
Dochód z rządu USA 2023 – Taryfy i jego granice: Jak naprawdę znaczące są ekonomicznie? – Zdjęcie: xpert.digital
Cła w USA: Jak naprawdę są one ważne dla budżetu państwa?
Taryfy jako źródło dochodów rządu USA: analiza ich znaczenia i wpływu
Cła odgrywają w Stanach Zjednoczonych niewielką rolę w porównaniu z innymi źródłami dochodów rządu. W 2023 r. dochody z ceł i opłat wyniosły około 80 miliardów dolarów, co stanowi zaledwie 1,8% całkowitych dochodów rządu USA. Dla porównania, podatek dochodowy przyniósł w tym samym roku około 2,2 biliona dolarów, co stanowi około połowę wszystkich dochodów rządu. Liczby te wyraźnie pokazują, że pomimo ich historycznego znaczenia jako instrumentu finansowego, cła odgrywają obecnie jedynie marginalną rolę w budżecie USA.
Propozycje Trumpa i ich wykonalność
Donald Trump wielokrotnie podkreślał znaczenie ceł w swoich kampaniach politycznych, podkreślając je jako kluczowe narzędzie gospodarcze i polityczne. Jego sugestie wahały się od umiarkowanych korekt po radykalne pomysły. Sugerował np. przeznaczenie dodatkowych wpływów z ceł na sfinansowanie obniżek podatków lub spłatę zadłużenia. W jednej szczególnie kontrowersyjnej propozycji przedstawił nawet pomysł całkowitego zastąpienia podatków dochodowych cłami.
Jednak pomysł spotkał się z szeroką krytyką ze strony ekonomistów i ekspertów finansowych. Powodem tego jest sama rozbieżność między dochodami od taryf a podatkiem dochodowym. Aby faktycznie zastąpić podatek dochodowy, wymagane byłyby wyjątkowo wysokie zestawy celne – szacunki musiałyby zostać zebrane z około 58 do 70 % do wszystkich importów w celu osiągnięcia poziomu dochodu podatkowego. Jednak taki scenariusz nie jest ekonomicznie opłacalny, ponieważ miałby dalekie negatywne konsekwencje.
Z jednej strony tak wysoka stawka celna spowodowałaby masowy wzrost cen towarów importowanych, co znacząco odbiłoby się na sile nabywczej konsumentów. Z drugiej strony takie cła mogłyby doprowadzić do drastycznego spadku handlu międzynarodowego, gdyż zarówno import, jak i eksport zostałyby poważnie ograniczone. Nie tylko zmniejszyłoby to potencjalne dochody z samych ceł, ale także spowolniłoby ogólny wzrost gospodarczy.
Ekonomiczne skutki taryf
Koszty dla konsumentów
Taryfy mają zazwyczaj bezpośredni wpływ na konsumentów, ponieważ powodują wyższe ceny importowanych towarów. Firmy opierające się na imporcie często przerzucają dodatkowe koszty na klientów końcowych. Przykładem tego są poprzednie cła Trumpa na pralki: badania pokazują, że środek ten doprowadził do średniego wzrostu cen o 12%. Dla amerykańskich gospodarstw domowych oznaczało to dodatkowe obciążenie finansowe w życiu codziennym.
Wpływ wyższych cen jest szczególnie zauważalny w przypadku gospodarstw domowych o niskich dochodach, które muszą wydawać większą część swoich dochodów na dobra konsumpcyjne. Oznacza to, że to właśnie te grupy ludności, które już znajdują się w niekorzystnej sytuacji ekonomicznej, ponoszą największy ciężar takich środków.
Zniekształcenia gospodarcze
Wysokie cła mogą również prowadzić do znacznych zakłóceń gospodarczych. Zwykle zmniejszają wolumen handlu i zmniejszają ilość importowanych towarów. Chociaż w krótkim okresie może to sprzyjać sprzedaży produktów krajowych, w dłuższej perspektywie może mieć negatywne konsekwencje. Firmy, które opierają się na międzynarodowych łańcuchach dostaw, mogą zauważyć, że ich konkurencyjność jest ograniczona przez wyższe koszty importu.
Ponadto wysokie cła mogą również spowodować, że przedsiębiorstwa przeniosą swoje zakłady produkcyjne za granicę, aby uniknąć dodatkowych kosztów. To z kolei może zagrozić miejscom pracy w USA i spowolnić wzrost gospodarczy.
Odwet i wojny handlowe
„Odwecie” jest terminem z języka angielskiego i dosłownie oznacza „odwet” lub „kontratak”. Odwecie jest często wykorzystywane w międzynarodowym prawie komercyjnym. Oznacza to, że kraj (lub jednostka ekonomiczna, taka jak UE) – np. B. Z powodu wzrostu zwyczajów lub zakazów importowych – na inny kraj, w odpowiedzi na protekcjonizm, nieuczciwe praktyki handlowe lub obrażenia umów handlowych.
Przykład: Jeśli kraj nielegalnie zwiększy swoje taryfy importowe, dotknięty kraj może również podnieść taryfy na niektóre produkty tego pierwszego jako odwet.
Kolejnym ryzykiem wysokich ceł są możliwe środki zaradcze ze strony innych krajów. Kiedy kraj podnosi swoje cła importowe, partnerzy handlowi często odpowiadają kontr-cłami na eksport tego kraju. Może to przerodzić się w wojnę handlową, w której obie strony poniosą straty gospodarcze.
Wybitnym tego przykładem jest konflikt handlowy między USA a Chinami za prezydentury Trumpa. Obydwa kraje nałożyły wysokie cła na różne produkty. Efektem był nie tylko wzrost cen dla konsumentów i przedsiębiorstw w obu krajach, ale także spowolnienie światowego wzrostu gospodarczego.
Ograniczona rola ceł jako źródła dochodów
Analiza wyraźnie pokazuje, że cła nie są odpowiednią alternatywą dla podatków dochodowych jako głównego źródła dochodów rządu USA. Ich dochody są stosunkowo niskie i nie wystarczają na pokrycie potrzeb budżetu państwa. Wiążą się one także ze znaczącymi ekonomicznymi skutkami ubocznymi.
Podczas gdy Trump postrzegał taryfy jako główny element jego polityki gospodarczej, jej faktyczna skuteczność pozostaje ograniczona. W niektórych sytuacjach mogą służyć jako instrument kontrolny – na przykład w celu ochrony niektórych branż lub promocji produkcji krajowej – ale ich rola jako wiarygodnego źródła dochodu jest poważnie ograniczona.
Perspektywa historyczna: Rozwój polityki celnej
Cła mają w Stanach Zjednoczonych długą historię i odegrały kluczową rolę w finansowaniu rządu, szczególnie w XIX wieku. W rzeczywistości przed wprowadzeniem podatku dochodowego w 1913 r. były najważniejszym źródłem dochodów rządu federalnego. Służyły wówczas nie tylko celom fiskalnym, ale także ochronie krajowego przemysłu przed zagraniczną konkurencją.
Jednak wraz ze wzrostem globalizacji i wzrostu handlu międzynarodowego znaczenie taryf znacznie się zmieniło. Dziś często znajdują się w dziedzinie napięcia między efektywnością gospodarczą a celami politycznymi. Podczas gdy niektórzy politycy – jak Trump – postrzegają ich jako sposób promowania interesów narodowych, ekonomiści często podkreślają swój negatywny wpływ na handel i dobrobyt.
Taryfy są narzędziem ograniczonym
Taryfy to złożone narzędzie gospodarcze o ograniczonym potencjale jako źródło dochodów dla nowoczesnych gospodarek, takich jak Stany Zjednoczone. Ich wprowadzenie lub zwiększenie należy zawsze dokładnie rozważyć, ponieważ mogą one mieć dalekosiężne konsekwencje dla konsumentów, przedsiębiorstw i handlu międzynarodowego.
Pomysł Trumpa na wykorzystanie taryf jako wymiany podatku dochodowego może wydawać się popularny politycznie, ale nie jest ani praktyczny, ani ekonomicznie rozsądny. Zamiast tego rządy powinny szukać zrównoważonych rozwiązań, które gwarantują zarówno stabilność fiskalną i promują wzrost gospodarczy – bez tworzenia niepotrzebnych obciążeń dla obywateli i firm.
W coraz bardziej zglobalizowanym świecie zrównoważenie interesów narodowych z wymogami handlu międzynarodowego pozostaje wyzwaniem dla decydentów. Dyskusja na temat ceł jest przykładem obszarów napięć we współczesnej polityce gospodarczej: między protekcjonizmem a wolnym handlem, między krótkoterminowymi zyskami politycznymi a długoterminowym dobrobytem gospodarczym.
Nadaje się do: