La fine dei pannelli solari economici? Perché i moduli provenienti dalla Cina stanno improvvisamente diventando più costosi

Il ritiro strategico della Cina: ecco perché la nostra transizione energetica diventerà più costosa in futuro

Perché Pechino sta tirando il freno d'emergenza e il mondo ne sta pagando il prezzo

Per anni, i proprietari di case e gli attori coinvolti nella transizione energetica europea hanno beneficiato di un calo senza precedenti del prezzo degli impianti fotovoltaici. I pannelli solari e gli impianti fotovoltaici sui balconi erano più economici che mai, grazie a ingenti sussidi governativi e all'enorme sovrapproduzione in Cina. Ma quest'era del "solare a basso costo" sta per concludersi bruscamente. Con una clamorosa inversione di rotta politica, Pechino sta drasticamente tagliando miliardi di sussidi all'esportazione per il suo settore solare. Quella che a prima vista sembra una lontana misura di politica fiscale ha conseguenze dirette e tangibili per il mercato interno: i prezzi della tecnologia solare aumenteranno sensibilmente. Ma perché la Cina, leader indiscusso del mercato globale, sta tirando il freno d'emergenza proprio ora? Il seguente articolo esamina il contesto di questa decisione storica, dalla spirale distruttiva dei prezzi del cosiddetto "Neijuan" ai giochi di potere geopolitici, fino alla questione di cosa questo sviluppo significhi concretamente per le tasche dei consumatori e per il futuro della transizione energetica.

Correlato a questo:

• La crisi solare cinese si aggrava: miliardi di perdite e "Neijuan": la vera ragione del freno di emergenza solare della Cina

Il punto di svolta: cosa è cambiato dal 1° aprile 2026?

A partire dal 1° aprile 2026, la Cina ha attuato una silenziosa rivoluzione nel mercato solare globale. Il Ministero delle Finanze e l'Amministrazione Statale delle Entrate cinesi hanno annunciato congiuntamente l'eliminazione completa dei rimborsi dell'IVA per l'esportazione di prodotti fotovoltaici. Questa misura riguarda tutti i componenti chiave della catena del valore del solare, dai wafer di silicio monocristallino e dalle celle solari ai moduli e agli inverter completamente assemblati. Per i prodotti di accumulo di energia è previsto un approccio graduale: l'aliquota di rimborso sarà inizialmente ridotta dal 9% al 6% e completamente eliminata a partire dal 1° gennaio 2027.

Quello che a prima vista sembra un adeguamento fiscale di natura tecnica è in realtà il culmine di un programma di sovvenzioni decennale. Già nel dicembre 2024, la Cina aveva ridotto l'aliquota di rimborso fiscale per i prodotti fotovoltaici dal 13 al 9% – un primo segnale d'allarme, ora seguito dalla sua completa eliminazione. In appena tre anni, il quadro di sostegno statale alle esportazioni di prodotti solari è stato quindi ridotto dal 13% a zero, dimostrando inequivocabilmente il fondamentale riorientamento della politica industriale cinese in questo settore.

L'ascesa senza precedenti della Cina nel settore dell'energia solare

Per comprendere le implicazioni di questa decisione, è necessario cogliere l'entità del dominio cinese sul mercato del fotovoltaico. La Cina controlla attualmente oltre il 95% della produzione globale di polisilicio per applicazioni solari, il 97% della produzione di wafer, l'85% della produzione di celle solari e circa il 75% della produzione di moduli. Questo controllo pressoché totale di tutte le fasi della catena del valore non è casuale, bensì il risultato di una politica industriale ventennale che ha combinato sussidi governativi con ingenti afflussi di capitali, prezzi dei terreni favorevoli e una promozione tecnologica coordinata.

Le capacità produttive derivanti da questa espansione sono senza precedenti. Si stima che nel 2025 la capacità produttiva cinese di moduli solari abbia raggiunto i 1.200 gigawatt, una cifra quasi doppia rispetto alla domanda globale di installazione, pari a circa 650 gigawatt nello stesso anno. Solo nella prima metà del 2025, la Cina ha installato 212 gigawatt di nuova capacità solare, equivalenti alla capacità fotovoltaica totale realizzata in Germania in 25 anni. Entro la fine del 2025, la capacità fotovoltaica cumulativa della Cina ha superato lo storico traguardo dei 1.200 gigawatt, diventando il primo Paese al mondo a raggiungere tale risultato.

Neijuan: Quando la politica industriale si autodistrugge

Dietro queste cifre impressionanti si cela una crisi strutturale nota nella Repubblica Popolare Cinese come Neijuan – un termine della sociologia agraria che originariamente descriveva la stagnazione nonostante l'aumento degli input di risorse, ma che oggi indica una concorrenza spietata e distruttiva senza alcun progresso produttivo. Nel settore dell'energia solare, il Neijuan ha assunto una forma concreta e matematicamente verificabile: i produttori vendono sistematicamente al di sotto dei costi per difendere la propria quota di mercato e finanziano le perdite conseguenti con prestiti governativi a basso costo e sussidi provinciali.

Le conseguenze sono drammatiche. I quattro maggiori produttori cinesi di moduli fotovoltaici – Longi, Jinko Solar, Trina Solar e JA Solar – hanno registrato perdite nette complessive di 11 miliardi di yuan solo nella prima metà del 2025, equivalenti a circa 1,54 miliardi di dollari e con un aumento del 150% rispetto allo stesso periodo dell'anno precedente. Longi Green Energy, un tempo leader indiscusso del mercato globale, ha riportato perdite fino a 700 milioni di euro nella prima metà del 2025, mentre Tongwei ha avvertito di perdite fino a 400 milioni di euro nello stesso periodo. Jinko Solar ha registrato un calo del fatturato del 32,63% a fronte di perdite in forte aumento.

Questa guerra dei prezzi ha sviluppato una dinamica propria: a causa dell'eccesso di offerta, i moduli solari sono diventati quasi il 50% più economici nel corso del 2024, il che, pur accelerando la transizione energetica globale, ha spinto i produttori cinesi in una spirale esistenziale. Nonostante un'espansione record di 315 gigawatt di nuova capacità solare nella sola Cina nel 2025, il settore è rimasto altamente non redditizio: un paradosso economico che mette in luce i limiti della sovrapproduzione imposta dallo Stato.

Perché la Cina sta agendo ora

L'abolizione dei sussidi all'esportazione non è una reazione spontanea, ma il risultato di un'analisi pluriennale della situazione ai massimi livelli governativi. Diversi fattori hanno influenzato questa decisione.

Innanzitutto, le perdite del settore hanno raggiunto un livello politicamente intollerabile. Pechino non può più accettare perdite sistematiche nell'ordine dei miliardi come prezzo del dominio del mercato globale, quando i suoi obiettivi strategici – riduzione dei costi, leadership tecnologica e penetrazione del mercato – sono già stati raggiunti. Lin Boqiang, direttore del Centro cinese per la ricerca sull'economia energetica presso l'Università di Xiamen, descrive questo passo come un intervento necessario per frenare la concorrenza inefficiente, ridurre i conflitti commerciali e orientare il settore verso uno sviluppo di alta qualità.

In secondo luogo, la Cina si trova ad affrontare un problema crescente con le controversie commerciali internazionali. L'UE, gli Stati Uniti e un numero sempre maggiore di altri paesi importatori hanno avviato procedimenti antidumping o imposto dazi punitivi, sostenendo esplicitamente che i produttori cinesi sono in grado di esportare a prezzi inferiori a quelli di mercato solo grazie ai sussidi statali. L'Associazione cinese del fotovoltaico (CPIA) ha confermato in una dichiarazione ufficiale che la misura è volta a contribuire a razionalizzare i prezzi sui mercati esteri e a ridurre il rischio di conflitti commerciali.

In terzo luogo, l'intera economia è intrappolata in un ciclo deflazionistico, alimentato da una sovrapproduzione seriale in diversi settori chiave: pannelli solari, batterie e veicoli elettrici. Gli analisti di Nomura hanno interpretato la decisione come un segnale che Pechino farà maggiore affidamento su strumenti non monetari per gestire il suo enorme problema di surplus commerciale, piuttosto che ricorrere all'apprezzamento dello yuan. La definitiva abolizione dei sussidi dimostra inoltre una seria intenzione di imporre una correzione del mercato in più settori contemporaneamente.

Novità: Brevetto dagli USA – Installare parchi solari fino al 30% più economici e fino al 40% più veloci e facili – con video esplicativi! - Immagine: Xpert.Digital

Il fulcro di questo progresso tecnologico è l'abbandono deliberato del tradizionale montaggio a morsetto, che è stato lo standard per decenni. Il nuovo sistema di montaggio, più rapido ed economico, affronta questo problema con un concetto fondamentalmente diverso e più intelligente. Invece di fissare i moduli in punti specifici, questi vengono inseriti in una guida di supporto continua, appositamente sagomata, e tenuti saldamente in posizione. Questa progettazione garantisce che tutte le forze, siano esse carichi statici dovuti alla neve o carichi dinamici dovuti al vento, siano distribuite uniformemente su tutta la lunghezza del telaio del modulo.

Maggiori informazioni qui:

• Cliccare anziché avvitare: questo ingegnoso sistema consente di costruire parchi solari il 40% più velocemente e rivoluziona la transizione energetica

Cartelli anziché guerre dei prezzi: la controversa strategia di consolidamento della Cina

Oltre all'eliminazione dei sussidi alle esportazioni, Pechino sta tentando di arginare la concorrenza dei "neiyuan" (aziende che sfruttano prezzi bassissimi) attraverso il coordinamento delle politiche industriali. Nel luglio 2025, il Ministero dell'Industria e dell'Informatica ha invitato 14 importanti aziende del settore solare a una riunione in cui sono state concordate misure contro la concorrenza irrazionale basata su prezzi bassi, la dismissione di impianti obsoleti e il miglioramento della qualità industriale. La formulazione utilizzata era la terminologia ufficiale di ciò che a livello internazionale è noto come coordinamento di cartello: restrizioni coordinate alla produzione, accordi sui prezzi minimi e chiusura coordinata di impianti di produzione obsoleti.

Questa strategia comporta notevoli tensioni politiche interne. Sei importanti produttori di polisilicio, insieme all'associazione di categoria CPIA, sono stati convocati dall'autorità di regolamentazione del mercato statale perché i loro accordi di autoregolamentazione hanno sollevato sospetti di fissazione illegale dei prezzi. Le autorità si trovano di fronte a un dilemma fondamentale: combattere efficacemente la sovraccapacità richiede coordinamento, che, senza confini chiari, rischia di sfociare nella manipolazione del mercato. Gli esperti del settore prevedono che il consolidamento nella produzione di silicio, wafer e moduli richiederà mesi o addirittura anni prima che i suoi effetti diventino evidenti.

Correlato a questo:

• La Cina e il Neijuan del sovrainvestimento sistematico: il capitalismo di Stato come acceleratore di crescita e trappola strutturale

Aumento graduale dei costi delle materie prime come moltiplicatore

L'eliminazione dei sussidi all'esportazione sta colpendo duramente un settore già alle prese con crescenti pressioni sui costi. L'argento, materiale chiave nella produzione di celle solari, ha raggiunto un prezzo record di 83,62 dollari l'oncia alla fine del 2025, con un aumento di oltre il 130% rispetto all'anno precedente. Ciò significa che la pasta d'argento rappresenta ora dal 15 al 17% del costo totale di un modulo solare, superando il polisilicio come principale fattore di costo. Secondo gli analisti di OPIS, i prezzi FOB delle celle TOPCon, la generazione di prodotto tecnologicamente più avanzata, erano già aumentati di circa il 30% da metà dicembre 2025, ancor prima che la riforma fiscale entrasse ufficialmente in vigore.

Parallelamente, il Ministero dell'Industria cinese ha limitato la produzione di polisilicio attraverso interventi normativi. I principali produttori ora operano solo al 55-70% della loro capacità, il che ha portato a un aumento del prezzo del 48% per questa materia prima fondamentale nel solo mese di settembre 2025. Wood Mackenzie aveva già previsto aumenti di prezzo di circa il 9% per moduli e sistemi di accumulo a partire dal quarto trimestre del 2025, una stima che si è rivelata troppo prudente con la completa eliminazione dei sussidi.

Le conseguenze specifiche per il mercato europeo

Poiché quasi il 90% dei moduli solari venduti in Germania è di origine cinese, le politiche fiscali di Pechino si riflettono direttamente sui prezzi per i consumatori finali. Gli analisti di mercato prevedono un aumento dei prezzi dei moduli solari nel mercato europeo compreso tra il 10 e il 15%. Per i sistemi di fascia media, tipicamente installati su case unifamiliari e attualmente con un costo compreso tra 15.000 e 18.000 euro, ciò si traduce in un costo aggiuntivo di circa 600 euro. In alcuni sottosegmenti, si sono già registrati aumenti di prezzo del 20-30% prima della data di entrata in vigore, poiché gli acquirenti europei hanno cercato di proteggersi dai previsti rincari effettuando preordini.

Per gli impianti fotovoltaici da balcone – un punto di ingresso in forte espansione nella generazione di energia decentralizzata in Germania – l'eliminazione dei sussidi cinesi all'esportazione comporterà un aumento dei prezzi di circa il 10%, secondo i rappresentanti del settore. Un dispositivo attualmente disponibile a 600 euro potrebbe arrivare a costare fino a 660 euro entro il 2026. Gli attuali prezzi di esportazione dei moduli TOPCon si attestano già tra 0,09 e 0,13 dollari USA per watt di picco, e sono in aumento.

Per gli impianti su larga scala da 15-18 kWp, è previsto un aumento di prezzo di circa il 3-4%, corrispondente a un costo aggiuntivo di circa 600 euro. I moduli solari standard potrebbero diventare più costosi del 10-15%; i costi aggiuntivi assoluti dipendono dalla rispettiva classe di potenza. Gli impianti fotovoltaici da balcone, che attualmente costano circa 600 euro, dovrebbero subire un aumento di circa il 10%, ovvero un costo aggiuntivo di circa 60 euro. I prezzi dei moduli (FOB, TOPCon) sono già aumentati fino al 30% da dicembre 2025 e attualmente si aggirano intorno a 0,09-0,13 dollari per watt-picco. Per i sistemi di accumulo a batteria, è prevista una riduzione del sussidio dal 9% al 6% nel 2026, con conseguente graduale aumento dei prezzi; nel 2027, il sussidio scenderà allo 0%, determinando un aumento completo dei prezzi per i sistemi di accumulo.

Il calcolo geopolitico alla base della decisione

La decisione della Cina è dettata anche da un calcolo geopolitico. In un mondo caratterizzato da crescenti tensioni commerciali, dall'aumento dei dazi statunitensi sotto la presidenza Trump e dal crescente scetticismo dell'UE nei confronti delle pratiche di sovvenzione cinesi, l'eliminazione delle proprie agevolazioni fiscali all'esportazione invia un segnale retoricamente efficace: Pechino finge di conformarsi maggiormente alle regole del mercato e di rispondere alle accuse internazionali di dumping. Allo stesso tempo, l'industria solare cinese ha da tempo raggiunto i suoi obiettivi strategici – penetrazione del mercato globale, riduzione dei costi grazie alle economie di scala e leadership tecnologica – e non ha più bisogno di sussidi per rimanere ineguagliata.

Il dominio incontrastato dei produttori cinesi sul mercato rimane strutturalmente intatto anche dopo l'eliminazione dei sussidi. Nessun produttore occidentale ha la capacità di gestire in modo competitivo l'intera catena del valore, dal polisilicio al modulo finito. Persino un aumento di prezzo del 15% riporterebbe i moduli cinesi da un minimo storico senza precedenti a un livello comunque molto accessibile: il vantaggio in termini di costi rispetto alle fonti alternative rimane inalterato.

Riorientamento strategico: dal volume al valore

Dietro la decisione operativa di eliminare le agevolazioni fiscali si cela un più profondo riallineamento strategico. Il governo cinese ha manifestato l'intenzione di trasformare l'industria solare da un settore orientato ai volumi e all'esportazione di massa in un segmento ad alto valore aggiunto e tecnologicamente avanzato. Liu Yiyang, Segretario Generale Esecutivo dell'Associazione Fotovoltaica Cinese, ha descritto questa trasformazione in questi termini: "La fine dei privilegi fiscali segna il momento in cui il settore dovrà dimostrare il proprio valore nella libera concorrenza di mercato. Le aziende che erano in grado di sopravvivere solo grazie ai sussidi governativi usciranno dal mercato; i leader di mercato rimanenti emergeranno da questa fase di consolidamento tecnologicamente più forti e finanziariamente più stabili.".

In questo contesto, è comprensibile anche il passaggio a tecnologie di celle più avanzate come TOPCon, HJT e i concetti di tandem a perovskite. Laddove la riduzione dei costi per le celle PERC convenzionali raggiunge i suoi limiti fisici, queste tecnologie offrono nuovi guadagni in termini di efficienza e quindi la base per una rinnovata offensiva di prezzo a un livello tecnologicamente più elevato. La Cina ha installato un nuovo record mondiale di 315 gigawatt nel 2025 e ha raggiunto il suo obiettivo nazionale di espansione di 1.200 gigawatt di energia solare ed eolica installata con sei anni di anticipo rispetto alla scadenza del 2030.

Rischi e interrogativi aperti

L'eliminazione dei sussidi non risolverà automaticamente il problema di Neijuan. Finché esisterà una sovraccapacità nella catena del valore, la pressione strutturale per prezzi aggressivi rimarrà, solo che ora senza finanziamenti governativi a coprire il deficit. Il processo di consolidamento del mercato sarà doloroso: gli analisti prevedono significative riduzioni della capacità produttiva, fallimenti di produttori di medie dimensioni e fusioni orchestrate dal governo per portare il settore a una dimensione sostenibile.

Per gli acquirenti internazionali e gli sviluppatori di progetti, ciò si traduce in una base di calcolo significativamente diversa nel medio termine. I prezzi insolitamente bassi dei moduli registrati tra il 2023 e il 2025 non rappresentavano probabilmente una situazione permanente, bensì il risultato temporaneo di un'ondata di prezzi generata dalle politiche industriali. Un ritorno a questi livelli di prezzo non è realistico nel medio termine, anche se la riduzione assoluta dei costi della tecnologia, grazie a ulteriori miglioramenti in termini di efficienza, consentirà ulteriori riduzioni di prezzo nel lungo termine.

Per la transizione energetica europea e tedesca, non si tratta di una catastrofe, bensì di un significativo riassetto. I vantaggi economici degli impianti fotovoltaici rimangono inalterati anche con un aumento dei prezzi del 10-15%, poiché il costo livellato dell'elettricità è ancora significativamente inferiore a quello delle alternative basate sui combustibili fossili. Ciò che sta cambiando è la logica pervasiva delle riduzioni di prezzo permanenti, sulla quale molte aziende installatrici, sviluppatori di progetti e clienti finali avevano basato i propri piani finanziari. La nuova economia solare cinese è più costosa, ma anche più trasparente.

Dai pannelli fotovoltaici sui tetti industriali ai parchi solari e ai parcheggi solari più grandi

☑️ La nostra lingua aziendale è l'inglese o il tedesco

☑️ NOVITÀ: Corrispondenza nella tua lingua madre!

Konrad Wolfenstein

Io e il mio team saremo lieti di essere a tua disposizione come tuo consulente personale.

Puoi contattarmi compilando il modulo di contatto qui o semplicemente chiamandomi al numero +49 7348 4088 965. Il mio indirizzo email è : [email protected]

Non vedo l'ora di iniziare il nostro progetto comune.

☑️ Servizi EPC (Ingegneria, Approvvigionamento e Costruzione)

☑️ Sviluppo di progetti chiavi in ​​mano: sviluppo di progetti di energia solare dall'inizio alla fine

☑️ Analisi del sito, progettazione del sistema, installazione, messa in servizio, manutenzione e supporto

☑️ Finanziatore del progetto o intermediario dei fornitori di capitale

Soluzione fotovoltaica innovativa per la riduzione dei costi e il risparmio di tempo - Immagine: Xpert.Digital

Maggiori informazioni qui:

• Soluzione fotovoltaica per ridurre sforzi e spese