La logística militar de Italia y el giro militar de Giorgia Meloni: está Italia realmente lista para la OTAN

¿Por qué tengo la cuestión de la voluntad militar de Italia como observador?

Como alguien que persigue los desarrollos geopolíticos actuales, sigo haciéndome la pregunta: ¿Italia está realmente preparada para un caso en serie de la OTAN? Esta pregunta está particularmente preocupada por mí, ya que Italia, como un país de anclaje del sur, tiene una percepción de amenaza diferente a la de los estados en el flanco oriental. Mientras Alemania y Polonia miran principalmente la amenaza rusa del este, el enfoque estratégico de Italia se encuentra principalmente en el Mediterráneo y el Norte de África.

El gobierno de Meloni se enfrenta a un dilema complejo: por un lado, debe cumplir con las obligaciones de la OTAN y demostrar solidaridad con los socios de la Alianza del Este. Por otro lado, el país está luchando con las debilidades militares estructurales, especialmente el ejército, y una situación presupuestaria tensa, el aumento drástico en el gasto de defensa.

¿Cómo percibe Italia la situación de amenaza actual?

Si analizo más de cerca la política de seguridad italiana, queda claro que Roma evalúa la amenaza de Rusia de manera diferente a muchos otros socios de la OTAN. Italia no está amenazada principalmente por una invasión rusa directa, sino por los efectos desestabilizadores de las actividades rusas en el Mediterráneo.

El liderazgo italiano está particularmente preocupado por la presencia militar rusa en Libia. El general Vincenzo Camporini, un ex jefe de gabinete italiano, instó: "La apertura de una base militar rusa en Bengasi sería una seria amenaza estratégica para la seguridad del Mediterráneo". Esta evaluación refleja cómo Italia percibe la amenaza geográfica y estratégicamente de manera diferente.

Al mismo tiempo, Italia enfatiza su papel como "punto fuerte en el flanco sur de la OTAN". Las fuerzas armadas italianas se centran en "contribuir a la estabilidad en el flanco sur de la Alianza", lo que subraya sus prioridades estratégicas. Sin embargo, este enfoque en el sur no significa que Italia esté descuidando por completo su flanco oriental; el país sin duda contribuye a los refuerzos de la OTAN en el Báltico y proporciona tropas para la vigilancia aérea.

¿Qué contribuciones militares específicas hace Italia para el apoyo de Ucrania?

Si miro las entregas de armas de Italia a Ucrania, muestra una imagen de soporte modesto pero bastante relevante. Italia ha entregado hasta 60 bisagras blindadas M109, varias armaduras antiaéreas SIDAM-25 y Tank de transporte PUMA 6 × 6. Según la inteligencia de código abierto, cuatro tanques de ruedas PUMA y cinco tanques Sidam fueron destruidos en las peleas, lo que confirma el uso real de estos sistemas.

Además, Italia planea una "gran entrega de armas" de 400 transportadores de tropas M113 a Ucrania. Según el Ministro de Defensa Crosetto, estos vehículos, aunque mayores, pueden "cruzar bosques y terrenos ásperos" y, por lo tanto, son bastante adecuados para las condiciones ucranianas.

Sin embargo, lo que me hace pensar es la renuencia a entregar. Una razón para la ayuda de armas limitadas es que "el ejército italiano carece de material". Esto indica problemas estructurales que van más allá de la pura voluntad de apoyar a Ucrania.

¿Qué pasa con la situación financiera y las ediciones de defensa de Italia?

Los números hablan un lenguaje claro: Italia gastó 1.49 por ciento de su PIB para la defensa en 2024, que está significativamente por debajo del objetivo de la OTAN del dos por ciento. Con 38 mil millones de euros, Italia está muy por detrás de otros grandes socios europeos de la OTAN.

La situación se vuelve particularmente problemática en vista de los nuevos requisitos de la OTAN. Los Estados miembros de la OTAN se han comprometido a gastar el cinco por ciento de su PIB para defensa y seguridad para 2035. Este es un gran desafío para Italia, que ya tiene dificultades en el objetivo del dos por ciento.

Es interesante hacer el enfoque creativo de Italia para este desafío: Roma planea declarar proyectos de infraestructura civil como gasto de defensa, incluido el puente planeado de 13.500 millones de euros sobre la calle de Messina. Esta argumentación de "doble uso" muestra cómo Italia intenta cumplir con los requisitos de la OTAN sin una carga excesiva sobre el presupuesto estatal.

¿Qué planes de modernización persiguen Italia para sus fuerzas armadas?

A pesar de las restricciones financieras, Italia ha iniciado ambiciosos planes de modernización. El gobierno planea invertir 25 mil millones de euros en la modernización de las fuerzas armadas, lo cual es un esfuerzo significativo.

Fuerzas aéreas: F-35 como columna vertebral

Italia planea comprar 115 aviones de lucha F-35, lo que haría la mayor flota F-35 de Europa. El último pedido comprende 25 F-35 adicionales (15 F-35A y 10 F-35B) por un valor de $ 7 mil millones. Para comparación: Alemania solo planea 35 aviones F-35.

Además, se obtienen 24 nuevos eurofighers de Tranche 4 para reemplazar las máquinas más antiguas. Estas inversiones muestran que Italia modernizó ambiciosa en las fuerzas aéreas.

Marine: Fuerza en el Mediterráneo

La Armada italiana ya es una fuerza impresionante. Italia "tiene uno de los marinos más grandes y poderosos del Mediterráneo" y "los ha modernizado ampliamente en los últimos años". La adquisición de dos nuevas frigas de Fremm EVO por 1.500 millones de euros subraya estos esfuerzos de modernización.

Heer: el punto débil más grande

Este es el principal problema: "El ejército es la disputa parcial que se queda atrás. Solo unos 50 de los 200 tanques de lucha italianos de Ariete están operativos, lo que ilustra la debilidad material.

Sin embargo, Italia planea una renovación integral

380 nuevos tanques de batalla KF51 Panther debe reemplazar a los Ariets obsoletos, 1.050 Lynx KF41 adicionales. Esta adquisición se lleva a cabo a través de una empresa conjunta entre Rheinmetall y Leonardo con un volumen total de alrededor de 30 mil millones de euros.

¿Cómo planea Italia expandir su personal?

Otro aspecto importante es el aumento del personal planificado. Italia quiere aumentar su ejército para 40,000 soldados a alrededor de 135,000 hombres. Este plan se implementará entre 2030 y 2033 y se financia parcialmente a partir de fondos de la UE.

Italia ya cuenta con una fuerza total considerable: 340.000 hombres y mujeres en armas, en teoría. Esta cifra incluye a los Carabineros (110.000), la Guardia di Finanza (más de 60.000) y la Guardia Costera (más de 10.000), todos ellos con estatus de combatientes.

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¿Qué papel juega Italia en las misiones de la OTAN en todo el mundo?

La contribución de Italia a la OTAN va mucho más allá del grosor del material puro. Italia está "en la OTAN que conduce a la calidad y cantidad" de sus medidas y "principales pagadores para las misiones de la Alianza Atlántica".

Italia está particularmente comprometida en Kosovo: con alrededor de 1,000 unidades estacionadas en Kosovo, Italia es el principal país de contribución de la misión KFOR. Esto subraya la responsabilidad histórica de Italia para la región de los Balcanes, que se considera "de importancia crucial".

Italia ofrece 7,500 soldados en misiones de la OTAN, la UE y la ONU, significativamente más que Alemania con 3.500. Esto muestra que, a pesar de los recursos limitados, Italia hace una contribución desproporcionada a las misiones internacionales.

¿Cómo se enfrentan otros socios de la OTAN con desafíos similares?

Para clasificar mejor la situación de Italia, vale la pena compararlo con otros socios de la OTAN. Alemania y Francia han invertido sumas similares en sus fuerzas armadas durante más de 30 años (1993-2022): Alemania $ 1,408.8 mil millones, Francia 1.401.39 mil millones.

Es interesante que "Alemania y Francia inviertan sus gastos militares en general de manera más eficiente que el Reino Unido". Esto indica que no se trata solo de la cantidad de gastos, sino de su uso efectivo.

"En el pasado, Francia ha entretenido un presupuesto militar comparable a Alemania, pero así creó un ejército más poderoso". Esta realización muestra que Italia tiene oportunidades para lograr más con medios limitados.

¿Por qué Italia duda en implementar los requisitos de la OTAN?

Italia tiene varias causas. "En Italia, la guerra de Ucrania no se percibe como una amenaza inmediata", ya que el país es "geográfica y culturalmente más lejos de Ucrania".

Políticamente, la situación es compleja: "en la oposición italiana y hay tendencias pacifistas muy fuertes en la población y solo poco apoyo para el aumento del gasto militar". Esta realidad doméstica dificulta significativamente las medidas de actualización drástica.

Por lo tanto, Meloni ha elegido una estrategia de comunicación cautelosa: "'La actualización no es la palabra correcta', dijo después de la cumbre". En cambio, enfatiza que también se trata de "materias primas, seguridad cibernética e infraestructura crítica".

¿Cuáles son los problemas prácticos en la implementación?

Los mayores desafíos están en detalle. Italia ya ha anunciado que quiere alcanzar la meta del dos por ciento para 2025, pero la realidad se ve diferente. Según las estimaciones actuales, Italia no alcanzará este objetivo en 2025.

Un problema principal radica en una alta deuda pública: "Italia difícilmente puede hacer más deuda", mientras que Alemania puede actualizar la Bundeswehr a través de deudas adicionales.

Los defectos son particularmente evidentes en el ejército: "Hay mucho para ponerse al día para ponerse al día y al financiar en particular". El equipo para 340,000 soldados simplemente no está disponible, lo que relative la fuerza teórica del personal.

¿Cómo evalúa Italia sus prioridades estratégicas?

Italia establece conscientemente acentos diferentes que los socios de la OTAN de Europa del Este. "Justo cuando la presión está en Alemania para asumir un papel principal en el flanco oriental, Italia es responsable del flanco sur".

Esta orientación estratégica está completamente justificada: "El Mediterráneo es una importante ruta de tráfico y suministro para Europa, y los países del norte de África son importantes proveedores de energía". Además, hay "temas en la región que pueden ser una amenaza para los países de la OTAN como el terrorismo, el contrabando de armas y la migración ilegal".

¿Qué progreso ya son reconocibles?

A pesar de todos los problemas, los desarrollos positivos son reconocibles. Italia se ha comprometido oficialmente a alcanzar el objetivo de la OTAN del cinco por ciento del PIB para 2035, incluso si insiste en "un período de al menos diez años".

Los programas de modernización están en curso: la primera armadura de fusil Lynx KF41 llegó al centro de pruebas italiano el 31 de diciembre de 2024, y las entregas F-35 están en marcha.

"Italia es el único estado del sur de la OTAN que puede construir un poder militar creíble", como se puede ver en varios análisis de expertos. La combinación de la sólida armada, la Fuerza Aérea Modernizada y las mejoras planificadas del Ejército podría hacer de Italia uno de los principales poderosos militares europeos.

¿Qué significa esto para la Alianza de la OTAN de Italia?

La respuesta a la pregunta original es compleja. Italia solo está parcialmente preparada para un caso en serie de la OTAN, pero ha iniciado planes ambiciosos para mejorar sus habilidades.

Las fortalezas están claramente en el área de aire y mar. Con 115 F-35, Italia tendrá la mayor flota de aviones de combate modernos en Europa, y la Marina ya es una fuerza respetable en el Mediterráneo. La industria de los armamentos italianos con Leonardo y la cooperación con Rheinmetall muestra que el país es técnicamente competitivo.

Las debilidades se centran en el ejército y el financiamiento. Los 30 mil millones de euros planeados para nuevos tanques son ambiciosos, pero el financiamiento aún no está completamente asegurado. El objetivo del cinco por ciento de la OTAN será un enorme desafío para Italia, que solo será administrado por la contabilidad creativa y el apoyo de la UE.

Italia actuará como un compañero especializado que un molitante militar completo. Sus fortalezas se encuentran en el control del Mediterráneo, el soporte aéreo con el F-35 moderno y la estabilización del flanco sur. Actualmente, Italia es solo en gran medida para la defensa nacional clásica o las operaciones de suelos más grandes, pero está trabajando intensamente para mejorar estas habilidades.

La alianza estratégica con Alemania (Rheinmetall-Leonardo) y la integración de la planificación de defensa en la UE marcan el camino hacia una arquitectura de defensa europea en la que Italia aporte sus fortalezas específicas, en lugar de intentar desarrollar todas sus capacidades militares por sí sola. En este contexto, Italia es, sin duda, un socio fiable y cada vez más capaz de la OTAN, aunque con prioridades regionales diferentes a las de los Estados del flanco oriental.

Markus Becker

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