Boom zbrojeniowy w Niemczech: dlaczego bezpieczeństwo i gospodarka nie są już oddzielnymi światami

Koniec dywidendy pokoju: Dlaczego nasza gospodarka nie może przetrwać bez broni

5 procent dla niemieckich sił zbrojnych? Co nowy plan NATO oznacza dla niemieckiej gospodarki?

Przez dziesięciolecia bezpieczeństwo i gospodarka były w Niemczech postrzegane jako całkowicie odrębne światy: strategie geopolityczne i Bundeswehra z jednej strony, równowaga eksportowa, wolny handel i rozwój przemysłu z drugiej. Jednak wojna w Europie, kruche globalne łańcuchy dostaw i zacięta konkurencja między supermocarstwami wymuszają radykalną rewizję. Remilitaryzacja nie jest już jedynie koniecznością militarną, ale staje się największym programem stymulacji gospodarczej w historii nowoczesnej Republiki Federalnej. Z wydatkami na obronność, które potencjalnie wzrosną do pięciu procent PKB w perspektywie średnioterminowej, gospodarka krajowa jest gotowa na stworzenie setek tysięcy nowych miejsc pracy i wygenerowanie ogromnego wzrostu. Jednocześnie technologie cywilne i wojskowe coraz częściej łączą się w tzw. sektorze „podwójnego zastosowania”. Ta zmiana paradygmatu pokazuje, że suwerenność technologiczna i zdolność obronna są obecnie fundamentem naszej rentowności gospodarczej. Każdy, kto ignoruje tę zmianę, ryzykuje nie tylko podatnością na ataki militarne, ale także własnym dobrobytem.

Od sztucznej inteligencji do czołgów: jak przemysł zbrojeniowy zmienia całą naszą gospodarkę

Nowa logika XXI wieku: Zbrojenia to polityka przemysłowa

Przez dziesięciolecia koncepcyjny rozdział polityki bezpieczeństwa od polityki gospodarczej był w Niemczech niemal zinstytucjonalizowany. Z jednej strony istniała Bundeswehra (niemieckie siły zbrojne), NATO i geopolityczne abstrakcje; z drugiej – bilans eksportowy, wyniki operacyjne i promocja przemysłu. Każdy, kto próbował połączyć te dwie sfery, był uważany albo za militarystę, albo za naiwnego idealistę. Ta era dobiegła końca. Rosyjska inwazja na Ukrainę, destabilizacja globalnych łańcuchów dostaw, konkurencja supermocarstw i nowa amerykańska niewiarygodność wymusiły fundamentalną refleksję: polityka bezpieczeństwa jest zawsze w swoich skutkach również polityką gospodarczą – i odwrotnie. Każdy, kto to ignoruje, płaci podwójną cenę: zarówno podatności militarnej, jak i zależności gospodarczej.

Liczby mówią same za siebie. Od 2024 roku Niemcy z pewnością osiągnęły cel NATO wynoszący dwa procent i obecnie przeznaczają 2,4 procent swojego produktu krajowego brutto na obronność. Na szczycie NATO w Hadze w czerwcu 2025 roku partnerzy sojuszu zobowiązali się do zwiększenia wydatków na obronność do łącznie pięciu procent PKB do 2035 roku – 3,5 procent na wydatki czysto obronne, takie jak sprzęt, systemy uzbrojenia i wyposażenie, oraz kolejne 1,5 procent na infrastrukturę niezbędną z wojskowego punktu widzenia, taką jak koleje, drogi, mosty, a także cyberbezpieczeństwo, sieci energetyczne i projekty informatyczne. Nie jest to abstrakcyjne porozumienie polityczne. To największy państwowy program stymulacji gospodarczej w historii współczesnej Republiki Federalnej Niemiec.

Wydatki na obronę jako siła napędowa gospodarki: przekonujące liczby

Ekonomiczne implikacje tej zmiany paradygmatu są ogromne. Wspólna analiza firmy konsultingowej EY-Parthenon i DekaBank pokazuje, że w ciągu najbliższych dziesięciu lat europejskie państwa NATO zwiększą swoje bezpośrednie wydatki na obronność do 3,5% swojego produktu krajowego brutto, co odpowiada rocznym wydatkom w wysokości około 770 miliardów euro. Z około 217 miliardów euro, które będą corocznie trafiać do sektora obronnego, na Niemcy przypadnie około 32 miliardy euro – prawie 15% całkowitego budżetu europejskiego.

Już sama ta kwota pobudzi znaczny wzrost gospodarczy w Niemczech. Według badania EY-DekaBank, ten wzrost inwestycji zabezpieczy i stworzy do 360 000 miejsc pracy w przemyśle w Niemczech i zwiększy PKB łącznie o 0,7% do 2029 roku. Jeszcze bardziej znaczący jest makroekonomiczny efekt mnożnikowy: każde euro wygenerowane przez przemysł obronny, według obliczeń badania, generuje około 2,70 euro dodatkowej produkcji gospodarczej w Europie – poprzez dostawców, usługodawców, instytuty badawcze i technologiczne efekty uboczne. Kiloński Instytut Gospodarki Światowej prognozował już na Monachijskiej Konferencji Bezpieczeństwa na początku 2025 roku, że wzrost wydatków UE na obronność z nieco poniżej 2% do 3,5% PKB mógłby umożliwić dodatkowy wzrost gospodarczy nawet o 1,5% – pod warunkiem, że inwestycje będą płynąć przede wszystkim do europejskiej produkcji.

Ten boom jest już widoczny w bilansach firm. Rheinmetall odnotował w 2024 roku najwyższe w historii przychody, wynoszące 9,8 mld euro – wzrost o 36% w porównaniu z rokiem poprzednim. Airbus Defence and Space zwiększył przychody do 4,5 mld euro. Thyssenkrupp Marine Systems osiągnął przychody w wysokości około 2,1 mld euro, co stanowi wzrost o 16,7% w porównaniu z rokiem poprzednim. Ekspert ds. obronności Klaus-Heiner Röhl z Niemieckiego Instytutu Ekonomicznego podkreśla, że ​​prawdziwy boom dopiero nadejdzie.

Suwerenność technologiczna jako cel polityki gospodarczej

Ekonomiczny wymiar polityki bezpieczeństwa nie ogranicza się jednak do kontraktów zbrojeniowych i danych o zatrudnieniu. Dotyka on bardziej fundamentalnych kwestii rentowności gospodarczej w rozdrobnionym porządku światowym. Europejska Strategia Bezpieczeństwa Gospodarczego, przyjęta przez Komisję Europejską w czerwcu 2023 r., wyraźnie odnosi się do tego powiązania: globalne kryzysy, od COVID-19 i kryzysów energetycznych po napięcia geopolityczne, pokazały, że zależności gospodarcze mogą stanowić zagrożenie dla bezpieczeństwa. Łańcuchy dostaw, dostęp do surowców, dostawy półprzewodników, infrastruktura cyfrowa – to już nie tylko kwestie handlowe, ale także kwestie bezpieczeństwa narodowego.

Niemcy stoją w obliczu szczególnie złożonej sytuacji. Jako gospodarka zorientowana na eksport, niemiecka gospodarka jest ściśle powiązana z USA i Chinami i wyraźnie odczuje konsekwencje rozdziału sfery technologii od handlu, jak zauważa Niemiecka Rada Stosunków Zagranicznych (DGAP) w analizie bezpieczeństwa gospodarczego w czasach napięć geopolitycznych. Jednocześnie sytuacja bezpieczeństwa wymaga fundamentalnej reorganizacji gotowości obronnej – ze znacznie wyższymi wydatkami na obronę, co podkreśla Michael Hüther z Kolońskiego Instytutu Badań Ekonomicznych.

Niemiecki federalny minister gospodarki i jego europejscy odpowiednicy stoją zatem przed strategicznym wyzwaniem: muszą zmniejszyć zależności gospodarcze, nie ryzykując izolacji handlowej. Muszą budować odporność, nie rezygnując z efektywności. Muszą również tak ukierunkować inwestycje w obronność, aby środki te przynosiły korzyści europejskim gospodarkom – a nie płynęły głównie w formie transferów do amerykańskich producentów uzbrojenia. Goldman Sachs szacuje, że dodatkowe wydatki na obronność w ciągu dwóch lat mają mnożnik fiskalny na poziomie 0,5 – co oznacza, że ​​100 euro wydane na obronność generuje 50 euro dodatkowej produkcji gospodarczej. Efekt ten znacznie wzrasta jednak, jeśli zamówienia są realizowane w Europie.

Centrum Bezpieczeństwa i Obrony oferuje fachowe doradztwo i aktualne informacje, aby skutecznie wspierać firmy i organizacje we wzmacnianiu ich roli w europejskiej polityce bezpieczeństwa i obrony. Współpracując ściśle z Grupą Roboczą SME Connect Defence, Centrum w szczególności promuje małe i średnie przedsiębiorstwa (MŚP), które chcą dalej rozwijać swoje zdolności innowacyjne i konkurencyjność w sektorze obronnym. Jako centralny punkt kontaktowy, Centrum tworzy w ten sposób kluczowy pomost między MŚP a europejską strategią obronną.

W związku z tym:

• Grupa robocza SME Connect Defence – Wzmacnianie MŚP w europejskiej obronności

Podwójne zastosowanie: połączenie innowacji cywilnych i wojskowych

Szczególnie ważnym strategicznie interfejsem między bezpieczeństwem a polityką gospodarczą jest świat tzw. technologii podwójnego zastosowania – czyli towarów, technologii lub oprogramowania, które ze względu na swoje parametry techniczne mogą być wykorzystywane zarówno do celów cywilnych, jak i wojskowych. W listopadzie 2025 roku Komisja Europejska zaktualizowała załącznik I do unijnego rozporządzenia w sprawie technologii podwójnego zastosowania, tym samym wprowadzając kontrolę nad wieloma nowymi obszarami technologicznymi – od komputerów kwantowych i technologii półprzewodnikowych po produkcję addytywną i biotechnologię.

Za tymi regulacjami kryje się głębsza logika strategiczna. Podział innowacji cywilnych i wojskowych nie jest już możliwy do utrzymania w XXI wieku. Doświadczenia ukraińskiego przemysłu dronów pokazują, jak szybko innowacje cywilne można przenieść do zastosowań wojskowych i jak bardzo cykle uczenia się operacyjnego i produkcji wzajemnie się wzmacniają. Firmy coraz częściej integrują sztuczną inteligencję, komercyjne metody produkcji i modele start-upów z zastosowaniami wojskowymi – co stanowi fundamentalne zerwanie z tradycyjnym podziałem na sektory cywilny i wojskowy. Dla niemieckiej polityki gospodarczej oznacza to, że każdy, kto inwestuje w kluczowe technologie, takie jak komputery kwantowe, półprzewodniki, robotyka czy systemy autonomiczne, jednocześnie realizuje politykę bezpieczeństwa.

Wymaga to ponownego przemyślenia rozwoju gospodarczego. Fundusz modernizacyjny w wysokości 500 miliardów euro, zatwierdzony przez rząd federalny pod przewodnictwem kanclerza Friedricha Merza po reformie hamulca zadłużenia, zapewnia odpowiednie ramy finansowe. Mądrze wykorzystany kapitał może nie tylko zmodernizować niemieckie siły zbrojne, ale także wzmocnić bazę technologiczną niemieckiej gospodarki: poprzez inwestycje w infrastrukturę kolejową, mosty, systemy cyberbezpieczeństwa, sieci energetyczne i infrastrukturę cyfrową, które służą zarówno celom wojskowym, jak i cywilnym.

Zmiana suwerenności Europy: Wyłania się nowa architektura geopolityczna

Na szczeblu europejskim rośnie konsensus co do tego, że obecna architektura bezpieczeństwa nie jest już wystarczająca. W Parlamencie Europejskim panuje szerokie porozumienie co do tego, że wokół Europy uformował się „łuk niestabilności”, w którym konkurencja i protekcjonizm zastąpiły współpracę i wolny handel. Wysoka Przedstawiciel UE, Kaja Kallas, pracuje nad nową strategią bezpieczeństwa, obejmującą wszystkie wymiary bezpieczeństwa europejskiego – od twardego bezpieczeństwa i obrony po bezpieczeństwo gospodarcze i gotowość. Ten rozwój sytuacji ma charakter historyczny. Europa zdaje sobie sprawę, że jej siły gospodarczej nie da się obronić w perspektywie długoterminowej bez odpowiedniej zdolności do skutecznej polityki bezpieczeństwa.

Do 2035 roku bezpośrednie inwestycje europejskich państw NATO w obronność sięgną prawie 2,2 biliona euro – to jedyny sposób na osiągnięcie celów w zakresie wyposażenia i zrekompensowanie potencjalnej utraty systemów amerykańskich. Ta ogromna suma inwestycji stanowi również największy program stymulacji gospodarczej, jaki kiedykolwiek wdrożyła Europa. Efekty wzrostu wykraczają daleko poza przemysł obronny: te roczne inwestycje generują około 40 miliardów euro wartości dodanej brutto w europejskim sektorze obronnym, a dodatkowe 109 miliardów euro jest generowane w całym łańcuchu dostaw i innych sektorach.

Test ryzyka geopolitycznego: co jest stawką

Pilność tej transformacji podkreśla obecny profil ryzyka geopolitycznego. Jak analizuje Stefan Mair z Niemieckiego Instytutu Spraw Międzynarodowych i Bezpieczeństwa (SWP), trzy zagrożenia wyróżniają się w szczególności: przegrana Ukrainy w wojnie z Rosją, wycofanie amerykańskich gwarancji bezpieczeństwa oraz eskalacja strategicznej rywalizacji między USA a Chinami. Wszystkie trzy scenariusze miałyby natychmiastowe i poważne konsekwencje gospodarcze dla Niemiec i Europy.

Bundesbank potwierdza tę ocenę w swoich własnych badaniach: Rosnące ryzyko geopolityczne w krajach partnerskich zwiększa koszty, ogranicza import i zakłóca łańcuchy dostaw. Sprzyja również fragmentacji handlu międzynarodowego, przy czym ryzyko związane z Chinami jest szczególnie istotne. Niemcy, jako jedna z czołowych gospodarek eksportowych świata, są szczególnie dotknięte tą fragmentacją. Osłabienie zglobalizowanego systemu handlowego nie uderzy mocniej w żadną gospodarkę niż w te, które opierają się na otwartych rynkach i stabilnych łańcuchach dostaw.

Od gotowości obronnej do odporności gospodarczej

Kluczowy wniosek z polityki gospodarczej nie brzmi zatem, że wydatki na wojsko są same w sobie pożądane. Jest on bardziej subtelny i długofalowy: kraj, który potrafi skutecznie odstraszyć obce mocarstwa, chroni nie tylko swoją integralność terytorialną, ale także swoje interesy gospodarcze. Zabezpiecza szlaki handlowe, chroni krytyczną infrastrukturę, utrzymuje dostęp do rynków surowcowych i zapobiega szantażowi gospodarczemu ze strony podmiotów autorytarnych. Europa w ostatnich dekadach konsumowała korzyści płynące z pokoju – niskie wydatki na obronność, globalną integrację handlową i tanią energię z Rosji. Te korzyści zostały wyczerpane.

Budżet UE na rok 2026 odzwierciedla tę nową rzeczywistość: planowane wydatki na bezpieczeństwo i obronę rosną o prawie 200 milionów euro, do nieco ponad 2,8 miliarda euro, a około 230 milionów euro przeznaczono na migrację i zarządzanie granicami. Kwoty te mogą wydawać się skromne, ale sygnalizują fundamentalną zmianę priorytetów. Niemcy, jako największy płatnik netto do Unii, zapewniają prawie jedną czwartą funduszy UE – a jednocześnie czerpią z jednolitego rynku większe korzyści niż jakakolwiek inna gospodarka europejska.

Kluczowa zasada polityki gospodarczej w nadchodzącej dekadzie brzmi zatem następująco: inwestycje w politykę bezpieczeństwa to nie tylko konsumpcja, ale infrastruktura dla sukcesu gospodarczego. Każdy, kto uważa drogi, linie kolejowe i mosty za istotne ekonomicznie, musi zrobić to samo w odniesieniu do cyberbezpieczeństwa, zdolności obronnych i rezerw strategicznych. Rozdzielenie tych sfer było historycznym luksusem, na jaki Niemcy i Europa mogły sobie pozwolić w erze postzimnowojennej. W świecie roku 2026 luksus ten stał się nieosiągalny.

Szanse i zagrożenia związane z nową dynamiką handlu bronią

Niepełne byłoby opisanie ekonomicznego wymiaru polityki bezpieczeństwa wyłącznie jako szansy. Zagrożenia są realne. Znaczny wzrost wydatków na obronność może wywołać efekt przemieszczenia: jeśli środki publiczne będą przeznaczane na zbrojenia, może ich zabraknąć na edukację, badania, ochronę klimatu i infrastrukturę społeczną. Chociaż mnożnik fiskalny wydatków na obronność jest dodatni, jest on generalnie niższy niż w przypadku inwestycji w edukację czy infrastrukturę. A przegrzany przemysł zbrojeniowy może odciągać wykwalifikowanych pracowników od innych produktywnych sektorów.

Do tego dochodzi niebezpieczeństwo strategicznego uzależnienia od ścieżki: gospodarki, które coraz bardziej koncentrują swoją innowacyjność na zastosowaniach wojskowych, ryzykują utratę konkurencyjności cywilnej. Stany Zjednoczone stanowią tu przestrogę – dysponują przytłaczającą siłą militarną, ale wykazują coraz większe słabości w przemyśle cywilnym. Europa i Niemcy muszą zatem poważnie dążyć do podejścia opartego na podwójnym zastosowaniu: inwestycje w technologie muszą być zaprojektowane tak, aby napędzać innowacje zarówno wojskowe, jak i cywilne. Zapewni to, że dywidenda z sektora obronnego powróci do szerszej gospodarki.

Uświadomienie sobie, że polityka bezpieczeństwa jest zawsze również polityką ekonomiczną, nie jest zaproszeniem do militaryzacji gospodarki. Jest to raczej wezwanie do trzeźwości: trzeźwości wobec naiwności dekad pokojowych dywidend, trzeźwości wobec pokusy dążenia do zbrojeń jako celu samego w sobie i trzeźwości wobec złożoności świata, w którym siła gospodarcza i wiarygodność militarna są wzajemnie zależne. Ci, którzy rozumieją tę zależność, postępują mądrze – ci, którzy ją ignorują, prędzej czy później zapłacą wysoką cenę.

Chętnie będę pełnić rolę Twojego osobistego doradcy.

Szef Rozwoju Biznesu

Przewodniczący grupy roboczej SME Connect Defense

LinkedIn

 

 

Chętnie będę pełnić rolę Twojego osobistego doradcy.

Możesz się ze mną skontaktować pod adresem wolfenstein∂xpert.digital lub

Po prostu zadzwoń do mnie pod numer +49 7348 4088 965 .

LinkedIn