Programme de l'industrie européenne de défense – Le programme d'armement de l'Europe : correction de cap tardive ou politique symbolique coûteuse ?
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Préférez Xpert.Digital sur GoogleⓘPublié le : 19 octobre 2025 / Mis à jour le : 19 octobre 2025 – Auteur : Konrad Wolfenstein
Programme d'armement européen : correction de cap tardive ou coûteuse politique symbolique ? – Image : Xpert.Digital
Du dividende de la paix à l'investissement dans la défense – Un continent se réarme
Une nouvelle ère d'autonomie en matière d'armement : le programme européen de plusieurs milliards d'euros pour l'industrie de l'armement
L'Union européenne a envoyé un signal historique en allouant 1,5 milliard d'euros au Programme européen pour l'industrie de défense (EDIP). L'EDIP vise à renforcer les capacités de production de l'industrie de défense européenne, à stabiliser les chaînes d'approvisionnement et à réduire la dépendance stratégique vis-à-vis des systèmes d'armement américains. Sur ce montant, 300 millions d'euros seront directement consacrés à la coopération avec l'industrie de défense ukrainienne, soulignant ainsi la dimension géopolitique de cette intervention en matière de politique industrielle. Toutefois, derrière ces annonces se cache une réorientation fondamentale de la politique économique et de sécurité européenne, dont les implications économiques dépassent largement le cadre militaire.
Le principal défi réside dans le fait que l'Europe s'approvisionne actuellement à plus de 60 % en systèmes d'armement hors de l'Union européenne, les États-Unis étant le principal fournisseur avec plus de 64 %. L'EDIP (Initiative européenne de défense) fixe un objectif clair : à l'avenir, 35 % maximum des composants pourront provenir de pays tiers. D'ici 2030, au moins 50 % des équipements de défense devront être acquis au sein de l'UE, et ce chiffre devra atteindre 60 % d'ici 2035. Ces objectifs marquent un véritable changement de paradigme en matière de politique industrielle, nécessitant des investissements de plusieurs centaines de milliards d'euros et destinés à transformer l'ensemble de l'industrie européenne de la défense.
Convient à:
L’héritage des dividendes de la paix : des arsenaux vides et des dépendances douloureuses
Après la fin de la Guerre froide en 1991, l'Europe a connu une période de désarmement global et de réorientation de sa politique de sécurité. Les « dividendes de la paix » ont entraîné des coupes drastiques dans les budgets de la défense de la quasi-totalité des États européens. Tandis que les États-Unis transformaient leur industrie d'armement en entreprises très performantes comme Lockheed Martin, Raytheon et Northrop Grumman grâce à d'importants efforts de consolidation dans les années 1990, les États européens ont largement conservé leurs structures nationales fragmentées.
Les forces armées allemandes, par exemple, ont réduit leurs unités de missiles de défense aérienne de 10 970 hommes en 1990 à seulement 2 300 environ. Sur les 36 escadrons Patriot d'origine, il n'en restait que douze. Cette tendance s'est observée dans toute l'Europe. Les entreprises d'armement européennes se sont recentrées sur la production de petites quantités de systèmes technologiquement sophistiqués, sous l'égide des marchés d'exportation pour maintenir leurs chaînes de production.
Les faiblesses structurelles de ce développement ont été brutalement mises en lumière par l'attaque russe contre l'Ukraine en février 2022. Les États membres de l'UE s'étaient engagés à livrer un million d'obus d'artillerie à l'Ukraine dans un délai de douze mois, mais, en janvier 2024, ils n'avaient rempli que 52 % de cet engagement. La capacité de production européenne de munitions d'artillerie de 155 mm était si limitée qu'elle ne permettait ni de garantir les livraisons à l'Ukraine, ni de reconstituer ses propres stocks. À titre de comparaison, la Russie a produit environ 1,7 million d'obus d'artillerie en 2022 et prévoyait un volume de production de trois millions d'ici 2025. Les États-Unis ont doublé leur capacité de production, passant de 14 000 à 28 000 obus par mois, et ont annoncé leur objectif de produire un million d'obus par an d'ici 2025.
Cette divergence met en lumière le problème fondamental de la politique de défense européenne : pendant des décennies, le continent s’est appuyé sur les États-Unis pour garantir sa supériorité militaire en cas de crise. La dépendance stratégique qui en résulte affecte non seulement les systèmes d’armement, mais s’étend également aux chaînes d’approvisionnement critiques. La Chine est le principal fournisseur de nitrocellulose, un composant essentiel des poudres propulsives, aux fabricants européens. Cette dépendance à l’égard du plus important allié de la Russie révèle la vulnérabilité géopolitique des structures de défense européennes.
Un patchwork plutôt qu'une forteresse : la fragmentation du paysage des armes en Europe
L'industrie européenne de la défense est dominée par une poignée de grandes entreprises, dont les revenus restent toutefois bien inférieurs à ceux de leurs concurrents américains et, de plus en plus, chinois. En tête, on trouve la société britannique BAE Systems, dont le chiffre d'affaires dans le secteur de la défense s'élevait à 27,4 milliards de dollars en 2022. Elle est suivie par l'entreprise italienne Leonardo (14,5 milliards de dollars) et Airbus Defence and Space (11,2 milliards de dollars). Rheinmetall, le plus grand fabricant d'armes allemand, a réalisé un chiffre d'affaires total d'environ 10 milliards d'euros en 2024, se classant ainsi au 20e rang mondial des entreprises de défense. À titre de comparaison, le leader américain du secteur, Lockheed Martin, a généré un chiffre d'affaires de 64,65 milliards de dollars en 2023, soit près de six fois celui de Rheinmetall.
Ces différences d'échelle ne sont pas accidentelles, mais résultent de problèmes structurels fondamentaux. L'Europe utiliserait plus de 170 systèmes d'armes différents, tandis que les États-Unis n'en utilisent que 30. Cette fragmentation empêche les économies d'échelle, augmente les coûts unitaires et freine l'innovation technologique, les budgets de recherche et développement étant dispersés entre de trop nombreux programmes parallèles. L'entreprise franco-allemande KNDS, issue de la fusion de Krauss-Maffei Wegmann et Nexter, illustre ce dilemme. Malgré une fusion formelle en 2015, les deux entreprises continuent d'opérer de manière largement indépendante. Le char de combat principal Leopard 2, fleuron de KNDS Allemagne, nécessite des composants clés tels que le canon, le système de conduite de tir et les munitions de son concurrent, Rheinmetall.
Les politiques nationales d'achats publics accentuent encore cette fragmentation. Chaque État membre de l'UE s'efforce de maintenir un portefeuille aussi large que possible de ses propres capacités de production afin de préserver sa souveraineté industrielle et sécuritaire. Le principe du juste retour, selon lequel chaque pays cherche à obtenir le maximum du budget de l'UE, empêche la concentration sur quelques sites de production hautement performants. Ces initiatives nationales isolées se sont même intensifiées ces dernières années, la hausse des budgets militaires ayant incité à privilégier l'allocation de fonds à l'emploi local plutôt que la mutualisation des ressources.
Le programme EDIP vise à démanteler ces structures en offrant des incitations financières à la coopération transfrontalière. Les projets doivent impliquer au moins quatre États membres de l'UE pour être éligibles au financement. Le Fonds européen de défense, doté d'un budget de 8 milliards d'euros pour la période 2021-2027, complète ces efforts. Cependant, comparées à l'ampleur de la recherche américaine en matière de défense, qui consacre environ 28 milliards d'euros par an à la seule recherche, ces sommes restent modestes.
Le pouvoir de marché des États-Unis se manifeste non seulement par la taille et l'efficacité de leurs entreprises d'armement, mais aussi par leur capacité à influencer les décisions d'acquisition européennes. Entre 2015-2019 et 2020-2024, les importations d'armements des membres européens de l'OTAN ont doublé, la part des États-Unis passant de 52 % à 64 %. Pour des systèmes critiques tels que la défense antimissile, les moteurs d'avions et les drones, l'Europe manque souvent d'alternatives compétitives. L'Allemagne, par exemple, a opté pour le système de défense antimissile israélo-américain Arrow 3, pour un coût d'environ 4 milliards d'euros, car les systèmes européens comparables étaient soit indisponibles, soit technologiquement inférieurs.
Entre dépenses record et lacunes en matière de capacités : la dimension quantitative du changement de paradigme
Les dépenses de défense des 27 États membres de l'UE ont atteint un niveau record de 343 milliards d'euros en 2024, soit une hausse de 19 % par rapport à l'année précédente. L'Agence européenne de défense prévoit une nouvelle augmentation à 381 milliards d'euros en 2025. Cela signifierait que, pour la première fois, l'objectif de l'OTAN, fixé à 2 % du PIB, serait dépassé, un objectif que la plupart des États européens n'ont pas atteint depuis de nombreuses années. Exprimées en pourcentage du PIB, les dépenses en 2024 représentaient environ 1,9 % et devraient atteindre 2,1 % en 2025.
Toutefois, ces augmentations masquent des carences structurelles. Le nouvel objectif de l'OTAN, adopté lors du sommet de La Haye en juin 2025, stipule que chaque État membre devra consacrer au total 5 % de son PIB à la défense d'ici 2035 : 3,5 % aux dépenses de défense classiques et 1,5 % aux infrastructures liées à la défense. Pour l'Allemagne, cela impliquerait de porter ses dépenses annuelles de défense d'environ 90 milliards d'euros actuellement à plus de 200 milliards d'euros. L'ensemble de l'UE devrait quant à elle consacrer plus de 630 milliards d'euros par an.
Ces chiffres illustrent l'ampleur de la transformation économique imminente. La part des investissements dans les dépenses de défense de l'UE atteignait déjà 31 % en 2024, soit nettement plus que l'objectif de l'OTAN fixé à 20 %. Pour 2025, cette part devrait atteindre 130 milliards d'euros, soit 34 %. Ces investissements sont principalement consacrés à l'acquisition d'équipements et à la recherche et au développement.
La capacité de production de l'industrie européenne de l'armement croît à un rythme historique. Selon une analyse de données satellitaires réalisée par le Financial Times, les usines d'armement européennes se sont développées trois fois plus vite depuis 2022 qu'en temps de paix, occupant désormais plus de sept millions de mètres carrés de nouveaux espaces industriels. Rheinmetall, par exemple, prévoit d'augmenter sa production d'obus d'artillerie à 700 000 unités par an, réparties entre ses sites de production en Allemagne, en Espagne, en Afrique du Sud et en Australie. Une nouvelle usine de munitions a été construite à Unterlüß, en Basse-Saxe, et un site de production a été inauguré au Danemark en présence de représentants du gouvernement.
Malgré cette expansion, des lacunes critiques persistent. En 2023, l'Europe disposait de 1 627 chars de combat principaux, alors qu'il lui en faudrait entre 2 359 et 2 920, selon les scénarios. Concernant les systèmes de défense aérienne tels que le Patriot et le SAMP/T, seuls 35 exemplaires étaient disponibles en 2024, alors que 89 seraient nécessaires. L'OTAN préconise un renforcement massif de la défense aérienne terrestre, passant de 293 à 1 467 unités. Ces déficits capacitaires ne pourront être comblés à court terme, car le développement des capacités de production prend des années et exige un personnel hautement qualifié ainsi qu'une planification à long terme fiable.
Hub pour la sécurité et la défense - conseils et informations
Hub pour la sécurité et la défense - Image: Xpert.Digital
Le hub pour la sécurité et la défense offre des conseils bien fondés et des informations actuelles afin de soutenir efficacement les entreprises et les organisations dans le renforcement de leur rôle dans la politique européenne de sécurité et de défense. De près avec le groupe de travail PME Connect, il promeut en particulier les petites et moyennes entreprises (PME) qui souhaitent étendre davantage leur force et leur compétitivité innovantes dans le domaine de la défense. En tant que point de contact central, le Hub crée un pont décisif entre la PME et la stratégie de défense européenne.
Convient à:
Comment la guerre en Ukraine accélère l'innovation en matière d'armement en Europe
La guerre comme moteur d'innovation : l'Ukraine comme terrain d'expérimentation et allié stratégique
L'intégration croissante de l'industrie d'armement ukrainienne constitue un développement remarquable dans le secteur européen de la défense. Depuis l'attaque russe de 2022, l'Ukraine a multiplié sa production de défense par 35. La valeur de cette production a décuplé entre 2021 et 2024, dépassant les 10 milliards d'euros, et pourrait tripler à nouveau en 2025. Le nombre de fabricants de drones est passé de sept à plus de 500 entreprises, produisant plus de quatre millions d'unités par an. Dans le secteur de la guerre électronique, le nombre d'entreprises est passé de dix à plus de 300.
L’initiative BraveTech-EU, annoncée lors de la Conférence sur la relance de l’Ukraine à Rome en juillet 2025, institutionnalise cette coopération. Doté d’un budget total de 100 millions d’euros, financé à parts égales par l’UE et l’Ukraine, ce programme relie la plateforme ukrainienne BRAVE1 aux instruments de l’UE, tels que le Fonds européen de défense. La plateforme BRAVE1 a enregistré plus de 3 500 développements, dont plus de 260 ont été codifiés selon les normes de l’OTAN, et a octroyé des subventions d’une valeur de 1,3 milliard de hryvnias.
Pour les entreprises européennes, l'Ukraine offre un avantage unique : la possibilité de tester leurs technologies en conditions de combat réelles. Des entreprises allemandes comme Diehl Defence testent leurs systèmes robotiques via BRAVE1 au centre d'entraînement de la 3e brigade d'assaut. Ces tests apportent des connaissances impossibles à obtenir en laboratoire ou sur simulateur et accélèrent considérablement les cycles de développement. Le gouvernement ukrainien prévoit des investissements records de 16 milliards d'euros dans la production et l'acquisition d'armements d'ici 2025, soit environ 38 % du budget de l'État et 20 fois les dépenses d'avant-guerre.
Néanmoins, la capacité de production ukrainienne n'est utilisée qu'à environ 40 %, principalement en raison d'une protection insuffisante des installations de production et d'un manque de financement. Les entreprises d'armement ukrainiennes militent pour l'obtention de droits d'exportation, car elles peuvent produire davantage que le pays ne consomme. Les dirigeants du secteur affirment que les exportations permettraient la production de masse nécessaire pour réduire les coûts et renforcer la défense nationale. Ce débat révèle une tension fondamentale entre les besoins militaires à court terme et les structures industrielles à long terme.
Convient à:
Le prix élevé de la sécurité : risques économiques et turbulences politiques
Le renforcement militaire massif de l'Europe comporte d'importants risques économiques, sociaux et géopolitiques. Sur le plan budgétaire, l'objectif de 5 % fixé par l'OTAN implique une réaffectation radicale des ressources publiques. Pour l'Allemagne, cela nécessiterait des dépenses supplémentaires de plus de 100 milliards d'euros par an, soit plus de 40 % du budget fédéral actuel. Ces fonds devront être levés soit par des hausses d'impôts, soit par de nouveaux emprunts, soit par des coupes budgétaires dans d'autres secteurs. Chacune de ces options présente des risques politiques et économiques considérables.
La question des priorités est de plus en plus controversée. Si les investissements dans les équipements de défense créent des emplois et stimulent la demande à court terme, ils ne génèrent pas de gains de productivité à long terme, contrairement aux investissements dans l'éducation, les infrastructures ou la recherche. Le rapport Draghi sur la compétitivité européenne, présenté en septembre 2024, souligne la nécessité d'investissements massifs dans l'innovation, la décarbonation et la construction d'une industrie de défense indépendante. Cependant, la réalisation simultanée de tous ces objectifs exige des investissements d'une ampleur inédite en Europe depuis le plan Marshall.
Un autre risque structurel réside dans les dépendances technologiques. L'industrie européenne de défense est tributaire d'approvisionnements dans des secteurs critiques soumis à des risques géopolitiques. Taïwan produit plus de 90 % des semi-conducteurs les plus avancés au monde. Ces puces sont indispensables aux systèmes d'armes modernes, des missiles guidés et drones aux systèmes de communication. Une escalade militaire dans le conflit taïwanais aurait un impact considérable sur l'industrie européenne de défense et pourrait engendrer des pertes estimées à 500 milliards de dollars américains. Bien que l'Europe investisse dans le développement de ses propres capacités de production de semi-conducteurs, sa dépendance à l'égard de Taïwan persistera dans un avenir prévisible.
La politique d'exportation d'armements demeure un point central des controverses éthiques et sécuritaires. Les exportations d'armes allemandes vers l'Arabie saoudite, pays au rôle controversé dans la guerre au Yémen, ont été maintes fois critiquées et temporairement restreintes. Des discussions similaires existent concernant les livraisons à la Turquie. L'équilibre entre les intérêts économiques de l'industrie de l'armement, les considérations de sécurité et le respect des droits humains reste précaire. Le Programme européen d'exportation d'armements (PEE) exacerbe ce dilemme, car s'il vise d'une part à renforcer les capacités de production européennes, il pourrait également faciliter les exportations vers des pays tiers.
La consolidation de l'industrie européenne de l'armement progresse lentement et dans un climat conflictuel. Si Rheinmetall et Leonardo ont conclu un partenariat stratégique pour le marché italien des chars et créé une coentreprise dont le chiffre d'affaires dépasse 20 milliards d'euros, les intérêts nationaux restent prépondérants. Le projet franco-allemand du Main Ground Combat System, le char de combat du futur, est paralysé par des différends juridictionnels et des considérations nationales. Initialement prévu pour 2035, son lancement est désormais repoussé au-delà de 2040. À l'heure où la rapidité dans la course aux armements devient un facteur de succès de plus en plus déterminant, cette paralysie met en péril les capacités stratégiques de l'Europe.
Entre autonomie stratégique et échec : trois scénarios pour l'avenir
L'avenir de l'industrie de défense européenne est déterminé par plusieurs facteurs, dont l'interaction est marquée par une forte incertitude. Dans un scénario optimiste, l'Europe parvient à surmonter la fragmentation et à réaliser des économies d'échelle grâce à une coordination des achats et de la production. Les investissements dans la recherche et le développement permettraient de combler les lacunes technologiques, notamment en matière de défense aérienne, de munitions de précision et de systèmes autonomes. La coopération avec l'Ukraine permettrait d'intégrer des innovations éprouvées au combat dans les chaînes de production européennes. Dans ce scénario, l'Europe atteindrait effectivement son objectif de 60 % d'équipements de défense produits localement d'ici 2035 et renforcerait sensiblement son autonomie stratégique.
Le scénario modéré, plus probable, envisage une amélioration progressive, mais sans changement structurel fondamental. Les traditions nationales en matière d'acquisitions demeurent prédominantes et le budget du Programme européen d'armement et de développement (PEADD) est insuffisant pour financer des projets véritablement transformateurs. L'Europe réduirait sa dépendance vis-à-vis des États-Unis, sans toutefois la surmonter. Les capacités de production augmenteraient, mais plus lentement que la demande. Les avancées technologiques resteraient isolées, tandis que les inefficacités structurelles persisteraient. Dans ce scénario, l'Europe continuerait d'importer 40 à 50 % de ses systèmes d'armement et ne serait compétitive à l'échelle mondiale que dans des créneaux spécifiques.
Le scénario pessimiste part du principe que les contraintes budgétaires engendreront des bouleversements politiques. La nécessité simultanée d'investir dans la protection du climat, les infrastructures numériques et l'État-providence mettra à rude épreuve les budgets publics. Les mouvements populistes gagneront en popularité en présentant les dépenses militaires comme un gaspillage de fonds publics. L'intégration européenne sera mise à rude épreuve et les actions nationales unilatérales se multiplieront. Dans ce scénario, le PEI échouerait, la fragmentation s'aggraverait et l'Europe perdrait davantage de sa capacité stratégique.
Les technologies de rupture pourraient transformer en profondeur la planification de la défense européenne. L'intelligence artificielle, les systèmes d'armes autonomes, les missiles hypersoniques et les armes spatiales redéfinissent déjà les enjeux de la supériorité militaire. La Chine et les États-Unis investissent massivement dans ces domaines, tandis que l'Europe hésite face aux contraintes réglementaires et aux débats éthiques. Si l'Europe prend du retard dans ces technologies clés, des investissements massifs dans les systèmes d'armes conventionnels pourraient s'avérer une erreur stratégique.
Les chocs géopolitiques demeurent le principal risque. Une escalade militaire dans le conflit taïwanais perturberait les chaînes d'approvisionnement mondiales et priverait l'Europe d'importations technologiques essentielles. Un retrait des États-Unis de l'OTAN, envisageable dans certains contextes politiques, contraindrait l'Europe à renforcer considérablement ses capacités de défense. À l'inverse, une désescalade du conflit en Ukraine pourrait atténuer les pressions politiques en faveur du réarmement et entraîner de nouvelles réductions d'armements avant même que les problèmes structurels ne soient résolus.
Catalyseur ou politique symbolique : une évaluation finale du revirement de la politique de défense
Le Programme européen pour l'industrie de défense (EDIP) marque un tournant historique. Pour la première fois depuis des décennies, l'Europe reconnaît la nécessité d'investissements substantiels dans son industrie de défense et s'engage à surmonter la fragmentation nationale. Toutefois, avec un budget de 1,5 milliard d'euros, l'EDIP est loin d'être suffisant pour une véritable transformation structurelle. À titre de comparaison, le fonds spécial allemand de 100 milliards d'euros est 66 fois supérieur au budget total de l'EDIP.
La question stratégique centrale est de savoir si l'Europe est prête à supporter les coûts économiques et politiques nécessaires. Atteindre l'objectif de 5 % coûterait à l'Europe plus de 630 milliards d'euros par an, soit plus du double des dépenses actuelles. Ces fonds doivent être mobilisés tout en nécessitant des investissements massifs dans la décarbonation, la transformation numérique et les systèmes de protection sociale. La question n'est pas de savoir si l'Europe peut réunir ces fonds, mais si elle a la volonté politique de gérer les conflits de répartition qui en découleront.
D'importantes perspectives de croissance s'ouvrent aux entreprises, notamment dans le secteur technologique. Les technologies à double usage, utilisables à des fins civiles et militaires, font l'objet d'une attention accrue de la part des décideurs politiques. Grâce à des instruments tels que l'EUDIS, les PME et les start-ups accèdent désormais à des financements et à des marchés qui leur étaient auparavant inaccessibles. L'initiative BraveTech EU offre des opportunités de coopération supplémentaires avec la technologie de défense ukrainienne, éprouvée au combat. Les entreprises qui investissent rapidement ces marchés peuvent s'assurer des avantages concurrentiels durables.
Pour les décideurs politiques, le changement de cap en matière de politique de défense exige un réajustement des priorités budgétaires, industrielles et de politique étrangère. Le frein à l'endettement, longtemps considéré comme non négociable en Allemagne, est désormais remis en question. L'intégration européenne doit faire ses preuves en matière de politique de défense, un domaine qui symbolise traditionnellement la souveraineté nationale. L'équilibre entre la loyauté envers les États-Unis et l'autonomie stratégique de l'Europe doit être redéfini.
Pour les investisseurs, ce changement de politique de défense marque une transformation profonde des flux de capitaux. Les actions du secteur de la défense, comme celles de Rheinmetall, ont vu leur valeur se multiplier depuis 2022. Les carnets de commandes des entreprises européennes de défense atteignent des niveaux records. KNDS, dont le carnet de commandes s'élève à 23,5 milliards d'euros, prévoit une introduction en bourse qui ambitionne de devenir un leader européen. Toutefois, cette évolution comporte également des risques. Les actions du secteur de la défense sont volatiles et très sensibles aux événements géopolitiques et aux changements de gouvernement. Les controverses éthiques liées aux exportations d'armements pourraient entraîner un durcissement de la réglementation.
L'importance à long terme du Programme européen de défense pour l'industrie de défense (EDIP) se mesurera à sa capacité à remédier aux faiblesses structurelles de l'industrie européenne de défense. La fragmentation de plus de 170 systèmes d'armes, le manque de consolidation, la dépendance aux importations critiques et l'insuffisance des investissements dans la recherche sont autant de problèmes qui se sont accumulés au fil des décennies. Un budget de 1,5 milliard d'euros et un délai de trois ans ne suffisent pas à les résoudre. Au mieux, l'EDIP peut servir de catalyseur, amorçant des réformes plus profondes. Dans le cas contraire, il restera dans l'histoire comme une coûteuse opération de communication symbolique, une occasion manquée de plus pour un continent qui, bien qu'ayant perçu les signes avant-coureurs, n'a pas su agir à temps.
L'analyse économique montre que la transformation de la défense européenne est attendue depuis trop longtemps, sous-financée et comporte des risques considérables. Son succès déterminera non seulement les capacités militaires du continent, mais aussi sa compétitivité économique, sa cohérence politique et son rôle dans un ordre mondial de plus en plus multipolaire. Les années à venir révéleront si l'Europe possède la volonté et les ressources nécessaires pour mener à bien cette transformation. L'alternative serait une marginalisation stratégique progressive dans un monde où la puissance militaire est redevenue la monnaie d'échange du pouvoir géopolitique.
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