Het concept "Militaire Mobiliteit" en ReArm Europe: Strategieën voor de versterking van de Europese defensie – Creatieve afbeelding: Xpert.Digital
Strategische autonomie van Europa: militaire mobiliteit en herbewapening van Europa in de schijnwerpers.
Europees veiligheidsbeleid: twee baanbrekende initiatieven
Geconfronteerd met toenemende geopolitieke uitdagingen heeft de Europese Unie twee belangrijke initiatieven ontwikkeld: het concept "Militaire Mobiliteit" en het plan "ReArm Europe". Beide programma's vormen cruciale bouwstenen voor de verbetering van de Europese defensiecapaciteiten en weerspiegelen de verschuiving in de veiligheidspolitieke koers van de EU. Deze initiatieven hebben met name aan belang gewonnen sinds de agressieoorlog van Rusland tegen Oekraïne en zijn erop gericht de strategische autonomie van Europa te versterken.
Geschikt hiervoor:
Militaire mobiliteit: grondbeginselen en ontwikkeling
Militaire mobiliteit verwijst naar het doel om de snelle en naadloze verplaatsing van militair personeel, materieel en middelen binnen en buiten de EU te waarborgen. Dit concept omvat het vereenvoudigen, standaardiseren en versnellen van procedures, evenals de modernisering van de transportinfrastructuur om een snellere grensoverschrijdende inzet van troepen en materieel mogelijk te maken.
Het EU-initiatief werd gelanceerd als een van de eerste projecten in het kader van de Permanente Gestructureerde Samenwerking (PESCO). Het project, gecoördineerd door Nederland, ondersteunt de inzet van de lidstaten om grensoverschrijdende militaire transportprocedures te vereenvoudigen en te standaardiseren.
Actieplannen en implementatie
Na het eerste EU-actieplan inzake militaire mobiliteit in 2018 publiceerden de Commissie en de Hoge Vertegenwoordiger en Vicevoorzitter gezamenlijk op 10 november 2022 een tweede actieplan inzake militaire mobiliteit (actieplan 2.0), dat de periode 2022-2026 bestrijkt. Actieplan 2.0 bouwt voort op de successen van het eerste actieplan en bevat 38 maatregelen: 29 maatregelen op EU-niveau en negen gericht aan de lidstaten.
Militaire mobiliteit kreeg een bijzondere betekenis in het licht van de Russische agressieoorlog tegen Oekraïne en de problemen waarmee de strijdkrachten in de EU te kampen hebben. Het Strategisch Kompas voor Veiligheid en Defensie, dat in maart 2022 door de Europese Raad werd goedgekeurd, bevatte de doelstelling dat de lidstaten overeenstemming zouden bereiken over een ambitieus, herzien actieplan om nieuwe verplichtingen na te komen met als doel de militaire mobiliteit aanzienlijk te verbeteren en er substantieel in te investeren.
Deelnemende landen en samenwerkingsverbanden
Vrijwel alle EU-lidstaten, evenals Canada, Noorwegen en de Verenigde Staten, nemen deel aan het project Militaire Mobiliteit. De deelnemende landen zijn Oostenrijk, België, Bulgarije, Estland, Finland, Frankrijk, Duitsland, Griekenland, Hongarije, Italië, Letland, Litouwen, Luxemburg, Polen, Portugal, Roemenië, Slowakije, Slovenië, Spanje, Zweden en Cyprus.
Het project illustreert tevens het belang van de samenwerking tussen de EU en de NAVO, die op dit gebied al goed functioneert. Samenwerking tussen de twee organisaties is een belangrijk aspect van het initiatief.
Specifieke maatregelen en projecten
De Europese Commissie ondersteunt militaire mobiliteitsprojecten met aanzienlijke financiële middelen. De drie oproepen tot het indienen van voorstellen in 2021, 2022 en 2023 hebben de 1,69 miljard euro die is toegewezen aan militaire mobiliteit in het kader van de Connecting Europe Facility (CEF) 2021-2027 volledig benut. In totaal worden 95 projecten in 21 EU-lidstaten ondersteund met 1,74 miljard euro.
Een concreet voorbeeld is de recente financiering van 38 extra militaire mobiliteitsprojecten met een budget van € 807 miljoen. Deze projecten zijn bedoeld om belangrijke transportinfrastructuur in de EU te moderniseren, zodat deze voor zowel civiel als militair transport kan worden gebruikt.
Duitsland, Nederland en Polen hebben ook de oprichting aangekondigd van een grensoverschrijdende modelcorridor voor militair transport van west naar oost. Duitsland is tevens coördinator van het PESCO-project "Network of LogHubs", dat tot doel heeft een Europees logistiek netwerk op te bouwen voor de opslag en gereedmaking van materieel, materialen en munitie voor transport.
Uitdagingen in de implementatie
Het vervoer van militair personeel en materieel over de grenzen heen vereist vergunningsprocedures, zelfs binnen de Europese Unie en het Schengengebied. Vanwege de huidige wetgeving en de verschillende jurisdicties is grensoverschrijdend transport complex en tijdrovend. De praktische uitvoering van dit project vereist dat een aantal complexe, vaak juridische, vraagstukken tussen de deelnemende staten worden aangepakt en geharmoniseerd.
Geschikt hiervoor:
ReArm Europe: Europa's antwoord op veranderende veiligheidseisen
Oorsprong en strategische oriëntatie
Voorafgaand aan de buitengewone vergadering van de Europese Raad in maart 2025 schetste de voorzitter van de Europese Commissie, Ursula von der Leyen, een voorstel voor de versterking van de Europese defensie, het "ReArm Europe"-plan. Von der Leyen benadrukte de urgentie van de situatie: "We leven in de meest cruciale en gevaarlijke tijd van onze geschiedenis. Ik hoef de ernst van de bedreigingen waarmee we worden geconfronteerd niet verder toe te lichten."
Het ReArm Europe-plan is een ambitieus initiatief om de Europese defensiecapaciteiten te versterken en de strategische afhankelijkheden op de lange termijn te verminderen. Het doel is structurele lacunes te dichten en de strategische autonomie van Europa te versterken, om zo de afhankelijkheid van externe veiligheidsgaranties te verminderen.
Financiële mechanismen en instrumenten
Met "ReArm Europe" presenteerde de voorzitter van de Europese Commissie een initiatief dat tot doel heeft 800 miljard euro te mobiliseren voor de uitbreiding en modernisering van de Europese defensie. Dit bedrag is opgebouwd uit verschillende onderdelen:
1. Door de ontsnappingsclausule in het Stabiliteits- en Groeipact te activeren, kunnen EU-lidstaten schulden aangaan zonder onderworpen te worden aan procedures voor buitensporige tekorten. Op de lange termijn moet ten minste 1,5% van het bbp aan de defensiesector worden toegewezen, wat binnen vier jaar tot wel 650 miljard euro aan extra financiering zou kunnen betekenen.
2. Een belangrijk onderdeel is een nieuw, specifiek financieel instrument genaamd "Security Action for Europe" (SAFE), dat tot €150 miljard ter beschikking zal krijgen. SAFE zal de Europese defensie-industrie ondersteunen door middel van gezamenlijke aanbestedingen waarbij ten minste twee landen betrokken zijn.
Geschikt hiervoor:
Het Witboek over Europese Defensie
Op 19 maart 2025 publiceerde de Europese Commissie, in samenwerking met de Hoge Vertegenwoordiger voor Buitenlandse Zaken en Veiligheidsbeleid, het "Witboek voor Europese Defensie - Paraatheid 2030". Dit Witboek biedt het kader voor het initiatief ReArm Europe en schetst de noodzakelijke maatregelen voor de herbewapening van Europa en de opbouw van een sterke en concurrerende defensie-industrie.
Het Witboek identificeert zeven cruciale capaciteitstekorten in de strijdkrachten van de lidstaten: (i) lucht- en raketverdediging; (ii) artillerie; (iii) munitie; (iv) drones en antidronesystemen; (v) infrastructuur ter ondersteuning van militaire mobiliteit; (vi) kunstmatige intelligentie en elektronische oorlogvoering; en (vii) "strategische hulpmiddelen" zoals strategisch luchttransport en tankvliegtuigen.
Verband tussen militaire mobiliteit en ReArm Europe
De infrastructuur ter ondersteuning van militaire mobiliteit wordt in het Witboek expliciet genoemd als een van de cruciale capaciteitslacunes die in het kader van het ReArm Europe Plan moeten worden aangepakt. Dit onderstreept de nauwe band tussen de twee initiatieven en toont aan dat militaire mobiliteit wordt beschouwd als een integraal onderdeel van de bredere Europese defensiestrategie.
Het witboek stelt oplossingen voor om de militaire mobiliteit, de voorraadopbouw en de grensbeveiliging te verbeteren, met name langs de oostelijke grenzen van de EU. Het benadrukt ook de noodzaak van een nauwere integratie met de Oekraïense defensiesector en onderstreept de inzet van Europa voor langdurige veiligheidssteun.
Verband en synergie tussen de twee initiatieven
De nauwe band tussen Militaire Mobiliteit en ReArm Europe is op verschillende manieren duidelijk. Beide initiatieven zijn gericht op het versterken van de Europese defensiecapaciteiten en het bevorderen van strategische autonomie. Militaire Mobiliteit richt zich op de operationele aspecten van troepenverplaatsing en logistiek, terwijl ReArm Europe een bredere aanpak hanteert om de Europese defensie-industrie en -capaciteiten te versterken.
Infrastructuurprojecten die worden uitgevoerd in het kader van Militaire Mobiliteit zouden extra steun kunnen ontvangen via de financiële mechanismen van het ReArm Europe Plan. Dit zou de synergie tussen de twee initiatieven verder versterken.
Gedeelde strategische doelen
Beide initiatieven weerspiegelen het groeiende besef van de noodzaak van meer Europese verantwoordelijkheid op defensiegebied. Ze geven uitdrukking aan de wens van de EU om haar strategische autonomie te versterken en tegelijkertijd de samenwerking met de NAVO te verdiepen.
Militaire Mobiliteit en het ReArm Europe-plan zijn complementaire onderdelen van een bredere strategie om de Europese veiligheidsarchitectuur te versterken. Militaire Mobiliteit legt de operationele basis voor snelle en efficiënte troepenverplaatsingen, terwijl ReArm Europe de financiële en industriële middelen verschaft om de vastgestelde capaciteitstekorten aan te pakken.
Tussen uitdaging en kans: de EU op weg naar strategische onafhankelijkheid.
Het concept Militaire Mobiliteit en het ReArm Europe-plan vertegenwoordigen belangrijke stappen in de ontwikkeling van een samenhangender en effectiever Europees defensiebeleid. Beide initiatieven weerspiegelen het groeiende besef van de noodzaak om de defensiecapaciteiten van de EU te versterken en meer verantwoordelijkheid te nemen voor haar eigen veiligheid.
Het succes van beide initiatieven zal in belangrijke mate afhangen van de mate waarin de EU-lidstaten bereid zijn hun nationale belangen opzij te zetten ten gunste van een gemeenschappelijke Europese aanpak van het defensiebeleid. Coördinatie tussen de verschillende actoren, de harmonisatie van de juridische kaders en de beschikbaarheid van voldoende financiële middelen zullen cruciale factoren zijn.
Gezien de huidige geopolitieke uitdagingen, met name de agressieoorlog van Rusland tegen Oekraïne, zijn deze initiatieven van bijzonder belang. Een succesvolle uitvoering ervan zou een belangrijke bijdrage kunnen leveren aan de veiligheid en stabiliteit in Europa en de strategische autonomie van de EU kunnen versterken.
Geschikt hiervoor:
Advies - Planning - Implementatie
Markus Becker
Ik help u graag als een persoonlijk consultant.
Hoofd van bedrijfsontwikkeling
Voorzitter SME Connect Defense Working Group
Advies - Planning - Implementatie
Konrad Wolfenstein
Ik help u graag als een persoonlijk consultant.
contact met mij opnemen onder Wolfenstein ∂ Xpert.Digital
Noem me gewoon onder +49 89 674 804 (München)
Uw Dual -use Logistics Expert
Dual -Use Logistics Expert - Afbeelding: Xpert.Digital
De wereldeconomie ervaart momenteel een fundamentele verandering, een gebroken tijdperk dat de hoekstenen van wereldwijde logistiek schudt. Het tijdperk van hyper-globalisatie, dat werd gekenmerkt door de onwrikbare streven naar maximale efficiëntie en het "just-in-time" -principe, maakt plaats voor een nieuwe realiteit. Dit wordt gekenmerkt door diepgaande structurele breuken, geopolitieke verschuivingen en progressieve economische politieke fragmentatie. De planning van internationale markten en supply chains, die ooit werd aangenomen dat het vanzelfsprekend is, lost op en wordt vervangen door een fase van groeiende onzekerheid.
Geschikt hiervoor:
