Neijuan, tajna broń Chin i jakie środki mogą podjąć gospodarki Ameryki Łacińskiej, USA i Europy, aby jej przeciwdziałać

Kiedy wzrost gospodarczy staje się pułapką: nadwyżka produkcji w Chinach zmienia globalną dynamikę sił

Globalna równowaga chwieje się: kiedy siła Chin staje się zagrożeniem – niebezpieczna gra z gigantycznymi nadwyżkami mocy produkcyjnych Chin

Przez dekady globalna gospodarka korzystała z chińskiego silnika wzrostu. Jednak dynamika uległa fundamentalnej zmianie: dawny głód surowców i zachodnich technologii przekształcił się w agresywną ofensywę eksportową, zalewając rynki globalne towarami, które nie znajdują już nabywców w kraju. Za tą strukturalną nierównowagą kryje się zjawisko znane w Chinach jako „Neijuan” – co dosłownie tłumaczy się jako „toczenie do wewnątrz”.

To, co pierwotnie było socjologicznym terminem określającym bezwzględną, lecz stagnacyjną konkurencję w chińskim społeczeństwie, jest obecnie najtrafniejszym opisem gospodarki uwięzionej w spirali dotowanej przez państwo nadprodukcji i rujnującej wojny cenowej. Niezależnie od tego, czy chodzi o samochody elektryczne, baterie czy panele słoneczne: Chiny produkują znacznie więcej niż globalny popyt i eksportują swoją deflację na cały świat.

Ale reszta świata nie pozostaje bezczynna. Poniższy artykuł zawiera dogłębną analizę tego, jak geopolityczne ośrodki władzy reagują na to wyzwanie. Dowiedz się, jak Stany Zjednoczone przeciwdziałają, powracając do twardej polityki przemysłowej i przenosząc produkcję z powrotem do kraju, dlaczego Europa podejmuje trudną próbę minimalizacji ryzyka bez utraty ważnego partnera handlowego i jaką kluczową rolę strategiczną odgrywa Ameryka Łacińska w przepychankach między głównymi mocarstwami. Ocena globalnej gospodarki na rozdrożu.

Nadaje się do:

• Chiny i Neijuan systematycznego przeinwestowania: kapitalizm państwowy jako akcelerator wzrostu i pułapka strukturalna

Paradoks autodestrukcyjnej ekspansji

Globalny porządek gospodarczy znajduje się pod presją, która, paradoksalnie, wynika z największej siły Chin. Podczas gdy gospodarki zachodnie od dziesięcioleci ostrzegają przed kurczeniem się baz przemysłowych i migracją mocy produkcyjnych, druga co do wielkości gospodarka świata zmaga się z odwrotnym problemem. Chiny produkują więcej, niż świat może wchłonąć, i robią to po cenach, które przeczą wszelkiej konwencjonalnej logice ekonomicznej. Zjawisko to ma nazwę, która stała się szeroko znana daleko poza kręgami akademickimi: Neijuan.

Termin Neijuan, dosłownie tłumaczony jako „toczenie się do wewnątrz”, opisuje stan destrukcyjnej konkurencji bez produktywnego postępu. Pierwotnie ukuty przez amerykańskiego antropologa Clifforda Geertza w latach 60. XX wieku do opisu stagnacji procesów rozwojowych w indonezyjskim rolnictwie, termin ten odrodził się w Chinach i obecnie odzwierciedla głęboki kryzys społeczno-gospodarczy. Od około 2020 roku Neijuan opisuje poczucie całego pokolenia, które pomimo ogromnego wysiłku nie robi postępów, ponieważ wszyscy inni wkładają w to samo. Przejawia się to w osławionej kulturze pracy 996, gdzie ludzie pracują od 9:00 do 21:00, sześć dni w tygodniu, pod ogromną presją edukacyjną i w bezwzględnej konkurencji na rynku nieruchomości.

Choć Neijuan pierwotnie opisywał zjawisko społeczne w społeczeństwie chińskim, z czasem przekształciło się w koncepcję polityki gospodarczej, która precyzyjnie odzwierciedla strukturalne nierównowagi chińskiej gospodarki. W kontekście przemysłowym Neijuan odnosi się do systematycznego przeinwestowania, prowadzącego do ogromnych nadwyżek mocy produkcyjnych, wywołującego rujnujące wojny cenowe i ostatecznie destabilizującego cały globalny łańcuch wartości. Uznając pilność tego problemu, chiński rząd uczynił walkę z inwolucyjną konkurencją priorytetem na Centralnej Konferencji Ekonomiczno-Pracowniczej w grudniu 2024 roku. Premier Li Qiang ostrzegał przed narastającą spiralą inwolucji w światowej gospodarce w Davos w czerwcu 2025 roku.

Liczby mówią same za siebie. Chiny kontrolują obecnie około 80% światowej produkcji paneli słonecznych, 75% baterii litowo-jonowych i 70% pojazdów elektrycznych. W przypadku kluczowych komponentów, takich jak polikrzem, chiński udział w rynku sięga 94%, a w przypadku płytek krzemowych – 96%. Ta dominacja nie jest wyłącznie wynikiem przewagi komparatywnej czy wyższej innowacyjności, ale raczej produktem państwowej polityki przemysłowej, która systematycznie generuje nadwyżkę mocy produkcyjnych. Przemysł fotowoltaiczny generuje około dwukrotnie więcej energii niż światowy popyt. W sektorze baterii chińskie moce produkcyjne na poziomie dwóch terawatogodzin przekraczają globalny popyt o 60%, podczas gdy planowane moce na poziomie sześciu terawatogodzin byłyby wystarczające, aby zaspokoić globalny popyt do 2035 roku.

Strukturalne podstawy nadprodukcji

Chiński model gospodarczy pod rządami prezydenta Xi Jinpinga radykalnie zmienił się z systemu zorientowanego na konsumpcję na system zorientowany na produkcję. Ta reorganizacja systematycznie stwarza warunki do przeinwestowania, nadprodukcji i nadprodukcji. Podczas gdy inwestycje w sektorze wytwórczym notują dwucyfrowe wskaźniki wzrostu rok po roku, wzrost konsumpcji ulega stagnacji. W rezultacie powstaje strukturalna nierównowaga, w której popyt krajowy nie jest w stanie wchłonąć krajowej produkcji, a powstająca nadwyżka jest przenoszona na rynki globalne.

Mechanizmy stojące za tą nadprodukcją są wielopłaszczyznowe i głęboko zakorzenione w hybrydowym systemie gospodarczym Chin. Subsydia rządowe, konkurencja między prowincjami o cele wzrostu oraz ochrona przedsiębiorstw państwowych tworzą silne bodźce do ciągłej ekspansji, niezależnie od sygnałów popytowych. Według szacunków Międzynarodowego Funduszu Walutowego, wsparcie przemysłu osiągnęło około 4,4% PKB w 2023 r., przy czym największy udział – 2,0% – stanowiły bezpośrednie dotacje pieniężne, następnie ulgi podatkowe (1,5%), dotacje do gruntów (0,5%) i niskooprocentowane pożyczki (0,4%).

Samorządy lokalne zaciekle konkurują o przyciągnięcie inwestycji i wzrost PKB, co prowadzi do wzrostu mocy produkcyjnych znacznie przekraczającego racjonalne zapotrzebowanie rynku. Konkurencja ta prowadzi do systematycznego dublowania inwestycji w różnych prowincjach. Branże takie jak stal, cement i produkcja paneli słonecznych mają niemal identyczne zakłady w wielu regionach, z których każdy liczy na zdobycie udziałów w rynku, które w rzeczywistości nie istnieją w tak dużym stopniu. Przedsiębiorstwa państwowe otrzymują stałe wsparcie rządowe, co zapobiega naturalnej konsolidacji rynku i pozwala na nieopłacalną działalność w nieskończoność. Te tak zwane firmy-zombie utrwalają cykle nadwyżki mocy produkcyjnych z powodu obaw o stabilność polityczną i społeczną.

Skutki te objawiają się trwałą deflacją na poziomie producentów. Chiński indeks cen producenta spadł w grudniu 2025 r. 39. miesiąc z rzędu, tym razem o 1,9% rok do roku, po spadku o 2,2% w listopadzie. W całym roku 2025 ceny producenta spadły o 2,6%. W dwunastu sektorach objętych inicjatywą „Made in China 2025” średnia inflacja cen producenta wynosi minus 2,2%, podczas gdy realny wzrost wartości dodanej, wynoszący 6,9%, jest znacznie wyższy niż średnia krajowa wynosząca 5,4%. Szczególnie dotknięte są nie tylko tradycyjne branże, takie jak chemikalia, minerały niemetaliczne, grafit i szkło, ale także sektory zaawansowanych technologii, takie jak maszyny elektryczne (29% firm odnotowało straty), sprzęt telekomunikacyjny i komputery (34%) oraz produkty medyczne i farmaceutyczne (32%).

Globalne fale uderzeniowe chińskiego Neijuan

Skutki chińskiej nadwyżki mocy produkcyjnych nie ograniczają się do gospodarki krajowej, ale w coraz większym stopniu przekładają się na rynki globalne. Z prognozowaną na 2025 rok nadwyżką handlową w wysokości prawie 1,2 biliona dolarów, Chiny udowadniają swoją zdolność do systematycznego eksportu nadwyżek produkcji. Ten eksport odbywa się po cenach, które w wielu przypadkach są niższe od kosztów, co wywiera ogromną presję na międzynarodowych konkurentów i zaostrza spory handlowe.

Dane z Ameryki Łacińskiej ilustrują tę dynamikę. Między styczniem a majem 2025 roku chiński eksport do tego regionu wzrósł o 10% do 109,3 mld USD. Wzrost ten był szczególnie gwałtowny w Argentynie, gdzie chiński eksport wzrósł o 90% do 5,2 mld USD, podczas gdy w Brazylii wzrósł o 15% do 39,1 mld USD. Ta ekspansja ma charakter strategiczny i ukierunkowany. Chiny dywersyfikują swoje rynki eksportowe, oddalając się od gospodarek rozwiniętych, takich jak Stany Zjednoczone, i systematycznie pogłębiają więzi handlowe z szybko rozwijającymi się rynkami wschodzącymi w Ameryce Łacińskiej. Elastyczność walutowa odgrywa w tym kluczową rolę. W krajach takich jak Argentyna, które zmagają się z chronicznym niedoborem dolara, Chiny rozszerzyły linie swapowe, umożliwiając handel w juanach, znacząco zwiększając tym samym konkurencyjność chińskiego eksportu.

Reakcje partnerów handlowych stają się coraz bardziej restrykcyjne. W 2024 roku Unia Europejska nałożyła cła wyrównawcze w wysokości do 45,3% na pojazdy elektryczne produkowane w Chinach po tym, jak dochodzenie wykazało, że chińskie subsydia zakłócają konkurencję. Pekin odpowiedział, nakładając cła w wysokości do 42,7% na niektóre unijne produkty mleczne oraz cła w wysokości do 34,9% na brandy importowane z UE. W 173-stronicowym raporcie opublikowanym w lipcu 2024 roku Światowa Organizacja Handlu (WTO) oskarżyła Chiny o brak przejrzystości w zakresie subsydiów państwowych, szczególnie w sektorze fotowoltaicznym. Wielu członków wyraziło sceptycyzm co do rzetelności chińskich raportów dotyczących subsydiów i obawiało się, że chińskie subsydia zakłócają rynki globalne i sprzyjają nadwyżkom mocy produkcyjnych.

Chiny stanowczo odrzucają te oskarżenia, argumentując, że rządy zachodnie również w znacznym stopniu dotują ich przemysł. Na przykład amerykańska ustawa o redukcji inflacji (Inflation Reduction Act) przewiduje 369 miliardów dolarów na technologie przyjazne dla klimatu. Co więcej, Chiny utrzymują, że ich przewaga konkurencyjna opiera się przede wszystkim na zaciętej konkurencji na największym rynku krajowym, która napędza innowacje i efektywną produkcję. Kiloński Instytut Gospodarki Światowej (IWŚ) przyznaje, że przewaga kosztowa nie wynika wyłącznie z dotacji, ale również ze spójnej polityki przemysłowej, korzystnych kosztów energii i pracy oraz dostępu do surowców.

Amerykańska odpowiedź: polityka przemysłowa i reshoring

Stany Zjednoczone odpowiedziały na wyzwanie, jakie stanowiła chińska nadwyżka mocy produkcyjnych, kompleksową zmianą paradygmatu w polityce gospodarczej. Po dekadach rynkowo zorientowanej powściągliwości, administracja Bidena powraca do proaktywnej polityki przemysłowej, łączącej elementy defensywne i ofensywne. Ta reorganizacja przejawia się w kilku ważnych inicjatywach legislacyjnych mających na celu wzmocnienie krajowej bazy produkcyjnej, zabezpieczenie kluczowych łańcuchów dostaw i utrzymanie pozycji lidera technologicznego.

Ustawa CHIPS and Science Act stanowi centralny element tej strategii. Z całkowitą kwotą około 280 miliardów dolarów, w tym 52,7 miliarda dolarów bezpośrednio dla przemysłu półprzewodnikowego, ustawa ma na celu znaczące rozszerzenie krajowych badań i produkcji półprzewodników. Pakiet obejmuje konkretnie 39 miliardów dolarów dotacji na produkcję chipów na terenie Ameryki, 25-procentową ulgę podatkową na inwestycje w koszty sprzętu produkcyjnego oraz 13 miliardów dolarów na badania nad półprzewodnikami i szkolenia personelu. Analitycy oszacowali, że do marca 2024 roku ustawa pobudziła od 25 do 50 odrębnych potencjalnych projektów, z przewidywanymi całkowitymi inwestycjami w wysokości od 160 do 200 miliardów dolarów i 25 000 do 45 000 nowych miejsc pracy. Do początku 2026 roku Departament Handlu przyznał ponad 32 miliardy dolarów dotacji w ramach ustawy CHIPS i prawie 29 miliardów dolarów pożyczek 17 firmom w 16 stanach, co skłoniło firmy będące beneficjentami do ogłoszenia dodatkowych inwestycji o wartości prawie 400 miliardów dolarów.

Ustawa o redukcji inflacji uzupełnia te działania w zakresie technologii czystej energii, przeznaczając 369 miliardów dolarów na technologie przyjazne dla klimatu. Ulgi podatkowe i dotacje wspierają zarówno producentów, jak i konsumentów. Ulga podatkowa na pojazdy czyste (Clean Vehicles Tax Credit) wzmacnia amerykański przemysł pojazdów elektrycznych poprzez obniżenie kosztów amerykańskich pojazdów elektrycznych i hybryd typu plug-in. Rozszerzone ulgi podatkowe na energię w domach wspierają amerykański przemysł AGD i materiałów budowlanych, zachęcając do przeprowadzania audytów energetycznych w domach, modernizacji budynków w celu poprawy efektywności energetycznej oraz instalacji systemów i urządzeń wykorzystujących energię odnawialną, spełniających standard Energy Star.

Ruch reshoringu odnosi wymierne sukcesy, choć nie jest pozbawiony wyzwań. Inicjatywa Reshoringu prognozowała, że ​​do 2025 roku prawie 240 000 miejsc pracy w przemyśle zostanie przeniesionych z powrotem do Stanów Zjednoczonych, choć stanowi to spadek o około 7% w porównaniu z rokiem 2024. Od 2010 roku ogłoszono ponad dwa miliony miejsc pracy przeniesionych z powrotem do USA lub objętych bezpośrednimi inwestycjami zagranicznymi. Napływ ten był napędzany głównie rosnącym ryzykiem geopolitycznym, lukami w łańcuchach dostaw oraz rosnącym poparciem obu partii dla amerykańskiej konkurencyjności.

Strategia reshoringu napotyka jednak poważne wyzwania strukturalne. Najpoważniejszym z nich jest niedobór wykwalifikowanych pracowników. Badanie przeprowadzone przez Deloitte i Manufacturing Institute przewiduje, że do 2030 roku 2,1 miliona miejsc pracy w przemyśle wytwórczym może pozostać nieobsadzonych z powodu braku wykwalifikowanego personelu. Koszt tych utraconych miejsc pracy może sięgnąć biliona dolarów amerykańskich w samym 2030 roku. W sektorze półprzewodników sytuacja może być jeszcze bardziej dramatyczna. Prognoza Semiconductor Industry Association i Oxford Economics na 2023 rok przewiduje, że 58 procent wymaganych stanowisk produkcyjnych i projektowych dla półprzewodników w USA może pozostać nieobsadzonych do 2030 roku, przy czym najbardziej dotkliwe niedobory będą dotyczyć wykwalifikowanych techników. Niektórzy już teraz uważają, że te niedobory przyczyniają się do opóźnień w produkcji, na przykład w fabryce Taiwan Semiconductor Manufacturing Company w Arizonie.

Współczesna produkcja wymaga specjalistycznej wiedzy w takich dziedzinach jak obróbka skrawaniem, robotyka i automatyzacja. Jednak przestarzałe postrzeganie produkcji jako sektora nisko zaawansowanego technologicznie i słabo opłacanego zniechęca młodsze pokolenia do podejmowania kariery w tej dziedzinie i pogłębia lukę kompetencyjną. Aby ją zniwelować, kluczowe jest ponowne zdefiniowanie narracji dotyczącej produkcji. Nowoczesne środowiska produkcyjne są czyste, zaawansowane technologicznie i oferują satysfakcjonujące możliwości kariery bez konieczności ukończenia czteroletnich studiów wyższych. Integracja sztucznej inteligencji i automatyzacji tworzy nowe możliwości zatrudnienia, takie jak technicy robotyki i analitycy systemów, którzy wymagają połączenia umiejętności technicznych i poznawczych. Inwestowanie w szkolenia rozwijające te kompetencje jest niezbędne, aby zapewnić rozwój siły roboczej zgodnie z postępem technologicznym.

Oprócz wzmacniania krajowego przemysłu, Stany Zjednoczone realizują strategię izolacji technologicznej od Chin, szczególnie w sektorze półprzewodników. W październiku 2022 roku administracja Bidena wprowadziła kontrolę eksportu, ograniczając sprzedaż układów scalonych AI do Chin, a także technologię ich produkcji. W styczniu 2025 roku Departament Handlu ogłosił propozycję przepisów dotyczących rozprzestrzeniania AI, które wprowadziły trzypoziomowy system dostępu do zaawansowanego sprzętu AI i ograniczyły liczbę zaawansowanych układów scalonych, jakie mogły otrzymywać państwa zagraniczne. Administracja Trumpa później uchyliła te przepisy, ale jednocześnie zaostrzyła kontrole w innych obszarach.

Skutki tych kontroli eksportu są złożone i potencjalnie kontrproduktywne. Kontrola eksportu sprzedaży półprzewodników do Chin zmniejsza przychody amerykańskich producentów chipów, obniża ich zdolność inwestycyjną w badania i rozwój oraz zmniejsza zatrudnienie w branży. Badanie BCG szacuje, że technologiczne oderwanie się amerykańskiego przemysłu półprzewodników od Chin doprowadziłoby do spadku inwestycji w badania i rozwój o 12 miliardów dolarów, czyli o 30%. W dłuższej perspektywie brakujące dostawy półprzewodników, które w przeciwnym razie byłyby dostarczane na rynek chiński przez firmy amerykańskie, zostałyby przejęte przez zagranicznych konkurentów, w szczególności przez chiński krajowy przemysł półprzewodników. Dałoby to firmom w tych krajach większe przychody na reinwestowanie w badania i rozwój, przyspieszając ich potencjał innowacyjny. Chińskie i inne firmy mogłyby wówczas stopniowo nadrabiać zaległości technologiczne w stosunku do USA.

Nasze doświadczenie w Chinach w zakresie rozwoju biznesu, sprzedaży i marketingu – Zdjęcie: Xpert.Digital

Skupienie się na branży: B2B, digitalizacja (od AI do XR), inżynieria mechaniczna, logistyka, odnawialne źródła energii i przemysł

Więcej na ten temat tutaj:

• Centrum biznesowe Xpert

Centrum tematyczne z przemyśleniami i wiedzą specjalistyczną:

• Platforma wiedzy na temat globalnej i regionalnej gospodarki, innowacji i trendów branżowych
• Zbieranie analiz, impulsów i informacji ogólnych z obszarów, na których się skupiamy
• Miejsce, w którym można zdobyć wiedzę i informacje na temat bieżących wydarzeń w biznesie i technologii
• Centrum tematyczne dla firm, które chcą dowiedzieć się więcej o rynkach, cyfryzacji i innowacjach branżowych

Europejskie wyzwanie: zmniejszanie ryzyka bez jego rozdzielania

Unia Europejska balansuje na granicy między współzależnością gospodarczą z Chinami a strategiczną autonomią. Z dwustronnym obrotem handlowym wynoszącym około 730 mld euro w 2024 roku, Chiny są niezastąpionym partnerem gospodarczym, ale strukturalna nierównowaga, z deficytem UE w wysokości 305,8 mld euro w tym samym roku, budzi coraz większe obawy. Strategia UE „ograniczania ryzyka” ma na celu zmniejszenie kluczowych zależności bez całkowitej rezygnacji z korzyści ekonomicznych płynących z relacji handlowych.

Europejska Strategia Bezpieczeństwa Gospodarczego stanowi koncepcyjną podstawę tej reorganizacji. Ustanawia ona trzyczęściową strukturę obejmującą strategiczną nadbudowę, politykę konkurencji oraz instrumenty obronne. Jako strategiczna nadbudowa, strategia koncentruje się wyraźnie na zwiększaniu odporności gospodarczej i ochronie europejskiego bezpieczeństwa gospodarczego. Konstruuje ona podwójny system celów oparty na „korzyściach ekonomicznych” i „bezpieczeństwie gospodarczym”, równoważąc efektywność i bezpieczeństwo poprzez wzmacnianie odporności łańcucha dostaw i ochronę suwerenności technologicznej. Logika zarządzania opiera się na schemacie „identyfikacja ryzyka – ograniczanie ryzyka”, identyfikując cztery główne zagrożenia, trzy priorytety i jedenaście środków ograniczających ryzyko, z którymi mierzy się UE.

Ustawa o surowcach krytycznych przekłada tę strategię na konkretne cele. Do 2030 roku UE dąży do osiągnięcia następujących celów: co najmniej 10% rocznego zużycia w UE pochodzi z wydobycia, co najmniej 40% z przetwórstwa, co najmniej 25% z recyklingu i nie więcej niż 65% rocznego zużycia z dowolnego państwa trzeciego. Rozporządzenie ustanawia listę strategicznych surowców, które mają największe znaczenie dla strategicznych technologii w sektorach zielonej energii, cyfrowej, obronnej i lotniczej. W marcu 2025 roku Komisja Europejska ogłosiła listę 47 projektów sklasyfikowanych jako strategiczne na mocy ustawy o surowcach krytycznych, które otrzymają znaczne wsparcie w postaci pozwoleń, finansowania i przyspieszenia terminów realizacji.

Ustawa o przemyśle zerowej emisji netto uzupełnia te działania w dziedzinie czystych technologii. Jej celem jest, aby do 2030 roku całkowita strategiczna zdolność produkcyjna Unii w zakresie technologii zerowej emisji netto osiągnęła lub przekroczyła co najmniej 40% rocznego zapotrzebowania. Ma to przyspieszyć realizację celów UE w zakresie klimatu i energii na 2030 rok oraz przejście na neutralność klimatyczną do 2050 roku. Ustawa upraszcza również ramy regulacyjne dotyczące produkcji tych technologii, przyczyniając się do zwiększenia konkurencyjności przemysłu technologii zerowej emisji netto w Europie. Strategiczne projekty zerowej emisji netto korzystają ze szczególnie szybkich procedur wydawania pozwoleń, co zwiększa pewność planowania i inwestycji.

Europejska Inicjatywa Półprzewodników, czyli Ustawa o Europejskich Chipach, przewiduje ponad 43 miliardy euro na podwojenie globalnego udziału Europy w produkcji chipów do 20% do 2030 roku oraz na wsparcie fabryk w Niemczech, Francji i Włoszech. Inicjatywa ta jest częścią szerszych działań na rzecz osiągnięcia suwerenności technologicznej w kluczowych obszarach i zmniejszenia zależności od dostawców azjatyckich, zwłaszcza z Chin i Tajwanu.

Na poziomie polityki handlowej UE zaostrzyła swoje instrumenty. Cła wyrównawcze na chińskie pojazdy elektryczne, ze stawkami dla poszczególnych firm, skutkującymi całkowitymi taryfami sięgającymi 45,3%, stanowią wyraźny sygnał. Instrument antyprzemocowy zapewnia UE narzędzia do walki z przymusem ekonomicznym. Komisja bada również, jak można przyspieszyć wdrażanie środków handlowych, ponieważ cła antydumpingowe i subsydiowe są obecnie nakładane dopiero po przeprowadzeniu szeroko zakrojonych dochodzeń, które trwają rok.

Restrukturyzacja łańcucha dostaw odbywa się wieloma kanałami. Badania przedsiębiorstw pokazują, że niektórzy producenci z UE przenoszą kluczowe zasoby z Chin do UE, aby zwiększyć odporność łańcucha dostaw i zminimalizować ryzyko zakłóceń. Jednocześnie UE tworzy „strategiczną strefę buforową” przed Chinami, przenosząc swój łańcuch przemysłowy do Azji Południowo-Wschodniej i innych regionów otaczających Chiny. Według badania zaufania przedsiębiorstw z 2024 roku, przeprowadzonego przez Chińsko-UE Izbę Handlową, udział Chin jako preferowanego miejsca inwestycji osiągnął rekordowo niski poziom, a ASEAN był największym beneficjentem drugi rok z rzędu. Europa jest obecnie drugim najważniejszym alternatywnym miejscem docelowym dla przekierowywanych lub potencjalnie przekierowywanych inwestycji, z wynikiem 19%.

Strategia ograniczania ryzyka napotyka jednak ograniczenia strukturalne. Bezpieczeństwo gospodarcze i rozwój są trudne do pogodzenia. Strategia ograniczania ryzyka UE wobec Chin to w istocie balansowanie między „stratami ekonomicznymi” a „zyskami w zakresie bezpieczeństwa”. Jednak dla UE nadmierne środki bezpieczeństwa utrudniłyby jej wzrost gospodarczy i rozwój. Koszty restrukturyzacji łańcuchów dostaw są znaczne, a fragmentacja jednolitego rynku, wraz z rozbieżnymi programami krajowymi, utrudniają ujednolicenie podejścia. Zależność od amerykańskich firm technologicznych i systemów uzbrojenia ogranicza praktyczną niezależność Europy, podczas gdy jej przemysł obronny i high-tech pozostają bardzo rozdrobnione.

Nadaje się do:

• Punkt zwrotny już dawno minął – dlaczego 3-procentowy wzrost gospodarczy w Chinach oznacza koniec pewnej ery

Strategiczny spacer po linie w Ameryce Łacińskiej

Ameryka Łacińska stoi na gospodarczym rozdrożu. Z jednej strony, reorganizacja globalnych łańcuchów dostaw poprzez nearshoring i friendshoring stwarza historyczną szansę na ugruntowanie pozycji regionu jako centrum produkcyjnego i przezwyciężenie chronicznego uzależnienia od eksportu surowców. Z drugiej strony, Chiny systematycznie intensyfikują swoje zaangażowanie poprzez Inicjatywę Pasa i Szlaku, ogromne inwestycje infrastrukturalne i linie kredytowe, tworząc nowe zależności. Kluczowe pytanie dla decydentów w Ameryce Łacińskiej brzmi: jak mogą wykorzystać chiński popyt na surowce i finansowanie infrastruktury, nie stając się strategicznie od nich zależnymi w dłuższej perspektywie, ponieważ mogłoby to podważyć ich własne cele rozwojowe?

Inicjatywa Pasa i Szlaku okazała się katalizatorem chińskiego zaangażowania w regionie. W 2017 roku Panama jako pierwszy kraj Ameryki Łacińskiej podpisała memorandum o porozumieniu (Memorandum of Understanding) w celu wspólnego promowania budowy Inicjatywy Pasa i Szlaku. Do kwietnia 2023 roku 21 z 33 niezależnych krajów Ameryki Łacińskiej i Karaibów podpisało z Chinami umowy o współpracy w zakresie wspólnego rozwoju Inicjatywy Pasa i Szlaku. Projekty obejmują transport, energetykę, technologie komunikacyjne, energetykę oraz rozwój obszarów miejskich. W latach 2005–2020 Chiny zainwestowały ponad 94 miliardy dolarów w 138 ukończonych lub trwających projektów infrastrukturalnych w Ameryce Łacińskiej, tworząc ponad 600 000 lokalnych miejsc pracy.

Flagowym projektem jest port Chancay w Peru, jeden z kamieni milowych Inicjatywy Pasa i Szlaku w Ameryce Łacińskiej. Po ukończeniu budowy stanie się on głównym węzłem komunikacyjnym i bramą na Pacyfik dla regionu Ameryki Łacińskiej. Port mógłby zasadniczo zmienić kierunek handlu między Ameryką Łacińską a Azją, omijając Ocean Atlantycki i Kanał Panamski. W Argentynie projekt modernizacji kolei towarowej Belgrano został ukończony w 94,63% do końca marca 2023 roku. Dzięki temu projektowi roczna przepustowość kolei Belgrano wzrosła z 760 000 ton w 2013 roku do 2,65 miliona ton w 2023 roku, co pobudzi rozwój gospodarczy i wzrost zatrudnienia w prowincjach śródlądowych Argentyny.

Na poziomie finansowania i inwestycji dwustronnych Chiny znacząco zintensyfikowały swoje zaangażowanie gospodarcze w Ameryce Łacińskiej w 2025 roku, ogłaszając serię znaczących inwestycji i linii kredytowych mających na celu wzmocnienie infrastruktury, energetyki i rozwoju technologicznego w regionie. Podczas czwartego spotkania ministerialnego Forum Chiny-CELAC w Pekinie w maju 2025 roku, prezydent Xi Jinping ogłosił, że Chiny udzielą 66 miliardów juanów (około 9,18 miliarda dolarów) pożyczek państwom członkowskim Wspólnoty Państw Ameryki Łacińskiej i Karaibów. Wolumen handlu między Chinami a Ameryką Łacińską przekroczył 500 miliardów dolarów w 2024 roku.

Jednocześnie, ruch nearshoringu oferuje znaczące możliwości. Międzyamerykański Bank Rozwoju szacuje, że nearshoring w Ameryce Łacińskiej i na Karaibach mógłby wygenerować prawie 78 miliardów dolarów dodatkowego rocznego eksportu towarów i usług w perspektywie średnioterminowej. W 2022 roku strategia produkcji nearshoringowej doprowadziła do 51-procentowego wzrostu inwestycji w Ameryce Łacińskiej. Dla wielu inwestorów relokacja na te rynki obiecuje niższe koszty logistyczne i większy zasięg dla klientów, ponieważ oferują one dostęp do konkurencyjnych lokalnych dostawców, wykwalifikowanej siły roboczej i bazy konsumentów liczącej 660 milionów osób w krajach o średnich i wysokich dochodach.

Meksyk korzysta najbardziej ze swojego strategicznego położenia na granicy ze Stanami Zjednoczonymi oraz umowy handlowej USMCA. Rząd Meksyku wprowadził ulgi podatkowe dla branż produkcyjnych silnie zorientowanych na eksport, w tym dla przemysłu motoryzacyjnego i części samochodowych, farmaceutycznego i medycznego, elektrycznego i elektronicznego, sprzętu lotniczego oraz rolnictwa. Polityka ta pozwala firmom na odliczenie od 56 do 89 procent rocznych płatności podatkowych, a także dodatkowe 25 procent odliczenia kosztów szkoleń pracowników w ciągu trzech lat. Programy IMMEX i maquiladora wspierają produkcję w pobliżu Stanów Zjednoczonych.

Brazylia, druga co do wielkości gospodarka regionu, korzysta z silnego rynku krajowego i członkostwa w Mercosur, będąc głównym ośrodkiem nearshoringu dla producentów samochodów poszukujących bliskości z Ameryką Północną. Jej wiodąca pozycja w sektorze biopaliw i rozwijających się sektorach energii odnawialnej wpisuje się w globalne zmiany w kierunku bardziej ekologicznych technologii i wzmacnia pozycję Brazylii jako głównego eksportera energii. Rząd Brazylii ogłosił ulgi podatkowe na rok 2024, w tym obniżkę ceł importowych dla producentów samochodów, którzy importują części lub podzespoły i inwestują co najmniej 2% całkowitych kosztów w projekty badawczo-rozwojowe i innowacyjne w ramach tego łańcucha dostaw.

Argentyna stworzyła Régimen de Incentivo a Grandes Inversiones (RIGI), program motywacyjny, który oferuje długoterminową stabilność i przewidywalność dla projektów przekraczających 200 milionów dolarów. RIGI zapewnia inwestorom 30-letnie gwarancje prawne i koncentruje się na strategicznych sektorach, takich jak leśnictwo przemysłowe, turystyka, infrastruktura, górnictwo, technologia, stal, energetyka oraz ropa i gaz. Programy motywacyjne obejmują obniżone stawki podatku dochodowego od osób prawnych, przyspieszoną amortyzację, ulgi podatkowe od wartości dodanej (VAT) oraz zwolnienia z ceł importowych i eksportowych. Od momentu wdrożenia programu w pierwszym roku zatwierdzono siedem projektów o wartości ponad 13 miliardów dolarów.

Region stoi jednak przed poważnymi wyzwaniami strukturalnymi, które ograniczają jego zdolność do pełnego wykorzystania potencjału nearshoringu. Luka innowacyjna jest ogromna. Kraje Ameryki Łacińskiej systematycznie niedoinwestowują w badania i rozwój. Ten brak inwestycji w badania i rozwój oraz własność intelektualną utrudnia Argentynie komercjalizację badań, przyciąganie inwestycji zagranicznych i pozycjonowanie się jako konkurencyjnego gracza w globalnych sieciach innowacji. Wysiłki mające na celu modernizację argentyńskiego systemu własności intelektualnej spotkały się ze sprzeciwem lokalnych firm farmaceutycznych, które korzystają z restrykcyjnych standardów patentowania.

Niedobory infrastrukturalne pozostają istotnym wąskim gardłem. Według Międzyamerykańskiego Banku Rozwoju (Inter-American Development Bank), każdy dolar przeznaczony na promowanie nowych bezpośrednich inwestycji zagranicznych mógłby wygenerować prawie 42 dolary dodatkowego kapitału zagranicznego w perspektywie długoterminowej. Bank podkreśla potrzebę dalszych ulepszeń infrastruktury w całym regionie, w tym w gospodarkach bardziej rozwiniętych, takich jak Brazylia, Meksyk i Argentyna. Słabości instytucjonalne w postaci ram regulacyjnych, biurokracji i luk w ochronie własności intelektualnej osłabiają atrakcyjność regionu dla wartościowych inwestycji produkcyjnych.

Strategicznym wyzwaniem dla Ameryki Łacińskiej jest wykorzystanie chińskiego finansowania infrastruktury i popytu na surowce bez jednostronnego uzależnienia od Chin, co podważyłoby jej własny rozwój przemysłowy. Prezydent Brazylii Lula wydał surowe ostrzeżenie na forum Chiny-CELAC: „Kluczowe jest uznanie, że los Ameryki Łacińskiej nie zależy od nikogo innego. Nie zależy od prezydenta Xi Jinpinga, Stanów Zjednoczonych ani Unii Europejskiej, lecz wyłącznie od naszego pragnienia bycia wielkim, a nie pozostawania małym”. To oświadczenie odzwierciedla potrzebę, aby region realizował własne cele, zamiast stać się jedynie pionkiem w rywalizacji mocarstw między Chinami, Stanami Zjednoczonymi i Europą.

Konsekwencje systematyczne i wymogi strategiczne

Globalna reakcja na chińskie działania Neijuan ujawnia fundamentalne różnice w filozofii polityki gospodarczej i priorytetach strategicznych. Podczas gdy Stany Zjednoczone dążą do połączenia polityki przemysłowej, reshoringu i izolacji technologicznej, Europa próbuje znaleźć równowagę między ograniczaniem ryzyka a utrzymaniem więzi gospodarczych. Ameryka Łacińska balansuje między wykorzystaniem chińskich inwestycji a pozycjonowaniem się jako alternatywa dla firm zachodnich w zakresie nearshoringu.

Dla Stanów Zjednoczonych głównym wyzwaniem jest znalezienie równowagi między protekcjonizmem a utrzymaniem pozycji lidera w dziedzinie innowacji. Chociaż inwestycje w CHIPS i IRA są znaczące, ich sukces w decydującym stopniu zależy od zdolności rozwiązania problemu strukturalnego niedoboru wykwalifikowanej kadry. Do 2030 roku 2,1 miliona miejsc pracy w przemyśle może pozostać nieobsadzonych, co może przynieść potencjalne koszty rzędu biliona dolarów amerykańskich tylko w tym roku. Wymaga to gruntownej reformy systemu edukacji, koncentrującej się na edukacji w dziedzinie STEM (nauka, technika, inżynieria, matematyka), edukacji zawodowej i technicznej oraz modelach praktyk, które zaadaptują skuteczne programy z Niemiec i innych krajów.

Kontrole eksportu w sektorze półprzewodników ilustrują złożoność procesu odsprzęgania technologii. Choć krótkoterminowe korzyści w zakresie bezpieczeństwa są możliwe, istnieje ryzyko długoterminowej utraty konkurencyjności. Spadek przychodów z rynku chińskiego osłabia potencjał inwestycyjny amerykańskich firm w badania i rozwój, co może podważyć ich innowacyjność w perspektywie średnioterminowej. Chiny reagują ogromnymi inwestycjami w krajowy rozwój półprzewodników, co może doprowadzić do nadrobienia zaległości, a nawet prześcignięcia w dłuższej perspektywie. Staranna kalibracja tych kontroli będzie kluczowa dla zrównoważenia interesów bezpieczeństwa z siłą gospodarczą.

Europa stoi przed wyzwaniem redukcji ryzyka bez całkowitego oddzielenia. Przy wolumenie dwustronnej wymiany handlowej wynoszącym 730 miliardów euro, UE nie może sobie pozwolić na całkowite oddzielenie się od Chin. Cel 40-procentowego zwiększenia krajowych mocy produkcyjnych w zakresie technologii krytycznych jest ambitny, ale wymaga ogromnych inwestycji i koordynacji między rozproszonymi gałęziami przemysłu krajowego. 47 projektów strategicznych wyznaczonych na mocy ustawy o surowcach krytycznych to początek, ale ich wdrożenie jest utrudnione przez złożoność przepisów, ograniczenia finansowe i niedobór wykwalifikowanych pracowników.

Dywersyfikacja łańcuchów dostaw do Azji Południowo-Wschodniej, Afryki i Ameryki Łacińskiej zmniejsza zależność od Chin, ale stwarza nowe zagrożenia. Koordynacja z sojusznikami jest niezbędna, ale rosnąca niestabilność w stosunkach transatlantyckich pod wpływem zmieniających się administracji USA utrudnia opracowanie spójnej strategii. UE musi inwestować strategiczne zasoby w utrzymanie stabilności sojuszu transatlantyckiego, jednocześnie wzmacniając relacje z wschodzącymi potęgami i organizacjami regionalnymi.

Dla Ameryki Łacińskiej największą szansą jest jej strategiczne pozycjonowanie jako alternatywnego rozwiązania dla tzw. friend-shoringu, łączącego bliskość geograficzną do Stanów Zjednoczonych z korzyściami finansowymi, bliskością kulturową i dostosowaniem do strefy czasowej. Region mógłby generować dodatkowe 78 miliardów dolarów eksportu rocznie. Wymaga to jednak znacznych inwestycji w potencjał innowacyjny, edukację w dziedzinie STEM oraz infrastrukturę badawczo-rozwojową. Konieczne jest wzmocnienie ram instytucjonalnych, ograniczenie biurokracji i poprawa ochrony własności intelektualnej.

Równowaga między chińskimi inwestycjami infrastrukturalnymi a zdywersyfikowanymi partnerstwami jest delikatna. Choć 9 miliardów dolarów w liniach kredytowych denominowanych w juanach jest atrakcyjne, region powinien unikać nadmiernego polegania na nich, co osłabiłoby jego pozycję negocjacyjną. Rozwój własnych łańcuchów wartości w obszarach takich jak elektromobilność, energia odnawialna i zaawansowana produkcja może przekształcić region z dostawcy surowców w integralną część globalnych łańcuchów dostaw zaawansowanych technologii.

Chiński Neijuan to coś więcej niż zjawisko ekonomiczne. Odzwierciedla ograniczenia modelu wzrostu napędzanego przez państwo, który przedkłada produkcję nad konsumpcję, inwestycje nad popyt i udział w rynku nad rentowność. Jego globalne reperkusje zmuszają wszystkie główne bloki gospodarcze do strategicznej reorganizacji. Podczas gdy Stany Zjednoczone prężą swoją muskuły przemysłowe, Europa buduje barierę regulacyjną, a Ameryka Łacińska balansuje między Wschodem a Zachodem, fundamentalne pytanie pozostaje bez odpowiedzi: czy rozdrobniony globalny system handlowy może zapewnić długoterminowy dobrobyt i stabilność, czy też rosnąca bałkanizacja światowej gospodarki nieuchronnie doprowadzi do spadku efektywności, wzrostu kosztów i wzrostu napięć geopolitycznych?

Odpowiedź zadecyduje o losie globalnego porządku gospodarczego w XXI wieku. Neijuan nie jest tajną bronią Chin, lecz strukturalnym symptomem systemu sięgającego swoich granic. Reakcja Stanów Zjednoczonych, Europy i Ameryki Łacińskiej nie tylko zadecyduje o ich własnej przyszłości gospodarczej, ale także ukształtuje architekturę globalnych relacji handlowych na pokolenia.

☑️Naszym językiem biznesowym jest angielski lub niemiecki

☑️ NOWOŚĆ: Korespondencja w Twoim języku narodowym!

Konrad Wolfenstein

Chętnie będę służyć Tobie i mojemu zespołowi jako osobisty doradca.

Możesz się ze mną skontaktować wypełniając formularz kontaktowy lub po prostu dzwoniąc pod numer +49 7348 4088 965 (Monachium) . Mój adres e-mail to: wolfenstein ∂ xpert.digital

Nie mogę się doczekać naszego wspólnego projektu.

☑️ Wsparcie MŚP w zakresie strategii, doradztwa, planowania i wdrażania

☑️ Stworzenie lub dostosowanie strategii cyfrowej i cyfryzacji

☑️Rozbudowa i optymalizacja procesów sprzedaży międzynarodowej

☑️ Globalne i cyfrowe platformy handlowe B2B

☑️ Pionierski rozwój biznesu / marketing / PR / targi

Skorzystaj z bogatej, pięciokrotnej wiedzy specjalistycznej Xpert.Digital w ramach kompleksowego pakietu usług | Badania i rozwój, XR, PR i optymalizacja widoczności cyfrowej — Zdjęcie: Xpert.Digital

Xpert.Digital posiada dogłębną wiedzę na temat różnych branż. Dzięki temu możemy opracowywać strategie „szyte na miarę”, które są dokładnie dopasowane do wymagań i wyzwań konkretnego segmentu rynku. Dzięki ciągłej analizie trendów rynkowych i śledzeniu rozwoju branży możemy działać dalekowzrocznie i oferować innowacyjne rozwiązania. Dzięki połączeniu doświadczenia i wiedzy generujemy wartość dodaną i dajemy naszym klientom zdecydowaną przewagę konkurencyjną.

Więcej na ten temat tutaj:

• Wykorzystaj 5-krotną wiedzę Xpert.Digital w jednym pakiecie – już od 500 €/miesiąc