Panglima perang, emas, dan kelaparan: Siapa sebenarnya yang diuntungkan dari kehancuran ekonomi Sudan?

Dari mercusuar harapan menjadi “negara gagal”: Kisah tragis runtuhnya ekonomi Sudan

Anggapan bahwa perusahaan-perusahaan Sudan mungkin berupaya berekspansi ke pasar Eropa di tengah kehancuran yang terjadi saat ini bertentangan dengan kenyataan yang keras dan tragis. Setiap diskusi tentang strategi memasuki pasar, kemitraan bisnis, atau "penaklukan" pasar Jerman bukan hanya prematur tetapi juga merupakan kesalahan penilaian mendasar terhadap situasi bencana di negara yang struktur ekonomi dan sosialnya telah hancur secara sistematis. Sudan bukanlah pasar yang sulit—dalam keadaan saat ini, praktis Sudan bukan lagi pasar sama sekali.

Perang saudara antara Angkatan Bersenjata Sudan (SAF) dan Pasukan Pendukung Cepat (RSF) paramiliter, yang telah berkecamuk sejak April 2023, telah memicu keruntuhan ekonomi total. Angka-angka tersebut menggambarkan gambaran distopia: Produk domestik bruto telah anjlok sebesar 42%, tingkat inflasi meroket hingga 200%, dan 5,2 juta lapangan kerja – setengah dari total lapangan kerja – telah hilang. Apa yang dulunya merupakan jantung ekonomi negara, ibu kota Khartoum, kini hancur setelah hampir dua tahun pertempuran tanpa henti.

Namun di balik angka-angka abstrak ini tersembunyi tragedi kemanusiaan berskala global. Dengan lebih dari 30 juta orang membutuhkan bantuan dan 12,9 juta orang mengungsi, Sudan mengalami krisis pengungsi terbesar di dunia. Kelaparan meluas di sebagian besar wilayah negara itu. Ekonomi tidak hanya melemah tetapi juga berubah menjadi ekonomi perang, di mana para panglima perang membiayai mesin perang mereka dengan menjarah sumber daya seperti emas dan menghambat kewirausahaan sipil.

Oleh karena itu, artikel ini bukanlah panduan untuk memasuki pasar yang mustahil. Sebaliknya, ini adalah analisis tajam tentang keruntuhan ekonomi, yang menjelaskan alasan struktural mengapa Sudan secara efektif telah berhenti berfungsi sebagai mitra bisnis. Artikel ini mengkaji bagaimana masa depan yang menjanjikan disia-siakan, bagaimana ekonomi perang berfungsi, dan mengapa harapan untuk pemulihan ekonomi bergantung pada berakhirnya konflik dan rekonstruksi yang berat selama beberapa dekade.

Dari substansi ke spekulasi: Mengapa realitas ekonomi Sudan tidak memungkinkan ekspansi Eropa?

Pertanyaan mengenai peluang ekspansi bagi perusahaan-perusahaan Sudan di pasar Jerman dan Eropa menghadapi kenyataan yang tidak menyenangkan: Sudan saat ini kekurangan fondasi sektor swasta yang substansial yang dapat membenarkan atau memungkinkan ekspansi bisnis internasional. Perang saudara yang berkecamuk sejak April 2023 antara angkatan bersenjata Sudan dan Pasukan Pendukung Cepat paramiliter tidak hanya menghancurkan negara secara fisik tetapi juga menghancurkan infrastruktur bisnis yang ada. Situasi ekonomi tidak hanya sulit—tetapi juga sangat buruk sehingga setiap diskusi tentang strategi memasuki pasar di Eropa menjadi tidak masuk akal.

Angka-angka yang mencolok berbicara sendiri: produk domestik bruto Sudan telah anjlok dari US$56,3 miliar pada tahun 2022 menjadi sekitar US$32,4 miliar pada akhir tahun 2025 – kerugian kumulatif sebesar 42 persen dari total output ekonomi. Tingkat inflasi mencapai angka astronomis 200 persen pada tahun 2024, sementara pada saat yang sama 5,2 juta lapangan kerja hilang – setengah dari seluruh populasi pekerja. Ini bukan sekadar penurunan ekonomi, tetapi keruntuhan ekonomi total. Lebih dari 30 juta orang – lebih dari 60 persen dari populasi – membutuhkan bantuan kemanusiaan, 12,9 juta orang mengungsi, dan setidaknya 14 wilayah mengalami kelaparan akut.

Membicarakan tentang “industri dan perusahaan Sudan” yang dapat “memperluas bisnis mereka di Eropa” dalam keadaan seperti ini pada dasarnya salah menggambarkan kenyataan. Praktis tidak ada lagi perusahaan Sudan yang berfungsi dan mampu beroperasi lebih dari sekadar bertahan hidup. Produksi industri telah anjlok sebesar 70 persen, dan penciptaan nilai pertanian sebesar 49 persen. Bahkan beberapa perusahaan besar yang ada sebelum perang—seperti Grup DAL—telah berhenti beroperasi atau memindahkan operasinya. Infrastruktur perbankan telah runtuh, jalur perdagangan terputus, dan ibu kota, Khartoum, yang dulunya merupakan jantung ekonomi negara, kini hancur lebur.

Oleh karena itu, analisis ini tidak meneliti peluang ekspansi Sudan ke Eropa yang ilusif, melainkan alasan struktural mengapa Sudan tidak efektif sebagai mitra ekonomi dalam kondisi saat ini – dan transformasi mendasar apa yang diperlukan agar dapat kembali memikirkan hubungan bisnis internasional.

Dari mercusuar harapan menjadi zona perang: Kehancuran ekonomi suatu negara

Tragedi Sudan tidak hanya terletak pada bencana saat ini, tetapi juga pada peluang yang terlewatkan. Baru-baru ini, pada tahun 2019, setelah penggulingan diktator Omar al-Bashir, harapan internasional mulai muncul. Jerman menyelenggarakan Konferensi Kemitraan Sudan pada Juni 2020, di mana mitra internasional menjanjikan total US$1,8 miliar untuk mendukung proses transformasi. Pada tahun 2021, Dana Moneter Internasional dan Bank Dunia memberikan keringanan utang kepada Sudan di bawah inisiatif HIPC, mengurangi utang luar negerinya dari US$56,6 miliar menjadi sekitar US$6 miliar. Tampaknya Sudan, setelah puluhan tahun terisolasi, mungkin akan menjadi mitra yang stabil.

Harapan-harapan ini pupus oleh kudeta militer Oktober 2021, ketika Jenderal Abdel Fattah al-Burhan merebut kekuasaan dan menggulingkan pemerintahan transisi sipil. Bantuan internasional dibekukan, dan program-program pembangunan dihentikan. Namun, bencana sesungguhnya terjadi pada April 2023, ketika perebutan kekuasaan antara tentara al-Burhan dan Pasukan Pendukung Cepat yang dipimpin oleh Jenderal Mohamed Hamdan Dagalo meletus menjadi perang saudara.

Konsekuensi ekonominya sangat menghancurkan dan belum pernah terjadi sebelumnya dalam kecepatannya. Produksi industri secara tradisional terkonsentrasi di wilayah Khartoum Raya—tepat di tempat pertempuran paling sengit berkecamuk. Pabrik-pabrik dijarah, mesin-mesin dihancurkan atau dicuri, dan fasilitas produksi dibom. Pertempuran Khartoum berlangsung hampir dua tahun dan dianggap sebagai salah satu pertempuran terpanjang dan paling berdarah yang pernah terjadi di ibu kota Afrika, dengan lebih dari 61.000 orang tewas di wilayah ibu kota saja. Baru pada Maret 2025 tentara sebagian besar berhasil mengusir RSF dari Khartoum, tetapi pada saat itu kota tersebut sudah menjadi puing-puing dari kejayaannya di masa lalu.

Sektor pertanian, yang sebelum perang menyumbang sekitar 35 persen terhadap PDB dan mempekerjakan 80 persen tenaga kerja, juga mengalami kerugian besar. Produksi biji-bijian pada tahun 2024 turun 46 persen di bawah level tahun 2023 dan 40 persen di bawah rata-rata lima tahun. Banyak petani tidak dapat mengolah ladang mereka karena mereka telah mengungsi atau karena daerah tersebut telah menjadi medan perang. Harga makanan pokok meroket—beras, kacang-kacangan, dan gula menjadi tidak terjangkau di beberapa wilayah, sementara harga daging naik lebih dari dua kali lipat.

Sektor emas, yang menghasilkan sekitar 70 persen pendapatan ekspor, secara efektif telah dikriminalisasi. Kedua pihak yang bertikai—tentara dan RSF—merebut kendali atas tambang emas dan menggunakan pendapatannya untuk membiayai peperangan mereka. Diperkirakan 80 hingga 85 persen emas Sudan diselundupkan ke luar negeri, terutama ke Uni Emirat Arab. Ekspor emas resmi ke UEA sebesar US$750,8 juta pada paruh pertama tahun 2025 hanya mencerminkan sebagian kecil dari volume perdagangan sebenarnya. Ekonomi perang ini mencegah pembangunan ekonomi yang teratur dan telah mengubah Sudan menjadi negara gagal di mana kejahatan terorganisir dan struktur panglima perang telah berkuasa.

Hubungan ekonomi Jerman-Sudan yang telah berkembang secara historis sudah berada di ambang batas sebelum perang. Volume perdagangan bilateral pada tahun 2021 hanya mencapai €128 juta. Ekspor tradisional Sudan ke Jerman – kapas, getah arab, dan wijen – hanya merupakan sebagian kecil dari volume impor Jerman. Sebaliknya, Sudan terutama mengimpor mesin, peralatan, dan barang jadi dari Jerman. Sejak pecahnya perang, perdagangan yang sudah sederhana ini praktis terhenti, dengan statistik Inggris menunjukkan bahwa bahkan perdagangan Inggris dengan Sudan – meskipun pada tingkat rendah – sekarang hampir seluruhnya terdiri dari barang-barang kemanusiaan.

Perkembangan sejarah dengan demikian mengungkapkan pola peluang yang terlewatkan: Sudan memang memiliki potensi ekonomi setelah kemerdekaannya pada tahun 1956, tetapi menyia-nyiakannya selama beberapa dekade akibat perang saudara, salah urus, dan sanksi internasional. Periode singkat harapan dari tahun 2019 hingga 2021 diakhiri secara brutal oleh pemerintahan militer dan perang yang kembali berkuasa. Situasi saat ini merupakan titik terendah dalam sejarah, yang pemulihannya—bahkan dalam skenario paling optimis sekalipun—akan memakan waktu puluhan tahun.

Anatomi sebuah keruntuhan: Ekonomi perang dan para pencari keuntungannya

Keruntuhan ekonomi Sudan mengikuti mekanisme spesifik yang jauh melampaui resesi biasa. Intinya adalah transformasi dari ekonomi pasar – meskipun rapuh – menjadi ekonomi perang yang dikendalikan oleh dua aktor militer yang satu-satunya tujuan ekonominya adalah untuk membiayai mesin perang mereka.

Pasukan Pendukung Cepat (RSF), di bawah Jenderal Dagalo, telah menguasai tambang emas yang menguntungkan di Darfur dan Kordofan Utara. Milisi paramiliter ini, yang berasal dari kelompok Janjaweed yang terkenal kejam, mengendalikan sebagian besar wilayah pertambangan emas di bagian barat. Diperkirakan bahwa pada tahun 2024 saja, tambang yang dikuasai RSF di Darfur menghasilkan emas senilai US$860 juta. Sebagian besar emas ini diselundupkan secara ilegal ke Uni Emirat Arab, yang sebagai imbalannya memasok senjata dan amunisi – sebuah contoh sempurna dari kutukan sumber daya yang melanggengkan konflik bersenjata.

Angkatan bersenjata Sudan, pada gilirannya, mengendalikan infrastruktur strategis, pelabuhan, dan perusahaan milik negara—sejauh infrastruktur tersebut masih berfungsi. Pelabuhan Sudan di Laut Merah, pelabuhan terpenting di negara itu, berfungsi sebagai titik transit untuk ekspor minyak dan emas serta impor senjata. Baik pihak yang berperang maupun pihak lainnya tidak memiliki kepentingan dalam perekonomian sipil yang berfungsi; hal ini hanya akan membahayakan kendali mereka atas sumber daya dan aliran pendapatan.

Bagi penduduk sipil yang tersisa dan beberapa bisnis aktif yang masih ada, ekonomi perang ini sama dengan pengambilalihan secara de facto. Organisasi internasional melaporkan penjarahan sistematis oleh kedua belah pihak, pemerasan, penangkapan sewenang-wenang, dan penyitaan barang dan alat produksi. Usaha kecil dan menengah, yang merupakan tulang punggung setiap ekonomi yang berfungsi, tidak dapat beroperasi dalam kondisi ini. Dal Group, salah satu konglomerat swasta terbesar di Sudan dengan operasi di bidang produksi pangan dan sektor lainnya, telah menghentikan produksi atau memindahkannya ke lokasi yang lebih aman.

Indikator makroekonomi mencerminkan keruntuhan institusional ini. Tingkat inflasi sebesar 200 persen pada tahun 2024 dihasilkan dari kombinasi pencetakan uang untuk membiayai perang, gangguan impor, dan runtuhnya pound Sudan. Nilai tukar resmi tidak berarti; nilai tukar yang jauh lebih buruk ditawarkan di pasar gelap. Hal ini membuat perhitungan apa pun untuk bisnis yang berorientasi impor atau ekspor menjadi tidak mungkin. Mata uang bukan lagi penyimpan nilai, tetapi hanya alat tukar yang mengalami depresiasi dengan cepat.

Pengangguran telah mencapai tingkat yang sangat buruk, dengan hilangnya 5,2 juta pekerjaan – kira-kira setengah dari seluruh pekerjaan formal. Situasinya sangat mengerikan di sektor jasa dan industri, yang terkonsentrasi di dalam dan sekitar Khartoum. Banyak pekerja telah melarikan diri atau tidak lagi memiliki pekerjaan yang dapat mereka kembali. Ekonomi informal, yang menyumbang lebih dari setengah output ekonomi bahkan sebelum perang, juga sebagian besar telah runtuh, karena mobilitas dibatasi dan pasar tidak lagi berfungsi.

Sistem perbankan – prasyarat untuk setiap aktivitas ekonomi modern – pada dasarnya telah runtuh. ATM tidak berfungsi, transfer internasional hampir tidak mungkin dilakukan, dan pinjaman tidak diberikan. Bahkan transaksi bisnis sederhana pun harus dilakukan secara tunai, yang hampir tidak praktis mengingat hiperinflasi yang merajalela dan ketidakpastian. Sanksi internasional, termasuk embargo senjata, larangan perjalanan, dan pembekuan aset, semakin mempersulit bisnis lintas batas.

Neraca perdagangan mengungkapkan ketidakseimbangan struktural: Pada paruh pertama tahun 2025, Sudan terutama mengekspor emas (USD 750,8 juta ke UEA), hewan ternak (USD 159,1 juta ke Arab Saudi), dan wijen (USD 52,6 juta ke Mesir). Impor sebagian besar terdiri dari mesin dari Tiongkok (USD 656,5 juta), bahan makanan dari Mesir (USD 470,7 juta), dan bahan kimia dari India (USD 303,6 juta). Hal ini menunjukkan bahwa bahkan dalam keadaan perang, Sudan mengekspor bahan mentah dan mengimpor barang jadi—pola perdagangan kolonial yang tidak memberikan dasar untuk pembangunan industri atau ekspor bernilai tinggi.

Para aktor dalam sistem ini terdefinisi dengan jelas: militer dan milisi mengendalikan sektor-sektor menguntungkan seperti emas dan minyak; jaringan penyelundupan internasional memastikan ekspor ilegal; negara-negara tetangga—terutama UEA, Mesir, dan Arab Saudi—mendapatkan keuntungan sebagai pembeli bahan baku murah dan pemasok senjata mahal. Masyarakat sipil dan pengusaha adalah korban dalam persamaan ini, bukan aktor. Tidak ada tanda-tanda kelas menengah wirausaha yang mampu menaklukkan pasar internasional.

Pemandangan reruntuhan alih-alih lingkungan bisnis: Status quo pada November 2025

Pada November 2025, situasi ekonomi Sudan menunjukkan dirinya sebagai bencana kemanusiaan dan ekonomi dengan skala historis. Negara ini mengalami krisis pengungsi terbesar di dunia dan salah satu kelaparan terburuk dalam sejarah baru-baru ini.

Indikator kuantitatif terpenting menggambarkan gambaran yang suram: PDB diproyeksikan mencapai US$32,4 miliar pada tahun 2025 – 42 persen di bawah tingkat sebelum perang pada tahun 2022. Inflasi berfluktuasi antara 118 dan 200 persen, menghapus tabungan dan membuat perhitungan harga menjadi mustahil. Pendapatan per kapita telah turun dari US$1.147 (2022) menjadi sekitar US$624 (2025). Hal ini menempatkan Sudan di antara negara-negara termiskin di dunia.

Dimensi kemanusiaannya sungguh di luar bayangan: 30,4 juta orang – lebih dari setengah dari perkiraan total populasi 50 juta – membutuhkan bantuan kemanusiaan. Ini adalah krisis kemanusiaan terbesar di dunia. 12,9 juta orang mengungsi, termasuk 8,9 juta pengungsi internal dan 4 juta pengungsi di negara-negara tetangga. Mesir telah menerima pengungsi Sudan terbanyak (diperkirakan 1,2 juta), diikuti oleh Chad (1 juta), Sudan Selatan (1 juta), dan negara-negara tetangga lainnya.

Situasi pangan sangat buruk: 24,6 juta orang menderita kerawanan pangan akut, dan 637.000 orang – jumlah tertinggi di seluruh dunia – menghadapi kelaparan yang dahsyat. Kelaparan secara resmi dinyatakan di kamp Zamzam di Darfur Utara pada Agustus 2024 – yang pertama dalam beberapa tahun terakhir. Setidaknya 14 wilayah lain terancam kelaparan akut. Lebih dari sepertiga anak-anak menderita kekurangan gizi akut, dengan angka di banyak daerah melebihi ambang batas 20 persen yang mendefinisikan kelaparan.

Infrastruktur hancur di sebagian besar wilayah negara. Di Khartoum, ibu kota ekonomi dan politik, yang dulunya dihuni oleh lebih dari 6 juta orang, seluruh lingkungan hancur lebur. Bangunan tempat tinggal dibom, rumah sakit dijarah, dan sekolah diubah menjadi pangkalan militer. 31 persen rumah tangga perkotaan terpaksa mengungsi. Jaringan jalan rusak akibat pertempuran, dan jembatan hancur atau ditutup oleh militer. Bandara Khartoum baru direbut kembali oleh tentara pada akhir Maret 2025, tetapi belum beroperasi.

Pasokan listrik dan air tidak lagi dapat diandalkan di sebagian besar pusat kota. Hal ini tidak hanya mengganggu kehidupan sehari-hari tetapi juga membuat produksi industri menjadi mustahil. Rumah sakit harus beroperasi dengan generator darurat, jika memungkinkan. Sistem perawatan kesehatan telah runtuh: banyak fasilitas kesehatan ditutup, dijarah, atau dihancurkan. Obat-obatan langka. Epidemi kolera dan campak telah melanda sejak tahun 2024; pada April 2025, hampir 60.000 kasus kolera dengan lebih dari 1.640 kematian telah tercatat.

Infrastruktur pendidikan juga hancur. Sekolah dan universitas telah ditutup sejak awal perang atau telah dialihfungsikan sebagai tempat penampungan darurat bagi para pengungsi. Seluruh generasi anak-anak dan kaum muda tidak lagi menerima pendidikan. Hal ini akan berdampak jangka panjang pada pengembangan sumber daya manusia dan akan menghambat pemulihan ekonomi.

Bagi dunia usaha, status quo ini berarti: tidak ada lingkungan bisnis yang berfungsi. Tidak ada kepastian hukum, tidak ada lembaga yang dapat dipercaya, dan tidak ada pemenuhan kontrak. Bahkan di wilayah yang kurang terdampak perang, seperti negara bagian Laut Merah tempat Port Sudan berada, operasi bisnis normal tidak mungkin dilakukan. Meskipun kota pelabuhan ini berada di bawah kendali militer dan telah menampung banyak pengungsi dari Khartoum, kota ini menderita karena kepadatan penduduk, inflasi, dan ketidakamanan yang terus-menerus. Bahkan di sini, biaya hidup telah meroket – satu kilogram daging berharga 26.000 pound Sudan (US$43), kira-kira dua kali lipat harga sebelum perang.

Tantangan paling mendesak dapat diringkas sebagai berikut: Pertama, pengamanan segera atas kelangsungan hidup jutaan orang yang terancam kelaparan, penyakit, dan kekerasan. Kedua, penghentian permusuhan dan gencatan senjata berkelanjutan—yang saat ini belum ada tanda-tandanya. Ketiga, pemulihan bertahap fungsi dan infrastruktur negara dasar. Keempat, transformasi ekonomi jangka panjang, yang berarti pergeseran dari ekonomi perang dan ketergantungan pada bahan mentah menuju aktivitas ekonomi yang terdiversifikasi dan produktif. Jurang menganga antara situasi saat ini dan tujuan jangka panjang ini, jurang yang tidak dapat dijembatani oleh konsep pemasaran apa pun, betapapun ambisiusnya.

Keahlian industri dan ekonomi global kami dalam pengembangan bisnis, penjualan, dan pemasaran - Gambar: Xpert.Digital

Bidang fokus industri: B2B, digitalisasi (dari AI hingga XR), teknik mesin, logistik, energi terbarukan, dan industri

Informasi selengkapnya di sini:

• Pusat Bisnis Pakar

Pusat tematik yang menawarkan wawasan dan keahlian:

• Platform pengetahuan yang mencakup ekonomi global dan regional, inovasi, dan tren spesifik industri
• Kumpulan analisis, wawasan, dan informasi latar belakang dari area fokus utama kami
• Sebuah tempat untuk mendapatkan keahlian dan informasi tentang perkembangan terkini di bidang bisnis dan teknologi
• Sebuah pusat informasi bagi perusahaan yang mencari informasi tentang pasar, digitalisasi, dan inovasi industri

Ilusi ekspansi: Mengapa perusahaan Sudan tidak bisa masuk ke Eropa

Penilaian yang cermat mengenai industri dan perusahaan Sudan mana yang mungkin berupaya memperluas bisnis mereka ke Jerman dan Eropa menghasilkan jawaban yang jelas: tidak ada. Anggapan bahwa perusahaan Sudan dapat menggunakan Jerman sebagai "titik awal untuk menaklukkan pasar Jerman dan Eropa" dalam situasi saat ini sama sekali tidak memiliki dasar faktual. Perusahaan Sudan yang berfungsi dengan kapasitas ekspor juga tidak ada, dan mereka juga tidak akan mampu memenuhi persyaratan regulasi, logistik, dan modal yang kompleks untuk memasuki pasar di Eropa.

Mari kita pertimbangkan sektor-sektor yang paling menarik secara teoritis. Getah arab secara tradisional merupakan produk ekspor dengan potensi tinggi. Sudan memproduksi sekitar 70 hingga 80 persen getah arab dunia, yang digunakan dalam industri makanan dan minuman. Namun, produksi telah anjlok sejak awal perang dan dikendalikan oleh faksi-faksi yang bertikai. Rantai pasokan terganggu, kontrol kualitas telah hilang, dan pengolahan—jika memang dilakukan—dilakukan dalam kondisi yang paling mendasar. Masuk ke pasar makanan Eropa yang sangat diatur, yang membutuhkan sertifikasi dan ketelusuran yang ketat, sama sekali tidak mungkin.

Situasinya serupa dengan wijen, di mana Sudan secara historis merupakan salah satu pengekspor terbesar, menyumbang 40 persen dari produksi Afrika. Namun, daerah penghasil wijen terletak di zona perang, panen telah menurun drastis, dan sedikit ekspor yang ada ditujukan ke Tiongkok, Jepang, dan negara-negara tetangga, bukan ke Eropa. Penciptaan nilai terbatas pada ekspor bahan mentah; tidak ada pengolahan, tidak ada branding, tidak ada diferensiasi produk. Perusahaan Sudan yang ingin memasarkan produk wijen di Eropa harus bersaing dengan pemasok mapan dari India, Myanmar, dan Amerika Latin—suatu tugas yang mustahil bagi produsen yang dilanda perang dan kekurangan modal, teknologi, dan akses pasar.

Sektor emas adalah satu-satunya sektor yang masih menghasilkan volume ekspor yang signifikan, tetapi hal ini terjadi secara ilegal dan membiayai perang. Pedagang emas Sudan yang ingin mengekspor ke Eropa akan segera menghadapi sanksi internasional dan peraturan anti pencucian uang. Proses Kimberley dan mekanisme sertifikasi serupa untuk mineral konflik akan mencegah perdagangan apa pun. Bahkan jika memungkinkan untuk mengekspor emas "bersih", persaingan dari perusahaan pengolahan emas yang sudah mapan di Swiss, Jerman, dan Inggris akan sangat besar.

Peternakan merupakan sektor tradisional lain yang memiliki potensi teoretis – Sudan memiliki salah satu populasi ternak terbesar di Afrika, dan ekspor hewan hidup merupakan bagian signifikan dari pendapatan ekspornya, terutama ke negara-negara Arab. Namun, ekspor hewan hidup ke Eropa sangat diatur dan semakin kontroversial karena masalah kesejahteraan hewan dan kesehatan hewan. Bahkan jika eksportir Sudan dapat memenuhi standar Eropa, itu akan menjadi bisnis dengan margin rendah dan hambatan logistik yang signifikan. Produk daging olahan dari Sudan, yang memungkinkan margin lebih tinggi, saat ini tidak mungkin dilakukan, karena infrastruktur pengolahan telah hancur dan standar kebersihan tidak dapat dipertahankan.

Beberapa perusahaan besar Sudan yang tersisa – seperti Bank of Khartoum, Sudan Telecom, dan perusahaan minyak milik negara – beroperasi, jika pun beroperasi, hanya di dalam negeri dan berjuang untuk bertahan hidup. Perusahaan-perusahaan ini kekurangan sumber daya dan fokus strategis untuk ekspansi internasional. Sebagian besar juga dimiliki negara dan tunduk pada sanksi internasional atau setidaknya pengawasan ketat oleh bank-bank Barat.

Usaha kecil dan menengah (UKM), yang menjadi tulang punggung perekonomian dan mendorong inovasi dalam bisnis ekspor di banyak negara berkembang, saat ini hanya ada dalam bentuk yang sangat mendasar di Sudan. Selama perang, ratusan usaha mikro muncul, memproduksi kebutuhan pokok seperti produk susu, bahan kemasan, dan deterjen. Namun, bisnis-bisnis ini berorientasi pada pasar lokal, sering menggunakan teknologi yang sangat mendasar, memiliki sumber daya yang sangat terbatas, dan kurang pengalaman dalam ekspor atau bisnis internasional. Gagasan bahwa produsen kecil Sudan yang membuat pot tanah liat atau sabun dapat menaklukkan pasar Jerman adalah hal yang tidak masuk akal.

Perbandingan dengan kisah sukses ekspansi di Afrika semakin memperjelas ketidakmungkinan tersebut. Perusahaan rintisan teknologi Kenya, eksportir kopi Ethiopia, dan pemasok otomotif Maroko mencapai kesuksesan mereka di negara-negara yang berfungsi dengan baik dengan stabilitas politik, infrastruktur, dan akses modal yang relatif memadai. Sudan tidak menawarkan semua itu. Bahkan negara-negara seperti Sudan Selatan atau Somalia, yang juga dilanda konflik, setidaknya memiliki stabilitas di beberapa wilayah dan mampu mempertahankan struktur ekonomi yang mendasar. Sudan berada dalam kondisi kehancuran total.

Hambatan regulasi dan praktis bagi perusahaan Sudan untuk memasuki pasar Eropa sangat besar. Peraturan impor Uni Eropa mensyaratkan bukti asal, sertifikat kualitas, bea cukai, dan kepatuhan terhadap standar produk. Mitra bisnis Jerman akan melakukan pemeriksaan uji tuntas, mengajukan pertanyaan tentang pendaftaran perusahaan, laporan keuangan, catatan pajak, dan reputasi. Saat ini, tidak ada perusahaan Sudan yang dapat memenuhi persyaratan tersebut. Bahkan transfer uang pun akan bermasalah, karena sistem perbankan Sudan tidak berfungsi dengan baik dan bank internasional akan menolak transaksi dari Sudan karena sanksi dan risiko pencucian uang.

Gagasan tentang "mitra Jerman yang kuat dan terspesialisasi dalam pemasaran, PR, dan pengembangan bisnis" tidak menyelesaikan masalah mendasar ini. Pemasaran tidak dapat menjual produk yang tidak ada. PR tidak dapat mengubah negara yang dilanda perang menjadi mitra bisnis yang menarik. Pengembangan bisnis tidak dapat membangun hubungan bisnis di tempat yang tidak ada bisnis. Penyedia layanan Jerman yang bereputasi akan menyarankan untuk tidak berkolaborasi dengan "mitra" Sudan, karena risiko reputasi, ketidakpastian hukum, dan ketidakmungkinan praktis akan menghancurkan potensi bisnis apa pun.

Analisis perbandingan: Ketika perang menghancurkan perekonomian

Melihat negara-negara lain yang terdampak konflik bersenjata atau krisis ekonomi menyoroti keunikan sekaligus tragedi situasi di Sudan. Analisis perbandingan ini mengungkapkan kondisi-kondisi yang memungkinkan pemulihan ekonomi – dan mengapa Sudan saat ini gagal memenuhi kondisi tersebut.

Suriah telah mengalami perang saudara yang lebih panjang dan berdarah, yang telah berlangsung sejak 2011. Namun, bahkan di Suriah, struktur ekonomi yang mendasar tetap bertahan di wilayah yang dikuasai pemerintah. Damaskus dan kota-kota lain terus berfungsi, meskipun dalam skala terbatas. Eksportir Suriah, terutama dari diaspora, mempertahankan hubungan bisnis, dan produk-produk Suriah—minyak zaitun, tekstil, makanan—mencapai pasar internasional, seringkali melalui negara ketiga. Perbedaan krusialnya: Suriah memiliki pemerintahan yang berfungsi yang mengendalikan wilayah dan diaspora dengan modal dan jaringan internasional. Sudan tidak memiliki keduanya dalam tingkat yang memadai.

Ukraina menawarkan perbandingan yang berbeda: sebuah negara yang dilanda perang namun tetap berupaya mempertahankan hubungan ekonomi dan menarik investor internasional. Perusahaan-perusahaan Ukraina terus mengekspor gandum, produk baja, dan layanan TI. Konferensi internasional membahas rekonstruksi dan memobilisasi miliaran dolar bantuan. Ukraina menikmati dukungan besar dari Barat, memiliki infrastruktur yang relatif maju (meskipun rusak akibat perang), sistem pendidikan, dan administrasi yang berfungsi di sebagian besar wilayah negara. Selain itu, Ukraina berjuang melawan agresor eksternal, yang memobilisasi solidaritas internasional. Sudan, di sisi lain, adalah negara yang dilanda perang saudara di mana kedua belah pihak melakukan kejahatan perang dan simpati internasional terbatas.

Somalia mungkin merupakan kasus yang paling sebanding: sebuah negara yang dilanda perang saudara selama beberapa dekade dan keruntuhan negara. Namun, bahkan Somalia pun telah mengalami perkembangan ekonomi yang sederhana di beberapa wilayah—terutama di Somaliland yang relatif stabil. Peternakan sapi, layanan transfer uang, dan perdagangan lokal berjalan dengan baik. Komunitas diaspora Somalia di Eropa dan Amerika Utara kuat dan berinvestasi di tanah air mereka. Diaspora Sudan lebih kecil dan kurang terhubung, dan konflik lebih meluas, sehingga tidak ada sub-wilayah yang aman di mana aktivitas ekonomi dapat berkembang.

Rwanda setelah genosida tahun 1994 adalah contoh transformasi yang sukses setelah kekerasan yang dahsyat. Negara itu menyaksikan pembunuhan sekitar satu juta orang dalam beberapa bulan. Meskipun demikian, negara itu mencapai pemulihan yang luar biasa, didorong oleh pemerintahan yang kuat (meskipun otoriter), bantuan internasional, investasi dalam pendidikan dan infrastruktur, serta kebijakan rekonsiliasi dan pembangunan ekonomi yang disengaja. Sudan kekurangan semua prasyarat ini: tidak ada pemerintah yang diakui dengan otoritas dan legitimasi, bantuan internasional terbatas dan seringkali diblokir, pendidikan tidak ada, dan rekonsiliasi tidak mungkin dilakukan mengingat kekerasan yang terus berlanjut.

Irak setelah tahun 2003 menawarkan perbandingan lain: negara yang porak-poranda akibat perang dengan infrastruktur yang hancur, tetapi memiliki cadangan minyak yang sangat besar yang membiayai rekonstruksi. Perusahaan-perusahaan internasional kembali, tertarik oleh minyak dan kontrak konstruksi. Perbedaan krusialnya: Irak memiliki industri minyak yang berfungsi dan bantuan militer serta pembangunan internasional yang besar. Sudan sebagian besar kehilangan cadangan minyaknya dengan kemerdekaan Sudan Selatan pada tahun 2011; minyak yang tersisa dieksploitasi oleh pihak-pihak yang bertikai, bukan digunakan untuk rekonstruksi.

Yaman, seperti halnya Sudan, terlibat dalam perang saudara yang brutal, yang menunjukkan bahaya ekonomi perang yang berkepanjangan. Di sana juga, berbagai faksi (Houthi, pemerintah yang didukung Saudi) mengendalikan sebagian wilayah negara dan membiayai diri mereka sendiri melalui ekspor bahan mentah, penyelundupan, dan bantuan eksternal. Ekonomi telah runtuh, dan penduduk menderita kelaparan dan penyakit. Perbandingan ini menunjukkan bahwa tanpa solusi politik, tidak ada masa depan ekonomi. Sudan berisiko menjadi "Yaman kedua"—negara gagal dengan perang saudara permanen dan krisis kemanusiaan yang terus-menerus.

Analisis menunjukkan bahwa pemulihan ekonomi setelah konflik dimungkinkan, tetapi membutuhkan kondisi spesifik: negara yang berfungsi (walaupun otoriter), kendali atas pendapatan sumber daya untuk membiayai rekonstruksi, dukungan internasional yang besar, penduduk yang terdidik dan cakap, serta keamanan dan prediktabilitas minimum. Sudan tidak memenuhi satu pun dari kondisi ini. Sebaliknya, negara ini menggabungkan unsur-unsur terburuk: perang yang berkelanjutan, pemerintahan yang terfragmentasi, penjarahan sumber daya oleh pihak-pihak yang bertikai, kurangnya prioritas internasional, eksodus massal kelas terdidik, dan ketidakamanan total. Membicarakan pengembangan bisnis atau ekspansi pasar dalam konteks ini bukan hanya tidak realistis tetapi juga sinis.

Kebenaran yang tidak menyenangkan: risiko, ketergantungan, dan distorsi struktural

Penilaian kritis terhadap situasi ekonomi Sudan mengarah pada beberapa kebenaran yang tidak menyenangkan yang sering diabaikan dalam wacana pembangunan yang penuh dengan eufemisme.

Pertama, ekonomi perang menguntungkan bagi aktor-aktor tertentu. Jenderal Dagalo, pemimpin RSF, dianggap sebagai salah satu orang terkaya di Sudan, dengan kekayaan yang diperoleh melalui perdagangan emas dan kepemilikan tanah. UEA mendapat keuntungan dari emas Sudan yang murah dan menjual senjata mahal sebagai imbalannya. Pedagang Mesir mengeksploitasi penderitaan pengungsi Sudan. Panglima perang di Darfur mengendalikan tambang dan jalur penyelundupan. Aktor-aktor ini tidak tertarik pada perdamaian dan supremasi hukum, karena hal itu akan membahayakan keuntungan mereka. Selama struktur insentif memberi penghargaan kepada perang, perang akan terus berlanjut. Inilah "kutukan sumber daya" dalam bentuknya yang paling murni: kekayaan sumber daya—terutama barang-barang yang mudah diekstraksi dan diselundupkan seperti emas—membuat perang menguntungkan dan melanggengkan perang itu sendiri.

Kedua, komunitas internasional sebagian besar telah mengabaikan Sudan. Sementara Ukraina dan Gaza menerima perhatian dan bantuan internasional yang signifikan, Sudan adalah "konflik yang terlupakan." Alasannya bermacam-macam: ketidakpentingan geopolitik (Sudan tidak relevan secara politik energi maupun strategis), kelelahan akibat konflik setelah puluhan tahun krisis Sudan, hierarki rasis dalam ekonomi perhatian internasional, dan kompleksitas perang saudara tanpa pihak "baik" dan "jahat" yang jelas. Akibatnya: bantuan kemanusiaan sangat kekurangan dana. Pada tahun 2024, Sudan hanya menerima sekitar sepertiga dari US$4,2 miliar yang dibutuhkan untuk bantuan kemanusiaan. Bantuan pembangunan praktis telah berhenti. Pengabaian internasional ini berarti bahwa Sudan tidak dapat mengharapkan jenis bantuan rekonstruksi ala "Rencana Marshall" yang telah diberikan kepada negara-negara lain yang dilanda krisis.

Ketiga, konsekuensi ekologis dan demografis jangka panjangnya sangat menghancurkan. Jutaan anak tidak mendapatkan pendidikan; seluruh generasi tumbuh di tengah kekerasan, kelaparan, dan keputusasaan. Trauma tersebut meluas. Pada saat yang sama, lingkungan dan sumber daya pertanian mengalami degradasi akibat eksploitasi berlebihan, kurangnya pemeliharaan sistem irigasi, dan perubahan iklim. Penggurusan semakin cepat. Ketika perang berakhir, Sudan akan ditinggalkan dengan penduduk yang tidak berpendidikan dan trauma serta sumber daya alam yang terdegradasi—bukanlah fondasi yang baik untuk pembangunan.

Keempat: Fragmentasi sosial dan perpecahan etnis semakin diperparah oleh perang. RSF dituduh melakukan pembersihan etnis di Darfur terhadap penduduk non-Arab. Tentara membom daerah sipil tanpa pandang bulu. Kedua belah pihak menggunakan kekerasan seksual sebagai senjata perang. Kekejaman ini meninggalkan jurang pemisah yang dalam antar komunitas yang akan berlangsung selama beberapa generasi.

Sekalipun gencatan senjata tercapai, pertanyaannya tetap: Bagaimana masyarakat yang begitu terpecah belah dapat kembali hidup berdampingan secara damai dan melakukan kerja sama ekonomi? Pengalaman dari Rwanda, Bosnia, dan masyarakat pasca-konflik lainnya menunjukkan bahwa rekonsiliasi dimungkinkan, tetapi membutuhkan waktu puluhan tahun dan upaya politik aktif – yang saat ini belum dapat diprediksi di Sudan.

Kelima: Ketergantungan pada ekspor komoditas melanggengkan keterbelakangan. Struktur ekspor Sudan—emas, wijen, getah arab, ternak—merupakan ciri khas negara pengekspor komoditas tanpa industrialisasi. Produk-produk ini memiliki nilai tambah rendah, harga yang fluktuatif, dan menciptakan sedikit lapangan kerja. Produk-produk ini juga rentan terhadap kendali oleh elit dan panglima perang. Pembangunan ekonomi berkelanjutan membutuhkan industrialisasi, diversifikasi, dan rantai nilai—semua hal yang mustahil di Sudan yang dilanda perang. Perang telah menghancurkan basis industri yang sudah lemah; rekonstruksi akan memakan waktu puluhan tahun.

Keenam: Sanksi internasional yang ada membuat bisnis yang beritikad baik sekalipun menjadi sulit. Sanksi PBB, Uni Eropa, dan AS mencakup embargo senjata, larangan perjalanan, pembekuan aset terhadap individu, dan pembatasan transaksi keuangan. Meskipun sanksi ini secara resmi hanya menargetkan sektor dan individu tertentu, secara de facto sanksi tersebut memiliki efek jera terhadap semua aktivitas bisnis. Bank dan perusahaan menghindari Sudan karena takut melanggar peraturan. Ini berarti bahwa bahkan jika sebuah perusahaan Sudan ingin mengekspor secara sah, mereka akan kesulitan menemukan bank internasional yang bersedia memproses transaksi atau penyedia logistik yang bersedia mengangkut barang.

Perdebatan kontroversial tersebut berputar di sekitar pertanyaan tentang tanggung jawab dan solusi. Apakah Barat berkewajiban untuk membantu Sudan, atau ini adalah krisis "Afrika" yang harus diselesaikan oleh orang Afrika? Haruskah sanksi diperketat untuk memberikan tekanan pada pihak-pihak yang bertikai, atau justru akan menghambat bantuan kemanusiaan? Haruskah negosiasi dilakukan dengan para panglima perang untuk mendapatkan akses bagi organisasi bantuan, atau justru akan melegitimasi penjahat perang? Pertanyaan-pertanyaan ini tidak memiliki jawaban yang mudah, dan komunitas internasional tetap terpecah belah dan lumpuh.

Tujuan yang saling bertentangan sangat jelas: bantuan kemanusiaan segera versus pembangunan negara jangka panjang; negosiasi dengan pihak-pihak yang bertikai versus keadilan bagi para korban; fokus pada pusat-pusat kota versus daerah pedesaan; investasi dalam infrastruktur versus program-program sosial. Dalam situasi perang saat ini, bertahan hidup tak pelak lagi menjadi prioritas; isu-isu pembangunan strategis adalah kemewahan. Tetapi tanpa perspektif jangka panjang, Sudan akan tetap terjebak sebagai negara gagal.

Keahlian kami di Uni Eropa dan Jerman dalam pengembangan bisnis, penjualan, dan pemasaran - Gambar: Xpert.Digital

Bidang fokus industri: B2B, digitalisasi (dari AI hingga XR), teknik mesin, logistik, energi terbarukan, dan industri

Informasi selengkapnya di sini:

• Pusat Bisnis Pakar

Pusat tematik yang menawarkan wawasan dan keahlian:

• Platform pengetahuan yang mencakup ekonomi global dan regional, inovasi, dan tren spesifik industri
• Kumpulan analisis, wawasan, dan informasi latar belakang dari area fokus utama kami
• Sebuah tempat untuk mendapatkan keahlian dan informasi tentang perkembangan terkini di bidang bisnis dan teknologi
• Sebuah pusat informasi bagi perusahaan yang mencari informasi tentang pasar, digitalisasi, dan inovasi industri

Antara distopia dan harapan: Kemungkinan jalur pembangunan hingga tahun 2035

Prospek untuk Sudan suram, tetapi bukan berarti tanpa alternatif. Tiga skenario muncul, menggambarkan masa depan yang sangat berbeda.

Skenario 1: Kondisi gagal permanen

Dalam skenario pesimistis, namun sayangnya realistis ini, perang saudara berlarut-larut selama bertahun-tahun tanpa salah satu pihak mencapai kemenangan militer yang menentukan. Sudan terpecah menjadi wilayah pengaruh yang dikendalikan oleh berbagai milisi, panglima perang, dan aktor asing. Ekonomi perang, yang berbasis pada emas, penyelundupan, dan dukungan eksternal, semakin mengakar. Bencana kemanusiaan menjadi permanen. Jutaan orang tetap berada di kamp-kamp pengungsi di negara-negara tetangga yang semakin bermusuhan. Komunitas internasional terbiasa dengan krisis tersebut dan semakin mengurangi bantuannya yang sudah tidak memadai. Sudan menjadi "Somalia kedua" atau "Yaman"—negara gagal permanen di pinggiran komunitas internasional. Dalam skenario ini, pembangunan ekonomi apa pun tidak mungkin; negara tersebut tetap menjadi zona perang dan bencana kemanusiaan untuk masa mendatang. Ekspansi perusahaan Sudan ke Eropa akan sama absurdnya dengan membayangkan bajak laut Somalia membuka butik di Hamburg.

Skenario 2: Stabilisasi yang rapuh dan rekonstruksi yang lambat

Dalam skenario yang cukup optimis ini, gencatan senjata yang rapuh tercapai dalam beberapa tahun mendatang, mungkin dimediasi oleh Uni Afrika, IGAD, atau kekuatan internasional. Pihak-pihak yang bertikai sepakat tentang pembagian kekuasaan atau federasi dengan wilayah-wilayah otonom. Di bawah pengawasan internasional, proses rekonstruksi dimulai, berdasarkan pengurangan utang HIPC tahun 2021. Bank pembangunan internasional dan donor bilateral menyediakan miliaran dolar. Prioritas diberikan untuk memulihkan infrastruktur dasar, fasilitas kesehatan dan pendidikan, serta pertanian.

Dalam skenario ini, Sudan dapat mengalami pemulihan yang moderat pada tahun 2030-2035. Perhitungan model menunjukkan bahwa memulihkan produktivitas pertanian ke tingkat sebelum perang dan menginvestasikan sekitar US$1 miliar dalam infrastruktur dapat mengurangi kemiskinan sebanyak 1,9 juta orang. Ekonomi dapat tumbuh sebesar 3-5 persen per tahun, tetapi mengingat kerugian yang sangat besar, ini hanya akan mewakili pemulihan yang lambat. Sebagian besar penduduk akan tetap miskin, dan Sudan akan tetap menjadi negara kurang berkembang (LDC) yang khas, bergantung pada ekspor komoditas dan bantuan internasional.

Dalam skenario ini, mungkin ada beberapa perusahaan Sudan—terutama di bidang produksi pertanian (getah arab, wijen) atau di sektor jasa (misalnya, perusahaan rintisan yang didirikan oleh diaspora)—yang melakukan ekspor dalam jumlah kecil. Namun, bahkan di sini, produk-produk tersebut akan berupa produk khusus, bukan serangan ekspor yang luas. Memasuki pasar Eropa akan sulit, membutuhkan persiapan bertahun-tahun, sertifikasi, dan modal. Paling banter, produk bersertifikasi Perdagangan Adil dari Sudan mungkin akan muncul di toko-toko khusus, dipasarkan dengan kisah rekonstruksi—mirip dengan kopi Rwanda atau kerajinan tangan Bosnia setelah konflik di sana. Tidak ada pertanyaan tentang "penaklukan" pasar Eropa.

Skenario 3: Renaissance Transformatif

Dalam skenario optimis namun sangat tidak mungkin ini, perang berakhir dengan cepat melalui perjanjian perdamaian komprehensif yang didukung oleh gerakan masyarakat sipil yang luas. Pemerintahan transisi demokratis, termasuk masyarakat sipil, mengambil alih kekuasaan. Terkesan oleh perubahan arah ini, komunitas internasional memobilisasi dukungan besar-besaran dengan gaya "Rencana Marshall untuk Sudan." Komisi kebenaran dan rekonsiliasi dibentuk, meniru model yang ada di Rwanda atau Afrika Selatan. Investasi mengalir ke bidang pendidikan, kesehatan, energi terbarukan, dan infrastruktur digital.

Sudan memanfaatkan potensi pertaniannya yang sangat besar – 85 juta hektar lahan subur, akses ke Sungai Nil, dan iklim yang sesuai – dan menjadi “lumbung pangan Afrika Timur.” Produksi emas sedang dilegalkan dan diatur, dengan pendapatan mengalir ke anggaran negara. Generasi muda yang melek teknologi sedang membangun perusahaan rintisan, khususnya di bidang teknologi keuangan (fintech), teknologi pertanian (agritech), dan energi terbarukan. Diaspora Sudan kembali dengan modal dan keahlian. Pada tahun 2035, Sudan akan menjadi negara berpenghasilan menengah dengan demokrasi yang berfungsi, ekonomi yang terdiversifikasi, dan kelas menengah yang berkembang.

Dalam skenario ini, perusahaan-perusahaan Sudan memang dapat menargetkan pasar internasional – produsen makanan yang mengekspor produk organik ke Eropa; perusahaan IT yang menyediakan layanan kepada klien internasional; perusahaan logistik yang memanfaatkan lokasi strategis Sudan di antara Afrika dan Timur Tengah. Namun, bahkan dalam skenario yang paling optimis sekalipun, perkembangan tersebut akan memakan waktu 10-15 tahun dan membutuhkan prasyarat yang signifikan.

Skenario untuk Sudan: Peluang pembangunan atau kegagalan permanen?

Realitas kemungkinan besar akan berada di antara skenario 1 dan 2: gencatan senjata yang rapuh setelah bertahun-tahun perang berlanjut, diikuti oleh rekonstruksi yang sulit dan kekurangan dana. Potensi gangguan sangat banyak: guncangan iklim (kekeringan, banjir) dapat semakin membahayakan ketahanan pangan yang sudah rapuh; konflik regional (seperti perang saudara yang kembali terjadi di Sudan Selatan atau ketidakstabilan di Ethiopia) dapat meluas ke Sudan; krisis ekonomi global dapat menyebabkan harga komoditas anjlok dan mengurangi bantuan pembangunan; perubahan teknologi (seperti alternatif untuk getah arab) dapat menghancurkan pasar ekspor Sudan.

Perubahan regulasi di Uni Eropa juga dapat berdampak: aturan yang lebih ketat tentang mineral konflik, bukti asal, dan keberlanjutan akan semakin mempersulit eksportir Sudan untuk mencapai pasar Eropa. Pada saat yang sama, program Uni Eropa untuk mempromosikan pembangunan Afrika—seperti Inisiatif Gerbang Global—secara teoritis dapat menawarkan peluang jika Sudan memenuhi standar politik dan ekonomi minimum.

Situasi geopolitik juga tidak pasti. China dan Rusia memiliki kepentingan historis di Sudan (minyak, pertambangan, akses ke pelabuhan di Laut Merah), tetapi kesediaan mereka untuk mendukung negara yang dilanda perang terbatas. Negara-negara Teluk (UEA, Arab Saudi) merupakan bagian dari masalah (pengiriman senjata, penyelundupan emas) dan juga mitra potensial untuk rekonstruksi. Uni Eropa dan AS sebagian besar telah mengabaikan Sudan, tetapi dapat menunjukkan minat baru jika terjadi perubahan politik, terutama karena pengendalian migrasi.

Singkatnya, Sudan menghadapi jalan yang panjang dan berat. Dalam skenario terbaik—perdamaian yang rapuh dan rekonstruksi internasional—negara ini akan membuat kemajuan yang sederhana hingga tahun 2035 dan tetap menjadi negara berkembang berpenghasilan rendah. Dalam skenario terburuk—perang saudara yang berlanjut—Sudan akan menjadi negara gagal permanen. Dalam skenario realistis apa pun, perusahaan-perusahaan Sudan tidak akan mampu menaklukkan pasar Eropa secara substansial atau menggunakan Jerman sebagai "titik awal" dalam sepuluh tahun ke depan. Gagasan itu tetaplah ilusi, jauh dari realitas ekonomi apa pun.

Kesimpulan pahit: Bukan negara yang cocok untuk para pengusaha

Kesimpulan akhirnya haruslah menyadarkan kita: Sudan, dalam kondisinya saat ini, bukanlah tempat yang tepat untuk ambisi kewirausahaan, apalagi ekspansi bisnis internasional. Analisis komprehensif ini menghasilkan beberapa temuan kunci yang relevan bagi para pembuat keputusan politik, pelaku ekonomi, dan juga bagi komunitas diaspora Sudan.

Pertama: Ekonomi Sudan saat ini tidak berfungsi sebagai sistem yang berjalan dengan baik. Apa yang terjadi di Sudan bukanlah ekonomi dalam pengertian modern – dengan pasar, institusi, kepastian hukum, dan pembagian kerja – melainkan ekonomi perang di mana aktor militer menjarah sumber daya, penduduk berjuang untuk bertahan hidup, dan semua aktivitas produktif telah runtuh ke tingkat subsisten. Berbicara tentang "pengembangan pasar" atau "ekspansi" dari titik awal ini pada dasarnya salah memahami dasar aktivitas ekonomi.

Kedua, pertanyaan tentang industri Sudan yang dapat berekspansi ke Eropa adalah keliru. Pertanyaan itu mengasumsikan sesuatu yang tidak ada: perusahaan-perusahaan Sudan yang berfungsi dengan kapasitas produksi, kemampuan ekspor, dan kecerdasan bisnis strategis. Kenyataannya adalah bahwa beberapa perusahaan yang bertahan hidup sedang berjuang untuk kelangsungan hidup mereka sendiri. Usaha mikro baru yang muncul selama perang melayani kebutuhan dasar lokal dalam kondisi yang paling sederhana. Baik usaha mikro maupun usaha kecil ini tidak memiliki sumber daya, modal, atau pengetahuan untuk bisnis internasional.

Ketiga, bahkan di sektor-sektor yang secara teoritis dapat diekspor—getah arab, wijen, emas, ternak—hambatan struktural mencegah upaya ekspor yang serius. Hambatan-hambatan ini meliputi: hilangnya kendali atas wilayah produksi akibat permusuhan, gangguan rantai pasokan dan logistik, penurunan kualitas dan kurangnya sertifikasi, sanksi internasional dan risiko kepatuhan, hiperinflasi dan devaluasi mata uang, keruntuhan bank dan ketidakmungkinan pembayaran internasional, serta kerusakan reputasi akibat keterkaitan dengan perang dan mineral konflik. Hambatan-hambatan ini tidak dapat diatasi melalui pemasaran atau pengembangan bisnis; ini adalah masalah mendasar dan sistemik yang hanya dapat diselesaikan melalui perdamaian, rekonstruksi negara, dan pengembangan kelembagaan selama bertahun-tahun.

Keempat: Peran "mitra Jerman dalam pemasaran, PR, dan pengembangan bisnis" paling tepat disebut sebagai penasihat realitas. Penyedia layanan Jerman yang bereputasi baik harus menjelaskan kepada calon investor Sudan bahwa ekspansi ke Eropa tidak mungkin dilakukan dalam kondisi saat ini dan bahwa semua sumber daya seharusnya difokuskan pada kelangsungan hidup, bantuan kemanusiaan, dan persiapan rekonstruksi jangka panjang. Pemasaran tidak dapat menciptakan produk yang tidak ada. PR tidak dapat memoles citra yang telah rusak secara fundamental akibat perang, kelaparan, dan kekejaman. Pengembangan bisnis tidak dapat membangun kesepakatan yang tidak memiliki dasar.

Kelima: Implikasi jangka panjang dari keruntuhan Sudan meluas melampaui Sudan itu sendiri. Dengan 12,9 juta pengungsi dan orang yang mengungsi di dalam negeri, konflik tersebut menggoyahkan seluruh kawasan – Mesir, Chad, Sudan Selatan, dan Ethiopia kewalahan oleh masuknya warga Sudan. Situasi kelaparan akan menyebabkan kerusakan kesehatan dan perkembangan jangka panjang bagi jutaan anak. Integrasi ekonomi regional – misalnya, melalui Kawasan Perdagangan Bebas Kontinental Afrika (AfCFTA) – terhambat oleh keruntuhan Sudan. Sudan bukan hanya bencana nasional, tetapi juga bencana regional dengan implikasi global (migrasi, ekstremisme, biaya kemanusiaan).

Keenam: Implikasi strategis bagi berbagai aktor sudah jelas. Bagi perusahaan Eropa dan Jerman: Sudan bukanlah pasar. Tidak ada yang bisa dibeli atau dijual di sana yang menguntungkan. Keterlibatan harus murni bersifat kemanusiaan atau – bagi perusahaan konstruksi dan spesialis infrastruktur – diarahkan pada rekonstruksi jangka panjang setelah perang, serupa dengan bagaimana perusahaan memposisikan diri mereka terkait rekonstruksi Ukraina. Bagi para pengambil keputusan politik di Jerman dan Uni Eropa: Sudan tidak membutuhkan promosi perdagangan, melainkan mediasi konflik, bantuan kemanusiaan, dan strategi pembangunan jangka panjang. Sanksi yang ada harus tetap ditargetkan untuk mempengaruhi para panglima perang tanpa menghambat bantuan kemanusiaan. Bagi investor internasional: Sudan bukanlah tempat yang aman untuk masa mendatang. Risiko politiknya maksimal, supremasi hukum tidak ada, dan pengambilalihan serta kekerasan selalu mungkin terjadi. Bagi komunitas diaspora Sudan: Keterlibatan penting untuk rekonstruksi jangka panjang, tetapi dalam kondisi yang realistis. Investasi diaspora harus fokus pada pendidikan, kesehatan, dan masyarakat sipil, bukan pada kesepakatan bisnis jangka pendek.

Ketujuh: Ada ironi pahit dalam pertanyaan aslinya. Gagasan bahwa perusahaan-perusahaan Sudan dapat "menaklukkan" Eropa membalikkan dinamika kekuasaan yang sebenarnya. Secara historis, kekuatan kolonial Eropa—Inggris Raya, Prancis—mengeksploitasi dan mendominasi Afrika. Bahkan hingga saat ini, bahan mentah mengalir dari Afrika ke Eropa, sementara barang jadi dan modal mengalir ke arah sebaliknya—ketidaksetaraan struktural yang semakin memburuk, bukan berkurang. Sudan adalah contoh ekstrem dari negara yang berada di posisi paling bawah dalam hierarki ini: miskin, dilanda perang, bergantung pada sumber daya, kekurangan kemampuan teknologi atau kapasitas kelembagaan. Anggapan bahwa negara-negara seperti itu dapat "menaklukkan" pasar Eropa yang maju sama sekali mengabaikan realitas struktural ini.

Oleh karena itu, penilaian akhirnya adalah: Sudan bukanlah mitra untuk ekspansi bisnis, melainkan keadaan darurat kemanusiaan dengan skala historis. Prioritas utama haruslah mengakhiri perang, meringankan penderitaan manusia, dan membangun negara yang berkelanjutan. Hanya ketika kondisi mendasar ini terpenuhi—dan ini akan memakan waktu puluhan tahun—barulah pertanyaan tentang pembangunan ekonomi, ekspor, dan integrasi internasional dapat dibahas secara bermakna. Sampai saat itu, setiap diskusi tentang penetrasi pasar Sudan di Eropa tetap tidak hanya tidak realistis tetapi juga sinis mengingat penderitaan rakyat Sudan yang tak terukur.

Rekomendasi strategis untuk semua aktor yang terlibat sudah jelas: pertahankan pandangan yang realistis, jangan membangkitkan harapan palsu, tetapkan prioritas kemanusiaan, dan persiapkan diri untuk jalan rekonstruksi yang panjang dan berat – tetapi jangan melakukan petualangan bisnis di negara yang saat ini hanya ada sebagai zona perang.

Konrad Wolfenstein

Saya akan dengan senang hati menjadi penasihat pribadi Anda.

menghubungi saya di wolfenstein ∂ xpert.digital

Hubungi saya di +49 89 89 674 804 (Munich) .

LinkedIn