O gol contra de Donald Trump? Acordo comercial entre Canadá e China: Reduções de barreiras e cortes de tarifas acordados

Um ataque frontal ao dólar? Pacto cambial entre Canadá e China alarma os EUA

É um cenário que parecia impossível há poucos anos: o Canadá, tradicionalmente o parceiro econômico e político mais próximo dos Estados Unidos, está dando uma guinada histórica e abrindo suas portas para a China. A primeira visita de um primeiro-ministro canadense a Pequim em oito anos não é apenas um gesto diplomático, mas um ato de autodefesa econômica. Impulsionado pelas agressivas políticas tarifárias do governo Trump, que não poupam ninguém, nem mesmo seus vizinhos, o primeiro-ministro Mark Carney ousa romper com a tradição transatlântica.

O acordo é explosivo: enquanto Washington constrói muros, Pequim reduz as tarifas para os agricultores canadenses e investe bilhões no setor de recursos naturais do Canadá. Em troca, Ottawa abre o mercado para carros elétricos chineses – uma medida que está soando o alarme em Detroit e Washington. Mas por trás dos números do volume comercial, há muito mais do que um simples acordo de troca. Trata-se de acesso a minerais cruciais para a transição energética, de um ataque à hegemonia do dólar americano por meio de novos swaps cambiais e de saber se a aliança ocidental ainda conseguirá resistir a essa pressão econômica.

Esta análise lança luz sobre o contexto desta ousada aposta geopolítica. Revela como as restrições econômicas estão forjando novas alianças, quais vencedores e perdedores este realinhamento produz e por que essa abordagem canadense independente pode ser a primeira peça do dominó a cair em uma ordem econômica global em ruínas. Descubra por que a expansão do Canadá para o leste não é meramente uma decisão local, mas sinaliza uma mudança drástica no equilíbrio global de poder.

A aproximação do Canadá com Pequim sinaliza uma mudança drástica na ordem econômica global

O acordo entre o Canadá e a China é muito mais do que um típico acordo comercial entre dois países. A primeira visita de um primeiro-ministro canadense a Pequim em oito anos sublinha um realinhamento fundamental das relações comerciais globais, impulsionado pelas políticas tarifárias americanas que estão empurrando até mesmo seus aliados mais próximos para os braços de outros parceiros. O momento dessa reaproximação revela o quão frágil se tornou a ordem econômica transatlântica, construída ao longo de décadas, e levanta questões fundamentais sobre o futuro do sistema comum de comércio global.

Restrições econômicas como gatilho para uma nova estratégia

As circunstâncias econômicas que motivaram a viagem do primeiro-ministro canadense, Mark Carney, a Pequim são de vital importância. Com um volume de comércio bilateral superior a US$ 762 bilhões em 2024, os Estados Unidos são, de longe, o parceiro comercial mais importante do Canadá. Aproximadamente 49,2% de todas as importações canadenses provêm dos Estados Unidos, enquanto cerca de 75% das exportações canadenses destinam-se ao mercado americano. Essa dependência unilateral revelou-se uma fragilidade estratégica durante o governo Trump.

As tarifas americanas anunciadas de 35% sobre produtos canadenses não abrangidos pelo acordo de livre comércio USMCA estão afetando o Canadá de forma particularmente severa. Anteriormente, tarifas punitivas de 100% sobre veículos elétricos canadenses e de 25% sobre aço e alumínio já haviam tensionado gravemente as relações. A indústria canadense enfrenta uma ameaça existencial, especialmente nos setores-chave de fabricação de automóveis, processamento de aço e exportação de matérias-primas. O governo Trump está usando essa dependência como moeda de troca para forçar concessões abrangentes, que vão desde o aumento dos gastos com defesa até a eliminação de proteções para a agricultura canadense.

Nessa situação, a China se apresenta como uma tábua de salvação econômica. Como o segundo maior parceiro comercial do Canadá, com um volume de comércio de 64,2 bilhões de dólares canadenses no primeiro semestre de 2025, o Império do Meio possui a escala econômica necessária para substituir parte da demanda americana. As reduções tarifárias agora acordadas visam precisamente as áreas em que o Canadá está sofrendo com a pressão americana. A redução da tarifa chinesa sobre a colza canadense de 84% para 15%, em vigor a partir de 1º de março, abre um mercado que foi extremamente importante para os agricultores canadenses em 2024, com exportações totalizando quase cinco bilhões de dólares canadenses.

Concessões desiguais e sua justificativa econômica

A estrutura do acordo comercial revela uma lógica econômica convincente que vai muito além das reduções tarifárias de curto prazo. A disposição do Canadá em permitir a entrada de até 49.000 veículos elétricos chineses em seu mercado com uma tarifa preferencial extremamente baixa de apenas 6,1% parece, à primeira vista, uma enorme concessão. Afinal, o governo anterior, sob a liderança de Justin Trudeau, seguindo o exemplo dos EUA, só havia imposto tarifas de 100% sobre carros elétricos chineses em 2024. Essa mudança radical, no entanto, faz sentido por diversos motivos.

Primeiro, os 49.000 veículos representam menos de três por cento do mercado canadense de carros novos, oferecendo assim um acesso controlado que não ameaçará imediatamente a indústria automobilística nacional. Segundo, o governo promete que mais da metade desses veículos serão modelos elétricos acessíveis, com preço inferior a 35.000 dólares canadenses, atendendo à demanda do consumidor por veículos elétricos acessíveis. Terceiro, e isso é particularmente interessante, Ottawa espera um investimento conjunto significativo da China na cadeia de suprimentos de veículos elétricos do Canadá dentro de três anos.

Esses investimentos previstos visam aproveitar a vantagem estratégica do Canadá. O país possui grandes depósitos de todas as seis matérias-primas cruciais para a produção de baterias: lítio, grafite, níquel, cobalto, cobre e elementos de terras raras. Embora a China domine o processamento global desses materiais, respondendo por quase 50% da produção, ela necessita de fontes seguras dessas matérias-primas. O Canadá oferece estabilidade política, altos padrões ambientais e proximidade com os mercados norte-americanos. Os investimentos anunciados em tecnologias de energia solar, eólica e de armazenamento sugerem que a China poderia usar o Canadá como base para uma presença na América do Norte, contornando parcialmente as restrições americanas.

Consequências econômicas globais e o colapso do comércio mundial

O acordo entre o Canadá e a China se encaixa em um padrão mais amplo de fragmentação do comércio global. A política "América Primeiro" do governo Trump e as tarifas direcionadas estão forçando aliados tradicionais a se reposicionarem estrategicamente. O Canadá não está sozinho nisso. Após 25 anos de negociações, a União Europeia assinou o acordo Mercosul com a América do Sul em janeiro de 2026. Ao mesmo tempo, as negociações de um importante acordo comercial entre a UE e a Índia estão perto da conclusão.

Este desenvolvimento reflete uma mudança fundamental no comércio global. O sistema da Organização Mundial do Comércio, que serviu de estrutura desde 1995, está perdendo cada vez mais sua importância. Em vez disso, estão surgindo blocos comerciais regionais sobrepostos, operando sob regras diferentes. A distinção tradicional entre livre comércio e protecionismo está dando lugar a um sistema complexo no qual o poder político muitas vezes se mostra mais importante do que a eficiência econômica.

A China está explorando habilmente essa situação. A "Iniciativa Cinturão e Rota" atingiu um recorde no primeiro semestre de 2025, com projetos avaliados em US$ 124 bilhões. A mudança de foco é notável. Enquanto estradas e pontes dominavam anteriormente, a China agora se concentra em tecnologia, energia verde e processamento de matérias-primas. Com US$ 23,2 bilhões, o investimento nesses setores representou mais que o dobro do valor anterior. Isso posiciona a China como uma alternativa ao setor de tecnologia dominado pelos Estados Unidos.

A moeda como fundamento financeiro

A prorrogação do acordo de swap cambial entre o Banco Central da China e o Banco do Canadá por mais cinco anos reforça a importância financeira da parceria. O acordo de 200 bilhões de yuans (aproximadamente 24,7 bilhões de euros) permite que ambos os países realizem negócios em suas moedas locais sem precisar usar o dólar americano como moeda intermediária.

Este aspecto é de enorme importância estratégica. O domínio do dólar americano nos pagamentos internacionais confere aos EUA uma poderosa ferramenta para impor sanções e exercer pressão. A China vem tentando há anos promover o uso do yuan e reduzir sua dependência do dólar. O acordo com o Canadá, membro do G7, dá credibilidade a esses esforços e pode servir de modelo para outros países ocidentais.

Para o Canadá, o acordo reduz os riscos cambiais nas transações comerciais com a China e facilita o processamento de pagamentos em yuan pelos bancos. Toronto tem servido como centro de liquidação de yuan no Hemisfério Ocidental desde 2014. A prorrogação fortalece essa posição e pode consolidar Toronto como um centro financeiro alternativo a Nova York, caso as tensões com Washington persistam.

Uma análise dos setores: quem sairá ganhando com o realinhamento?

O impacto em diferentes setores da economia varia. Para a agricultura canadense, especialmente para os produtores de canola, a redução das tarifas é um grande alívio. A China é a maior importadora mundial de canola, e o colapso após a imposição de tarifas de 84% em 2025 teve graves consequências. Os preços caíram um quarto e as áreas cultivadas foram drasticamente reduzidas. A reabertura do mercado estabiliza os preços e garante o futuro de um setor que emprega mais de 50.000 pessoas.

No setor energético, o Canadá se beneficia da demanda chinesa por petróleo bruto. A expansão do Oleoduto Trans-Mountain aumentou significativamente a capacidade de exportação para a Ásia. As importações de petróleo canadense pela China cresceram 81% no início de 2025. Com as sanções impostas pelos EUA a fornecedores como Venezuela e Irã, o petróleo canadense se torna uma alternativa confiável. A cooperação já acordada nas áreas de energia, gás e urânio estabelece as bases para uma parceria energética de longo prazo.

O setor de tecnologia e baterias poderá ser o maior beneficiado a longo prazo. O Canadá possui grandes reservas de lítio, mas praticamente não as explora. De mais de 400 projetos, apenas duas minas estão em operação, uma das quais é operada pela empresa chinesa Sinomine. Os investimentos chineses previstos poderão trazer o processamento dessas matérias-primas para o Canadá, em vez de enviá-las brutas para a China. Isso criaria bons empregos e consolidaria o Canadá como produtor de baterias.

Mas também há perdedores. A indústria automobilística canadense, intimamente ligada à dos EUA, vê com maus olhos a abertura do mercado de carros elétricos chineses. A Ford alertou publicamente Carney contra a redução das tarifas. Os sindicatos temem que as importações baratas prejudiquem a produção nacional. O limite de 49.000 carros visa mitigar esse problema, mas resta saber como as coisas irão se desenvolver.

Riscos políticos e os limites da diversidade

A reaproximação com a China é arriscada. O Canadá está entrando em uma conjuntura política delicada, na qual as duas maiores economias do mundo estão se distanciando. Esse chamado desacoplamento entre os EUA e a China está afetando cada vez mais setores, de chips de computador a matérias-primas raras. O Canadá precisa encontrar um equilíbrio: diversificar sua economia sem destruir sua aliança de segurança com Washington.

A experiência passada mostrou a rapidez com que as relações comerciais com a China podem entrar em colapso. A prisão da diretora financeira da Huawei, Meng Wanzhou, em Vancouver, em 2018, desencadeou uma grave crise. A China respondeu detendo dois canadenses e impondo sanções comerciais. As relações permaneceram tensas até 2024. A atual reaproximação ocorre num momento em que o histórico da China em matéria de direitos humanos está sob escrutínio internacional. O governo canadense enfrentará pressão interna para abordar essas questões, o que poderá prejudicar a parceria.

Além disso, a dependência fundamental dos EUA permanece. Mesmo no melhor cenário, a China não conseguirá substituir os EUA como seu principal parceiro. A economia norte-americana cresceu em conjunto ao longo de décadas, com cadeias de produção e regulamentações compartilhadas. A China pode, na melhor das hipóteses, ser um complemento, não uma substituta. A revisão do acordo USMCA em julho de 2026 mostrará se o Canadá conseguirá atender às demandas dos EUA sem abrir mão de sua recém-conquistada independência da China.

As políticas de Trump e suas consequências não intencionais

Ironicamente, a política comercial americana sob Trump pode alcançar justamente o que pretende evitar. Os EUA estão usando tarifas para disciplinar aliados e isolar a China. Mas essa abordagem agressiva está levando antigos parceiros a formar novas alianças. O Canadá é apenas o exemplo mais notório dessa tendência.

A história mostra que tarifas unilaterais raramente atingem seu objetivo. As tarifas da década de 1930 agravaram a Grande Depressão porque os parceiros comerciais retaliaram e o comércio entrou em colapso. O governo Trump parece estar ignorando isso. A ameaça de tornar o Canadá o 51º estado americano pode agradar aos eleitores, mas mina a confiança nos EUA como um parceiro confiável e aproxima o Canadá da China.

A longo prazo, isso pode enfraquecer os EUA. Se aliados importantes como o Canadá diversificarem seus parceiros comerciais e utilizarem outras moedas, a dominância econômica dos EUA diminui. A China está se apresentando habilmente como um parceiro mais estável. O primeiro-ministro Carney expressou isso diplomaticamente ao descrever a relação com a China como mais previsível do que a com os EUA. Tal declaração vinda de um líder do G7 seria impensável anos atrás.

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Cooperação em tempos de crise e a ascensão de blocos regionais

O acordo entre o Canadá e a China é sintoma de uma profunda crise no sistema de comércio internacional. A Organização Mundial do Comércio, concebida como um árbitro global, está praticamente impotente. Os EUA vêm bloqueando posições-chave há anos, impossibilitando a aplicação das regras. A China anunciou que renunciará aos seus direitos especiais como país em desenvolvimento, apresentando-se como defensora do sistema e, assim, conquistando apoio no Sul Global.

O novo quadro comercial é fragmentado. Além dos acordos da UE com a América do Sul e a Índia, muitos países estão negociando novas parcerias. As nações do BRICS estão construindo suas próprias estruturas comerciais. Isso não representa um afastamento da globalização, mas sim uma reorganização da economia global em blocos concorrentes com suas próprias regras.

Para países de médio porte como o Canadá, isso representa tanto oportunidades quanto riscos. A oportunidade reside na habilidade de manobrar entre os blocos para obter vantagens. O Canadá pode ser atraente para vários lados como fornecedor de matérias-primas e parceiro tecnológico. O risco é ficar no fogo cruzado e ser forçado a tomar medidas punitivas.

Consequências para a estrutura da economia canadense

A nova estratégia altera profundamente a estrutura econômica do Canadá. Durante décadas, o país foi fornecedor de matérias-primas e um polo industrial para a América do Norte. Isso trouxe prosperidade, mas também dependência. A estratégia de Carney de diversificar as relações com múltiplos parceiros visa reduzir essa vulnerabilidade.

Promover o processamento doméstico de matérias-primas poderia criar empregos de maior qualidade. Em vez de apenas exportar lítio como matéria-prima, o Canadá fabricaria componentes de baterias e motores. No entanto, isso exige investimentos maciços em infraestrutura e treinamento. O financiamento chinês poderia facilitar o início desses projetos, mas também acarreta o risco de criar novas dependências.

O setor energético está em plena recuperação. Os debates sobre a proteção climática dominaram o cenário por muito tempo, mas agora a realidade mudou as prioridades. As reservas de petróleo e gás do Canadá são novamente consideradas uma vantagem estratégica. A capacidade de exportar energia para a Ásia reduz a dependência dos EUA e gera vantagens de preço por meio de uma base de clientes maior.

A agricultura precisa se adaptar às flutuações do mercado. A abertura da China à colza é um sucesso, mas o país frequentemente utiliza as importações agrícolas como moeda de troca política. Os agricultores canadenses precisam encontrar novos mercados e se proteger. A tecnologia agrícola moderna pode ajudar nesse processo.

O papel do primeiro-ministro Carney como arquiteto econômico

A experiência de Mark Carney como ex-presidente dos bancos centrais do Canadá e da Inglaterra molda seu estilo. Ele não é um político típico, mas sim um especialista com profundo conhecimento dos mercados globais. Isso o ajuda a compreender e explicar as implicações estratégicas da nova política comercial.

Sua abordagem é pragmática e evita preconceitos ideológicos. Ele reconheceu desde cedo que a relação com os EUA sob Trump não poderia mais se basear na antiga confiança. Sua declaração de que a antiga integração acabou é uma avaliação sóbria. Ele não posiciona o Canadá como anti-americano, mas como um ator autoconfiante com seus próprios interesses.

A viagem à China foi cuidadosamente planejada para projetar força sem romper completamente os laços com Washington. A ênfase na natureza muito mais profunda da relação com os EUA teve como objetivo apaziguar os linha-dura americanos. Ao mesmo tempo, a reaproximação com Pequim demonstra que o Canadá não deseja mais ser tratado como um "irmãozinho" incontestável.

No âmbito interno, isso representa um risco. A oposição conservadora o acusa de pôr em risco a parceria de segurança com os EUA. Muitos cidadãos são céticos em relação ao regime chinês. Carney precisa provar que os benefícios econômicos superam os riscos e que o Canadá pode agir de forma independente sem abrir mão de seus valores.

Cenários e oportunidades a longo prazo

O que acontecerá a seguir depende de muitos fatores. Vários cenários são possíveis.

Idealmente, surgirá uma parceria estável e mutuamente benéfica. A China investirá no processamento de matérias-primas e em tecnologia verde no Canadá. O Canadá fornecerá alimentos e energia. Os EUA reconhecerão que sua pressão é contraproducente e renegociarão o acordo USMCA de forma sensata. O Canadá servirá como ponte e se beneficiará de ambos os lados.

No pior cenário, o conflito entre os EUA e a China se intensifica até uma separação completa. Os EUA exigem uma decisão clara do Canadá e ameaçam expulsá-lo das alianças de segurança. A China usa o comércio como moeda de troca. O Canadá se vê diante da escolha entre o menos pior. A economia sofre com a incerteza, os investimentos secam e uma recessão se instala.

O caminho mais provável é um meio-termo. O Canadá deve continuar a buscar o equilíbrio: diversificar sua economia, mantendo-se alinhado aos EUA em termos de política de segurança. A relação com a China permanecerá pragmática, focada em matérias-primas e energia, sem se tornar "melhores amigos". Os EUA continuarão a exercer pressão, mas devem reconhecer que a obediência total não é mais possível. O Canadá tentará encontrar parceiros adicionais por meio de acordos com a UE e a Índia.

Perspectiva europeia e paralelos com o Canadá

O que está acontecendo no Canadá também é importante para a Europa. A UE enfrenta problemas semelhantes: o protecionismo dos EUA, o poder da China e a pressão para se tornar autossuficiente. Os acordos com a América do Sul e a Índia seguem a mesma lógica da reaproximação do Canadá com a China. A Europa busca alternativas à sua dependência de superpotências individuais.

O ponto de partida é diferente, no entanto. A UE é economicamente mais forte que o Canadá e tem maior poder de negociação. Mas está politicamente dividida, com 27 Estados-membros e interesses divergentes. A oposição da França ao acordo comercial com a América do Sul demonstra isso. A UE precisa encontrar um consenso.

A parceria com os EUA é ainda mais importante para a Europa, especialmente em termos de segurança através da OTAN. Economicamente, os EUA também representam o seu mercado mais importante. Uma aproximação excessiva com a China irritaria Washington. A Europa deve, portanto, ser ainda mais cautelosa do que o Canadá.

No entanto, a Europa pode aprender com o Canadá. Mais parceiros comerciais aumentam a resiliência. Matérias-primas e processamento nacionais reduzem as dependências. A disposição para trabalhar de forma pragmática, mesmo com parceiros difíceis, amplia o escopo de ação. A Europa deve aproveitar essa oportunidade sem abandonar seus valores.

Impacto nas cadeias de abastecimento globais

O acordo está alinhado com a tendência de reestruturação das cadeias de suprimentos. A pandemia e a guerra na Ucrânia demonstraram a vulnerabilidade da produção global. As empresas estão agora cada vez mais focadas na produção mais próxima de casa ou em países amigos.

O Canadá está se posicionando como um local atraente. Estabilidade política, estado de direito, recursos naturais e proximidade com os mercados são vantagens. Os investimentos chineses poderiam ajudar a estabelecer cadeias produtivas inteiras – da mineração à manufatura – no Canadá.

Para empresas da Europa e da Ásia, o Canadá pode ser uma localização estratégica para atender ao mercado norte-americano e evitar as tarifas dos EUA. Produtos "Fabricados no Canadá" geralmente têm acesso livre de impostos aos EUA. Isso é particularmente atraente para fabricantes de baterias.

O desafio reside na capacidade e na mão de obra qualificada. O Canadá tem apenas 40 milhões de habitantes. O governo conta com a imigração, mas isso leva tempo. Investimentos em automação e IA poderiam ajudar, mas custam dinheiro e exigem conhecimento especializado.

A luta por matérias-primas e minerais críticos

O acordo demonstra o papel central dos minerais na política moderna. Lítio, cobalto, níquel e outros materiais são o petróleo da transição energética. Quem os controla detém o poder. A China reconheceu isso desde cedo e domina a cadeia de suprimentos, da mineração à produção de baterias.

O Canadá possui as matérias-primas, mas negligenciou o processamento. Essa é a sua fragilidade. Muitos projetos estão planejados, mas quase nenhuma mina está em operação. O processamento ocorre principalmente na China. Os investimentos chineses poderiam mudar esse cenário, mas também criariam novas dependências.

O governo designou os minerais críticos como essenciais para a segurança nacional em 2025. Isso permite o armazenamento governamental e a coordenação com aliados. A questão é se o Canadá conseguirá desenvolver sua própria capacidade de processamento ou se empresas chinesas assumirão o controle.

A UE já concluiu uma parceria de matérias-primas com o Canadá em 2021. Isso oferece ao Canadá a oportunidade de ser um fornecedor para o Ocidente sem depender exclusivamente da China. O equilíbrio entre o investimento chinês e os parceiros ocidentais será crucial.

O futuro do USMCA e as negociações de 2026

A revisão do acordo USMCA, agendada para julho de 2026, está se tornando um teste de resistência. Normalmente uma questão rotineira, ela ameaça se transformar em uma batalha política na qual Trump exigirá concessões.

Os EUA querem abolir o programa de proteção de laticínios do Canadá e excluir peças chinesas da indústria automobilística. Eles exigem mais verbas para a defesa e controles de fronteira mais rigorosos. E querem que o Canadá se distancie tecnologicamente da China.

Carney está tentando se antecipar à pressão. Ele aboliu o imposto digital para empresas americanas e prometeu aumentar os gastos militares. Leis mais rigorosas visam abordar as preocupações com a segurança na fronteira.

No entanto, os conflitos persistem. O Canadá não sacrificará seus produtores de leite sem oferecer algo em troca. Isso dificilmente é viável politicamente. A questão é se os EUA farão concessões ou optarão pelo confronto.

A "carta da China" dá ao Canadá alguma margem de manobra. A ameaça velada de uma maior aproximação com Pequim poderia persuadir os EUA a recuar. Mas isso é arriscado. Os EUA poderiam responder com duras sanções. A habilidade de Carney está sendo posta à prova.

Consequências para a moeda e os mercados financeiros

O aumento do comércio com a China e o acordo cambial estão influenciando a política monetária do Canadá. Tradicionalmente, o dólar canadense tem sido fortemente atrelado ao dólar americano. Mais parceiros comerciais poderiam afrouxar essa atrelação e tornar a moeda mais independente.

Isso apresenta tanto oportunidades quanto riscos para o banco central. Menos dependência da taxa de câmbio do dólar americano significa mais liberdade para perseguir seus próprios objetivos. Mas também torna a análise econômica mais complexa.

As empresas canadenses precisam se preparar para a flutuação das taxas de câmbio. Negociar em yuan traz novos riscos. Novas plataformas de negociação de yuan podem surgir em Toronto. A questão é se os bancos canadenses conseguirão lidar com isso ou se gigantes internacionais dominarão o mercado.

A longo prazo, Toronto poderia se fortalecer como um centro financeiro. Como uma ponte entre os mercados ocidentais e asiáticos, poderia gerar muitos bons empregos.

Meio ambiente e sustentabilidade na nova parceria

Um ponto frequentemente negligenciado é o impacto ambiental. O Canadá tem metas climáticas ambiciosas e insiste na extração limpa de recursos. A China costuma ser menos rigorosa, o que é prejudicial ao meio ambiente.

O acordo enfatiza a cooperação climática. A China é líder em energia solar e eólica. O Canadá tem potencial em energia hidrelétrica, eólica e solar. Uma parceria poderia impulsionar a proteção climática.

É crucial que os projetos chineses estejam em conformidade com as normas ambientais canadenses. O governo promete auditorias rigorosas. Os grupos indígenas exigem voz e proteção. Os investidores chineses precisam aprender a lidar com essa situação. Isso torna os projetos mais caros, mas também mais sustentáveis.

A mobilidade elétrica é fundamental para a cooperação. Se carros elétricos acessíveis chegarem ao Canadá e mais pessoas optarem por eles, isso ajudará o clima. Um pré-requisito é que a eletricidade seja limpa. A matriz energética do Canadá já é relativamente limpa, mas a expansão precisa acompanhar a demanda.

A crise do modelo liberal e as novas ordens

O acordo revela profundamente uma crise no modelo econômico ocidental. A ideia de que o livre comércio e os mercados abertos levam automaticamente à democracia provou-se ingênua. A China tornou-se uma superpotência econômica sem se tornar democrática. O Ocidente agora reage com isolacionismo.

Nessa situação, a distinção entre democracia e autoritarismo torna-se menos importante no comércio. O Canadá, uma democracia, aproxima-se da China não por simpatia, mas por necessidade. O pragmatismo prevalece sobre os princípios. Essa não é uma característica exclusivamente canadense, mas sim uma tendência.

A questão é se é possível encontrar um equilíbrio separando comércio e política, ou se o mundo se dividirá em dois campos. A tentativa do Canadá de manter ambas as opções em aberto pode servir de modelo para outros países – ou pode fracassar e forçar o país a fazer uma escolha clara.

Tecnologia e inovação como ponto de discórdia

A transferência de tecnologia é uma questão delicada. O Ocidente acusa a China de roubar ou obter tecnologias sob coação. Os EUA introduziram controles rigorosos para frear o avanço da China em chips e inteligência artificial.

Os investimentos chineses no Canadá podem abrir caminho para o acesso a conhecimentos que os EUA desejam proteger. O Canadá é forte em inteligência artificial e tecnologia de baterias. Será que os investidores chineses tentarão adquirir essa expertise?

Em 2022, o governo apertou o controle de investimentos. As empresas chinesas foram obrigadas a vender participações em projetos de recursos naturais. Isso visa impedir a fuga de conhecimento importante. Ao mesmo tempo, o país precisa de capital.

Encontrar um equilíbrio entre abertura e protecionismo é difícil. A China quer ser lucrativa por meio da tecnologia. O Canadá precisa definir o que precisa ser protegido e onde a cooperação é aceitável. Isso exige uma política industrial inteligente.

Diferenças regionais e conflitos internos

As consequências dessa estratégia são distribuídas de forma desigual pelo Canadá. O oeste, com seus recursos naturais, se beneficia das exportações para a China. A província industrial de Ontário teme pelo futuro de sua indústria automobilística. Quebec está focando no setor energético. As regiões costeiras depositam suas esperanças nas exportações de pescado.

Isso pode gerar tensões. As províncias têm muito poder. Uma estratégia nacional deve conciliar todos os interesses. Ontário defende uma postura mais firme contra Pequim, enquanto outros discordam.

O primeiro-ministro Carney precisa encontrar um consenso e explicar os benefícios para todos. Aqueles que saírem perdendo devem ser compensados. Se isso será possível politicamente, ficará claro quando a oposição explorar a questão.

Uma mudança importante com um resultado incerto

O acordo entre o Canadá e a China representa uma virada. Ele demonstra que até mesmo aliados próximos dos EUA estão dispostos a trilhar novos caminhos quando a economia assim o exige. Políticas agressivas dos EUA estão afastando parceiros e podem minar a hegemonia americana.

Para o Canadá, essa reaproximação representa um delicado equilíbrio. Os benefícios diretos – mercados abertos, investimentos – são reais. Assim como os riscos a longo prazo – novas dependências, complicações políticas, perda de conhecimento.

Os próximos anos mostrarão se a estratégia do Canadá será bem-sucedida ou se o país ficará no fogo cruzado. Para a Europa e outros países, esta é uma lição sobre as possibilidades e limitações da independência em um mundo fragmentado. A era das respostas fáceis acabou. Flexibilidade e estratégias inteligentes determinarão o sucesso.

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