
Utang bersama, krisis produktivitas, dan proteksionisme: Perselisihan Prancis-Jerman tentang masa depan ekonomi Eropa – Gambar: Xpert.Digital
Berlin vs. Paris: Perselisihan berbahaya mengenai utang, baja, dan masa depan Eropa
Pilihan arah bagi Eropa: Antara tekanan untuk reformasi dan rem utang
Ancaman hilangnya kemakmuran: Kesenjangan 70 persen dibandingkan dengan AS – angka-angka di balik perselisihan tersebut
Ini adalah konflik yang jauh melampaui perbedaan politik sehari-hari dan menyentuh inti dari model ekonomi Eropa: Pada pertemuan puncak informal Uni Eropa pada 12 Februari 2026, di Kastil Alden Biesen di Belgia, dua filosofi yang sangat berbeda tentang bagaimana menyelamatkan daya saing Eropa berbenturan. Di satu sisi adalah Presiden Prancis Emmanuel Macron, yang sangat mendukung utang bersama baru dan langkah-langkah proteksionis untuk industri dalam negeri. Di sisi lain adalah Kanselir Jerman Friedrich Merz, yang dengan jelas menolak tuntutan ini dan malah berfokus pada masalah mendalam yang sering kali tertutupi oleh perdebatan keuangan: krisis produktivitas Eropa.
Latar belakang perselisihan ini sangat serius. Laporan mantan Presiden ECB Mario Draghi secara gamblang mengungkap fakta bahwa Uni Eropa berisiko kehilangan pijakan ekonominya dengan AS dan Tiongkok. Sementara pendapatan dan sektor teknologi berkembang pesat di Amerika, Eropa berjuang dengan struktur industri yang stagnan, regulasi yang berlebihan, dan defisit inovasi yang dramatis. Namun, sementara Paris melihat solusi dalam program investasi negara besar-besaran yang dimodelkan pada Rencana Marshall – yang dibiayai oleh Eurobonds – Berlin mendiagnosis masalah struktural yang tidak dapat disembuhkan dengan uang baru.
Pemerintah Jerman berfokus pada deregulasi, penyelesaian pasar tunggal, dan "serikat tabungan dan investasi" untuk memobilisasi modal swasta. Penolakan terhadap inisiatif "Made in Europe" Macron dan seruan untuk pasar terbuka alih-alih proteksionisme menandai garis pemisah yang jelas. Analisis berikut menjelaskan latar belakang perebutan kekuasaan ini, menjelaskan "masalah produktivitas" yang mengkhawatirkan, dan menunjukkan mengapa keputusan beberapa bulan mendatang akan menentukan kemakmuran benua ini.
Mengapa pemerintah Jerman menolak tuntutan Emmanuel Macron?
Pemerintah Jerman dengan tegas menolak tuntutan utama yang diajukan oleh Presiden Prancis Emmanuel Macron menjelang KTT informal Uni Eropa pada 12 Februari 2026 di Kastil Alden Biesen di Belgia. Dalam sebuah wawancara dengan enam surat kabar Eropa, Macron menegaskan kembali dukungannya untuk utang bersama Eropa dalam bentuk Eurobonds dan untuk perlindungan yang lebih kuat bagi industri Eropa. Berlin menganggap proposal-proposal ini sebagai pengalihan perhatian dari tantangan sebenarnya. Sumber-sumber pemerintah menyatakan dengan tegas bahwa proposal Macron "agak mengalihkan perhatian dari inti permasalahannya: yaitu, kita memiliki masalah produktivitas." Sebaliknya, "reformasi struktural yang mendalam dan penyelesaian pasar tunggal" kini menjadi prioritas utama. Dengan demikian, Jerman dan Prancis mengejar pendekatan kebijakan ekonomi yang sangat berlawanan untuk mengatasi krisis daya saing Eropa.
Masalah produktivitas apa sebenarnya yang dimaksud Berlin?
Masalah produktivitas Eropa adalah salah satu tantangan ekonomi paling mendalam di benua itu. Laporan Daya Saing Uni Eropa, yang dipresentasikan oleh mantan Presiden ECB Mario Draghi pada September 2024, secara gamblang menggambarkan masalah ini. Menurut Draghi, pertumbuhan ekonomi di Uni Eropa secara konsisten lebih lambat daripada di AS selama dua dekade, terutama karena perlambatan signifikan dalam pertumbuhan produktivitas. Sekitar 70 persen dari kesenjangan PDB per kapita dibandingkan dengan AS dapat dikaitkan dengan produktivitas yang lebih rendah di Uni Eropa.
Kesenjangan produktivitas berdampak langsung pada standar hidup penduduk Eropa. Pendapatan riil per kapita di AS telah meningkat hampir dua kali lebih cepat daripada di Uni Eropa sejak tahun 2000. Pada tahun 2000-an, PDB per kapita di Uni Eropa sekitar 70 persen dari angka AS; saat ini, angka tersebut berada di bawah 66 persen. Sementara produktivitas Uni Eropa masih sekitar 95 persen dari tingkat AS pada tahun 1990-an, angka tersebut telah turun menjadi 80 persen. Draghi sendiri menggambarkan perkembangan ini sebagai "tantangan eksistensial" dan memperingatkan: "Lakukanlah, atau akan terjadi penurunan yang lambat.".
Mengapa Berlin menganggap masalah produktivitas sebagai penyebab sebenarnya dan bukan kurangnya investasi?
Pemerintah Jerman berpendapat bahwa masalah mendasar Eropa bersifat struktural dan tidak dapat diselesaikan terutama dengan meningkatkan pengeluaran. Kesenjangan produktivitas antara Uni Eropa dan AS terutama disebabkan oleh sektor teknologi. Eropa sebagian besar ketinggalan revolusi digital dan peningkatan produktivitas yang terkait. Hanya empat dari 50 perusahaan teknologi terbesar di dunia yang berbasis di Uni Eropa. Uni Eropa juga lemah dalam teknologi baru yang akan mendorong pertumbuhan di masa depan.
Dari perspektif Berlin, utang bersama yang baru tidak akan menyelesaikan defisit struktural ini, tetapi hanya menutupi gejalanya. Oleh karena itu, masalahnya terletak pada struktur industri yang statis, inovasi yang tidak memadai, investasi yang rendah dalam penelitian dan pengembangan, dan regulasi yang berlebihan. Pada pertemuan puncak tersebut, Kanselir Friedrich Merz menekankan tuntutannya untuk "deregulasi yang luas" dan pengurangan sistematis peraturan Uni Eropa "di semua sektor." Berlin yakin bahwa kondisi kerangka struktural harus terlebih dahulu diperbaiki sebelum investasi tambahan dapat memberikan dampak penuhnya.
Apa sebenarnya yang dimaksud dengan penyelesaian pasar internal yang dipersyaratkan?
Penyelesaian Pasar Tunggal Uni Eropa adalah salah satu tuntutan utama Berlin. Meskipun telah berdiri lebih dari 30 tahun, Pasar Tunggal masih menunjukkan fragmentasi dan hambatan yang signifikan. Pada 21 Mei 2025, Komisi Eropa mempresentasikan strategi Pasar Tunggal Uni Eropa yang baru yang bertujuan untuk membuat Pasar Tunggal "lebih sederhana, lebih lancar, dan lebih efisien." Pasar Tunggal Uni Eropa terdiri dari 26 juta bisnis dan 450 juta konsumen.
Komisi mengidentifikasi “sepuluh hambatan terburuk” bagi Pasar Tunggal, termasuk kondisi pendirian dan bisnis yang rumit, peraturan Uni Eropa yang kompleks, kurangnya kepemilikan oleh Negara Anggota, pengakuan kualifikasi profesional yang terbatas, kurangnya standar yang seragam, peraturan pengemasan yang terfragmentasi, kesesuaian produk yang tidak memadai, dan peraturan nasional yang membatasi untuk layanan. Penyelesaian lebih lanjut Pasar Tunggal dapat menggandakan dampak ekonominya, yang akan setara dengan pertumbuhan PDB tambahan sebesar tiga hingga empat persen.
Menurut Kamar Industri dan Perdagangan Jerman, harga energi yang tinggi, birokrasi yang berlebihan, dan pasar internal yang terfragmentasi menghambat perkembangan kewirausahaan di Eropa. Pasar jasa masih terorganisasi secara nasional, kualifikasi profesional hanya diakui sebagian di lintas batas, dan standardisasi tertinggal dari tuntutan pasar. Menurut Kamar yang berbasis di Berlin tersebut, semua masalah ini dapat diatasi melalui reformasi tanpa menimbulkan utang baru.
Apa peran laporan Draghi dalam perdebatan ini?
Laporan Draghi, yang dipresentasikan pada September 2024, secara signifikan membentuk debat tentang daya saing Eropa dan berfungsi sebagai titik acuan bagi kedua belah pihak. Mario Draghi memperkirakan kebutuhan investasi tahunan sebesar 750 hingga 800 miliar euro, yang setara dengan sekitar empat hingga lima persen dari PDB Uni Eropa. Ia membandingkan upaya tersebut dengan Rencana Marshall setelah Perang Dunia Kedua. Draghi merekomendasikan, antara lain, untuk mengambil utang bersama yang baru, seperti yang dilakukan selama pandemi COVID-19.
Laporan tersebut, bersama dengan laporan Enrico Letta tentang Pasar Tunggal, digambarkan sebagai "peringatan keras" pada pertemuan informal Dewan Eropa di Budapest pada November 2024. Berdasarkan hal ini, Komisi Eropa menerbitkan "Kompas untuk Daya Saing" pada Januari 2025, yang didasarkan pada tiga pilar: menutup kesenjangan inovasi, dekarbonisasi dan daya saing, serta mengurangi ketergantungan dan meningkatkan keamanan. Pada intinya, Komisi bertujuan untuk model kompetitif baru yang berbasis pada produktivitas yang didorong oleh inovasi.
Setahun setelah publikasi laporan Draghi, penilaiannya cukup suram. Dampaknya hingga saat ini dianggap "mengecewakan." Hampir tidak ada diskusi politik di Uni Eropa yang mungkin dilakukan tanpa merujuk pada temuan laporan tersebut, namun implementasinya masih tertinggal. Prancis menggunakan laporan tersebut untuk memperkuat tuntutannya atas utang bersama, sementara Jerman menunjuk pada rekomendasi reformasi yang juga terkandung di dalamnya.
Mengapa Jerman menolak Eurobonds dengan begitu keras?
Jerman secara tradisional menolak utang bersama dan hanya menyetujuinya dalam kasus-kasus luar biasa, seperti untuk dana pemulihan Corona atau dukungan pembiayaan untuk Ukraina, yang diserang oleh Rusia. Pada pertemuan puncak di Alden Biesen, Kanselir Merz menyatakan posisinya dengan tegas: “Saya tidak menginginkan itu. Tetapi bahkan jika saya menginginkannya, saya tidak bisa,” dan merujuk pada Mahkamah Konstitusi Federal, yang telah menetapkan “batasan yang sangat jelas” bagi pemerintah federal.
Dari perspektif Berlin, "hampir tidak ada lagi ruang untuk utang baru" dan "utang Eropa juga tidak gratis." Pemerintah Jerman menekankan bahwa meskipun investasi tambahan dalam teknologi baru dan pertahanan diperlukan, hal ini harus dibahas dalam kerangka Kerangka Keuangan Multitahunan Uni Eropa. Berlin juga khawatir bahwa utang bersama akan mengurangi tekanan reformasi pada negara-negara anggota yang berutang tinggi seperti Prancis. Kekhawatirannya adalah: "Tidak mungkin mereka meminta lebih banyak uang tetapi kemudian tidak menangani reformasi."
Di sisi lain, Macron berpendapat bahwa menciptakan kapasitas pinjaman bersama diperlukan untuk berinvestasi “dalam jumlah yang wajar dan dengan kecepatan yang wajar” di bidang pertahanan, teknologi ramah lingkungan, kecerdasan buatan, dan komputasi kuantum. Ia melihat ini sebagai peluang unik untuk menantang dominasi dolar AS dan memposisikan Eropa sebagai lokasi investasi yang menarik. Ia mendapat dukungan dari negara-negara seperti Belgia yang memiliki utang besar, sementara negara-negara Eropa utara seperti Belanda dan Swedia berpihak pada Jerman.
Apa yang dimaksud Berlin dengan modernisasi anggaran Uni Eropa?
Pemerintah Jerman menyerukan modernisasi dan penyesuaian pengeluaran secara komprehensif dalam kerangka Kerangka Keuangan Multitahunan (MFF) Uni Eropa. MFF saat ini mencakup periode 2021 hingga 2027 dan berjumlah sekitar €1,074 triliun. Pada 16 Juli 2025, Komisi Eropa mengajukan proposal untuk MFF berikutnya, yang memperkirakan peningkatan total anggaran sekitar €2 triliun untuk periode 2028 hingga 2034.
Berlin mengkritik fakta bahwa, hingga saat ini, “dua pertiga anggaran mengalir secara eksklusif ke pengeluaran konsumsi,” dengan sebagian besar dialokasikan untuk subsidi pertanian. Meskipun porsi Kebijakan Pertanian Bersama dalam anggaran Uni Eropa telah menurun selama 40 tahun terakhir, dari 73,2 persen pada tahun 1980 menjadi sekitar 24,6 persen pada tahun 2023, kebijakan ini tetap menjadi salah satu pos pengeluaran terbesar. Proposal Kerangka Keuangan Multitahunan (MFF) baru Komisi mengalokasikan €300 miliar untuk pengeluaran pertanian.
Pemerintah Jerman menyerukan pergeseran ke arah peningkatan pengeluaran pertahanan dan investasi berorientasi masa depan. Anggaran Uni Eropa saat ini untuk tahun 2026 mengalokasikan lebih dari €2,8 miliar untuk keamanan dan pertahanan. Posisi pemerintah Jerman mengenai Kerangka Keuangan Multitahunan (MFF) mulai tahun 2028 dan seterusnya menekankan bahwa anggaran masa depan harus "memprioritaskan pengeluaran dengan nilai tambah Eropa," termasuk investasi berorientasi masa depan, inovasi, dan pengeluaran transformasi. Pada saat yang sama, semua pengeluaran yang ada harus ditinjau efektivitasnya. Restrukturisasi MFF didasarkan pada empat bidang kebijakan utama: investasi dan reformasi, mempromosikan daya saing melalui Dana Daya Saing baru sebesar €409 miliar, memperkuat peran Eropa di dunia dengan €200 miliar, dan melindungi warga negara dengan sekitar €100 hingga €110 miliar.
Mengapa tuntutan peningkatan belanja pertahanan menjadi begitu penting?
Situasi geopolitik telah berubah secara fundamental akibat perang di Ukraina dan sikap AS yang semakin tidak dapat diprediksi di bawah Presiden Donald Trump. Berlin menekankan bahwa Uni Eropa harus "memikul tanggung jawab yang lebih besar untuk keamanan dan pertahanan." Pemerintah Jerman melihat peluang dalam Kerangka Keuangan Multitahunan (MFF) untuk menutup kesenjangan kemampuan Uni Eropa, terutama dengan memperkuat industri keamanan dan pertahanan melalui agregasi permintaan dan insentif untuk pengembangan, produksi, dan pengadaan kolektif.
Referensi terhadap pertahanan juga memiliki signifikansi strategis: Berlin berpendapat bahwa investasi pertahanan yang diperlukan dapat dibiayai dalam anggaran Uni Eropa yang ada jika pengeluaran konsumsi dialokasikan kembali ke pengeluaran investasi. Dengan demikian, pemerintah Jerman secara langsung membantah argumen Macron bahwa utang bersama baru untuk pengeluaran pertahanan tidak dapat dihindari. Menurut makalah posisi Berlin, teknologi dwiguna yang penting tidak boleh dikecualikan dari program sipil Uni Eropa, dan koridor Eropa untuk mobilitas militer serta peningkatan ketahanan terhadap ancaman hibrida harus diperhitungkan dalam Kerangka Keuangan Multitahunan (MFF).
Keahlian kami di Uni Eropa dan Jerman dalam pengembangan bisnis, penjualan, dan pemasaran
Keahlian kami di Uni Eropa dan Jerman dalam pengembangan bisnis, penjualan, dan pemasaran - Gambar: Xpert.Digital
Bidang fokus industri: B2B, digitalisasi (dari AI hingga XR), teknik mesin, logistik, energi terbarukan, dan industri
Informasi selengkapnya di sini:
Pusat tematik yang menawarkan wawasan dan keahlian:
- Platform pengetahuan yang mencakup ekonomi global dan regional, inovasi, dan tren spesifik industri
- Kumpulan analisis, wawasan, dan informasi latar belakang dari area fokus utama kami
- Sebuah tempat untuk mendapatkan keahlian dan informasi tentang perkembangan terkini di bidang bisnis dan teknologi
- Sebuah pusat informasi bagi perusahaan yang mencari informasi tentang pasar, digitalisasi, dan inovasi industri
"Buatan Eropa" atau pasar terbuka? Perselisihan ini memecah belah para pemain besar Uni Eropa
Apa yang dituntut Macron terkait perlindungan industri Eropa, dan mengapa Berlin menolaknya?
Emmanuel Macron menyerukan perlakuan istimewa aktif terhadap produk-produk Eropa dalam tender dan pengadaan publik. "Saya tidak bermaksud proteksionisme, tetapi lebih kepada memberikan preferensi kepada produk-produk Eropa," kata Macron. Ini khususnya tentang melindungi baja Eropa. Presiden Prancis bertujuan untuk melindungi seluruh sektor, seperti industri baja.
Pemerintah Jerman menolak pendekatan komprehensif ini. “Keyakinan kami adalah bahwa proteksionisme tidak dapat menjadi model kemakmuran Eropa,” kata sumber pemerintah. Alih-alih isolasionisme, diperlukan lebih banyak perjanjian perdagangan, termasuk di luar perjanjian Mercosur. Prancis menentang perjanjian Mercosur karena kekhawatiran terhadap sektor pertaniannya. Perjanjian perdagangan bebas antara Uni Eropa dan negara-negara Mercosur – Argentina, Brasil, Paraguay, dan Uruguay – yang disepakati secara politik pada Desember 2024, bertujuan untuk menciptakan zona perdagangan bebas terbesar di dunia, yang mencakup lebih dari 700 juta penduduk.
Debat seputar perlindungan baja sangatlah penting. Komisi Eropa telah memperketat langkah-langkah perlindungan untuk baja pada tahun 2025 untuk melindungi industri baja Uni Eropa dari meningkatnya impor. Industri baja Uni Eropa berada di bawah tekanan yang cukup besar karena kelebihan kapasitas global, meningkatnya ekspor dari Tiongkok, dan meningkatnya hambatan perdagangan di pasar-pasar utama seperti AS. Tiga belas negara anggota Uni Eropa telah meminta peninjauan kembali langkah-langkah perlindungan tersebut, karena situasi industri telah memburuk akibat meningkatnya tekanan impor dan menurunnya permintaan.
Apa itu inisiatif “Made in Europe” dan bagaimana posisi Jerman terhadapnya?
Komisi Eropa sedang mengerjakan undang-undang “Buatan Eropa” yang bertujuan untuk memberikan preferensi kepada perusahaan yang melakukan sebagian besar produksinya di Eropa dalam tender publik dan pemberian pendanaan. Rencana ini juga memengaruhi perusahaan di luar Uni Eropa: persyaratan baru akan berlaku untuk investasi yang melebihi €100 juta di sektor-sektor yang penting secara strategis seperti baterai, kendaraan listrik, robotika, dan energi surya.
Berlin umumnya mendukung inisiatif tersebut sebagai "sentralisasi," tetapi hanya dengan syarat yang ketat. Dokumen posisi Jerman menganjurkan "Dibuat dengan Eropa" daripada "Dibuat di Eropa": cukup jika produksi dilakukan di negara yang memiliki perjanjian perdagangan dengan Uni Eropa. Dari perspektif Berlin, aturan "Beli Produk Eropa" harus memenuhi kriteria berikut: aturan tersebut harus tetap menjadi pengecualian, terbatas pada teknologi kritis dan strategis, dan tidak diperluas ke seluruh sektor. Selain itu, aturan tersebut harus dibatasi waktu, dan diperlukan penilaian yang ketat tentang proporsionalitas dan perkiraan peningkatan biaya.
Berlin paling terbuka terhadap gagasan standar "Made in Europe" dalam hal keamanan ekonomi, khususnya terkait pasokan obat-obatan, bahan kimia, dan semikonduktor. Berlin juga menganggap perlindungan dibenarkan untuk teknologi yang penting secara strategis seperti baterai dan robot, serta untuk industri-industri kunci "yang terancam eksistensinya oleh praktik-praktik tidak adil dari pesaing internasional." Namun, Macron membayangkan melindungi seluruh sektor, termasuk industri baja, yang jauh melampaui apa yang bersedia diterima Jerman.
Apa peran Uni Tabungan dan Investasi sebagai alternatif Eurobonds?
Uni Tabungan dan Investasi, yang sebelumnya dikenal sebagai Uni Pasar Modal, telah menjadi topik sentral dalam debat ekonomi Eropa. Pada 19 Maret 2025, Komisi Eropa mempresentasikan strategi untuk menyalurkan tabungan ke investasi produktif. Titik awalnya sangat penting: sekitar 70 persen tabungan rumah tangga Uni Eropa, senilai €10 triliun, disimpan sebagai deposito bank, yang meskipun aman, menawarkan imbal hasil yang kecil.
Dari perspektif Berlin, Uni Tabungan dan Investasi menawarkan alternatif bagi utang bersama. Alih-alih mengambil utang baru, tabungan swasta harus disalurkan secara lebih efisien ke dalam investasi produktif. Warga Uni Eropa harus memiliki lebih banyak kesempatan untuk menginvestasikan aset mereka di pasar modal, dan perusahaan harus memiliki akses yang lebih baik ke pembiayaan. Strategi ini terdiri dari empat rangkaian langkah: peningkatan peluang bagi warga dan tabungan, peningkatan investasi dan pembiayaan, integrasi dan ukuran yang lebih besar, dan pengawasan yang lebih efisien di pasar tunggal.
Persatuan tabungan dan investasi merupakan salah satu hasil utama dari KTT Alden Biesen. Namun, terdapat penolakan: Luksemburg dan Irlandia, khususnya, menunjukkan keberatan terkait integrasi pasar modal lintas batas. Sementara persatuan perbankan, yang diimplementasikan sebagai respons terhadap krisis keuangan, telah menghasilkan hasil konkret, persatuan pasar modal sejauh ini masih berupa rancangan tanpa implementasi yang memadai.
Bagaimana jalannya KTT Uni Eropa di Alden Biesen dan keputusan apa saja yang diambil?
KTT informal Uni Eropa berlangsung pada 12 Februari 2026, di Kastil Alden Biesen di Belgia dan sepenuhnya berfokus pada daya saing. Merz dan Macron tampil bersama di hadapan pers pagi itu, menunjukkan persatuan meskipun terdapat perbedaan signifikan dalam kebijakan ekonomi mereka. Asosiasi Industri Otomotif sebelumnya menuntut agar KTT tersebut "mengirimkan sinyal yang sangat jelas" dan memulai langkah-langkah yang akan "memajukan daya saing Eropa dengan urgensi politik dan kejelasan strategis yang diperlukan.".
Terdapat kesepakatan luas mengenai pengembangan lebih lanjut Uni Pasar Modal menjadi Uni Tabungan dan Investasi, mengenai bentuk hukum yang disederhanakan yang direncanakan untuk perusahaan rintisan, dan mengenai kemungkinan bagi masing-masing negara anggota untuk memilih keluar dari kerja sama di tingkat Uni Eropa. Negara-negara yang bersedia harus mengejar proyek dalam kelompok yang lebih kecil jika kesepakatan dengan semua 27 negara anggota tidak memungkinkan.
Macron menetapkan tenggat waktu: keputusan konkret tentang bagaimana membuat Uni Eropa lebih kompetitif harus dibuat pada bulan Juni. Jika 27 negara anggota gagal mencapai kemajuan pada saat itu, kemungkinan "kerja sama yang ditingkatkan" dengan negara-negara yang bersedia berpartisipasi harus tetap terbuka. Namun, tidak ada kemajuan yang dicapai pada poin-poin utama yang menjadi perselisihan: utang bersama dan perlindungan industri yang komprehensif.
Mengapa perjanjian Mercosur menjadi ujian penting bagi perbedaan pandangan yang ada?
Perjanjian Mercosur menyoroti perbedaan mendasar dalam filosofi ekonomi Jerman dan Prancis. Sementara Berlin memprioritaskan pasar terbuka dan lebih banyak perjanjian perdagangan, Prancis memposisikan diri sebagai pelindung industri dalam negerinya, khususnya sektor pertanian. Prancis dengan keras menentang perjanjian Mercosur, dengan alasan bahwa perjanjian tersebut tidak cukup melindungi petani Prancis.
Negosiasi mengenai perjanjian Uni Eropa-Mercosur dimulai pada tahun 1999 dan sejak awal ditandai oleh konflik mengenai sektor pertanian. Selain Prancis, Polandia, Hongaria, dan Italia juga menentang perjanjian tersebut. Di Prancis, persetujuan Uni Eropa terhadap perjanjian Mercosur bahkan menyebabkan mosi tidak percaya terhadap pemerintah, yang bagaimanapun gagal memperoleh mayoritas.
Dari perspektif Berlin, penolakan Prancis terhadap Mercosur menggarisbawahi inkonsistensi posisi Paris: Prancis menuntut utang bersama Eropa untuk peningkatan investasi, namun secara bersamaan memblokir perjanjian perdagangan yang akan membuka dan memperkuat ekonomi Eropa. Pemerintah Jerman menekankan perlunya lebih banyak perjanjian perdagangan, "di luar perjanjian Mercosur." Eropa harus membuka diri kepada dunia luar, bukan mengisolasi diri.
Reformasi struktural apa yang dibutuhkan dari perspektif Berlin?
Pemerintah Jerman menyerukan berbagai reformasi struktural yang jauh melampaui langkah-langkah individual. Pada intinya, ini mencakup pengurangan regulasi dan birokrasi, penyelesaian pasar tunggal, khususnya di sektor jasa, penguatan Uni Pasar Modal untuk membiayai inovasi dengan lebih baik, modernisasi anggaran Uni Eropa dengan fokus yang lebih kuat pada investasi masa depan, dan penyelesaian perjanjian perdagangan lebih lanjut.
Berlin mengharapkan bahkan negara-negara anggota yang menyerukan pembiayaan baru untuk berpartisipasi dalam upaya reformasi ini. Pesan ini ditujukan kepada Prancis dan pendukung utang bersama lainnya. Sementara Macron menuntut instrumen pembiayaan baru, Prancis sendiri termasuk di antara negara-negara dengan rasio utang terhadap PDB tertinggi di zona euro dan telah berulang kali menunda reformasi struktural.
Menurut Asosiasi Kamar Industri dan Perdagangan Jerman (DIHK), kompas daya saing Komisi Uni Eropa telah menimbulkan pertanyaan penting, tetapi sejauh ini "jawaban yang meyakinkan dan perubahan kebijakan yang jelas" masih kurang. Kepala negara dan pemerintahan harus mengambil langkah-langkah konkret yang berdampak langsung pada operasional bisnis sehari-hari. Pada saat yang sama, DIHK menyerukan kerja sama yang lebih intensif antara Uni Eropa dan mitra yang dapat diandalkan, khususnya terkait perjanjian perdagangan.
Bagaimana para ahli ekonomi menilai debat antara Berlin dan Paris?
Pendapat para ahli mencerminkan kompleksitas perdebatan tersebut. Presiden DIW, Marcel Fratzscher, mendukung diagnosis Draghi dan menekankan bahwa tanpa investasi swasta dan publik yang jauh lebih besar, "produktivitas dan pertumbuhan akan semakin melemah, lapangan kerja dan perusahaan inovatif akan pindah, dan banyak kemakmuran akan hilang." Henning Vöpel, Direktur Pelaksana Pusat Kebijakan Eropa, mencatat bahwa kebijakan Ursula von der Leyen "sangat selaras dengan rekomendasi dan analisis laporan Draghi.".
Pada saat yang sama, ada juga suara-suara yang lebih bernuansa dalam debat produktivitas. Analisis menunjukkan bahwa produktivitas di Uni Eropa hampir setara dengan AS jika mempertimbangkan produktivitas per jam kerja. Perbedaan tersebut terutama dijelaskan oleh jam kerja yang lebih panjang dan harga yang lebih tinggi di Amerika. Meskipun perspektif ini menempatkan retorika yang mengkhawatirkan dalam konteks yang tepat, hal itu tidak mengubah fakta bahwa Eropa tertinggal dalam inovasi teknologi dan pengembangan bisnis baru.
Andrea Frank dari Stifterverband menekankan bahwa Eropa tidak hanya mengalami fluktuasi siklus, tetapi lebih tepatnya "pergolakan struktural yang akan secara fundamental mengubah ekonomi, sains, dan masyarakat." Sedikitnya jumlah perusahaan teknologi besar di Eropa adalah alasan utama kesenjangan produktivitas dengan AS. Upaya individual nasional yang lebih sedikit dan pembagian kerja yang lebih cerdas dapat secara signifikan meningkatkan daya saing Uni Eropa.
Perspektif apa yang ditawarkan hal ini bagi kebijakan ekonomi Eropa?
Perselisihan Prancis-Jerman kemungkinan akan membentuk politik Eropa dalam beberapa bulan dan tahun mendatang. Macron telah menetapkan kerangka waktu dengan tenggat waktu Juni 2026 dan menguraikan alternatif dengan "kerja sama yang ditingkatkan" jika kesepakatan dengan semua 27 negara anggota terbukti tidak mungkin. Jerman menghadapi tantangan untuk mendamaikan penentangannya terhadap utang bersama dengan kebutuhan akan peningkatan investasi besar-besaran di bidang pertahanan dan teknologi.
Negosiasi mengenai Kerangka Keuangan Multitahunan (MFF) berikutnya untuk tahun 2028 hingga 2034 akan menjadi medan pertempuran sesungguhnya dari konflik ini. Dengan total anggaran yang diusulkan sekitar dua triliun euro, kerangka kerja ini menyediakan landasan di mana keputusan akan dibuat tentang penyesuaian kembali pengeluaran Uni Eropa. Pendanaan akan dijamin bukan melalui kontribusi yang lebih tinggi dari negara-negara anggota, tetapi melalui sumber daya sendiri yang baru, seperti pajak atas produk tembakau dan limbah elektronik, pungutan perusahaan, dan biaya berdasarkan mekanisme penyesuaian batas karbon.
Pengembalian dana pemulihan virus corona NextGenerationEU, yang harus dimulai pada tahun 2028, semakin memperburuk situasi anggaran. Pemerintah Jerman secara tegas menolak menjadikan instrumen luar biasa dan sementara ini permanen. Hal ini semakin membatasi ruang gerak keuangan untuk inisiatif bersama baru, memperkuat posisi Berlin tetapi juga menimbulkan pertanyaan tentang bagaimana investasi tahunan sebesar €800 miliar yang diminta oleh Draghi dapat dicapai tanpa sumber pendanaan baru.
Mitra pemasaran dan pengembangan bisnis global Anda
☑️ Bahasa bisnis kami adalah bahasa Inggris atau Jerman
☑️ BARU: Korespondensi dalam bahasa ibu Anda!
Saya dan tim saya dengan senang hati siap membantu Anda sebagai penasihat pribadi Anda.
Anda dapat menghubungi saya dengan mengisi formulir kontak di sini wolfenstein@xpert.digital:atau cukup hubungi saya di +49 7348 4088 965. Alamat email saya adalah
Saya sangat menantikan proyek bersama kita.
☑️ Dukungan UKM dalam strategi, konsultasi, perencanaan, dan implementasi
☑️ Pembuatan atau penyesuaian kembali strategi digital dan digitalisasi
☑️ Perluasan dan optimalisasi proses penjualan internasional
☑️ Platform perdagangan B2B global & digital
☑️ Pelopor Pengembangan Bisnis / Pemasaran / Humas / Pameran Dagang
🎯🎯🎯 Manfaatkan keahlian Xpert.Digital yang luas dan mencakup lima bidang dalam satu paket layanan komprehensif | Pengembangan Bisnis, Penelitian & Pengembangan, XR, Humas & Optimalisasi Visibilitas Digital
Manfaatkan keahlian Xpert.Digital yang luas dan mencakup lima bidang dalam paket layanan komprehensif | Litbang, XR, PR & Optimalisasi Visibilitas Digital - Gambar: Xpert.Digital
Xpert.Digital memiliki pengetahuan mendalam di berbagai industri. Hal ini memungkinkan kami untuk mengembangkan strategi yang disesuaikan secara tepat dan selaras dengan kebutuhan serta tantangan segmen pasar spesifik Anda. Dengan terus menganalisis tren pasar dan memantau perkembangan industri, kami dapat bertindak proaktif dan menawarkan solusi inovatif. Kombinasi pengalaman dan keahlian menghasilkan nilai tambah dan memberikan keunggulan kompetitif yang menentukan bagi klien kami.
Informasi selengkapnya di sini:

