Saksa relvajõudude laienemine 10 000 sõduriga + veel 1000: Saksamaa tee Euroopa tugevaima armee poole – Pilt: Xpert.Digital
Saksa relvajõudude laienemine: 2025. aastal saabub 10 000 sõdurit ja 1000 tsiviilisikut
Saksamaa kaitsepoliitika seisab silmitsi muutustega seoses kavandatud personalirünnakuga 2025. aastal
Saksamaa julgeoleku- ja kaitsepoliitika seisab silmitsi ajaloolise pöördepunktiga. Bundeswehri (Saksamaa relvajõudude) kavandatud ulatusliku personali suurendamisega aastaks 2025 saadab kaitseminister Boris Pistorius selge signaali paradigma muutusest Saksamaa kaitsepoliitikas. 65-aastane SPD poliitik, kes on kaitseministeeriumi juhtinud alates 2023. aasta jaanuarist, on praeguse eelarve kohaselt volitatud looma 10 000 uut sõjaväelist ametikohta ja lisaks 1000 tsiviiltöötajat.
Sobib selleks:
Saksa relvajõudude praegune personaliolukord
Saksa relvajõud on praegu paradoksaalses olukorras: samal ajal kui julgeolekupoliitilised väljakutsed on Venemaa agressioonisõja tõttu Ukraina vastu dramaatiliselt suurenenud, on Saksa armee aastaid hädas olnud oluliste personaliprobleemidega. 2025. aasta märtsi lõpu seisuga teenis Saksa relvajõududes ligikaudu 182 064 sõdurit, mis on oluliselt alla eesmärgiks seatud 203 000 sõdurit.
Saksa relvajõudude (Bundeswehri) personalistruktuur näitab murettekitavat trendi: Bundeswehri personali keskmine vanus tõusis aastatel 2019–2024 32 aastalt 34 aastale. Olukord on eriti kriitiline juhtivatel ametikohtadel – umbes viiendik allohvitseride ja ohvitseride ametikohtadest on täitmata. Olukord on veelgi dramaatilisem allohvitseride seas, kus 28 protsenti ametikohtadest on täitmata.
Vaatamata intensiivsetele värbamiskampaaniatele ja 2023. aastal loodud personalitöörühmale suudeti sõjaväelaste arvu langustrendi vaid peatada, kuid mitte veel tagasi pöörata. Sellest hoolimata registreeris Bundeswehr 2024. aastal oma viie aasta tugevaima värbamisaasta, mil värvati umbes 20 300 uut sõdurit – see on umbes 1500 sõduri võrra rohkem kui eelmisel aastal.
NATO nõuded ja uus ohumaastik
Planeeritud personali suurendamine ei ole meelevaldne poliitiline otsus, vaid otsene reaktsioon muutunud julgeolekuolukorrale Euroopas. Venemaa agressioonisõda Ukraina vastu, mis rikub rahvusvahelist õigust, on kõigutanud Euroopa rahukorda ning toonud riikliku ja kollektiivse kaitse taas fookusesse relvajõudude põhiülesandena.
NATO plaanib oma sõjalise võimekuse drastilist suurendamist heidutuse ja kaitse eesmärgil. Olemasolevaid sõjalise võimekuse eesmärke kavatsetakse tõsta umbes 30 protsenti, kusjuures erilist tähelepanu pööratakse õhu- ja raketitõrjele, pikamaarelvasüsteemidele, logistikale ja suurtele maaväeformatsioonidele.
Saksamaa jaoks tähendab see konkreetselt seda, et Bundeswehr, mis praegu koosneb umbes 182 000 sõdurist, peab kasvama viiekohalise arvu võrra. Sõjanduseksperdid eeldavad, et NATO-siseseks tõhusaks kollektiivkaitseks oleks Bundeswehris vaja 370 000–460 000 sõdurit. See selgitab, miks eelseisval NATO tippkohtumisel arutatakse vormiriietuses meeste ja naiste arvu suurendamist umbes 260 000-ni.
Personali värbamise väljakutsed
Ambitsioonikas personali suurendamise plaan seisab silmitsi märkimisväärsete praktiliste väljakutsetega. Saksa relvajõud vajavad juba praegu igal aastal umbes 20 000 uut värvatut, et kompenseerida loomulikku lahkumist. 2025. aastaks kavandatud 10 000 täiendavat ametikohta kujutavad endast edasist kasvu selles niigi keerulises eesmärgis.
Värbamisprobleemide põhjused on mitmetahulised ja peegeldavad ühiskondlikke muutusi. Tänane 18–25-aastaste põlvkond, kes on sõjaväelise karjääri peamine sihtrühm, näitab üles oluliselt vähem huvi sõjaväelise karjääri vastu kui eelmised põlvkonnad. Sõjaväeteenistuse ja kamraadluse asemel tõmbavad neid idufirmad, paindlik tööaeg ja kodukontori võimalused erasektoris.
Lisaks sellele toimub demograafiline muutus: sünnikohordid vähenevad, samal ajal kui õitsvas majanduses suureneb konkurents oskustööliste pärast. Eriti andekaid kandidaate, kellelt hiljem oodatakse tehniliselt keeruliste süsteemide käitamist, on raske ligi meelitada, kuna erasektor pakub neile sageli atraktiivsemaid tingimusi.
Pistoriuse reformiplaanid ja Rootsi mudel
Personalipuuduse lahendamiseks surub kaitseminister Pistorius peale Saksamaa sõjaväeteenistuse põhjalikku reformi, mis põhineks Rootsi mudelil. Alates 2017. aastast praktikas rakendatud Rootsi mudel põhineb vabatahtliku teenistuse ja valikulise ajateenistuse tasakaalustatud kombinatsioonil.
Rootsis peavad kõik 18-aastased mehed ja naised täitma põhjaliku küsimustiku, mis võimaldab läbida põhjaliku sõjaväelise registreerimise. Seejärel võtab Rootsi armee ühendust sobivate isikutega, et uurida nende valmisolekut läbida põhiline sõjaväeteenistus. Ligikaudu 110 000 noorest inimesest kutsetakse tegelikult vaid umbes 8000 – see on oluliselt vähem, kui teoreetiliselt võimalik oleks.
Rootsi süsteem on osutunud edukaks: enamik värvatuid on vabatahtlikud ja ainult siis, kui vabatahtlikke pole piisavalt, saab noori ajateenistusse võtta. Pistorius plaanib Saksamaal sarnase süsteemi kehtestada, mis esialgu tugineb täielikult vabatahtlikule teenistusele. Kui see osutub ebapiisavaks, võidakse hiljem kaaluda kohustuslike elementide lisamist.
Sobib selleks:
Reservide ja pikaajalise personaliplaneerimise olulisus
Rootsi mudeli oluline aspekt on endiste ajateenijate süstemaatiline integreerimine reservstruktuuri. Pärast sõjaväeteenistust jäävad need noored vähemalt kaheksaks aastaks valvekorda ja peavad läbima vähemalt kaks kohustuslikku õppust. See võimaldab Rootsil sõja korral toetuda 116 000 sõdurile, kuigi tegevteenistuses on vaid 18 000 täiskohaga sõdurit.
Tugeva reservväe loomine on Saksamaa jaoks samuti keskse tähtsusega. Bundeswehris on praegu umbes 34 000 aktiivset reservväelast. Pistorius rõhutab, et lisaks alalisele väele tuleb tugevdada ka reservvägesid.
Finantsraamistik ja eelarve planeerimine
Planeeritud personali suurendamine nõuab märkimisväärseid rahalisi vahendeid. 2025. aasta kaitse-eelarve on 53,25 miljardit eurot, mis on 2,5 protsenti rohkem kui 2024. aastal. Lisaks on Bundeswehri erifondist 2025. aastaks saadaval ligikaudu 22 miljardit eurot.
CDU/CSU ja SPD uus koalitsioon on juba teatanud plaanist suurendada kaitsekulutusi massiliselt. Arutelu all on kuni viie protsendini sisemajanduse kogutoodangust, mis teeks aastas kokku umbes 225 miljardit eurot. See kolmekordistaks praeguseid kulutusi ja teeks Saksamaast Euroopa juhtiva sõjalise jõu.
Taristu ja seadmete probleemid
Lisaks personalipuudusele on Saksamaa relvajõud hädas oluliste taristu- ja varustusprobleemidega, mis raskendavad kavandatud personali suurendamist veelgi. Relvajõudude parlamendivoliniku Eva Högli sõnul on paljud kasarmud katastroofilises seisukorras ning puudus on laskemoonast, varuosadest ja toimivast põhivarustusest.
Taristu renoveerimise hinnanguline vajadus on ligikaudu 67 miljardit eurot. See tähendab, et paralleelselt personali suurenemisega on vaja teha ulatuslikke investeeringuid taristu ehitamisse, et majutada ja välja õpetada täiendavaid sõdureid.
Eriti problemaatiline on olukord varustusega. Kuigi Saksamaa on alates Ukraina sõja algusest tarninud Ukrainale ligikaudu miljardi euro väärtuses varustust, on tehtud vaid veidi alla 50 miljoni euro väärtuses järeltellimusi. See süvendab oluliselt Bundeswehri (Saksa relvajõudude) niigi pingelist varustusolukorda.
Sobib selleks:
Sotsiaalne aktsepteerimine ja demograafilised väljakutsed
Kavandatud personali laiendamise edu ei sõltu mitte ainult rahalistest vahenditest ja organisatsioonilistest reformidest, vaid ka selle sõjalise paradigma muutuse ühiskondlikust aktsepteerimisest. Pärast aastakümneid kestnud rahu nautimist peab Saksa ühiskond taas silmitsi seisma sõjaliste ohtude reaalsusega.
Probleemi süvendab demograafiline muutus. Sõjaväeteenistuse seisukohast olulised vanuserühmad vähenevad lähiaastatel, samal ajal kui konkurents kvalifitseeritud personali pärast suureneb. Seetõttu peavad Saksamaa relvajõud mitte ainult suurendama oma atraktiivsust tööandjana, vaid ka välja töötama uuenduslikke värbamisstrateegiaid.
Tehnoloogiline moderniseerimine ja küberkaitse
Personali kasv peab käima käsikäes Bundeswehri tehnoloogilise moderniseerimisega. Eelkõige vajab märkimisväärset laienemist küber- ja infovaldkond, kus teenib praegu umbes 13 800 sõdurit. Kaasaegne sõjapidamine nõuab lisaks tavapärastele relvajõududele ka kõrgelt kvalifitseeritud digitaalse kaitse spetsialiste.
Saksa relvajõud peavad olema võimelised käsitlema ja arendama tipptasemel tehnoloogiat. See nõuab lisaks sobivalt koolitatud personalile ka tihedat koostööd julgeoleku- ja kaitsetööstusega. Uue julgeoleku- ja kaitsetööstuse strateegia eesmärk on parandada ettevõtete raamtingimusi ja edendada võtmetehnoloogiaid Saksamaal.
Rahvusvaheline koostöö ja Euroopa integratsioon
Saksamaa kaitsepoliitikat ei saa vaadelda eraldi, vaid seda tuleb vaadelda Euroopa ja transatlantilise julgeolekuarhitektuuri kontekstis. Uus koalitsioon rõhutab NATO liikmelisuse olulisust ja vajadust panustada oluliselt alliansi heidutus- ja kaitsevõimesse.
Samal ajal tugevdatakse kaitsepoliitika Euroopa mõõdet. ELi liikmesriigid tunnistavad üha enam, et nad peavad oma julgeoleku eest võtma suurema vastutuse. See nõuab lisaks riiklikele pingutustele ka suuremat Euroopa koostööd kaitsetööstuses ja ühiste kaitsevõimete arendamisel.
10 000-lt 60 000-le: Saksamaa ambitsioonikad plaanid Bundeswehri laiendamiseks
Bundeswehri isikkoosseisu kavandatud suurendamine 10 000 sõduri ja 1000 tsiviiltöötaja võrra aastaks 2025 on vaid esimene samm Saksamaa kaitsepoliitika põhjalikus ümberkorraldamises. Pikaajalised eesmärgid on veelgi ambitsioonikamad: Pistorius räägib kuni 60 000 täiendava sõduri vajadusest lähiaastatel.
Nende plaanide elluviimine võtab aastaid ja nõuab põhimõttelisi muutusi poliitikas ja ühiskonnas. Saksa relvajõud ei pea mitte ainult suurendama oma isikkoosseisu, vaid ka suurendama oma atraktiivsust tööandjana, kaasajastama oma infrastruktuuri ja viima oma tehnoloogilise varustuse ajakohaseks.
Selle kaitsepoliitika paradigma muutuse edu sõltub mitmesuguste väljakutsete – värbamise, rahastamise, tehnoloogilise kaasajastamise ja avalikkuse aktsepteerimise – edukast ületamisest. Lähiaastad näitavad, kas Saksamaa on võimeline täitma oma rolli usaldusväärse partnerina NATOs ja ELis, tagades samal ajal oma julgeoleku.
Otsus Bundeswehri isikkoosseisu massiliselt suurendada tähistab ajaloolist pöördepunkti Saksamaa sõjajärgses ajaloos. Pärast aastakümneid kestnud sõjalise võimekuse vähendamist naaseb Saksamaa julgeolekupoliitiliste väljakutsete realistliku hindamise juurde. Selle kursi edukus sõltub lisaks poliitilistele otsustele ka sellest, kas Saksa ühiskond on valmis aktsepteerima sellega kaasnevaid kulusid ja muutusi.
Sobib selleks:
Turva- ja kaitsekeskus - nõuanded ja teave
Turva- ja kaitsekeskus - pilt: xpert.digital
Turva- ja kaitsekeskus pakub hästi põhjendatud nõuandeid ja praegust teavet, et tõhusalt toetada ettevõtteid ja organisatsioone nende rolli tugevdamisel Euroopa julgeoleku- ja kaitsepoliitikas. Koondamisel SKE Connecti töörühmaga reklaamib ta eriti väikeseid ja keskmise suurusega ettevõtteid (VKEdes), kes soovivad veelgi laiendada oma uuenduslikku jõudu ja konkurentsivõimet kaitsevaldkonnas. Kontaktpunktina loob sõlmpunkt otsustava silla VKEde ja Euroopa kaitsestrateegia vahel.
Sobib selleks:
Teie kahekordse kasutamise logistikaekspert
Kahekordse kasutamise logistikaekspert - pilt: xpert.digital
Globaalmajanduses on praegu põhimõtteline muutus, katkine ajastu, mis raputab globaalse logistika nurgakive. Hüperglobaliseerimise ajastu, mida iseloomustas maksimaalse efektiivsuse saavutamine ja põhimõtte „Just-In-Time” püüdlus, annab võimaluse uuele reaalsusele. Seda iseloomustavad sügavad struktuurilised pausid, geopoliitilised nihked ja progressiivne majanduslik poliitiline killustumine. Rahvusvaheliste turgude ja tarneahelate kavandamine, mis kunagi eeldati iseenesest, lahustub ja see asendatakse kasvava ebakindluse etapiga.
Sobib selleks:
