Bulgária | O país da UE com os maiores desafios econômicos está redescobrindo suas forças

Um ponto de virada nos Balcãs? Por que jovens profissionais estão retornando repentinamente à Bulgária?

A verdade sobre a Bulgária: o que emigrantes e investidores precisam saber

A Bulgária encontra-se numa encruzilhada histórica. Durante anos, o país balcânico foi associado no Ocidente principalmente a três coisas: emigração em massa, corrupção desenfreada e atraso económico. Mas, nos bastidores, está a ocorrer uma transformação notável, que coloca subitamente a Bulgária no radar dos investidores internacionais e dos nómadas digitais. Com uma taxa fixa de imposto imbatível de apenas 10%, a adesão total ao Espaço Schengen e a introdução prevista do euro em 2026, o país está a posicionar-se cada vez mais como um local altamente atrativo para nearshoring no coração da UE. Os primeiros jovens profissionais e especialistas em TI já estão a regressar à sua terra natal, atraídos por salários internacionais aliados a um baixo custo de vida.

Ao mesmo tempo, porém, o país enfrenta os fantasmas do seu passado. Décadas de fuga de cérebros deixaram uma profunda lacuna demográfica, resultando na mais grave escassez de mão de obra qualificada em toda a União Europeia. A instabilidade política crônica e um sistema de economia informal e redes criminosas também lançam uma sombra sobre a ambiciosa promessa de ascensão social. Nesta análise abrangente, examinamos o "paradoxo da Bulgária". Demonstramos por que o país oferece enormes oportunidades para empresas e residentes que retornam ao país — e por que, por outro lado, precisa urgentemente de profundas reformas estruturais para finalmente alcançar o poder econômico ocidental.

Bulgária: Entre a emigração, o paraíso fiscal e o longo caminho de volta

A Bulgária encontra-se numa encruzilhada singular na sua história. Durante décadas, o país foi conhecido principalmente por duas coisas: o seu dramático declínio populacional e a corrupção endémica. Mas, há alguns anos, têm surgido sinais crescentes de que a maré está a virar – embora mais lentamente e de forma inconsistente do que os relatórios governamentais nos levam a crer. Os jovens búlgaros estão a regressar, as empresas estrangeiras estão a descobrir o país como um local para operações próximas de centros de serviços (nearshoring) e, com a sua adesão ao euro a 1 de janeiro de 2026, o país abriu um novo capítulo na sua integração económica. A questão central é: trata-se de uma mudança estrutural genuína ou apenas de uma narrativa agradável que mascara os problemas profundamente enraizados?

O desastre demográfico: sua extensão e profundidade histórica

Poucos países no mundo vivenciaram um declínio populacional tão drástico nas últimas décadas quanto a Bulgária. De acordo com os resultados do censo de 2021, a população caiu mais 11,5% na última década, chegando a cerca de 6,5 milhões de pessoas. Isso faz da Bulgária, juntamente com a Letônia, o único Estado-membro da UE com uma população menor hoje do que em 1950. Ainda mais alarmante é a perspectiva de longo prazo: em comparação com o pico populacional de cerca de nove milhões em meados da década de 1980, isso representa um declínio de quase um terço – e as Nações Unidas preveem que, em 2050, apenas cerca de 5,4 milhões de pessoas viverão na Bulgária.

As causas são multifacetadas e se reforçam mutuamente. Desde a adesão à UE em 2007, a tendência de emigração já existente acelerou consideravelmente: cerca de 900.000 búlgaros viviam em outros países da UE em 2023, dos quais cerca de 400.000 apenas na Alemanha. Estima-se que mais de dois milhões de cidadãos búlgaros vivam no exterior. Essa perda afeta particularmente as gerações mais jovens, mais móveis e mais instruídas – uma estrutura demográfica que eleva a média de idade da população remanescente no país para 44,7 anos, a mais alta da UE, e reduz a proporção de menores de 15 anos para apenas 14%. Essa disparidade demográfica, portanto, não é apenas um problema humanitário, mas também um grave problema estrutural econômico.

O padrão de emigração segue uma lógica clara: aqueles que partem são, em sua maioria, jovens, bem-educados e dispostos a correr riscos. As universidades búlgaras raramente perdem seus graduados para outros países uma geração após a formatura, porque os salários, a segurança jurídica e as perspectivas de carreira na Europa Ocidental são simplesmente incomparavelmente melhores. Um número considerável de vagas em universidades búlgaras permaneceu vago nos últimos anos; o número de novos alunos matriculados caiu em cerca de 30.000 somente entre 2012 e 2018. O que resta é uma sociedade envelhecida com uma população em idade ativa cada vez menor — um cenário que, sem medidas estruturais de mitigação, exerce pressão equivalente sobre a economia, os sistemas de seguridade social e a capacidade de ação do governo.

Um paraíso fiscal no âmbito da UE – o modelo fiscal único da Bulgária

Em uma área, a Bulgária inegavelmente alcançou uma posição de liderança na União Europeia: a tributação. Com uma alíquota fixa de 10% sobre o imposto de renda e o imposto corporativo, o país ostenta a menor taxa de impostos da UE – apenas a Hungria, com 9% de imposto corporativo, possui uma alíquota ligeiramente inferior. Além disso, há um imposto sobre dividendos de apenas 5%, não há imposto sobre patrimônio e não há imposto sobre herança. Ademais, os trabalhadores autônomos se beneficiam de uma dedução fixa de 25% para despesas comerciais, o que pode reduzir a carga tributária efetiva para aproximadamente 7,5%.

Este modelo fiscal não é acidental, mas sim o resultado de uma decisão deliberada de política econômica. A Bulgária mantém uma taxa fixa de imposto desde 2008, com o objetivo de atrair investidores estrangeiros e combater a evasão fiscal por meio da economia informal. Em comparação, a Alemanha cobra uma carga tributária efetiva de cerca de 30% sobre os lucros corporativos, incluindo o imposto sobre o comércio e a sobretaxa de solidariedade. A taxa da Áustria é de 23% e a da França, de 25%. A vantagem tributária búlgara, portanto, não é marginal, mas estrutural e transformadora em termos de competitividade.

Para empreendedores e freelancers da Europa Ocidental que desejam transferir sua residência fiscal para a Bulgária, este modelo é atraente. A constituição de uma sociedade de responsabilidade limitada (LLC) búlgara pode ser feita em poucos passos, os entraves administrativos são relativamente baixos e a empresa, como entidade jurídica local, está sujeita à tributação sobre sua renda mundial. Ao mesmo tempo, empresas estrangeiras sem sede na Bulgária estão sujeitas ao imposto búlgaro apenas sobre os lucros provenientes de suas atividades comerciais no país. Este sistema proporciona flexibilidade para a estruturação internacional e torna a Bulgária um dos poucos paraísos fiscais legais dentro do mercado único da UE.

No entanto, a desvantagem dessa política tributária torna-se evidente ao analisarmos criticamente as receitas governamentais: um país com uma taxa de impostos tão baixa tem recursos estruturalmente limitados para investimentos públicos em educação, infraestrutura e saúde. As consequências são visíveis – escolas públicas dilapidadas, hospitais com poucos recursos e um sistema educacional que carece de reformas suficientes. O Estado com baixa tributação, portanto, agrava indiretamente justamente os fatores cruciais para atrair e reter trabalhadores qualificados.

Sete eleições em três anos e meio – A paralisia causada pela instabilidade política

Quem quiser entender por que a Bulgária, apesar de seu sistema tributário e localização geográfica, não exerce maior atração sobre trabalhadores qualificados e empresas, precisa analisar a realidade política do país. Desde 2021, quando protestos em massa contra a corrupção derrubaram o governo de Boyko Borissov, a Bulgária vive um período de paralisia política sem precedentes na União Europeia: sete eleições parlamentares em três anos e meio, nenhuma delas com maioria absoluta, e governos interinos permanentes sem mandato para implementar reformas profundas.

Foi somente em janeiro de 2025 que uma coalizão tripartite foi formada, composta pelo conservador GERB, o Partido Socialista Búlgaro e o partido populista "Existe um Povo Assim", sob a liderança do primeiro-ministro Rosen Shelyaskov. Um governo formado por forças pró-ocidentais, pró-Rússia e populistas carrega inerentemente a desvantagem das contradições. Especialistas já haviam expressado ceticismo, na época de sua posse, quanto à capacidade de uma coalizão tão heterogênea de, de fato, promover as reformas estruturais necessárias.

As raízes da instabilidade são mais profundas do que a competição partidária. Em 2024, a Transparência Internacional classificou a Bulgária em 76º lugar entre 180 países no seu Índice de Percepção da Corrupção. De acordo com um estudo da consultoria Kearney, encomendado pela Visa Bulgária, a economia informal representa aproximadamente 34,6% do PIB – o valor mais alto em toda a UE. Uma rede criminosa, conhecida popularmente como "O Gordo", infiltra-se comprovadamente em partes do judiciário, no sistema notarial e nas estruturas de tomada de decisão econômica. Organizações internacionais consideram as instituições búlgaras particularmente vulneráveis ​​à influência do crime organizado. Para empresas que consideram a segurança jurídica um pré-requisito para decisões de investimento, essa situação representa um obstáculo fundamental.

Níveis salariais e poder de compra – competitivos, mas com limitações claras

A vantagem comparativa mais significativa da Bulgária na competição econômica por locais de negócios, além do seu sistema tributário, é o seu nível salarial. No início de 2026, o salário mínimo legal era de € 620 por mês – o mais baixo de toda a UE. A renda bruta média em todo o país em 2025 era de cerca de € 1.249 por mês, e de cerca de € 1.112 no setor público. Para empresas da Europa Ocidental que buscam realocar partes de sua cadeia de valor, isso se traduz em economias de custos significativas em comparação com locais na Alemanha, Áustria ou França.

O poder de compra desses salários, no entanto, é mais complexo do que os valores brutos em euros sugerem. A Bulgária tem um custo de vida significativamente menor do que a Europa Ocidental – aluguéis, compras de supermercado e serviços são consideravelmente mais baratos. Assim, a paridade do poder de compra atenua parte da diferença de renda nominal. De acordo com dados do Eurostat, o PIB per capita da Bulgária, medido em padrões de poder de compra, corresponde a cerca de 57% da média da UE – uma diferença considerável, mas não uma lacuna de desenvolvimento completa. Para quem retorna do exterior, isso significa que alguém que ganhava € 3.000 líquidos na Alemanha e agora trabalha para uma empresa de tecnologia búlgara que paga entre € 1.800 e € 2.500 precisa levar em conta a equivalência do poder de compra – e pode acabar com um nível de renda real comparável.

A escassez de mão de obra qualificada que a Bulgária enfrenta em muitos setores já exerce uma pressão considerável sobre os salários. O salário mínimo, por si só, aumentou 15,4% entre 2024 e 2025, passando de € 477 para € 551, e foi reajustado para € 620 no início de 2026. As associações patronais reclamam que a rapidez desses aumentos prejudica a competitividade. Essa espiral salarial reflete uma tensão fundamental: a Bulgária quer ser, ao mesmo tempo, um destino com baixos salários para investidores estrangeiros e um mercado interno atrativo para profissionais qualificados que retornam ao país – objetivos que são estruturalmente contraditórios.

O maior problema da Bulgária – a escassez de mão de obra qualificada – representa um gargalo crítico

A ironia do mercado de trabalho búlgaro é que um país que perdeu milhões de profissionais altamente qualificados para outros países agora sofre com a mais grave escassez de mão de obra qualificada em toda a União Europeia. De acordo com a última pesquisa do Eurobarômetro, 40% das pequenas e médias empresas na Bulgária descrevem o recrutamento como "muito difícil" — em comparação com a média da UE de 24%. Outros 18% classificam o processo como "bastante difícil". Este não é um problema cíclico, mas sim estrutural.

A escassez é mais aguda em profissões técnicas e especializadas. As empresas procuram, em particular, trabalhadores qualificados em canalização, aquecimento e ventilação, bem como em metalurgia (18% das empresas recrutam fora da UE), motoristas e especialistas em transportes (14%), especialistas em TIC (12%), trabalhadores qualificados da construção civil (12%) e engenheiros elétricos e eletrónicos (11%). No setor das TI, os poucos profissionais altamente qualificados que restam e os que regressam estão a ser muito disputados e já recebem salários próximos dos níveis internacionais.

Em resposta à escassez de mão de obra qualificada no país, a Bulgária depende cada vez mais de trabalhadores estrangeiros. Em 2025, cerca de 46.000 cidadãos de países não pertencentes à União Europeia, provenientes de 86 países, receberam autorizações de trabalho para a Bulgária – um aumento em relação aos 34.720 do ano anterior. Os maiores grupos são originários do Uzbequistão, Índia, Turquia e Quirguistão. Esse desenvolvimento é inerentemente contraditório: um país cujos cidadãos emigram em massa para países da Europa Ocidental importa simultaneamente trabalhadores de países não pertencentes à UE – e muitas vezes os perde com a mesma rapidez. De acordo com um estudo do KNSB (Instituto Nacional de Estatística da Bulgária), mais de 40% dos trabalhadores estrangeiros deixam a Bulgária antes do final do terceiro mês para seguirem para a Europa Ocidental.

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Crescimento econômico em um ambiente desafiador – pontos fortes apesar das fragilidades estruturais

Apesar de todos os obstáculos estruturais, a Bulgária está a registar um crescimento económico respeitável para os padrões europeus. O PIB cresceu 3,4% em 2024 – significativamente acima da média da zona euro, de 0,9%. O crescimento continuou no primeiro trimestre de 2025, atingindo 3,1% em termos homólogos. Na sua previsão económica para o outono de 2025, a Comissão Europeia previu um crescimento de 3% para o ano de 2025 e de 2,7% para 2026. O PIB nominal situa-se agora em cerca de 108 mil milhões de dólares americanos, o que corresponde a um rendimento per capita de cerca de 17.069 dólares americanos.

Os principais motores do crescimento são o consumo privado, os investimentos em infraestrutura financiados pela UE e um setor exportador robusto. A taxa de desemprego em outubro de 2025 era de apenas 3,6% – significativamente inferior à média da zona do euro, de 6,4%. O setor de TI e TIC cresce a uma taxa de cerca de 4,66% ao ano e está entre os setores mais dinâmicos da economia. Outros importantes impulsos de crescimento provêm da indústria de autopeças, da engenharia elétrica e dos setores da construção e infraestrutura.

Para a estabilização econômica a longo prazo, é crucial a capacidade de atrair e reter investimento estrangeiro direto (IED). A tendência nessa área é mista: ao final do primeiro trimestre de 2025, o estoque total de investimento estrangeiro na Bulgária atingiu € 59,2 bilhões, representando um aumento de 5,2% em relação ao ano anterior. No entanto, os fluxos líquidos oscilaram consideravelmente: uma queda acentuada no IED líquido em 2024, para apenas um quarto do nível do ano anterior, foi seguida por uma recuperação significativa no início de 2026 – somente no final de abril de 2026, os fluxos líquidos alcançaram € 2,02 bilhões, € 1,74 bilhão a mais do que no mesmo período do ano anterior. A estabilização política e a adesão ao euro provavelmente desempenharão um papel significativo nesse cenário.

O euro como ponto de virada – Mais do que uma reforma monetária

A introdução do euro em 1 de janeiro de 2026 é o evento de política econômica mais significativo da história pós-comunista da Bulgária. Como o 21º membro da zona do euro, a Bulgária deu, assim, um passo rumo à integração que o país vinha buscando desde sua adesão à UE em 2007. Como o lev búlgaro estava atrelado ao marco alemão desde 1997 e, posteriormente, ao euro, a transição técnica ocorreu sem flutuações cambiais. A presidente do BCE, Christine Lagarde, estimou o impacto inflacionário adicional da introdução do euro em apenas 0,2 a 0,4 pontos percentuais – um efeito moderado.

Os benefícios econômicos da adesão ao euro, no entanto, vão muito além da eliminação dos riscos cambiais. Como quase dois terços das exportações búlgaras são destinadas a países da zona do euro, a moeda comum elimina os custos de transação e os riscos cambiais tanto para exportadores quanto para importadores. Estima-se que as empresas búlgaras gastavam até um bilhão de lev anualmente com conversão e proteção cambial – custos que agora serão eliminados. O efeito de sinalização da adesão ao euro sobre o ambiente de investimento é inegável: demonstra disciplina macroeconômica, fortalece a credibilidade do país e aumenta a segurança de planejamento para investidores estrangeiros.

Ao mesmo tempo, a entrada da Bulgária na zona do euro reduz a flexibilidade da sua política econômica. Ajustes cambiais independentes deixam de ser possíveis. A competitividade deve, portanto, ser alcançada por meio de ganhos de produtividade e reformas estruturais – e não por meio de desvalorizações nominais. Isso impõe maiores exigências à flexibilidade do mercado de trabalho e à produtividade empresarial do que ocorreria em uma área monetária independente.

Schengen, logística e vantagens de localização – A nova conectividade

Paralelamente à sua adesão à Zona Euro, a Bulgária também concluiu a sua adesão total ao Espaço Schengen em 1 de janeiro de 2025. A abolição dos controlos fronteiriços nas suas fronteiras internas com a Roménia e a Grécia eliminou uma desvantagem competitiva significativa que tinha afetado o setor da logística búlgaro durante anos. De acordo com o Ministro da Economia, Petko Nikolov, as filas de camiões com quilómetros de extensão nas passagens de fronteira causavam ao país perdas anuais de cerca de 700 milhões de euros – 423 milhões de euros em perdas diretas e outros 225 milhões de euros em perdas de vantagens competitivas.

A importância da adesão da Bulgária ao Espaço Schengen como polo logístico e de produção é fundamental. O país situa-se na encruzilhada entre a Europa e a Ásia – uma posição geográfica que se tornará consideravelmente mais atrativa para as estratégias de cadeia de suprimentos das empresas industriais da Europa Ocidental, uma vez eliminadas as formalidades fronteiriças. Mesmo antes da adesão, o Banco Mundial projetava um aumento do crescimento do PIB entre 0,5% e 1% decorrente da plena integração ao Espaço Schengen, bem como um aumento do investimento estrangeiro direto. A posição da Bulgária como destino de nearshoring para empresas de manufatura e serviços da Alemanha, Áustria e Suíça deverá beneficiar-se significativamente desse cenário.

A relocalização de TI como motor de crescimento – A vanguarda digital

Nenhum setor búlgaro personifica o potencial do país com tanta clareza quanto a indústria de TI e TIC. Desde a sua adesão à UE, a Bulgária – e especialmente a sua capital, Sófia – tem-se desenvolvido gradualmente, tornando-se um importante polo de TI no Sudeste da Europa. Empresas alemãs de renome estabeleceram centros de desenvolvimento de TI na Bulgária, e o setor de terceirização já figura entre os maiores empregadores do país.

O que torna a Bulgária atraente para o nearshoring de TI é uma combinação de vários fatores: um alto nível de educação técnica – particularmente em matemática, ciência da computação e engenharia, áreas promovidas como prioridades educacionais do Estado – custos de mão de obra significativamente mais baixos do que na Europa Ocidental, proximidade cultural com as práticas comerciais europeias, adesão à UE e à zona do euro e um fuso horário estável. O Índice Global de Inovação classificou a Bulgária em 40º lugar entre 129 países – uma pontuação que sinaliza competitividade tecnológica. Estudos da Câmara de Indústria e Comércio (IHK) de Baden-Württemberg e Nuremberg identificam explicitamente a Bulgária como um local prioritário para nearshoring para PMEs alemãs nas áreas de desenvolvimento de TI, automação e serviços digitais.

A transformação do mercado de software búlgaro é significativa: evoluiu de um modelo puramente de terceirização, onde desenvolvedores búlgaros implementavam conceitos estrangeiros, para modelos de parceria genuínos, em que empresas búlgaras desenvolvem seus próprios produtos. Isso cria uma base econômica qualitativamente diferente – empregos estáveis, acúmulo de conhecimento no país e uma base para atrair mais profissionais qualificados.

A frágil tendência de retorno – entre a esperança e o obstáculo estrutural

No final de 2023, o Instituto Nacional de Estatística da Bulgária registrou, pela primeira vez em 38 anos, que o declínio populacional praticamente estagnou: apenas 2.229 pessoas a mais deixaram o país do que imigraram. Ao final de 2023, a Bulgária tinha uma população de 6.445.481 habitantes. Essa reviravolta foi possível graças a um saldo migratório positivo de 56.807 pessoas, das quais 41.580 permaneceram permanentemente. Contudo, uma parcela significativa desses imigrantes não era composta por residentes que retornavam de países da União Europeia Ocidental, mas sim por turcos búlgaros da Turquia, refugiados de guerra ucranianos e migrantes russos.

No entanto, há sinais reais de um movimento de retorno entre búlgaros qualificados. Jovens entrevistados nas ruas de Sófia expressam cada vez mais à mídia o desejo de voltar para casa após concluírem seus estudos no exterior – motivados por razões patrióticas, mas também pela consciência de que a Bulgária oferece oportunidades que não estão mais disponíveis nos saturados mercados da Europa Ocidental. O setor de TI, em particular, oferece aos profissionais que retornam salários internacionais com um custo de vida búlgaro – uma vantagem real e duradoura.

Institucionalmente, o apoio ao retorno de pesquisadores é atualmente apenas fragmentário. A Fundação Alexander von Humboldt e a Fundação Nacional de Ciência da Bulgária firmaram um programa conjunto de retorno que oferece a pesquisadores em início de carreira até € 800 por mês, por até 24 meses, além de até € 20.000 para equipamentos de laboratório. Tais programas representam um passo na direção certa, mas, comparados à escala da fuga de cérebros — medida pelos milhões de búlgaros que emigraram —, são praticamente ínfimos. Uma estratégia sistemática de retorno, liderada pelo governo, como a que a Grécia está testando com seu programa "Rebrain Greece", ainda é bastante inexistente na Bulgária.

Oportunidades e obstáculos na seleção do local – Uma avaliação geral

Quem considera seriamente a Bulgária como local para negócios ou residência para profissionais qualificados encontrará um país com um perfil de pontos fortes e fracos excepcionalmente claro. Entre os pontos positivos, destacam-se um sistema tributário único na UE, com uma taxa fixa de 10% sobre a renda e o imposto corporativo, a plena adesão ao Espaço Schengen e à Zona Euro a partir de 2025/2026, um crescimento robusto do PIB superior a 3%, uma baixa taxa de desemprego em torno de 3,6%, uma localização estrategicamente vantajosa entre a Europa e a Ásia e um setor de TI em expansão com redes internacionais.

Entre os pontos negativos, destacam-se a enorme escassez estrutural de trabalhadores qualificados – a mais grave da UE –, anos de instabilidade política paralisante, corrupção sistêmica e infiltração de redes criminosas nas instituições estatais, um sistema educacional que necessita urgentemente de reformas, com falta de uma estrutura de formação profissional dual, um Estado de direito pouco desenvolvido que prejudica a confiabilidade dos contratos e dos direitos de propriedade, e a economia informal, que representa quase 35% do PIB, distorce a concorrência e prejudica as empresas legais.

O panorama que emerge é o de um país com um potencial considerável, mas ainda não totalmente realizado – um país a meio caminho entre a sua herança e o seu futuro possível. As vantagens fiscais e cambiais são reais e duradouras. Mas não conseguem, por si só, compensar as deficiências estruturais no Estado de direito e no capital humano. Para empresas com mobilidade internacional e trabalhadores qualificados que consideram a segurança jurídica e as infraestruturas públicas de qualidade como requisitos mínimos, a Bulgária continua a ser atrativa principalmente para nichos específicos: nearshoring de TI, empresas digitais, estruturas internacionais com otimização fiscal e unidades de produção no âmbito das regulamentações da UE.

O que seria necessário para a Bulgária vencer de verdade?

Os próximos cinco a dez anos serão cruciais. Com a estabilização do governo, a adesão à zona do euro e a entrada no Espaço Schengen, a Bulgária criou as condições fundamentais para uma nova fase de desenvolvimento. O aproveitamento dessas oportunidades depende de decisões políticas essenciais: uma reforma judicial séria e o combate à corrupção, uma reforma educacional abrangente, incluindo a implementação de um sistema dual de formação profissional baseado no modelo alemão, uma estratégia governamental ativa de repatriação da diáspora e uma política industrial consistente que concentre a criação de produtos de maior valor agregado na Bulgária, em vez de apenas subsidiar a montagem e a entrada de dados.

A tendência demográfica não deixa margem para mais hesitações. Se a população da Bulgária de fato diminuir para 5,4 milhões até 2050, o sistema de segurança social mergulhará numa profunda crise e a base do seu potencial económico ficará ainda mais fragilizada. As pessoas que regressam do estrangeiro hoje não representam uma inversão demográfica — sinalizam que existe uma oportunidade séria, caso as instituições e a atratividade económica do país acompanhem o ritmo. O sistema fiscal, por si só, não é um argumento suficiente. É necessário que seja acompanhado por um Estado de direito funcional, uma vida pública de alta qualidade e perspetivas reais para o futuro. Estas condições ainda não se verificam na Bulgária.

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