Niemcy „na szczyt” – kompleksowy program modernizacji z 80 działaniami – plan niesie ze sobą ryzyko w wysokości 110 miliardów euro

Niższe podatki, szybsze urzędy: te 3 zmiany wynikające z megaplanu Merza dotyczą wszystkich

Kanclerz Friedrich Merz przedstawił ambitny plan, aby ponownie uczynić Niemcy liderem gospodarczym. Obiecując powrót Niemiec na szczyt, polityk CDU zainicjował kompleksowy program modernizacji, obejmujący 80 konkretnych działań mających na celu fundamentalną transformację kraju.

W związku z tym:

• Cyfryzacja administracji publicznej: Kiedy optymalizacja administracji publicznej ma więcej sensu niż modernizacja?

Wizja nowoczesnego narodu

Po zakończeniu dwudniowego posiedzenia rządu w Villi Borsig w Berlinie, Merz podkreślił ambicje Niemiec, by zająć wiodącą pozycję w międzynarodowej rywalizacji. „Dążymy do powrotu na szczyt” – oświadczył kanclerz, odnosząc się do nowo przyjętego „programu zaawansowanych technologii”, który określił jako „kompleksowy” i „naprawdę korzystny dla naszej gospodarki”.

Czarno-czerwona koalicja postawiła sobie za cel stworzenie „szybkiego, cyfrowego i skutecznego państwa”, które „podejmuje decyzje szybciej, działa rzetelniej i wzmacnia zaufanie”. Wizja ta odzwierciedla przekonanie Merza, że ​​Niemcy dysponują wszystkimi niezbędnymi zasobami, aby sprostać wyzwaniom gospodarczym.

Pięć obszarów działań modernizacyjnych

Program modernizacji został strategicznie podzielony na pięć kluczowych obszarów działań, z których każdy dotyczy konkretnych aspektów odnowy państwa:

Zauważalna redukcja biurokracji

Pierwszy obszar działań koncentruje się na eliminacji zbędnych obciążeń biurokratycznych dla obywateli, przedsiębiorstw i administracji publicznej. Rząd planuje drastyczną redukcję kosztów biurokratycznych o 25%, co przełoży się na oszczędności rzędu 16 mld euro do końca kadencji w 2029 roku. W tym celu wprowadzony zostanie wzmocniony hamulec biurokratyczny, który będzie wymagał eliminacji dwóch istniejących obciążeń biurokratycznych na każde nowe rozporządzenie.

Szczególnie innowacyjnym elementem jest utworzenie cyfrowego portalu zgłaszania biurokracji, za pośrednictwem którego obywatele i firmy mogą zgłaszać zbędne przepisy. Ponadto narzędzia oparte na sztucznej inteligencji mają pomóc pracownikom ministerstw w uczynieniu tekstów prawnych bardziej praktycznymi i mniej biurokratycznymi.

Lepsze prawodawstwo

Drugi obszar działań rewolucjonizuje sposób tworzenia prawa. Nowe regulacje są od samego początku projektowane tak, aby były zorientowane na odbiorcę, praktyczne i kompatybilne cyfrowo, umożliwiając automatyzację. Kluczowym elementem jest tu koncepcja „Prawo jako kod”, która sprawia, że ​​przepisy są czytelne maszynowo i możliwe do wdrożenia w formie cyfrowej.

Rząd dąży nie tylko do uproszczenia przepisów, ale także do tego, by sprzyjały one innowacjom technologicznym, a nie je hamowały. Takie podejście ma na celu stworzenie podstaw dla sprawniejszej administracji i poprawy usług publicznych.

Usługi zorientowane na obywateli i biznes

Trzeci obszar działań radykalnie transformuje usługi administracyjne. Procesy administracyjne są systematycznie digitalizowane, a państwo jest postrzegane coraz silniej jako partner obywateli i przedsiębiorstw. Przyspieszenie procedur jest kluczowe dla tych wysiłków.

Kluczowym projektem jest ogólnopolski internetowy system rejestracji pojazdów, który odciąży ponad 400 regionalnych urzędów rejestracyjnych i pozwoli obywatelom i firmom zaoszczędzić czas i pieniądze. Równolegle wprowadzany jest ujednolicony, całodobowy proces zakładania działalności gospodarczej, konsolidujący około 6000 obecnie stosowanych wariantów procesu.

Rozwój personelu zorientowany na przyszłość

Czwarty obszar działań koncentruje się na modernizacji zarządzania zasobami ludzkimi w administracji federalnej. Rząd planuje kompleksową modernizację prawa dotyczącego służby cywilnej, ukierunkowany rozwój umiejętności oraz wzmocnienie zasady merytoryczności. Zwinne struktury zespołowe i pozytywna kultura zarządzania błędami oparta na zaufaniu mają na celu poprawę jakości usług.

Jednocześnie planowana jest strategiczna reorganizacja zarządzania zasobami ludzkimi, aby lepiej sprostać przyszłym wyzwaniom. Obejmuje to zarówno promowanie przyszłościowych umiejętności, jak i nowoczesnych form współpracy.

Sprawna administracja federalna

Piąty obszar działań ma na celu gruntowną optymalizację struktur administracyjnych. Liczba pracowników administracji federalnej ma zostać zmniejszona o osiem procent, a koszty operacyjne o dziesięć. Ponadto planowane jest zmniejszenie liczby agencji federalnych i jednostek administracyjnych.

Konsolidacja federalnych centrów danych, usług informatycznych i sieci zostanie zintensyfikowana, a oprogramowanie i aplikacje AI będą opracowywane i nabywane centralnie. Ciągły monitoring za pośrednictwem portalu ewaluacyjnego pozwoli mierzyć i zarządzać postępami.

Obszary zainteresowań branży: B2B, digitalizacja (od AI do XR), inżynieria mechaniczna, logistyka, odnawialne źródła energii i przemysł

Więcej informacji tutaj:

• Centrum Biznesu Ekspertów

Centrum tematyczne oferujące spostrzeżenia i wiedzę specjalistyczną:

• Platforma wiedzy obejmująca gospodarki globalne i regionalne, innowacje i trendy branżowe
• Zbiór analiz, spostrzeżeń i informacji ogólnych na temat obszarów, na których się koncentrujemy
• Miejsce, w którym można zdobyć wiedzę i informacje na temat bieżących wydarzeń w biznesie i technologii
• Centrum dla firm poszukujących informacji na temat rynków, cyfryzacji i innowacji branżowych

Wykorzystaj projekty, aby wprowadzić zauważalne zmiany

Agenda modernizacji definiuje 23 kluczowe projekty, których celem jest wprowadzenie konkretnych i szybkich usprawnień. Projekty te obejmują zarówno cyfrową transformację codziennych procesów administracyjnych, jak i innowacyjne rozwiązania dla złożonych wyzwań społecznych.

Szczególnie ważnym projektem jest utworzenie cyfrowej agencji pośrednictwa pracy, która znacząco ułatwi imigrację wykwalifikowanych pracowników i ich integrację z niemieckim rynkiem pracy. Sprawy wizowe i uznawanie kwalifikacji zawodowych mogą być obsługiwane centralnie za pośrednictwem tej platformy, co ma ogromne znaczenie w obliczu dotkliwego niedoboru wykwalifikowanych pracowników.

Dla firm nastawionych na eksport tworzona jest platforma oparta na sztucznej inteligencji, która konsoliduje informacje z zakresu promocji handlu zagranicznego i współpracy rozwojowej. Inicjatywa ta ma pomóc niemieckim firmom w zdobywaniu nowych rynków i wzmacnianiu ich międzynarodowej konkurencyjności.

Kolejnym celem jest przyspieszenie procesów planowania i zatwierdzania, tzw. „turbo budowlane”. Środek ten ma zostać przedstawiony parlamentowi w tym roku i powinien znacznie przyspieszyć procedury w budownictwie mieszkaniowym.

W związku z tym:

• Dlaczego jest to trudne dla władz, miast i gmin: Modernizacja i optymalizacja administracyjna dla obszarów miejskich i wiejskich | Kaizen

Podstawy polityki gospodarczej reformy

Program modernizacji jest częścią szerszej strategii polityki gospodarczej, której celem jest przywrócenie Niemcom pozycji lidera gospodarczego. Merz wyznaczył już ważne kierunki działań w ciągu pierwszych 100 dni urzędowania, w tym kompleksową reformę podatkową dla dużych i średnich przedsiębiorstw.

Kluczowe elementy pakietu pomocowego obejmują przyspieszoną amortyzację, umożliwiającą firmom szybsze niż kiedykolwiek odpisywanie inwestycji w nowe aktywa. W ciągu dwóch i pół roku można odpisać do dwóch trzecich wartości. Jednocześnie planowane jest obniżenie podatku od osób prawnych, który od 2028 roku będzie spadał o jeden punkt procentowy rocznie, a do 2030 roku osiągnie najniższy poziom w historii Niemiec.

Program wyborczy CDU/CSU zawiera dalsze, daleko idące reformy podatkowe. Najwyższa stawka podatkowa miałaby obowiązywać wyłącznie dla dochodów powyżej 80 000 euro, zamiast obecnego progu prawie 70 000 euro. Dodatek solidarnościowy zostałby całkowicie zniesiony, a wynagrodzenie za nadgodziny dla pracowników zatrudnionych w pełnym wymiarze godzin byłoby zwolnione z podatku.

Otwartość technologiczna jako przewaga konkurencyjna

Centralnym aspektem wizji Merza jest otwartość technologiczna jako klucz do powrotu Niemiec na szczyt światowego rankingu. Kanclerz podkreśla, że ​​rozwój nowych technologii należy pozostawić inżynierom, programistom w firmach, na uniwersytetach i badaczom. Europa potrzebuje technologii przyjaznych dla środowiska, które jednocześnie tworzą przewagę konkurencyjną.

Postawa ta znajduje odzwierciedlenie w inicjatywie „Made for Germany”, w ramach której 61 dużych firm planuje zainwestować w Niemczech do 2028 roku do 631 miliardów euro. Merz postrzega to jako jedną z największych ofensyw inwestycyjnych od dziesięcioleci i chce wzmocnić inwestycje publiczne poprzez kapitał prywatny, aby wywołać efekty zrównoważonego wzrostu.

W związku z tym:

• Inicjatywa „Made for Germany” – elita gospodarcza Niemiec chce wysłać jasny sygnał, że Niemcy są miejscem sprzyjającym prowadzeniu biznesu

Wyzwania i krytyka

Pomimo ambitnych planów, Merz i jego rząd stoją przed poważnymi wyzwaniami. Niemiecka gospodarka od ponad dwóch lat znajduje się w stagnacji, a eksperci sceptycznie podchodzą do kwestii, czy proponowane środki okażą się wystarczające. Wiodące instytuty badań ekonomicznych nadal prognozują słaby wzrost, wynoszący zaledwie 0,2% w 2025 roku i 1,3–1,4% w latach 2026–2027.

Przedstawiciele stowarzyszeń biznesowych coraz częściej wyrażają zniecierpliwienie tempem reform. Na szczycie w Urzędzie Kanclerza, szefowie czterech największych stowarzyszeń zganili kanclerza Merza i wezwali do szybszego przeprowadzenia reform. Społeczność biznesowa narzeka na „namacalne rozczarowanie” i domaga się bardziej konkretnych postępów w poprawie warunków prowadzenia działalności gospodarczej.

Finansowanie planowanych reform również budzi obawy. Ekonomiści szacują, że obniżki podatków i inne środki pomocowe mogą stworzyć lukę finansową w wysokości od 87 do ponad 110 miliardów euro. Ponieważ hamulec zadłużenia jest dla UE sprawą świętą, pojawia się pytanie, jak ta luka zostanie zniwelowana.

Międzynarodowy wymiar i europejskie przywództwo

Ambicje Merza wykraczają poza granice państwowe. Uważa on, że Niemcy mają obowiązek przyjąć wiodącą rolę w Europie i wzmocnić jej konkurencyjność. Niepublikowane badanie Fundacji Konrada Adenauera, powiązanej z CDU, pokazuje, że Europa w ostatnich latach znacznie straciła na globalnej konkurencyjności.

Udział UE w światowym eksporcie spadł z 16,3 proc. w 2016 r. do 14,3 proc. w 2023 r. Fundacja radzi Europie, aby dążyła do kompleksowych partnerstw gospodarczych z gospodarkami wschodzącymi, ale doświadczenie z umową Mercosur pokazuje, jak długotrwałe mogą być takie negocjacje.

Wdrażanie i pomiar sukcesu

Program modernizacji został opracowany jako wiążąca, międzyresortowa mapa drogowa z jasno określonymi terminami i stałym monitorowaniem. Pierwsze projekty mają zostać wdrożone natychmiast, a postępy będą regularnie weryfikowane przez Radę Ministrów.

Portal ewaluacyjny do pomiaru i zarządzania postępami ma zapewnić rzeczywistą realizację celów. To systematyczne podejście różni się od poprzednich prób reform i ma na celu zagwarantowanie niezbędnej dyscypliny wdrożeniowej.

Eksperci ostrzegają jednak, że kluczowe pytanie brzmi, czy projekty i terminy rzeczywiście uda się dotrzymać. WirtschaftsWoche opisuje pakiet jako „posunięcie wyzwalające”, ale dostrzega podobieństwa do poprzednich prób i wskazuje na potrzebę wymiernego postępu w kwestiach długofalowych, takich jak rozdzielenie obowiązków.

Optymizm pomimo wyzwań

Pomimo wszystkich trudności Merz pozostaje optymistą i apeluje o nową niemiecką mentalność, optymizm i pozytywne nastawienie. Wskazuje na konkretne liczby, które uzasadniają tę nadzieję: zobowiązania inwestycyjne firm zagranicznych w Niemczech wzrosły w ostatnich tygodniach o jedną trzecią i oczekuje się, że w ciągu najbliższych trzech lat wzrosną do 900 miliardów euro.

Przesłanie Merza jest jasne: „Szklanka nie jest do połowy pusta. Szklanka jest do połowy pełna. I teraz dbamy o to, żeby ją napełnić”. Taka postawa kształtuje również jego podejście do programu modernizacji, który uznaje za punkt wyjścia do przyspieszonego procesu legislacyjnego i wdrożeniowego.

80 działań programu modernizacyjnego stanowi kompleksową próbę przygotowania Niemiec do wyzwań XXI wieku. Czy ten ambitny plan rzeczywiście doprowadzi do powrotu Niemiec na czołową pozycję, okaże się w nadchodzących latach. Co najważniejsze, poszczególne działania będą wdrażane konsekwentnie, spełniając zarówno oczekiwania biznesu, jak i potrzeby obywateli.

☑️ Naszym językiem biznesowym jest angielski lub niemiecki

☑️ NOWOŚĆ: Korespondencja w Twoim ojczystym języku!

 

Ja i mój zespół chętnie będziemy do Państwa dyspozycji jako osobisty doradca.

Możesz się ze mną skontaktować, wypełniając formularz kontaktowy tutaj wolfenstein@xpert.digital:lub po prostu dzwoniąc pod numer +49 7348 4088 965. Mój adres e-mail to

Nie mogę się doczekać naszego wspólnego projektu.

 

 

☑️ Wsparcie dla MŚP w zakresie strategii, doradztwa, planowania i wdrażania

☑️ Tworzenie lub reorganizacja strategii cyfrowej i digitalizacji

☑️ Rozszerzenie i optymalizacja procesów sprzedaży międzynarodowej

☑️ Globalne i cyfrowe platformy handlowe B2B

☑️ Rozwój biznesu pionierskiego / Marketing / PR / Targi

Xpert.Digital posiada dogłębną wiedzę z różnych branż. Pozwala nam to opracowywać strategie dopasowane do indywidualnych potrzeb i wyzwań konkretnego segmentu rynku. Dzięki ciągłej analizie trendów rynkowych i monitorowaniu rozwoju branży, możemy działać proaktywnie i oferować innowacyjne rozwiązania. Połączenie doświadczenia i wiedzy specjalistycznej generuje wartość dodaną i zapewnia naszym klientom zdecydowaną przewagę konkurencyjną.

Więcej informacji tutaj:

• Skorzystaj z pakietu obejmującego 5 obszarów specjalizacji Xpert.Digital – już od 500 € miesięcznie