que esse recurso foi introduzido após o seu lançamento. No entanto, segundo Regnier, “os mesmos princípios se aplicam”.
Relacionado a isto:
Regulamentos relevantes da UE e potenciais violações
Lei dos Mercados Digitais (DMA)
A Lei dos Mercados Digitais, que entrou em vigor em 6 de março de 2024, visa impedir o abuso de poder de mercado por grandes empresas digitais. Empresas classificadas como "gatekeepers", como Alphabet (Google), Apple, Amazon e Meta, estão sujeitas a regulamentações mais rigorosas do que as empresas menores.
A Comissão Europeia já acusou o Google de violar a proibição de autopreferência ao dar tratamento preferencial aos seus próprios serviços nos resultados de pesquisa. A Comissão está agora a investigar se as Visão Geral da IA reforçam ainda mais essa autopreferência, tornando menos provável que os utilizadores sejam direcionados para serviços concorrentes.
Regulamento Geral de Proteção de Dados e Lei dos Serviços Digitais
O Regulamento Geral de Proteção de Dados (RGPD) também desempenha um papel crucial na avaliação do AI Overviews. O RGPD impõe exigências rigorosas quanto ao tratamento de dados do usuário e à transparência na utilização de sistemas de IA. O Google teve que garantir que o AI Overviews atendesse a esses requisitos, o que foi um dos motivos para o atraso no lançamento na Europa.
A Lei de Serviços Digitais (DSA, na sigla em inglês) regula os serviços de intermediação, incluindo plataformas online, e estabelece certas obrigações que também podem ser relevantes para as Visões Gerais de IA.
Regulamentos de direitos autorais da UE
A Diretiva de Direitos Autorais da UE é um aspecto fundamental da investigação. A Comissão está examinando como as Visões Gerais de IA interagem com as regras de direitos autorais da UE. Como as respostas de IA resumem e reapresentam conteúdo de vários sites, surge a questão de saber se isso infringe os direitos autorais das fontes originais.
Lei Europeia sobre a Liberdade dos Media e a proteção da diversidade dos meios de comunicação
A Comissão Europeia também está investigando se as Visões Gerais sobre IA cumprem os requisitos de proteção do pluralismo dos meios de comunicação social, conforme previsto na Lei Europeia da Liberdade dos Meios de Comunicação Social (EMFA). De acordo com essa lei, os cidadãos devem ter “acesso a uma ampla gama de conteúdo de mídia editorialmente independente”, e os operadores de plataformas são obrigados a garantir isso.
Lei de IA
A Lei de Inteligência Artificial (AI Act), considerada a primeira estrutura legal abrangente do mundo para IA, também desempenha um papel na avaliação da funcionalidade de IA do Google. A lei define quatro níveis de risco para sistemas de IA e estabelece requisitos diferentes dependendo da classificação de risco. A Comissão poderá examinar se as Visões Gerais de IA (AI Overviews) estão em conformidade com os requisitos de transparência e segurança da Lei de IA.
Relacionado a isto:
Impactos e preocupações de diversas partes interessadas
Impacto sobre editores e produtores de conteúdo
Uma das principais preocupações é a potencial redução do tráfego para as fontes originais devido aos resumos gerados por IA. Editores e criadores de conteúdo independentes temem que os usuários muitas vezes se satisfaçam com os resumos gerados por IA e não cliquem mais para acessar a página original. Com esses cliques perdidos, os operadores de sites perdem a oportunidade de monetizar seus próprios sites por meio de publicidade — um modelo de negócios online tradicional que também está sendo desafiado pelas buscas de IA do ChatGPT, Perplexity e Microsoft Copilot.
O receio de perda de tráfego não parece ser infundado. De acordo com a empresa de SEO BrightEdge, quando os Resumos com IA foram introduzidos, 84% das pesquisas eram inicialmente respondidas com textos gerados por IA, embora essa porcentagem tenha caído posteriormente para menos de 15%.
Problemas de qualidade nas respostas da IA
Além das preocupações econômicas e legais, também existem problemas de qualidade com as respostas da IA. Nos EUA, onde o recurso está disponível há algum tempo, houve relatos de respostas absurdas e, às vezes, perigosas, como recomendações para colar queijo em uma pizza ou comer pedras no café da manhã para regular o equilíbrio eletrolítico. Essas falhas da IA reforçam as preocupações com a confiabilidade e a segurança da tecnologia.
Posição e ajustes do Google
Resposta do Google à investigação
Em resposta às perguntas da Euractiv, o Google remeteu a publicações em seu blog nas quais a empresa descreve sua perspectiva sobre IA e direitos autorais, bem como sua conformidade com a DSA, a DMA e a Diretiva de Direitos Autorais. O Google enfatizou repetidamente que as Visões Gerais sobre IA incluem links para as fontes, proporcionando assim transparência quanto à origem das informações.
Ajustes e medidas de segurança
O Google enfatiza que todas as medidas de segurança de pesquisa também se aplicam às Visões Gerais de IA, especialmente aos chamados sites "Seu Dinheiro, Sua Vida", cujo conteúdo pode afetar a segurança, a saúde e a estabilidade financeira das pessoas, bem como o bem-estar da sociedade.
A empresa também argumenta que a busca por IA não apresenta alucinações da mesma forma que um LLM ou um chatbot isoladamente, visto que acessa conteúdo da web. No entanto, o modelo pode interpretar informações incorretamente, como demonstram as respostas problemáticas mencionadas anteriormente.
Europa versus as grandes empresas de tecnologia: o que significam as investigações de IA do Google
A investigação da Comissão Europeia sobre o Google AI Overviews destaca os complexos desafios regulatórios associados ao uso de tecnologias de IA em serviços digitais essenciais. A Comissão deve avaliar se e em que medida a tecnologia infringe diversas regulamentações da UE, como a DMA, a DSA, a Diretiva de Direitos Autorais, a EMFA e a Lei de IA.
As preocupações relativas ao impacto sobre editores e produtores de conteúdo, à qualidade e segurança das respostas de IA e ao potencial de distorção da concorrência são justificadas e exigem uma análise cuidadosa. A Comissão Europeia já demonstrou, no passado, a sua disponibilidade para tomar medidas contra grandes empresas de tecnologia que violam os regulamentos da UE, como evidenciado pela multa de 1,84 mil milhões de euros imposta à Apple.
O aprofundamento desta investigação será de grande importância não só para o Google, mas para toda a indústria de IA e motores de busca, podendo ser inovador para a regulamentação de serviços com suporte de IA na Europa.
- Google Gemini com IA: Visão geral dos resultados de pesquisa e o futuro da mídia: Uma análise da ameaça para as editoras (Tempo de leitura: 31 min / Sem anúncios / Sem paywall)
- Visão geral da IA do Google – A Busca do Google está mudando: “O Google pesquisa para você” – O que está por trás das novas visões gerais de IA
Seu parceiro global de marketing e desenvolvimento de negócios
☑️ Nosso idioma comercial é inglês ou alemão
☑️ NOVO: Correspondência em seu idioma nativo!
Konrad Wolfenstein
Eu e minha equipe teremos o prazer de estar à sua disposição como seu consultor pessoal.
Você pode entrar em contato comigo preenchendo o formulário de contato aqui ou simplesmente ligando para +49 89 89 674 804 ( Munique) . Meu endereço de e-mail é: [email protected]
Estou ansioso pelo nosso projeto conjunto.
