Les accords d'Abraham – le projet de prestige de Trump qui s'effondre : pourquoi les cheikhs arabes n'envoient plus que des émojis rieurs ?

Quand les cheikhs rient et que les extrémistes se taisent — Le projet le plus prestigieux de Trump mis à l'épreuve

Israël, l'Iran et les États du Golfe : la dure réalité qui se cache derrière la façade des accords d'Abraham

Les accords d'Abraham étaient considérés comme un jalon historique lors de leur signature et le projet de prestige le plus important de la politique étrangère de Donald Trump. Mais près de six ans après la cérémonie de célébration dans la roseraie de la Maison-Blanche, un regard en coulisses révèle une réalité bien plus sombre. Si les relations commerciales entre Israël et les Émirats arabes unis prospèrent, l'escalade des conflits au Moyen-Orient met impitoyablement en lumière les graves failles de l'accord. Surtout, l'exclusion délibérée de la question palestinienne s'avère de plus en plus être une bombe à retardement structurelle pour toute la région. Lorsque Trump a tenté d'élargir l'accord en y ajoutant de nouvelles exigences, pour le moins absurdes, en mai 2026, il n'a suscité que des moqueries et des réactions sarcastiques dans les cercles diplomatiques arabes. Cette architecture de paix tant vantée n'est-elle en réalité qu'une façade diplomatique ? Une analyse approfondie révèle ce que l'accord accomplit réellement aujourd'hui – et pourquoi, bien que toujours en vigueur, il perd considérablement de sa substance.

Les accords d'Abraham : architecture de paix ou façade diplomatique ?

Le 25 mai 2026, Donald Trump publia sur sa plateforme Truth Social une demande qui suscita immédiatement l'étonnement dans les milieux diplomatiques : l'Arabie saoudite, le Qatar, le Pakistan, la Turquie, l'Égypte et la Jordanie devaient adhérer simultanément et de manière contraignante aux accords d'Abraham. Quiconque refuserait, affirmait-il, ferait preuve de « mauvaises intentions ». Et, cerise sur le gâteau : l'Iran, ennemi juré déclaré d'Israël, pourrait également rejoindre l'accord après un éventuel règlement de paix. Ce qui se voulait un coup diplomatique majeur se solda par un long silence lors de la conférence téléphonique et des réactions amusées, sous forme d'émojis, de la part des responsables gouvernementaux arabes à l'égard des anciens responsables américains. Cet épisode illustre ce que sont devenus les accords d'Abraham après près de six ans d'existence : un outil diplomatique puissant aux résultats économiques concrets, mais aussi un instrument politique qui, structurellement, atteint ses limites.

Origine et architecture : que se cache derrière le nom ?

Le 15 septembre 2020, des représentants des Émirats arabes unis (EAU), de Bahreïn et d'Israël ont signé des accords de normalisation dans la roseraie de la Maison Blanche, officialisant ainsi les relations diplomatiques entre ces États. Ces « accords d'Abraham » tirent leur nom de la figure biblique d'Abraham, patriarche commun au christianisme, au judaïsme et à l'islam ; un symbole de lien religieux destiné à conférer à l'accord une dimension historique. Le Maroc a adhéré en décembre 2020, suivi par le Soudan en janvier 2021, bien que l'instabilité politique interne dans ce pays ait retardé leur pleine mise en œuvre jusqu'à ce jour.

Le document lui-même ne compte qu'une poignée de pages et son contenu demeure vague. Il se compose essentiellement de déclarations d'intention concernant la paix, la volonté d'engager un dialogue et la coopération dans les domaines de la science, de l'art, de la médecine et de l'économie. Les engagements concrets, les mécanismes d'application et les échéanciers contraignants en sont largement absents. C'est là, dès le départ, la force et la faiblesse de l'accord : son caractère non contraignant a facilité sa signature, mais a simultanément empêché son ancrage institutionnel profond.

Sur le plan conceptuel, l’accord s’inscrivait dans la continuité de l’atelier « Paix et Prospérité » initié par Jared Kushner, gendre de Trump, à Bahreïn en juin 2019. L’idée sous-jacente était que des incitations économiques et une convergence d’intérêts géopolitiques pouvaient débloquer les situations de blocage politique, sans qu’un règlement de la question palestinienne soit une condition préalable. Cette approche conceptuelle allait se révéler être une erreur fondamentale.

Le contexte géopolitique : l’Iran comme véritable ciment

Pour comprendre les accords d'Abraham d'un point de vue économique et géopolitique, il faut en identifier la véritable motivation : ce n'est pas tant l'affection pour Israël, mais plutôt leur hostilité commune envers l'Iran qui a conduit les États du Golfe à la table des négociations. L'Arabie saoudite, les Émirats arabes unis et Bahreïn voyaient dans un partenariat de sécurité tacite avec Israël un moyen de contrer l'influence iranienne dans la région, notamment par le biais de groupes interposés tels que les rebelles houthis au Yémen, le Hezbollah au Liban et le Hamas dans la bande de Gaza. Washington s'est positionné comme une puissance protectrice et garante, avec l'objectif clair de contrebalancer l'influence croissante de la Chine dans les technologies de pointe au sein de la région.

Ce contexte d'intérêts explique le succès initial des accords : ils n'exigeaient pas des États arabes signataires qu'ils revoient leur position sur la question palestinienne, mais simplement qu'ils reconnaissent formellement l'existence d'Israël et son utilité en tant que partenaire face à leur ennemi commun. Les relations bilatérales entre les Émirats arabes unis et Bahreïn, d'une part, et Israël, d'autre part, se sont considérablement développées au cours des trois premières années suivant la signature des accords, notamment grâce à une coopération accrue dans les domaines économique, environnemental et sécuritaire.

L'Accord de partenariat économique global (APEG) entre Israël et les Émirats arabes unis, signé en 2022 et finalisé en 2023, a supprimé les droits de douane sur plus de 96 % des marchandises échangées. Il s'agit de l'accord de libre-échange le plus rapidement conclu de l'histoire d'Israël. Le ministère émirati de l'Économie a annoncé son objectif de porter la valeur des échanges à dix milliards de dollars américains par an d'ici cinq ans.

Réalité économique : que disent réellement les chiffres ?

Les résultats économiques des accords d'Abraham sont bien réels, mais inégalement répartis et, au regard des promesses initiales, décevants. Le volume total des échanges commerciaux entre Israël et les quatre États signataires entre 2021 et 2024 s'est élevé à 6,44 milliards de dollars pour les Émirats arabes unis, 575,9 millions de dollars pour le Maroc et seulement 50,4 millions de dollars pour Bahreïn. Les Émirats arabes unis sont ainsi, de loin, le principal partenaire commercial ; Bahreïn et le Maroc n'ont jusqu'à présent joué qu'un rôle économique marginal.

Pour les cinq premiers mois de 2024, l'Institut de la paix des Accords d'Abraham a rapporté les volumes d'échanges suivants : les échanges entre Israël et les Émirats arabes unis se sont élevés à 1,39 milliard de dollars américains (soit une hausse de 8 % par rapport à la même période de l'année précédente), les échanges avec Bahreïn ont atteint 53,7 millions de dollars américains (une augmentation de 933 %, même si le niveau initial était très bas, ce qui fausse les pourcentages), et les échanges avec le Maroc se sont chiffrés à 53,2 millions de dollars américains (une hausse de 64 %). Au cours des sept premiers mois de 2024, les échanges bilatéraux entre Israël et les Émirats arabes unis ont totalisé 1,92 milliard de dollars américains, soit 4 % de plus qu'à la même période de l'année précédente, mais un taux de croissance nettement inférieur à celui de 2022 et 2023.

Les échanges commerciaux totaux entre Israël et les Émirats arabes unis ont atteint environ 3,2 milliards de dollars américains en 2024, un chiffre considérable, mais bien loin de l'objectif de 10 milliards de dollars américains d'ici 2028. Cet objectif paraît modeste pour deux économies dont le PIB cumulé dépasse 1 000 milliards de dollars américains. À titre de comparaison, l'Allemagne traite des volumes comparables avec un seul partenaire commercial de taille moyenne en quelques mois seulement.

La coopération commerciale s'étend à des secteurs tels que la technologie, l'agrotechnologie, la cybersécurité, la médecine et la finance. Les start-ups israéliennes ont ouvert de nouveaux marchés et les fonds souverains émiratis ont investi dans des entreprises technologiques israéliennes. Dans le domaine des énergies renouvelables et des technologies vertes, la coopération avec le Maroc s'est révélée particulièrement prometteuse. Si l'attaque du Hamas du 7 octobre 2023 et la guerre qui s'en est suivie ont entraîné une baisse globale de 18 % du commerce israélien, le volume des échanges avec les États signataires des accords d'Abraham n'a diminué que de 4 %, témoignant de la résilience économique de ce partenariat.

Ce constat est significatif d'un point de vue analytique : le commerce et l'investissement ont développé une logique intrinsèque qui perdure malgré les bouleversements politiques de courte durée. Commerçants, gestionnaires de fonds et entreprises tirent des avantages économiques de cette normalisation, et cette dynamique économique intrinsèque joue un rôle stabilisateur. Toutefois, il serait erroné d'en déduire une dimension politique sous-jacente.

Le vide palestinien : l’angle mort de l’accord

Le défaut structurel le plus grave des accords d'Abraham réside dans ce qu'ils omettent délibérément. Pour la première fois depuis des décennies, les États arabes ont normalisé leurs relations avec Israël sans faire de la résolution de la question palestinienne une condition préalable. Ce faisant, ils ont enterré l'Initiative de paix arabe adoptée à Beyrouth en 2002 – un accord selon lequel les États arabes ne reconnaîtraient Israël que si ce dernier se retirait des territoires occupés et reconnaissait la création d'un État palestinien.

Le président palestinien Mahmoud Abbas a dénoncé ces accords comme une « trahison ». Le Hamas les a qualifiés de « coup de poignard dans le dos ». Cette réaction n'était pas purement rhétorique : ces accords indiquaient aux dirigeants israéliens qu'une reconnaissance diplomatique était possible sans faire de concessions à la population palestinienne. Cela a considérablement affaibli la position de négociation des Palestiniens. Plusieurs analystes affirment que l'attaque du Hamas du 7 octobre 2023 visait non seulement à nuire à Israël, mais aussi à saboter le rapprochement naissant entre l'Arabie saoudite et Israël.

Un rapport de Carnegie a révélé que les accords visaient à contourner le conflit israélo-palestinien, normalisant de fait l'occupation israélienne sans offrir la moindre perspective de souveraineté palestinienne. Ce défaut systémique ressurgit aujourd'hui avec force : tant que les populations arabes verront les images de la guerre à Gaza, les gouvernements arabes subiront d'immenses pressions politiques pour ne pas s'engager publiquement dans une normalisation des relations avec Israël. Le coût du soutien aux accords d'Abraham a considérablement augmenté pour les gouvernements arabes.

Le 7 octobre, test de résistance : ce qui a tenu et ce qui a cédé

L’attaque du Hamas du 7 octobre 2023 et la contre-offensive israélienne dans la bande de Gaza ont mis les accords d’Abraham à rude épreuve. Le bilan est mitigé. Sur le plan institutionnel, les accords ont tenu bon : les ambassadeurs sont restés en poste, les relations commerciales n’ont pas été officiellement interrompues et les liaisons aériennes ont été maintenues. Les Émirats arabes unis et Bahreïn, notamment, ont conservé leurs diplomates à Tel-Aviv.

Aux niveaux stratégique et public, cependant, des dégâts considérables ont été constatés. Paradoxalement, le 14 avril 2024 a mis en évidence un avantage de ces accords : lorsque l’Iran a lancé une attaque sans précédent contre Israël à l’aide de missiles et de drones, les Émirats arabes unis et l’Arabie saoudite ont partagé des renseignements et coopéré à la défense. Cela a démontré que la dimension sécuritaire des accords demeurait opérationnelle malgré le conflit à Gaza.

Cependant, des conflits de loyauté publique ont éclaté dans les États signataires. À Bahreïn, des manifestations quotidiennes de soutien aux Palestiniens ont eu lieu, et le ministre bahreïni des Affaires étrangères s'est senti contraint de condamner fermement les actions israéliennes dans la bande de Gaza. Aux Émirats arabes unis, où les réseaux sociaux sont strictement réglementés, des messages de soutien aux Palestiniens ont néanmoins circulé largement. L'attaque israélienne contre un bureau du Hamas à Doha en septembre 2025 – la première attaque israélienne contre une capitale du Golfe – a profondément ébranlé le sentiment de sécurité dans la région et a poussé les États arabes à adopter une position d'urgence commune.

Les Émirats arabes unis ont interdit aux entreprises d'armement israéliennes de participer au salon aéronautique de Dubaï et ont averti que les projets d'annexion de la Cisjordanie par Israël pourraient compromettre les relations bilatérales. Les responsables émiratis et bahreïnis se sont dits « déçus et frustrés » qu'Israël les ait placés dans une situation délicate. Les accords perdurent donc, mais leur substance s'érode de plus en plus.

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Faiblesses structurelles : cinq défauts de conception

Les faiblesses des accords d'Abraham ne sont pas le fruit du hasard ; elles sont inhérentes à la conception même du projet. Une analyse systématique révèle cinq défauts de conception majeurs qui limitent son efficacité à long terme.

La première erreur, comme nous l'avons déjà expliqué, est l'absence de solution palestinienne. Exclure le conflit palestinien a créé une bombe à retardement structurelle : tant qu'aucun progrès vers une solution à deux États ne sera perceptible, toute étape vers la normalisation restera délégitimée aux yeux des populations arabes et politiquement coûteuse pour les gouvernements arabes.

Le second défaut réside dans l'asymétrie extrême entre les États partenaires. La relation économique avec les Émirats arabes unis supporte l'intégralité du poids économique, tandis que Bahreïn et le Maroc peinent à établir des volumes d'échanges significatifs. Cette dépendance excessive à un seul partenariat fragilise l'ensemble du dispositif : une crise grave entre Israël et les Émirats arabes unis ébranlerait les fondements économiques des accords.

La troisième erreur réside dans la crise de légitimité interne qui frappe les États signataires. À Bahreïn, au Maroc et aux Émirats arabes unis, la normalisation des relations se heurte à une forte résistance sociale, exacerbée par la guerre à Gaza. Les gouvernements qui agissent sans légitimité démocratique peuvent ignorer ce sentiment à court terme, mais à long terme, la situation est politiquement explosive, surtout si Israël poursuit son escalade militaire, provoquant ainsi les populations arabes.

La quatrième erreur réside dans la dépendance à une seule garantie de sécurité américaine. Les accords d'Abraham étaient également perçus par les États arabes signataires comme un signal des États-Unis assurant leur sécurité. La politique étrangère imprévisible de Trump, oscillant entre la courtisation de Riyad, la pression et des concessions à l'Iran, a considérablement ébranlé cette confiance. Le décalage stratégique entre la politique de confrontation de Trump envers l'Iran et la volonté des États du Golfe de désamorcer les tensions avec Téhéran est devenu flagrant en 2025.

La cinquième erreur réside dans la faiblesse fondamentale du texte contractuel lui-même. Deux parties, aucune obligation contraignante, aucun mécanisme d'exécution. Ce qui a été présenté comme de la flexibilité s'avère, en pratique, non contraignant. Si un accord est juridiquement si vague qu'aucune des parties n'est tenue de le respecter, il ne s'agit pas d'un accord, mais d'une simple déclaration d'intention.

La question saoudienne : le joyau caché de la couronne

Le véritable objectif stratégique des accords d'Abraham n'a jamais été Bahreïn ni le Maroc, mais bien l'Arabie saoudite. Une normalisation des relations entre Riyad et Jérusalem modifierait fondamentalement la dynamique régionale du Moyen-Orient : centre religieux et politique de l'islam sunnite, gardienne des lieux saints de La Mecque et de Médine, pays possédant les plus importantes réserves de pétrole au monde – si l'Arabie saoudite reconnaissait officiellement Israël, Trump entrerait véritablement dans l'histoire.

Dans les mois précédant le 7 octobre 2023, ce scénario semblait envisageable. Le prince héritier Mohammed ben Salmane n'excluait plus des relations publiques avec Israël. Des négociations étaient en cours en coulisses. L'échec qui suivit fut d'autant plus retentissant. Après la guerre de Gaza, l'Arabie saoudite déclara sans équivoque qu'elle n'établirait aucune relation avec Israël tant que les dirigeants israéliens n'accepteraient pas la création d'un État palestinien. Une source saoudienne exprima même plus précisément sa position aux médias internationaux : la normalisation nécessitait un « chemin irréversible » vers la reconnaissance d'un État palestinien.

Les obstacles structurels à un rapprochement saoudo-israélien sont immenses. Riyad exigerait des garanties concrètes de sécurité de la part des États-Unis, sous la forme d'un pacte de défense, comme condition à la signature d'un accord – un accord que le Sénat américain ne ratifierait probablement pas à l'heure actuelle. Parallèlement, la rivalité saoudo-émiratie empêche paradoxalement une normalisation rapide des relations saoudo-israéliennes : ce que les Émirats arabes unis ont gagné sur le plan économique, Riyad ne peut pas simplement le reproduire dans des conditions identiques. Aaron David Miller, chercheur principal à la Fondation Carnegie, a résumé la situation avec concision : quel intérêt les États du Golfe ont-ils à normaliser leurs relations avec Israël maintenant, tant qu'Israël ne fait aucune concession sur la question palestinienne ?

La demande d'expansion de Trump à partir de mai 2026 : un calcul politique plutôt que diplomatique

L'exigence de Trump, fixée au 25 mai 2026, d'inclure simultanément plusieurs États musulmans dans les accords d'Abraham – et même de lier cette exigence aux négociations en cours avec l'Iran – relève, d'un point de vue analytique, moins d'une initiative diplomatique que d'une manœuvre de politique intérieure. Selon les analystes de l'International Crisis Group, Trump a tenté de présenter l'accord avec l'Iran comme une « nouvelle version des accords d'Abraham » afin de le rendre plus acceptable aux républicains les plus intransigeants, qui craignaient trop de concessions de la part de l'Iran. Le sénateur Lindsey Graham, un proche conseiller de Trump, s'était auparavant interrogé sur les raisons du déclenchement de la guerre si des négociations étaient désormais en cours.

Un diplomate du Golfe a déclaré à Politico : « C’est une tactique habile pour apaiser sa base électorale mécontente. Il ne cessera d’en parler. Mais cela ne fera pas partie de l’accord. » Lorsqu’un ancien responsable du gouvernement américain a eu vent des exigences de Trump, il a envoyé des messages humoristiques à des responsables gouvernementaux arabes, qui lui ont répondu par des émojis rieurs.

Le Pakistan a publiquement rejeté cette demande. Le ministre de la Défense, Khawaja Asif, a clairement indiqué qu'il ne croyait pas que le Pakistan participerait à de tels accords. L'Arabie saoudite est restée officiellement silencieuse. Le Qatar, qui joue également un rôle de médiateur neutre dans les négociations avec le Hamas, voit son rôle de médiation menacé par une éventuelle adhésion aux accords d'Abraham. Évoquer l'Iran comme signataire possible de ces accords est considéré, dans les milieux diplomatiques, comme un vœu pieux : l'hostilité envers Israël est un principe fondamental de la doctrine iranienne.

Cette exigence menaçait même de compromettre le processus de paix en cours avec l'Iran. Les responsables gouvernementaux du Moyen-Orient la considéraient comme une « pilule empoisonnée », une nouvelle condition à la paix qu'aucun des deux pays concernés n'accepterait.

La dimension iranienne : quand la colle se dissout

Il n'est pas sans une certaine ironie historique que la guerre irano-israélienne de 2026 – qui, selon les accords d'Abraham, a toujours été perçue comme l'ennemi unifié garant du partenariat arabo-israélien – menace aujourd'hui de déstabiliser les fondements mêmes de cet accord. Tant que l'Iran était considéré comme une menace et que l'engagement américain en matière de sécurité était jugé crédible, les États du Golfe avaient des raisons de soutenir Israël et les États-Unis. Le bombardement israélien de Doha, capitale du Golfe, a fondamentalement modifié cette perception. Désormais, les États du Golfe se trouvent confrontés à une puissance régionale qui n'apparaît plus comme un partenaire fiable, mais comme une menace directe et potentielle pour leur sécurité.

Une étude de KAS sur la première administration Trump a analysé avec précision les tensions stratégiques émergentes : tandis que Trump menait une politique de confrontation avec l’Iran et un élargissement des accords d’Abraham, les États du Golfe privilégiaient une politique de désescalade vis-à-vis de Téhéran et exigeaient des progrès sur la question palestinienne. Cette divergence ne relève pas d’un simple malentendu ; il s’agit d’un conflit d’intérêts fondamental qu’aucune rhétorique ne saurait résoudre.

Opportunités et limites : une évaluation objective

Malgré toutes les critiques justifiées, il serait analytiquement malhonnête d'ignorer les véritables réussites des accords d'Abraham. Pour la première fois depuis les traités de paix avec l'Égypte (1979) et la Jordanie (1994), les États arabes ont officiellement normalisé leurs relations avec Israël. Des ambassades ont été ouvertes, les relations commerciales institutionnalisées et des liaisons aériennes commerciales établies. La défense conjointe contre l'attaque de missiles iraniens d'avril 2024 a démontré l'efficacité de la coopération en matière de sécurité. Le volume des échanges commerciaux entre Israël et les Émirats arabes unis, dépassant les trois milliards de dollars américains en 2024, est économiquement significatif malgré la guerre à Gaza.

La contribution la plus significative de ces accords réside peut-être moins dans leurs indicateurs économiques immédiats que dans leur effet de normalisation : ils ont démontré que la coopération arabo-israélienne est possible et ont ainsi transformé un cadre de pensée qui semblait figé depuis des décennies. Sous l’impulsion de ces accords, une nouvelle génération d’acteurs économiques a émergé dans la région, et tous ont intérêt à ce que leur poursuite soit assurée.

Cependant, les limites sont tout aussi évidentes. Toute normalisation fondée sur les accords d'Abraham demeure une tâche sans fin, un effort perpétuel et sans fin, tant qu'il n'existe aucun engagement crédible en faveur de la reconnaissance d'un État palestinien. Les liens économiques ne sauraient compenser durablement la délégitimation politique. L'expansion vers de nouveaux pays – Arabie saoudite, Qatar, Pakistan, Turquie – n'est pas réaliste dans le contexte actuel.

S’agit-il d’une bulle de prestige ? Une réponse nuancée

La question de savoir si les accords d'Abraham constituent en fin de compte un projet de prestige pour Trump ne peut être tranchée par un simple oui ou non. Ils le sont, dans la mesure où Trump a présenté ces accords sur le plan intérieur comme une avancée historique pour la paix, tout en ignorant systématiquement les problèmes structurels. L'image de la cérémonie de signature triomphale à la Maison Blanche a masqué ce qui était, en réalité, un accord commercial habillé d'une étiquette géopolitique. La rhétorique d'un « nouveau Moyen-Orient » a occulté le fait que 70 % de la population arabe rejetaient ces accords car ils excluaient la question palestinienne.

Il ne s'agit pas d'une simple opération de prestige, car de véritables liens économiques et sécuritaires ont été établis et n'ont pas complètement cédé sous la pression de la guerre à Gaza. Les échanges commerciaux se poursuivent, les ambassades sont ouvertes et les services de renseignement coopèrent. Ces éléments ne sont pas négligeables. Mais ils sont bien en deçà des promesses et nettement inférieurs à ce qui serait nécessaire pour transformer en profondeur le Moyen-Orient.

Il en résulte un hybride caractéristique : un progrès diplomatique réel, certes, mais idéologiquement gonflé et stratégiquement sous-financé. Un accord dont le fond mérite d’être pris au sérieux, mais dont la communication reste sujette à un examen critique. Les cheikhs qui répondent à Trump par des émojis rieurs n’expriment pas du mépris pour l’accord, mais plutôt du scepticisme face à la tentative de le présenter comme un projet de paix cosmique alors même que des capitales du Golfe sont bombardées et que des civils palestiniens meurent. Il ne s’agit pas d’un rejet du commerce avec Israël, mais d’un rejet de la cooptation diplomatique sans contrepartie.

Entre résilience et régression

L'examen quinquennal des accords d'Abraham, prévu pour septembre 2025, a suscité des interrogations, voire un certain pessimisme, dans les milieux diplomatiques. Aucun nouvel État arabe n'a adhéré à l'accord depuis 2020, à l'exception du Kazakhstan, qui entretient des relations diplomatiques avec Israël depuis 1992. L'Arabie saoudite, fleuron de l'accord, est plus éloignée que jamais. Cinq ans après sa signature, l'accord subit la plus forte pression jamais enregistrée.

Dans le même temps, un effondrement total des accords existants est improbable. Les intérêts économiques sont trop concrets, les liens de sécurité trop profonds, et leur abandon serait politiquement trop coûteux. Ce qui se dessine est une phase transitoire : l’accord sera maintenu dans ses limites actuelles, sans progrès significatifs. Une normalisation à grande échelle des relations arabo-israéliennes demeure un scénario lointain, conditionné par une véritable solution à la question palestinienne.

Les responsables politiques européens perçoivent la nécessité d'agir dans ce contexte : selon un sondage de 2024, 85 % des parlementaires allemands et 77 % des parlementaires européens sont favorables à l'utilisation des accords d'Abraham pour promouvoir la reconstruction de Gaza et le processus de paix dans la région. L'UE pourrait jouer un rôle de garant supplémentaire, un potentiel qui a été systématiquement sous-estimé jusqu'à présent.

Les accords d'Abraham ne constituent ni le tournant historique que Trump décrit, ni l'échec total que leurs plus farouches détracteurs qualifient de réalités géopolitiques complexes : un instrument incomplet, contradictoire, mais non dénué de sens – un instrument sur lequel on peut bâtir un pont ou qu'on peut réduire à un simple décor, selon que l'habileté diplomatique ou la mise en scène politique l'emportent.

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