I Tyskland er reklame for emigration forbudt, mens dets bedste hjerner stille og roligt vender den ryggen

Stemmer med fødderne: Hvorfor den tyske økonomi i øjeblikket mister sine vigtigste aktører

Bedre end Tyskland? Hvorfor foretrækker højtydende virksomheder pludselig at emigrere til Polen eller Rumænien

Tysklands økonomi er i færd med at forbløde – lydløst, men med fatale konsekvenser. Mens politikere utrætteligt debatterer manglen på kvalificeret arbejdskraft, har højtydende personer og virksomheder for længst stemt med fødderne. Rekordskatter, knusende bureaukrati og en ofte utilstrækkelig velkomstkultur driver hundredtusindvis af højtkvalificerede tyskere og immigranter til udlandet hvert år. De økonomiske tab for staten løber op i milliarder, og skaden på innovation er næsten uberegnelig. I stedet for konsekvent at tackle de strukturelle årsager til denne udvandring klamrer lovgiverne sig dog til en bizar lov fra 1975, der simpelthen forbyder kommerciel reklame for emigration under trussel om store bøder. Dette er en dybdegående analyse af, hvorfor landet mister sine bedste hjerner, hvorfor nabolandene pludselig er blevet mere attraktive – og hvad der skal ske nu for at stoppe denne hidtil usete udvandring.

Når højtydende virksomheder forlader virksomheden – Tysklands stille økonomiske krise

Der er en bemærkelsesværdig paragraf i tysk lov, der er symptomatisk for landets nuværende tilstand: Ifølge § 2, stk. 1, i emigrationsbeskyttelsesloven (AuswSG) fra 1975 er det forbudt kommercielt at opfordre til emigration. Enhver, der overtræder denne lov, begår en administrativ forseelse, der kan straffes med en bøde på op til 20.000 euro. Ironien i denne regulering bliver fuldt ud tydelig, når den sammenlignes med virkeligheden: I 2023 registrerede Tyskland i alt cirka 1,3 millioner emigranter, heraf omkring 265.000 tyskere og over en million udlændinge. Loven beskytter mod ordet, ikke mod selve fænomenet. Dette er ikke en ubetydelig detalje. Det er en afspejling af virkeligheden.

En lov fra 1975 møder en verden i 2025

Emigrationsbeskyttelsesloven blev vedtaget på et tidspunkt, hvor myndighederne stadig troede, at de kunne kontrollere befolkningsbevægelser gennem bureaukratiske forbud. Lovens historiske kerne var oprindeligt fornuftig: den havde til formål at beskytte dem, der ønskede at emigrere, mod skruppelløse agenter og falske løfter – en reaktion på massemigrationen i det 19. århundrede, hvor folk blev lokket til USA under falske forudsætninger. I dag virker paragraf 2 imidlertid som en anakronistisk levn fra en æra, hvor emigration stadig var et kommunikationsproblem, der kunne løses gennem forbud.

Faktisk regulerer loven ikke den individuelle beslutning om at emigrere, men snarere den kommercielle, langsigtede reklame for den. Ikke desto mindre afslører selve eksistensen af ​​denne regulering en bureaukratisk refleks: regulering af symptomerne, ikke årsagerne. Enhver, der tager denne lov alvorligt i 2025, må spørge sig selv, hvorfor den tyske lovgiver tilsyneladende foretrækker at begrænse diskussionen om emigration frem for at forbedre de forhold, der motiverer folk til at forlade landet.

Tallene bag tavsheden

Officiel statistik fortæller en alvorlig historie. I 2023 forlod omkring 265.000 tyskere med tyske pas landet – et nettoindvandringstab på 79.554 tyske statsborgere. Siden 1990'erne er tyskernes udvandringsrate steget langsomt, men støt, med en særlig kraftig stigning i 2016. På tværs af alle emigranter – både tyskere og udlændinge – var der cirka 1,26 millioner udrejser fra Tyskland i 2024.

Tallene virker overkommelige, når de ses i deres helhed, så længe man kun måler på kvantitet. Det virkelige problem ligger i kvaliteten af ​​dem, der emigrerer. Ifølge Bertelsmann-stiftelsens Migrationsmonitor fra 2024 er der i de seneste år i gennemsnit emigreret omkring 20.000 faglærte arbejdere fra lande uden for EU årligt, som alle havde opholdstilladelse med henblik på beskæftigelse – næsten udelukkende højt kvalificerede personer. En IAB-undersøgelse fra 2025 anslår antallet af immigranter, der overvejer emigration, til anslået 2,6 millioner, hvoraf 300.000 allerede har konkrete planer. I videnintensive sektorer som information og kommunikation samt finansielle og forsikringsmæssige tjenester overvejer mellem 30 og 39 procent af respondenterne at forlade landet.

Kieler Instituttet for Verdensøkonomi identificerede problemet tidligt: ​​Om ti år vil Tyskland miste en halv million netto højtydende personer, og udenlandske immigranter kan ikke fuldt ud kompensere for tabet, fordi de ofte ikke er tilstrækkeligt kvalificerede, der findes sproglige og kulturelle barrierer, og mange højtkvalificerede personer blandt dem flytter også videre igen efter kort tid.

Hvad motiverer virkelig folk til at forlade

Årsagerne til at overveje emigration er veldokumenterede. I en undersøgelse foretaget af Friedrich Ebert Stiftung i 2025 af 400 emigranter, ofte højt kvalificerede udlændinge, var manglen på en imødekommende kultur og utilfredshed med det sociale liv i Tyskland de primære årsager. Professionelle årsager, såsom bedre løn i udlandet, kom på andenpladsen, efterfulgt af konkrete jobtilbud (22,6 procent) og familiemæssige årsager (20,7 procent).

I IAB-undersøgelsen fra 2025 nævner de, der overvejer emigration, utilfredshed med den politiske situation i Tyskland (44 procent), personlige motiver, en opfattet overdreven skattebyrde og søgen efter et bedre job. Overvejelser om emigration er særligt udbredte blandt højtkvalificerede personer, personer med højere indkomster og dem, der er ansat i job med mangel på arbejdskraft. Dette er ikke blot statistisk støj, men et strukturelt signal: landet mister fortrinsvis dem, det har mest brug for.

De mest populære destinationer er ikke langdistancedestinationer. Schweiz er fortsat den foretrukne destination for dem, der migrerer længere væk, efterfulgt af USA og Spanien. Inden for Europa tiltrækkes mange af Polen og Rumænien – lande, der for blot en generation siden blev betragtet som økonomisk svagere. Det faktum, at nabolandet Polen nu kan være en mere attraktiv destination end Tyskland, er i sig selv en konstatering af betydelig politisk betydning.

Den finanspolitiske pris for udvandringen

De økonomiske omkostninger ved denne emigration er blevet præcist beregnet. Ifo Institute for Economic Research har fastslået, at staten pådrager sig et skattemæssigt tab på 281.000 euro, når en 23-årig metalarbejder emigrerer. Hvis en 30-årig læge forlader landet, beløber tabet for de offentlige kasser sig til næsten 1,1 millioner euro – udelukkende i tabte skatteindtægter og sociale sikringsbidrag, eksklusive de allerede afholdte uddannelsesomkostninger. På tidspunktet for hendes emigration har samfundet allerede investeret cirka 436.000 euro i denne læges uddannelse.

Siden 2003 er i alt cirka 180.000 faglærte arbejdere emigreret til andre industrialiserede lande. De samlede finanspolitiske omkostninger vil sandsynligvis løbe op i milliarder af euro. Samtidig står det tyske arbejdsmarked ifølge den føderale arbejdsformidling over for en mangel på faglærte arbejdere på op til syv millioner mennesker inden 2035. Det tyske økonomiske institut (IW) anslår den tabte produktionskapacitet på grund af den nuværende mangel på faglærte arbejdere til 49 milliarder euro for 2024 og forudser et tal på 74 milliarder euro for 2027.

Højskatteland i international konkurrence

En central drivkraft for emigration – både for enkeltpersoner og virksomheder – er skattetrykket. Med en standardiseret skattesats på over 30 procent og en rekordhøj skatte-til-BNP-ratio på næsten 42 procent er og forbliver Tyskland et land med høje skatter efter internationale standarder. Specifikt var den samlede selskabsskattesats i Tyskland i 2024 29,93 procent. Til sammenligning opkræver Irland 12,5 procent, og Ungarn kun 9 procent. Skatte-til-BNP-ratioen i Tyskland i 2023 var cirka 38,1 procent – ​​betydeligt over OECD-gennemsnittet og betydeligt højere end i USA på 25,6 procent eller Irland på 21,7 procent.

Mens mange OECD-lande har sænket deres selskabsskatter siden 2008, er skattetrykket for tyske virksomheder stort set uændret eller endda steget en smule på grund af højere handelsskatter. Gabriel Felbermayr, præsident for Kiel Instituttet for Verdensøkonomi, har tydeligt formuleret denne sammenhæng: Høje skatter muliggør mange ting, herunder god infrastruktur, men de gør også Tyskland uattraktivt for højtlønnede. Omvendt bliver landet attraktivt for de migranter, der arbejder i det lavere lønsegment – ​​med strukturelt negative konsekvenser for sammensætningen af ​​den menneskelige kapital.

I et landeindeks udarbejdet af Fonden for Familieforetagender, som sammenligner de 21 vigtigste industrialiserede nationer, rangerer Tyskland næstsidst i skatteunderindekset. Østeuropæiske lande indtager de øverste placeringer der. Tyskland rangerer også næstsidst i faktoren lønomkostninger og produktivitet på grund af høje lønomkostninger kombineret med produktivitet under gennemsnittet.

Bureaukrati som en økonomisk hindring

Fra et skatteperspektiv er diagnosen klar, men bureaukratiets byrde er en lige så alvorlig faktor. I IHK's erhvervsbarometerundersøgelse i 2025 angav 86 procent af de adspurgte virksomheder, at bureaukrati og reguleringer var steget enormt sammenlignet med det føderale valg i 2021. Uden undtagelse blev alle undersøgte placeringsfaktorer vurderet dårligere end i den sidste undersøgelse fire år tidligere. For 90 procent af virksomhederne er pålideligheden af ​​den økonomiske politik forværret betydeligt. Reduktion af bureaukrati er den højeste prioritet blandt de reformer, der kræves af 95 procent af de adspurgte virksomheder.

En undersøgelse af virksomheder bestilt af Federation of German Industries (BDI) og udført af Allensbach Instituttet tegner et dramatisk billede: Omkring en tredjedel af de store industrivirksomheder har allerede flyttet deres forsknings- og udviklingsafdelinger til udlandet. Hovedårsagerne til dette er omkostninger (58 procent), mindre bureaukrati i udlandet (47 procent) og større åbenhed over for innovation på udenlandske lokationer (34 procent). To tredjedele af virksomhederne er overbeviste om, at udenlandske konkurrenter har lettere adgang til nye ideer og teknologier. 57 procent anser Tyskland for mindre egnet eller endda uegnet til deres innovationsaktiviteter.

Branchefokusområder: B2B, digitalisering (fra AI til XR), maskinteknik, logistik, vedvarende energi og industri

Mere information her:

• Ekspert Business Hub

Et tematisk knudepunkt, der tilbyder indsigt og ekspertise:

• Vidensplatform, der dækker globale og regionale økonomier, innovation og branchespecifikke tendenser
• En samling af analyser, indsigter og baggrundsinformation fra vores vigtigste fokusområder
• Et sted for ekspertise og information om aktuelle udviklinger inden for erhvervsliv og teknologi
• Et knudepunkt for virksomheder, der søger information om markeder, digitalisering og brancheinnovationer

Virksomheder stemmer med fødderne

Virksomhedsflugt er ikke længere et rent akademisk fænomen; det kan måles i tab af arbejdspladser og virksomhedslukninger. Mellem 2021 og 2023 flyttede cirka 1.300 virksomheder med 50 eller flere ansatte helt eller delvist forretningsfunktioner fra Tyskland til andre lande – dette repræsenterer 2,2 procent af alle tyske virksomheder af denne størrelse. Disse flytninger resulterede i tabet af 71.100 arbejdspladser i Tyskland og oprettelsen af ​​kun 20.300 nye, hvilket repræsenterer et nettotab på cirka 50.800 arbejdspladser.

En nylig undersøgelse foretaget af Deloitte i samarbejde med Federation of German Industries (BDI) viser, at næsten hver femte virksomhed ikke længere producerer i Tyskland (19 procent) – otte procentpoint mere end for to år siden. Denne udflytning påvirker også udvikling (17 procent, op fra 12 procent), forskning (13 procent, op fra 10 procent) og slutmontering (18 procent, op fra 11 procent). Særligt bekymrende er det faktum, at 43 procent af virksomhederne planlægger at flytte deres produktion yderligere inden for de næste to til tre år, sammenlignet med 33 procent i en lignende undersøgelse for to år siden. Mållandene er Europa (30 procent), USA (26 procent), Asien (19 procent, eksklusive Kina) og Kina selv (16 procent).

Kronikken over individuelle sager er lang og spænder fra Volkswagen, der flytter dele af sin Golf-produktion til Mexico og outsourcer udviklingen til Kina, til MAN Trucks, der flytter sin karosseriproduktion til Krakow, ZF Friedrichshafen, der overfører 4.500 arbejdspladser til Ungarn, og BASF, der outsourcer tjenester fra Berlin til Indien. Dette er ikke en tilfældighed, men snarere et resultat af rationelt handlende virksomheder, der reagerer på skiftende lokaliseringsforhold.

Strukturel stagnation uden en trendvending

Den økonomiske kontekst er ædruelig. Den tyske økonomi har stagneret i årevis. Industrien har reelt været i recession siden 2018 – industriproduktionen er mere end 15 procent under toppen. I bilsektoren er faldet i forhold til toppen mere end en fjerdedel. Der forventes kun en marginal BNP-vækst på omkring 0,2 procent for 2025 – hvilket ville markere det sjette år i træk med stagnation.

I IMD World Competitiveness Ranking forbedrede Tyskland sin placering med fem pladser til en 19. plads i 2025, men dette er stadig langt fra den bedste placering på en 6. plads i 2014. Landet rangerer som nummer 61 i reel økonomisk vækst og som nummer 55 i udenlandske direkte investeringer. Omkring en ud af tre udenlandske virksomheder anser Tyskland for at være nederst på EU's rangliste for netudvidelse, og 43 procent vurderer landets energiomkostninger som de værste i EU. KPMG's placeringsindeks faldt til sit laveste niveau siden undersøgelserne begyndte i 2017.

Enhedslønomkostningerne er steget betydeligt mere siden 2015 end G7-gennemsnittet, hvilket kombineret med svag produktivitetsvækst fører til et gradvist tab af industriel konkurrenceevne. Tysklands andel af den globale økonomiske produktion er næsten halveret siden 1995.

Politisk kaos som en lokationsrisiko

Ud over de strukturelle økonomiske problemer er der en politisk dimension. Sammenbruddet af trafiklyskoalitionen, det mislykkede valg af kansler i første runde og den efterfølgende ulmende koalitionsdynamik mellem CDU og SPD har rystet tilliden til den tyske økonomiske politiks pålidelighed betydeligt. I meningsmålinger angav 73 procent af befolkningen, at de følte sig vildledt af kansler Merz, og kun 44 procent anser ham for egnet. Carsten Roemheld, kapitalmarkedsstrateg hos Fidelity International, udtrykker det kort og godt: Markederne afskyr intet mere end usikkerhed.

Økonomisk usikkerhed i Tyskland har været mere fremtrædende i nyhederne siden starten af ​​krigen i Ukraine end nogensinde før. Forbundsregeringen har lagt grundlaget for strukturel fornyelse med en investeringspakke og en særlig fond til infrastruktur; ifølge det tyske institut for økonomisk forskning (DIW) mangler der dog konsekvente foranstaltninger: de foreslåede skridt er utilstrækkelige og drevet af særinteresser. En bæredygtig økonomisk genopretning kræver deregulering, en moderne juridisk ramme og investeringer i digital infrastruktur og uddannelse.

Den imødekommende kulturs fiasko

Det ville være for forenklet at reducere emigration udelukkende til skatter og bureaukrati. Der er en kulturel dimension, som ofte undervurderes i den offentlige debat. En undersøgelse foretaget af Friedrich Ebert Stiftelsen blandt højt kvalificerede personer, der er emigreret, viser, at manglen på en imødekommende kultur er den hyppigst nævnte årsag til at rejse – endda mere end lav løn. Udenlandske fagfolk rapporterer om at opleve racisme i hverdagen, manglende social integration og følelsen af ​​at blive behandlet som udlændinge, uanset hvor længe de har boet i landet.

Samtidig har Tyskland øget indvandringen af ​​faglærte arbejdere fra lande uden for EU med 77 procent siden 2021. Denne succes er reel, men den modvirkes af et frafald, der også er reelt: I juni 2025 var der stadig en landsdækkende mangel på omkring 391.000 faglærte arbejdere, og mere end hver tredje ledige stilling kunne ikke besættes. Det strukturelle problem med faglærte arbejdere er ikke blevet løst på trods af den øgede indvandring, fordi udvandring og utilstrækkelig integration sker samtidig.

Hvad der skal til for at folk har lyst til at blive

Spørgsmålet, der i sidste ende må opstå ud fra alle dataene, er ikke: Hvordan forhindrer vi emigration? Men snarere: Hvilke betingelser skal skabes, så kvalificerede mennesker, uanset om de er tyske eller immigranter, beslutter sig for at blive?

Svaret ligger i at analysere årsagerne. For det første er der behov for betydelige skattelettelser for virksomheder og højtlønnede. Den tyske regering planlægger gradvist at reducere selskabsskattebyrden til omkring 25 procent – ​​det er en start, men det skal implementeres hurtigt og konsekvent for at sikre, at det ikke blot forbliver på papiret. For det andet er en reel, målbar reduktion af bureaukratiet afgørende. Industri- og handelskamrenes krav om en årlig lov for at reducere bureaukratiet og et øjeblikkeligt moratorium for nye reguleringer er ikke radikalt, men rationelt. For det tredje skal godkendelsesprocesserne, især for infrastrukturprojekter og virksomhedsetableringer, fremskyndes dramatisk. I sin landerapport om Tyskland 2025 anbefaler OECD eksplicit at forenkle og harmonisere planlægnings- og godkendelsesprocedurerne.

For det fjerde har Tyskland brug for en ægte velkomstkultur – ikke som en PR-kampagne, men som en levet social praksis. Det faktum, at manglende social integration er vigtigere end monetære faktorer i beslutningen om at emigrere, viser, at problemet rækker langt ud over økonomisk politik. For det femte er politisk stabilitet og pålidelighed afgørende. Investeringer flyder, hvor der er planlægningssikkerhed. De seneste års konjunkturbestemte politiske kriser – fra trafiklyskoalitionen til budgetkrisen – underminerer netop denne tillid.

Placeringsproblem, ikke et kommunikationsproblem

Emigrationsbeskyttelsesloven fra 1975 forbyder kommerciel reklame for emigration. Den forhindrer ikke nogen i at forlade landet. Den løser ingen af ​​de problemer, der får folk til at forlade landet. Den er på en måde det perfekte symbol på en fundamental misforståelse: forestillingen om, at systemiske problemer kan løses ved at forbyde kommunikation.

Udvandringen af ​​faglærte arbejdere, iværksættere og højtydende personer fra Tyskland er ikke et midlertidigt fænomen, der vil løse sig selv med gunstige økonomiske forhold. Det er den rationelle reaktion fra kompetente individer på et system, der straffer deres præstationer, spilder deres tid med bureaukrati og drukner deres ideer i labyrintiske godkendelsesprocesser. De økonomiske skader beløber sig til milliarder. Skaden på landets innovationskapacitet, demografiske vitalitet og langsigtede konkurrenceposition er sværere at kvantificere, men ikke mindre reel.

Tyskland besidder stadig ekstraordinære styrker: fremragende infrastruktur i store dele af landet, stærke institutioner, høj offentlig sikkerhed, et robust uddannelsessystem og et forskningslandskab i verdensklasse. Men styrker udhules, når strukturelle svagheder underminerer dem år efter år. Landeindekset fra Fonden for Familieforetagender viser, at Tyskland stadig fører an i delindekset for finansiering. Dette er en usikker position.

Dataenes budskab er klart: problemet er ikke diskussionen om emigration. Problemet ligger i de årsager, der får folk til at forlade landet. Så længe disse årsager ikke tages alvorligt og med politisk mod, vil ingen lov og ingen kommunikationsstrategi forhindre Tyskland i at fortsætte med at miste sin substans – stille og roligt og uden megen fanfare.