Koncept „vojenské mobility“ a ReArm Europe: Strategie pro posílení evropské obrany – Kreativní obrázek: Xpert.Digital
Strategická autonomie Evropy: Vojenská mobilita a ReArm Europe v centru pozornosti
Evropská bezpečnostní politika: Dvě průlomové iniciativy
Tváří v tvář rostoucím geopolitickým výzvám vyvinula Evropská unie dvě významné iniciativy: koncept „Vojenská mobilita“ a plán ReArm Europe. Oba programy jsou klíčovými stavebními kameny pro zlepšení evropských obranných schopností a odrážejí posun v orientaci bezpečnostní politiky EU. Tyto iniciativy nabyly zvláštního významu od ruské agrese proti Ukrajině a jejich cílem je posílit strategickou autonomii Evropy.
Souvisí s tím:
Vojenská mobilita: Základy a rozvoj
Vojenská mobilita označuje cíl zajistit rychlý a bezproblémový pohyb vojenského personálu, vybavení a zdrojů v rámci EU i mimo ni. Tato koncepce zahrnuje zjednodušení, standardizaci a zrychlení postupů a modernizaci dopravní infrastruktury, aby bylo možné rychlejší přeshraniční nasazení vojsk a vybavení.
Iniciativa EU byla spuštěna jako jeden z prvních projektů v rámci Stálé strukturované spolupráce (PESCO). Projekt, koordinovaný Nizozemskem, podporuje závazek členských států zjednodušit a standardizovat postupy pro přeshraniční vojenskou přepravu.
Akční plány a jejich implementace
V návaznosti na první akční plán EU pro vojenskou mobilitu z roku 2018 Komise, vysoká představitelka a místopředseda Komise společně zveřejnily dne 10. listopadu 2022 druhý akční plán pro vojenskou mobilitu (akční plán 2.0), který se vztahuje na období 2022–2026. Akční plán 2.0 navazuje na úspěchy prvního akčního plánu a obsahuje 38 opatření: 29 opatření na úrovni EU a devět opatření určených členským státům.
Vojenská mobilita nabyla zvláštního významu s ohledem na ruskou agresi proti Ukrajině a problémy, kterým čelí ozbrojené síly v EU. Strategický kompas pro bezpečnost a obranu, který schválila Evropská rada v březnu 2022, zahrnoval cíl, aby se členské státy dohodly na ambiciózním revidovaném akčním plánu pro řešení nových závazků s cílem výrazně zlepšit vojenskou mobilitu a podstatně do ní investovat.
Zúčastněné země a spolupráce
Projektu vojenské mobility se účastní téměř všechny členské státy EU, stejně jako Kanada, Norsko a Spojené státy. Mezi zúčastněné země patří Rakousko, Belgie, Bulharsko, Estonsko, Finsko, Francie, Německo, Řecko, Maďarsko, Itálie, Lotyšsko, Litva, Lucembursko, Polsko, Portugalsko, Rumunsko, Slovensko, Slovinsko, Španělsko, Švédsko a Kypr.
Projekt rovněž dokládá důležitost spolupráce mezi EU a NATO, která v této oblasti již funguje dobře. Spolupráce mezi těmito dvěma organizacemi je klíčovým aspektem iniciativy.
Konkrétní opatření a projekty
Evropská komise podporuje projekty vojenské mobility značnými finančními zdroji. Tři výzvy k předkládání návrhů v letech 2021, 2022 a 2023 plně využily 1,69 miliardy eur přidělených na vojenskou mobilitu v rámci Nástroje pro propojení Evropy (CEF) na období 2021–2027. Celkem 95 projektů ve 21 členských státech EU je podporováno částkou 1,74 miliardy eur.
Konkrétním příkladem je nedávné financování 38 dalších projektů vojenské mobility s rozpočtem 807 milionů eur. Tyto projekty mají za cíl modernizovat klíčovou dopravní infrastrukturu v EU, aby umožnila dvojí využití – pro civilní i obrannou dopravu.
Německo, Nizozemsko a Polsko rovněž oznámily vytvoření přeshraničního modelového koridoru pro vojenskou dopravu ze západu na východ. Německo se také podílí jako koordinátor projektu PESCO „Network of LogHubs“, jehož cílem je vybudovat evropskou logistickou síť pro skladování a přípravu vybavení, materiálů a munice k přepravě.
Problémy v implementaci
Přeprava vojenského personálu a vybavení přes hranice vyžaduje licenční řízení, a to i v rámci Evropské unie a schengenského prostoru. Vzhledem k současné legislativě a rozdílným jurisdikcím je přeshraniční doprava složitá a časově náročná. Praktická realizace tohoto projektu vyžaduje řešení a harmonizaci řady složitých, často právních otázek mezi zúčastněnými státy.
Souvisí s tím:
ReArm Europe: Evropská odpověď na měnící se bezpečnostní požadavky
Původ a strategická orientace
Před mimořádným zasedáním Evropské rady v březnu 2025 představila předsedkyně Evropské komise Ursula von der Leyenová návrh na posílení evropské obranyschopnosti, plán „ReArm Europe“. Von der Leyenová zdůraznila naléhavost situace: „Žijeme v nejvýznamnějším a nejnebezpečnějším období našich životů. Nemusím rozvádět závažnost hrozeb, kterým čelíme.“
Plán ReArm Europe představuje ambiciózní iniciativu na posílení evropských obranných schopností a snížení strategických závislostí v dlouhodobém horizontu. Jeho cílem je překlenout strukturální mezery a posílit strategickou autonomii Evropy, aby se snížila její závislost na vnějších bezpečnostních zárukách.
Finanční mechanismy a nástroje
Předseda Evropské komise představil iniciativu „ReArm Europe“, jejímž cílem je mobilizovat až 800 miliard eur na rozšíření a modernizaci evropské obrany. Tato částka se skládá z několika složek:
1. Aktivace únikové klauzule v Paktu stability a růstu umožňuje členským státům EU zadlužit se, aniž by podléhaly postupům při nadměrném deficitu. V dlouhodobém horizontu má být na sektor obrany vyčleněno nejméně 1,5 % HDP, což by mohlo znamenat až 650 miliard eur dodatečných finančních prostředků do čtyř let.
2. Klíčovým prvkem je nový, specializovaný finanční nástroj s názvem „Bezpečnostní akce pro Evropu“ (SAFE), který má být financován až do výše 150 miliard eur. SAFE podpoří evropský obranný průmysl prostřednictvím společných zakázek, do kterých se zapojí nejméně dvě země.
Souvisí s tím:
Bílá kniha o evropské obraně
Dne 19. března 2025 Evropská komise ve spolupráci s vysokou představitelkou Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku zveřejnila „Bílou knihu o evropské obraně – Připravenost 2030“. Tato bílá kniha poskytuje rámec pro iniciativu ReArm Europe a nastiňuje nezbytná opatření pro přezbrojení Evropy a vybudování silné a konkurenceschopné základny obranného průmyslu.
Bílá kniha identifikuje sedm kritických nedostatků ve schopnostech ozbrojených sil členských států: (i) protivzdušná a protiraketová obrana; (ii) dělostřelectvo; (iii) munice; (iv) drony a protidronové systémy; (v) infrastruktura na podporu vojenské mobility; (vi) umělá inteligence a elektronický boj; a (vii) „strategické nástroje“, jako je strategická letecká přeprava a tankovací letadla.
Souvislost mezi vojenskou mobilitou a ReArm Europe
Infrastruktura podporující vojenskou mobilitu je v Bílé knize výslovně označena za jeden z kritických nedostatků ve schopnostech, které má řešit plán ReArm Europe. To podtrhuje úzkou vazbu mezi těmito dvěma iniciativami a ukazuje, že vojenská mobilita je vnímána jako nedílná součást širší evropské obranné strategie.
Bílá kniha navrhuje řešení pro zlepšení vojenské mobility, hromadění zbraní a bezpečnosti hranic, zejména podél východních hranic EU. Zdůrazňuje také potřebu hlubší integrace s ukrajinským obranným sektorem a podtrhuje závazek Evropy k dlouhodobé bezpečnostní podpoře.
Propojení a synergie mezi oběma iniciativami
Úzká vazba mezi Military Mobility a ReArm Europe je patrná v několika aspektech. Obě iniciativy si kladou za cíl posílit evropské obranné schopnosti a podpořit strategickou autonomii. Military Mobility se zaměřuje na operační aspekty přesunu vojsk a logistiky, zatímco ReArm Europe uplatňuje širší přístup k posilování evropského obranného průmyslu a schopností.
Infrastrukturní projekty realizované v rámci vojenské mobility by mohly získat dodatečnou podporu prostřednictvím finančních mechanismů plánu ReArm Europe. To by dále posílilo synergie mezi těmito dvěma iniciativami.
Sdílené strategické cíle
Obě iniciativy odrážejí rostoucí povědomí o potřebě větší evropské odpovědnosti v oblasti obrany. Vyjadřují touhu EU posílit svou strategickou autonomii a zároveň prohloubit spolupráci s NATO.
Vojenská mobilita a plán ReArm Europe jsou doplňkovými prvky širší strategie na posílení evropské bezpečnostní architektury. Zatímco Vojenská mobilita vytváří operační základy pro rychlé a efektivní přesuny vojsk, ReArm Europe poskytuje finanční a průmyslové zdroje k odstranění zjištěných nedostatků ve schopnostech.
Mezi výzvou a příležitostí: EU na cestě ke strategické nezávislosti
Koncept vojenské mobility a plán ReArm Europe představují významné kroky ve vývoji soudržnější a efektivnější evropské obranné politiky. Obě iniciativy odrážejí rostoucí povědomí o potřebě posílit obranné schopnosti EU a převzít větší odpovědnost za vlastní bezpečnost.
Úspěšná realizace obou iniciativ bude do značné míry záviset na tom, do jaké míry budou členské státy EU ochotny upustit od svých národních zájmů ve prospěch společného evropského přístupu k obranné politice. Klíčovými faktory budou koordinace mezi různými aktéry, harmonizace právních rámců a zajištění dostatečných finančních zdrojů.
Vzhledem k současným geopolitickým výzvám, zejména k ruské agresi proti Ukrajině, nabývají tyto iniciativy zvláštní naléhavosti. Jejich úspěšná realizace by mohla významně přispět k bezpečnosti a stabilitě v Evropě a posílit strategickou autonomii EU.
Souvisí s tím:
Poradenství - Plánování - Implementace
Markus Becker
Rád/a bych sloužil/a jako váš osobní poradce.
Vedoucí rozvoje obchodu
Předseda pracovní skupiny SME Connect Defense
Poradenství - Plánování - Implementace
Konrad Wolfenstein
Rád/a bych sloužil/a jako váš osobní poradce.
mě wolfenstein∂xpert.digital kontaktovat
Zavolejte mi na +49 7348 4088 965 .
Vaši experti na logistiku dvojího užití
Experti na logistiku dvojího užití - Obrázek: Xpert.Digital
Globální ekonomika v současné době prochází zásadní transformací, zlomovým okamžikem, který otřásá základy globální logistiky. Éra hyperglobalizace, charakterizovaná neúnavnou snahou o maximální efektivitu a principem „just-in-time“, ustupuje nové realitě. Tato nová realita je poznamenána hlubokými strukturálními zlomy, geopolitickými mocenskými posuny a rostoucí fragmentací hospodářské politiky. Kdysi samozřejmost předvídatelnosti mezinárodních trhů a dodavatelských řetězců se rozplývá a je nahrazována obdobím rostoucí nejistoty.
Souvisí s tím:
