Storico disastro all'ONU: come la politica estera di Baerbock è costata alla Germania il seggio
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Pubblicato il: 7 giugno 2026 / Aggiornato il: 7 giugno 2026 – Autore: Konrad Wolfenstein

Storico disastro all'ONU: come la politica estera di Baerbock è costata alla Germania il seggio – Immagine: Xpert.Digital
La disputa sugli elefanti si ritorce contro la Germania: perché l'Africa ha votato contro la Germania all'ONU
Il prezzo dell'eccezionalismo morale della Germania: perché la sua diplomazia ha fallito a livello mondiale
Punita! Come la “politica estera femminista” si è trasformata in un autogol diplomatico
Un punto di minimo storico per la diplomazia tedesca: per la prima volta nella storia della Repubblica Federale, la Germania ha subito una sonora sconfitta nella corsa a un seggio non permanente nel Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite. Quella che sulla carta appare come una sorprendente sconfitta contro Stati ben più piccoli come Portogallo e Austria, a un'analisi più approfondita si rivela l'amara conseguenza di quattro anni di una politica estera polarizzante e moralmente connotata, guidata dall'ex ministro Annalena Baerbock. Soprattutto, l'allontanamento sistematico del Sud del mondo – simboleggiato dalla bizzarra "disputa degli elefanti" con il Botswana e dal percepito paternalismo di una "politica estera femminista" – è costato a Berlino i voti decisivi. Questa è un'analisi approfondita di una storica debacle diplomatica che ora costringe il nuovo governo federale, guidato dal cancelliere Friedrich Merz, a intraprendere un radicale riorientamento.
Autogol diplomatico: come la politica estera tedesca, guidata dai valori, ha dilapidato il suo seggio all'ONU
Quando la convinzione diventa un peso: il costo di intraprendere un percorso moralmente eccezionale
Il 4 giugno 2026, Annalena Baerbock, in qualità di presidente facente funzioni dell'Assemblea Generale delle Nazioni Unite, annunciò i risultati della votazione sui seggi non permanenti del Consiglio di Sicurezza dell'ONU, rendendo così involontariamente un bilancio della propria politica estera. Il Portogallo ottenne 134 voti, l'Austria 131. La Germania ne raccolse solo 104, ben al di sotto della maggioranza dei due terzi di 127 necessaria. Per la prima volta nella storia della Repubblica Federale di Germania, la candidatura tedesca a un seggio non permanente nell'organo più potente delle Nazioni Unite fallì: una disfatta storica che andò ben oltre la semplice sconfitta elettorale.
Questo evento rivela carenze strutturali nella politica estera tedesca degli ultimi quattro anni: uno stile di leadership che ha privilegiato la proclamazione dei valori rispetto alla coltivazione delle reti; una dottrina di politica estera femminista percepita come paternalistica nel Sud del mondo; e una cultura berlinese in materia di politica estera che ha sistematicamente sottovalutato la risonanza internazionale. Quella che per lungo tempo è stata celebrata dai media tedeschi come una "politica estera guidata dai valori" ha lasciato profonde fratture sulla scena globale, non da ultimo nella percezione che l'Africa ha della Germania.
Il risultato elettorale e la sua dimensione geopolitica
I dati impietosi del voto raccontano una storia che va ben oltre gli errori tecnici della campagna elettorale. Dei 191 Stati membri delle Nazioni Unite aventi diritto di voto – Afghanistan e Venezuela esclusi – solo 104 hanno votato per la Germania. Ciò rappresenta il 54,4% di tutti i voti validi. Il Portogallo, un Paese con una popolazione di appena dieci milioni di abitanti e una presenza globale significativamente inferiore a quella della Germania, ha ricevuto 134 voti – una netta maggioranza all'interno del sistema delle Nazioni Unite. Anche l'Austria, un piccolo Paese europeo, ha ottenuto 131 voti.
Cosa spiega questa clamorosa discrepanza? La Germania ha ottenuto il suo precedente seggio nel Consiglio di Sicurezza nel 2019/2020, all'epoca ancora sotto la politica estera dell'era Merkel. La candidatura per il mandato 2027/2028 è stata perseguita attivamente in seguito, ma si è svolta in un periodo politicamente turbolento. Le basi cruciali per ottenere maggioranze internazionali non si pongono nell'anno delle elezioni, ma nel corso degli anni attraverso una diplomazia continua, la costruzione di relazioni strategiche e una rappresentanza costante nei forum multilaterali. È proprio qui che risiede la lacuna più critica nell'eredità di Baerbock: la mobilitazione del voto multilaterale richiede una gestione delle relazioni discreta, paziente e spesso poco appariscente, qualità che erano solo parzialmente compatibili con la figura pubblica di spicco dell'ex ministro degli Esteri.
Il ministro degli Esteri tedesco Johann Wadephul ha definito la sconfitta una "vera delusione" e ha ammesso una "amara sconfitta". Il cancelliere Friedrich Merz, che puntava a posizionare la Germania come attore di primo piano sulla scena globale, ha subito una battuta d'arresto significativa. Internamente, è apparso subito chiaro che i veri errori non erano da attribuire all'attuale governo federale, bensì al governo di coalizione che ha governato tra il 2021 e il 2025.
Le voci dell'Africa: dalla moderazione diplomatica alla critica aperta
Particolarmente degna di nota è la reazione dell'Africa, il continente che, con 54 Stati, costituisce il più grande blocco elettorale regionale nel sistema delle Nazioni Unite e può quindi determinare il successo o il fallimento di ogni candidato. La diplomazia africana ufficiale tace: entro mezzogiorno successivo al voto, nessuna fonte ufficiale aveva confermato pubblicamente le critiche. Questo silenzio, di per sé, è un segnale diplomatico.
Ma attraverso canali informali, il messaggio era inequivocabile. L'ex presidente del Botswana, Mokgweetsi Masisi, ha espresso chiaramente la sua opinione a margine di un incontro tra i principali politici africani a Nairobi. Ha dichiarato al quotidiano Bild che Baerbock avrebbe dovuto concentrarsi sul suo lavoro di diplomatica tedesca invece di dire ai nigeriani dove costruire i loro bagni e agli africani come gestire gli elefanti. L'affermazione è politicamente esplosiva: rivela come i leader africani percepivano l'approccio di Baerbock – non come una partnership alla pari, ma come paternalismo occidentale mascherato da ideologia ecologista europea.
Masisi si spinse ancora oltre. Parlò del "comportamento condiscendente e irrispettoso" della Germania negli ultimi anni, che aveva radicalmente cambiato e plasmato la percezione che il Botswana e altri stati africani avevano della Germania. E giunse a una conclusione personale, raramente espressa con tanta franchezza: si sentiva più fiducioso e sicuro nei rapporti con la Germania ora che Baerbock non era più in carica. Quando gli fu chiesto come avesse votato il Botswana nel voto segreto a New York, rispose: "Nessun commento", una diplomatica non-smentita che parla da sola.
Anche Heather Sibungo, ex viceministra dell'Ambiente della Namibia, ha criticato le politiche tedesche durante il mandato di Baerbock, sebbene le sue osservazioni siano state più concise. La sua affermazione, "Non era giusto", esemplifica il modo in cui molti politici africani commentano le tensioni bilaterali: riservato nel tono, ma inequivocabile nella sostanza.
La disputa sugli elefanti come parabola: politica simbolica contro realtà africana
Per comprendere la frattura con l'Africa, è necessario ricostruire la cosiddetta disputa sugli elefanti: quel bizzarro conflitto che è diventato il simbolo di tutto ciò che non ha funzionato nella politica africana di Berlino. Il Botswana ospita circa 130.000 elefanti selvatici, una popolazione che, nonostante le dimensioni del paese (circa il doppio di quella della Francia), è da tempo diventata una sfida ecologica e sociale. Gli elefanti calpestano i campi, devastano i villaggi e uccidono persone; in soli dodici mesi, 17 persone hanno perso la vita in attacchi di elefanti. Il Botswana ha quindi reintrodotto la caccia agli elefanti per regolarne la popolazione e destinare le entrate derivanti dalle licenze di caccia allo sviluppo rurale.
I Verdi tedeschi, guidati dalla ministra dell'Ambiente Steffi Lemke, si sono opposti con veemenza a questa proposta. La ministra voleva vietare l'importazione in Germania di trofei di caccia dall'Africa, con le migliori intenzioni in termini di benessere animale, ma senza alcuna comprensione della realtà africana. Il presidente Masisi ha risposto con una magistrale manovra politica: ha offerto alla Germania 20.000 elefanti come forma di protesta. Il messaggio non era meramente sarcastico, ma un'obiezione fondamentale: se i paesi europei vogliono dettare legge agli stati africani su come gestire le proprie risorse naturali, allora devono anche assumersene le conseguenze.
Ciò che ha particolarmente irritato la Namibia in questo contesto è stato il fatto che un paese che aveva sofferto enormemente sotto il colonialismo tedesco – il genocidio degli Herero e dei Nama è tra i capitoli più oscuri della storia tedesca – si trovasse ora a dover affrontare nuovamente le politiche ecologiste tedesche come bersaglio dell'ipocrisia europea. La Namibia ha accusato esplicitamente il governo tedesco di neocolonialismo. L'accusa ha colpito nel segno: la Germania, che cercava risarcimenti postcoloniali attraverso l'Accordo di Namibia del 2021, stava contemporaneamente perseguendo politiche percepite come una nuova forma di dominio culturale.
Baerbock aveva tentato di mediare nella spinosa questione, incontrando Masisi a Berlino. Tuttavia, la tensione strutturale persisteva: un ministro degli esteri il cui partito perseguiva una posizione politicamente tossica nei confronti dei partner africani difficilmente poteva al contempo presentarsi in modo convincente come paladina degli interessi africani. L'immagine che ne rimaneva era quella di una politica europea che impartiva lezioni di morale agli africani.
La politica estera femminista e i suoi danni collaterali involontari
Nel marzo 2023, Annalena Baerbock e la Ministra dello Sviluppo Svenja Schulze hanno presentato congiuntamente le loro linee guida per una politica estera e di sviluppo femminista. L'idea era ambiziosa in linea di principio: tre principi guida – diritti, rappresentanza e risorse – avrebbero dovuto trasformare la cooperazione allo sviluppo esistente. Entro il 2025, oltre il 90% dei fondi del Ministero dello Sviluppo avrebbe dovuto essere destinato a progetti che perseguissero la parità di genere come obiettivo primario o secondario.
Il progetto è fallito non per i suoi obiettivi, ma per la sua comunicazione e attuazione nel contesto internazionale. In molti paesi del Sud del mondo, e in particolare in Africa, la politica estera femminista è stata percepita come l'ennesimo tentativo dei paesi occidentali di esportare valori universali, visti come imposti nei contesti locali. I governi conservatori in Africa e in altre parti del mondo rifiutano esplicitamente concetti come l'identità di genere e i diritti delle minoranze sessuali, e rispondono alla loro promozione internazionale con una resistenza che si riflette nel loro comportamento di voto.
Inoltre, la pretesa di cambiare le strutture di potere nel Sud del mondo e di affrontare le mentalità coloniali si è scontrata nella pratica con una strategia comunicativa rimasta intrappolata proprio in queste mentalità. Quando Berlino detta ai paesi africani come gestire le proprie popolazioni animali, pur affermando al contempo di voler "decolonizzare" le proprie strutture di potere, emerge una contraddizione che viene chiaramente notata dai partner africani. L'ex ministro degli Esteri Sigmar Gabriel lo ha riassunto in modo conciso: Baerbock conduce la politica estera con un megafono, ma i successi in politica estera non derivano da dichiarazioni altisonanti, bensì da una diplomazia paziente.
Atteggiamento contro risultato: l'ambivalenza fondamentale dell'era Baerbock
Il bilancio del mandato di Baerbock è un vero e proprio oggetto di dibattito politico e merita un esame approfondito che vada oltre le reazioni di parte. Tra gli aspetti positivi, si possono innegare dei risultati positivi: Baerbock è stata una delle voci più coerenti in Europa a sostegno dell'Ucraina invasa. In quanto membro del Partito dei Verdi, a differenza del Cancelliere Scholz, non ha dovuto operare un'inversione di rotta nella politica estera. Ha posizionato la Germania chiaramente contro Putin fin da subito e ha costantemente sostenuto la fornitura di armi e le sanzioni. In un panorama diplomatico europeo pervaso da ambivalenze, questo è stato un risultato notevole.
D'altro canto, le critiche si stanno accumulando. Ha definito il presidente cinese Xi Jinping un dittatore – un'affermazione che potrebbe non essere stata fattualmente errata, ma che ha avuto conseguenze diplomatiche, danneggiando il più importante partner commerciale della Germania senza peraltro migliorare la situazione dei diritti umani. La sua condotta nel contesto iraniano è stata al di sotto delle sue stesse aspettative: quando le donne iraniane si sono sollevate contro i mullah con lo slogan "Donna, Vita, Libertà", la ministra degli Esteri, solitamente decisa, è rimasta vistosamente in silenzio. E il progetto multilaterale più importante del suo mandato – ottenere un seggio per la Germania nel Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite – manca di una base fondamentale: un'ampia e affidabile rete di paesi partner.
Il risultato si può quantificare: nelle precedenti candidature, tutte sotto la guida di Angela Merkel, la Germania aveva sempre avuto successo. La sconfitta del 2026 non è da attribuire a un governo federale in carica da un anno, bensì a una politica estera che ha dilapidato il proprio potere elettorale per oltre quattro anni. Il ministro degli Affari Esteri dell'Assia, Manfred Pentz, lo ha riassunto in modo conciso: Baerbock ha gestito male la situazione durante il suo mandato.
La candidatura alla presidenza dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite: incoronazione o danno collaterale?
Tra le manovre politiche più notevoli dell'era di coalizione post-coronavirus spicca la nomina di Baerbock a Presidente dell'Assemblea Generale delle Nazioni Unite, carica che ha ricoperto da settembre 2025 a settembre 2026. La nomina è stata controversa fin dall'inizio: la diplomatica di lungo corso Helga Schmid era stata inizialmente designata per l'incarico. Schmid era Segretario Generale dell'OSCE, aveva negoziato l'accordo sul nucleare con l'Iran e vantava decenni di esperienza multilaterale. Quando Baerbock, in seguito alla sconfitta del suo partito alle elezioni federali, ha avviato una manovra dell'ultimo minuto e ha convinto il governo tedesco a nominarla al suo posto, il mondo diplomatico ha reagito con una franchezza insolita.
Christoph Heusgen, ex presidente della Conferenza sulla sicurezza di Monaco e ambasciatore di lunga data presso le Nazioni Unite, ha definito la decisione oltraggiosa e ha descritto Baerbock come una figura superata. L'ex ministro degli Esteri Sigmar Gabriel ha aggiunto che Baerbock potrebbe ancora imparare molto da Helga Schmid. Nei gruppi di chat interni delle Nazioni Unite, gli ambasciatori di altri Paesi hanno descritto la nomina di Baerbock come irrispettosa e hanno accusato la Germania di arricchirsi a spese di una posizione chiave all'interno dell'ONU. Uno di loro ha affermato che la nomina di Baerbock rafforzerebbe l'impressione che gli Stati potenti abusino delle posizioni chiave dell'ONU per i propri scopi. Un sondaggio YouGov ha rivelato che il 42% dei tedeschi ha espresso un giudizio negativo sulla nomina e un altro 15% un giudizio piuttosto negativo; solo il 12% e il 16%, rispettivamente, l'hanno considerata positiva.
In qualità di Presidente dell'Assemblea Generale, Baerbock si trovò ad affrontare un ruolo radicalmente diverso: non quello di scontrarsi, non di polarizzare, ma di moderare, di organizzare le maggioranze e di rimanere in silenzio quando chi era al potere attaccava le Nazioni Unite. Lei stessa descrisse la carica come una sfida che richiedeva di stare seduta e di rimanere in silenzio. Il paradosso: una politica la cui forza risiedeva nel confronto pubblico e in un impegno chiaro, assunse una carica che definiva proprio queste qualità come debolezze. Il fatto che l'Assemblea Generale, sotto la sua presidenza, non abbia contribuito all'elezione della Germania al Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite, ma ne abbia di fatto sancito la sconfitta, completa il quadro di una discordanza strutturale.
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Tra politica basata sui valori e diplomazia: cosa deve imparare ora la Germania
Conseguenze parlamentari: la richiesta di responsabilità
Nel Bundestag tedesco cresce il malcontento politico in seguito alla sconfitta alle elezioni per le Nazioni Unite, e nessuno intende accettare passivamente la debacle. Stephan Mayer, esperto di politica estera della CSU e membro della Commissione Affari Esteri del Bundestag, ha chiesto un'indagine parlamentare completa. Le ragioni dell'imbarazzante sconfitta elettorale devono essere esaminate a fondo ed è imperativo che Baerbock si presenti davanti alla Commissione Affari Esteri del Bundestag per rispondere alle domande. Baerbock deve spiegare nello specifico come e quando il suo ufficio ha intrapreso quali misure per mobilitare le maggioranze a sostegno della candidatura tedesca.
La richiesta è costituzionalmente legittima: la Commissione Affari Esteri del Bundestag, istituita dall'articolo 45a della Legge fondamentale, esercita il controllo parlamentare sulla politica estera del governo federale. Interrogare un ex ministro degli Esteri sulle misure adottate durante il suo mandato è un normale strumento di controllo parlamentare. La dinamica politica che si cela dietro a questa richiesta, tuttavia, è anche quella di attribuire colpe: la CDU/CSU e la CSU hanno interesse ad attribuire chiaramente la sconfitta all'era della coalizione "a semaforo" al fine di scagionare il proprio governo.
La questione sostanziale è comunque giustificata: cosa ha fatto esattamente il Ministero degli Esteri tedesco tra il 2021 e il 2025 per costruire le maggioranze necessarie per una candidatura alle Nazioni Unite? Quando e con quali mezzi sono stati corteggiati i vari Paesi? Quali segnali provenienti dall'Africa o da altre regioni del mondo sono stati ignorati? Queste domande non sono semplici argomentazioni politiche, ma questioni sostanziali di gestione della politica estera, alle quali la Germania necessita di risposte affidabili nell'interesse di future candidature.
Gaza, Iran, Venezuela: i fattori inattesi che hanno influenzato la situazione
Il calo di consensi della Germania nei sondaggi non si è limitato all'Africa. Gli osservatori hanno individuato diversi fattori che hanno contribuito a questo risultato: la posizione tedesca sulla guerra di Gaza è stata accolta con diffusa incomprensione, così come la sua reazione tiepida all'attacco israeliano all'Iran e alle azioni statunitensi in Venezuela. Nell'ottobre del 2023, la Germania si è astenuta da una risoluzione delle Nazioni Unite che chiedeva un cessate il fuoco a Gaza, una decisione che ha suscitato critiche sia da parte di Israele (che si è sentito tradito) sia da parte dei paesi del Sud del mondo (che si aspettavano una posizione più chiara).
Il problema è strutturale: in una situazione geopolitica estremamente polarizzata, la Germania ha tentato di coniugare contemporaneamente solidarietà filo-israeliana, credibilità umanitaria e costruzione di ponti nel Sud del mondo. Il tentativo è fallito non per mancanza di risorse, ma per limiti concettuali. Un Paese che cerca di accontentare tutte le parti in una crisi finisce per non guadagnarsi la fiducia di nessuno. Questa conclusione si applica alla politica tedesca nei confronti di Gaza tanto quanto alla questione degli elefanti in Botswana o alla politica estera femminista nelle società africane conservatrici.
Sascha Hach del Leibniz Institute for Peace and Conflict Research ha descritto il voto come una grave sconfitta in politica estera. L'ex ambasciatore tedesco presso le Nazioni Unite, Christoph Heusgen, ha chiarito che l'errore principale è stato la mancata mobilitazione delle maggioranze nella fase cruciale successiva all'annuncio della candidatura. La rete che Austria e Portogallo avevano costruito attraverso anni di diplomazia discreta non è riuscita a compensare il fallimento della Germania nella decisiva notte del voto.
Cosa deve imparare la Germania da questa sconfitta
La tentazione politica è forte: da un lato, ridurre la sconfitta alla responsabilità di una singola persona; dall'altro, dissolverla nella complessità di sconvolgimenti geopolitici per i quali nessuno può essere ritenuto responsabile. Entrambe le interpretazioni sarebbero analiticamente insoddisfacenti. La verità sta nel mezzo: lo stile di leadership di Baerbock in politica estera ha lasciato il segno, ma le carenze strutturali della politica estera tedesca persistono a prescindere dai singoli individui.
La prima lezione riguarda la distinzione tra politica basata sui valori e proclamazione dei valori. La politica estera di Baerbock era ricca di dichiarazioni morali ma povera di silenzio strategico. I valori possono essere principi guida per la politica estera, ma non esonerano dalla necessità di costruire fiducia, raggiungere compromessi e ragionare secondo i criteri di giudizio dell'altra parte. Un ministro degli esteri che definisce pubblicamente il capo di Stato cinese un dittatore, spiega agli africani come dovrebbe funzionare il benessere degli animali e allo stesso tempo cerca di mobilitare maggioranze multilaterali, sottovaluta la dimensione strategica dell'empatia come strumento diplomatico.
La seconda lezione riguarda l'Africa. Per decenni, il continente è stato strutturalmente sottovalutato dai ministeri degli esteri tedeschi, nonostante le dichiarazioni retoriche sulla collaborazione e sulla rivalutazione postcoloniale. Una politica che tratta l'Africa con condizioni per gli aiuti allo sviluppo, divieti di caccia ai trofei e linee guida femministe trasmette il messaggio: sappiamo meglio noi cosa è meglio per voi. Questo atteggiamento genera resistenza, silenziosa ma costante. Quando 54 Stati africani votano all'unanimità contro la Germania o si astengono, non è una coincidenza, ma il risultato di delusioni accumulate.
La terza lezione riguarda il rapporto tra presenza mediatica e impatto diplomatico. Baerbock ha mantenuto un profilo di politica estera estremamente elevato – in interviste, sui social media e nei talk show. Ciononostante, la sua influenza in politica estera, sia in aula all'Assemblea Generale delle Nazioni Unite che nelle retrovie delle campagne, è stata limitata. Le decisioni di politica estera non si prendono davanti ai microfoni, ma in conversazioni che non diventano mai pubbliche. Chi altera questo equilibrio a favore della pubblicità perde l'efficacia discreta. Austria e Portogallo ne sono la prova: con una copertura mediatica più modesta, hanno ottenuto risultati di politica estera più significativi.
Analisi della personalità DISC: Annalena Baerbock come leader
Il modello DISC fornisce un quadro strutturato per classificare sistematicamente il comportamento di leadership di Baerbock. Esso distingue quattro tratti comportamentali principali: Dominanza (D), Influenza (I), Stabilità (S) e Coscienziosità (C). La tabella seguente analizza Baerbock lungo queste dimensioni sulla base del comportamento documentato pubblicamente durante il suo mandato come Ministro degli Esteri tedesco e come Presidente dell'Assemblea Generale delle Nazioni Unite.
| criterio | Annalena Baerbock (D/I) |
|---|---|
| Profilo DISG | Dominante/Iniziativo – elevata determinazione, propensione al confronto, orientamento alla visione; bassi livelli di coerenza e coscienziosità sotto pressione |
| Forza del nucleo | Una posizione chiara anche di fronte alle resistenze; spiccate capacità di comunicazione con i media; energia e perseveranza nelle situazioni di crisi (contesto ucraino) |
| stile di leadership | Visionario-direttivo: guida attraverso la persuasione e il confronto; impone le proprie posizioni, anche contro i partner della coalizione e la resistenza istituzionale |
| Gestire la pressione | Intensifica la comunicazione, passa all'offensiva; si rifugia nelle proprie convinzioni invece di riallinearsi; tende all'escalation invece che alla de-escalation |
| comunicazione | Espressivo, incisivo, polarizzante; principio del megafono; più focalizzato sulla risonanza politica interna che su quella internazionale; la sfera pubblica come palcoscenico, non come strumento di correzione |
| Patrimonio storico | Prima dottrina di politica estera femminista della Germania; posizione coerente sull'Ucraina; Presidente dell'Assemblea Generale delle Nazioni Unite 2025/26; la prima storica sconfitta della Germania al Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite come danno collaterale della sua era |
| La più grande debolezza | Sottovalutazione sistematica della diplomazia discreta; mancanza di empatia per le visioni del mondo contestualizzate del Sud globale; confusione tra portata mediatica e impatto diplomatico |
| Ciò che impariamo | L'orientamento ai valori senza capitale relazionale non funziona nel sistema multilaterale; le maggioranze internazionali si formano attraverso l'ascolto, non attraverso le lezioni; il prezzo da pagare per prendere una posizione pubblica può essere diplomaticamente molto alto |
| Complemento ideale | Il tipo stabile (S) come contrappeso: un diplomatico esperto, con una solida rete di contatti, dotato di grande empatia, pazienza e comprensione dei diversi contesti culturali (ad esempio, come Helga Schmid, la cui repressione stessa è diventata un sintomo del problema) |
La combinazione di dominio e iniziativa non è di per sé uno svantaggio in politica estera: produce leadership nelle crisi, posizioni chiare nei conflitti e una forte presenza mediatica. Tuttavia, diventa problematica quando opera in contesti che richiedono coerenza e coscienziosità, ovvero una diplomazia calma, basata sulle reti, empatica e di lungo termine. Ed è proprio questo che si intende con attività di lobbying multilaterale a favore degli organismi delle Nazioni Unite.
La politica tedesca verso l'Africa si trova a un bivio
A prescindere dalle circostanze personali di Baerbock, la Germania si trova di fronte alla necessità di ripensare radicalmente la propria politica africana. Il continente è cambiato: gli Stati africani hanno acquisito maggiore sicurezza in sé stessi, hanno imparato a muoversi tra Cina, Russia, Stati Uniti ed Europa e sono sempre meno disposti a essere trattati con condiscendenza. Il sentimento antifrancese nel Sahel, che ha portato al ritiro delle truppe francesi da Mali, Niger e Burkina Faso, è un segnale d'allarme non solo per Parigi, ma per tutta l'Europa.
Dopo la Prima Guerra Mondiale, la Germania perse le sue colonie e, con esse, le reti economiche e di personale che altri paesi europei avevano costruito in Africa. Questo svantaggio strutturale non fu mai completamente compensato. La coalizione di governo aveva iniziato a definire nuove priorità con iniziative di investimento e l'Accordo di Namibia. Allo stesso tempo, i dibattiti sul divieto della caccia di trofei, le dottrine femministe in politica estera e una comunicazione che trattava i governi africani partner come destinatari di insegnamenti morali occidentali, contrastavano questi sforzi.
Masisi ha descritto la situazione in modo appropriato: a suo avviso, la Germania si è distinta negli ultimi anni per un comportamento condiscendente e irrispettoso. Si tratta di un giudizio severo, espresso non da un nemico della Germania, ma da uno statista esperto che considera la Germania un partner importante e accoglie con favore il miglioramento delle relazioni dopo l'uscita di scena di Baerbock. Questo giudizio contiene un messaggio costruttivo: le relazioni possono essere risanate, ma solo se Berlino è disposta ad ascoltare anziché a impartire lezioni.
Una scoperta storica e la sua lezione per il futuro
La sconfitta subita in seno al Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite il 4 giugno 2026 non è un evento isolato. È la conseguenza tangibile di una politica estera consolidata che, nonostante numerose iniziative benintenzionate, ha eroso il capitale strategico della Germania in regioni partner cruciali. Le critiche provenienti dall'Africa non sono la voce roca di una notte di campagna elettorale, bensì l'eco di anni di allontanamento.
Per l'attuale governo tedesco guidato da Merz e Wadephul, ciò si traduce in un chiaro mandato d'azione: prendere sul serio la politica africana significa imparare ad ascoltare, comprendere la partnership come reciprocamente vantaggiosa e interiorizzare costantemente la differenza tra esportare la moralità e una partnership per lo sviluppo. La politica estera non è una competizione tra le intenzioni più pure, ma piuttosto l'arte di ciò che è possibile al servizio degli interessi nazionali e della stabilità globale.
La Germania ha dimostrato nel corso della sua storia di essere capace di imparare dalle sconfitte. La sconfitta del giugno 2026 offre questa opportunità, a patto che la classe politica sia disposta non a ignorare la lezione, ma ad accettarla onestamente.
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