Východní křídlo NATO a zpráva GLOBSEC 2026: Skryté slabiny evropské bezpečnostní architektury

Z nárazníkové zóny do frontové linie: Co znamená hromadění zbraní na Východě pro naši domácí ekonomiku

Válka na Ukrajině otřásla základy evropské bezpečnostní architektury a proměnila východní křídlo NATO z pouhé nárazníkové zóny v existenční frontovou linii. V důsledku toho do obranných rozpočtů evropských států proudí historické sumy peněz. Ale stačí to? Nejnovější „Výroční zpráva o bojové připravenosti východního křídla za rok 2026“ od renomovaného think tanku GLOBSEC nabízí odpověď, která je stejně překvapivá jako střízlivá: peníze samy o sobě bezpečnost nekoupí. Zatímco rozpočty rostou, často chybí základní operační připravenost, vojenská mobilita a robustní průmyslová kapacita. Pro evropské obranné schopnosti to znamená nezbytný posun paradigmatu – od pouhých výdajových cílů směrem k měřitelným operačním schopnostem. Tato historická transformace zároveň otevírá obrovské ekonomické příležitosti, zejména pro evropské malé a střední podniky, které jsou jako páteř nového bezpečnostního průmyslu žádanější než kdykoli předtím. Následující analýza zdůrazňuje klíčová zjištění zprávy GLOBSEC a podrobně ukazuje, proč se o budoucnosti naší bezpečnosti rozhoduje nejen v politických centrech, ale také, a to je zásadní, v průmyslových továrnách.

Evropa mezi znovuzbrojováním a strukturální křehkostí – proč utrácení peněz není totéž co příprava na obranu

Abychom pochopili význam této zprávy, musíme pochopit, kdo je jejím autorem. GLOBSEC je nezávislá, nestranická a nevládní organizace založená v Bratislavě v roce 2005, která se stala jedním z nejvlivnějších evropských bezpečnostních think-tanků. S kancelářemi v Praze, Bruselu, Bratislavě, Kyjevě, Vídni a Washingtonu, D.C., a také se stálou přítomností v Polsku a na Balkáně, se GLOBSEC považuje za akčně orientovaný politický institut. Mezi pravidelné účastníky jeho výroční konference patří hlavy států, ministři zahraničí a obrany, generální tajemníci NATO, generální ředitelé evropských obranných společností a přední osobnosti z akademické sféry a občanské společnosti.

Jedinečná síla GLOBSEC spočívá v její geografické DNA. Jako organizace s kořeny ve střední Evropě, vycházející z tradice Slovenské atlantické komise z roku 1993, kombinuje GLOBSEC západoatlantické kategorie myšlení se zkušenostními horizonty zemí geograficky situovaných mezi NATO a Ruskem. To dodává jejím analýzám důvěryhodnost a přesnost, které čistě západoevropské nebo severoamerické think-tanky nemohou strukturálně dosáhnout. Pro evropské malé a střední podniky, pro společnosti nabízející průmyslová řešení v sektoru B2B, pro poskytovatele logistických služeb a specialisty na intralogistiku proto GLOBSEC není abstraktní politickou institucí, ale spolehlivým zdrojem bezpečnostních analýz relevantních pro podnikání, které přímo ovlivňují horizonty ekonomického plánování a bezpečnost dodavatelského řetězce.

„Výroční zpráva o bojové připravenosti na východním křídle za rok 2026“, která je zde analyzována, je stěžejním produktem Rady pro budoucí bezpečnost a obranu GLOBSEC (FSDC), transatlantické platformy na vysoké úrovni, která sdružuje tvůrce politik, lídry průmyslu a experty na obranu. Zpráva se týká deseti zemí: Finska, Estonska, Lotyšska, Litvy, Polska, České republiky, Slovenska, Maďarska, Rumunska a Bulharska – zahrnuje tak celou geopolitickou frontovou linii od Baltského moře po Černé moře.

Geopolitický akcelerátor: Jak válka na Ukrajině redefinovala evropskou bezpečnostní architekturu

Ruská totální invaze na Ukrajinu v únoru 2022 nebyla jen porušením mezinárodního práva – byla to geopolitická akcelerátor, který během několika měsíců rozbil strategické jistoty trvající po celá desetiletí. To, co bylo do roku 2022 považováno za geografickou nárazníkovou zónu mezi atlantickým Západem a ruským vlivem, se přes noc stalo frontovou linií existenčního konfliktu o evropský bezpečnostní řád.

Analytický výchozí bod zprávy je tedy následující: Deset zemí na východním křídle NATO již není příjemci kolektivních bezpečnostních záruk, ale spíše aktivními tvůrci důvěryhodnosti odstrašování, na které závisí celá Atlantická aliance. Pro tyto země již odstrašování není abstraktním kolektivním konceptem, ale konkrétní národní odpovědností uplatňovanou v podmínkách geografické zranitelnosti, zkrácených dob varování a trvalého hybridního tlaku. Tato změněná logika odpovědnosti má okamžité ekonomické důsledky: Výdaje na bezpečnost, průmyslová politika a investice do infrastruktury na východním křídle již nejsou otázkou národních rozpočtových úvah – jsou to samotné materiály, z nichž je vybudována celková evropská bezpečnost.

Regionální rámec byl strukturálně posílen summity NATO ve Vilniusu v roce 2023 a ve Washingtonu v roce 2024. Nové regionální obranné plány, které tam byly přijaty, poprvé definují konkrétní role, požadavky na síly a časové harmonogramy, které předpokládají rychlou mobilizaci, přeshraniční přesuny vojsk a trvalé operace. Tím se politické prohlášení o záměru proměnilo v operační standard – a rozpočtový cíl v měřítko připravenosti. Zpráva GLOBSEC poskytuje první veřejně dostupnou a systematicky srovnatelnou odpověď na otázku, jak dobře deset států v první linii tento standard skutečně splňuje.

Iluze rozpočtového ukazatele: Co měří výdaje na obranu – a co ne

Nejdůležitější a zároveň nejnepříjemnější zjištění zprávy lze shrnout do jedné věty: Vyšší obranné rozpočty se automaticky nepromítají do větší bojové připravenosti. Toto tvrzení má dalekosáhlé důsledky pro celoevropskou bezpečnostní politiku, které sahají daleko za hranice vojensko-strategických debat.

Polsko vede NATO ve výdajích na obranu: 4,12 procenta hrubého domácího produktu v roce 2024, s předpokládanými 4,7 procenty pro rok 2025 – což odpovídá téměř 45 miliardám amerických dolarů ročně. Estonsko vynaložilo na obranu 3,43 procenta a Lotyšsko 3,15 procenta svého HDP. Tato čísla výrazně překračují cíl NATO ve výši dvou procent a signalizují politickou vůli. Zpráva však ukazuje, že v mnoha z těchto zemí náklady na personál a údržbu systémů spotřebovávají drtivou většinu rozpočtů a vytlačují investice do skutečně kritických schopností: logistické infrastruktury, muničních rezerv, údržbářských kapacit a systémů lékařské podpory.

Výsledkem je strukturální rozdíl mezi proklamovanou připraveností a operační realitou. Země investující značné částky do nových platforem zjišťují, že tempo jejich získávání převyšuje dostupnost kvalifikovaného personálu, údržbářské infrastruktury a pokrytí protivzdušnou obranou. Moderní hlavní bojový tank, kterému chybí náhradní díly nebo vycvičené posádky, je strategicky chybnou investicí. Tento poznatek je pro evropské obranné plánovače revoluční – vyžaduje změnu paradigmatu od vstupních metrik (jaké procento HDP?) k výstupním metrikám (jak rychle lze tank mobilizovat?).

Za tímto účelem zpráva zavádí nový analytický rámec: kromě absolutních objemů výdajů by měly být za primární kritéria považovány operační připravenost, rychlost mobilizace a odolnost. Tento přístup přesouvá pozornost z rozvah zadávání veřejných zakázek na skutečnou průmyslovou a institucionální páteř obrany, čímž se do popředí dostávají otázky stability dodavatelského řetězce, výrobní kapacity a průmyslové mobilizace.

Vojenská síla podél frontové linie: Střízlivé zhodnocení

Čísla týkající se struktury ozbrojených sil na východním křídle NATO jsou působivá – a zároveň znepokojivá ve vztahu k hrozící hrozbě. Polsko dominuje regionu s přibližně 164 100 aktivními vojáky, 37 500 záložníky a 14 300 příslušníky polovojenských sil – celkem téměř 215 900 příslušníky. Rumunsko poskytuje druhý největší kontingent s přibližně 181 900 příslušníky, včetně 57 000 četníků a polovojenských jednotek. Pobaltské státy naopak vykazují pozoruhodnou efektivitu v tvorbě sil v poměru k velikosti své populace: Estonsko má celkem přibližně 48 300 příslušníků, Litva 47 450 a Lotyšsko 22 600.

Celkem deset států východního křídla disponuje přibližně 1 498 hlavními bojovými tanky a 315 bojovými letadly, které podporuje zhruba 489 000 vojáků v aktivní službě a 431 000 záložníků. Ve srovnání s údajně ruskou silou vojsk – 1 500 000 vojáků podle dekretu z roku 2024 – je to kvantitativně méně, zejména pokud jde o bojová letadla. Skutečná debata se však netočí kolem početní parity, ale spíše o integrační schopnosti a rychlosti reakce.

Polsko je dominantní silou, pokud jde o těžké zbraňové systémy: 662 hlavních bojových tanků, 1 525 bojových vozidel pěchoty, 451 samohybných dělostřeleckých systémů a 199 vícenásobných raketových odpalovacích zařízení. Pořízení systémů HIMARS a útočných vrtulníků Apache pevně integruje Polsko do systémů zbraní dlouhého doletu Spojených států. Rumunsko bylo první evropskou zemí, která obdržela systémy HIMARS, zatímco Estonsko a Litva obdržely nebo obdrží vlastní dodávky HIMARS s doletem přesahujícím 400 kilometrů. Tato regionální integrace v rámci systémových architektur vedených USA – tzv. Evropská iniciativa HIMARS pod vedením amerického V. sboru – vytváří transatlantickou operační logiku, která daleko přesahuje čistě národní schopnosti.

Kritické mezery však přetrvávají. Zejména pobaltské státy nemají téměř žádné vlastní stíhačky a jsou silně závislé na spojenecké letecké podpoře. Dočasné nasazení systémů Patriot a NASAMS tyto mezery částečně zaplnilo, ale nejedná se o trvalá řešení. Integrovaná protivzdušná a protiraketová obrana zůstává oblastí s nejnerovnoměrnějším rozvinutím schopností v celém regionu.

Přední přítomnost NATO jako strategický posun paradigmatu

Snad nejvýznamnější strukturální změnou posledních čtyř let je transformace předsunuté přítomnosti NATO ze symbolické bezpečnosti na operační odstrašování. To, co začalo v roce 2016 posílenou předsunutou přítomností ve čtyřech praporových bojových skupinách o přibližně 1 000 vojácích v Estonsku, Lotyšsku, Litvě a Polsku, se vyvinulo v regionálně zakořeněný brigádní rámec.

Německo vyslalo nejjasnější signál: V květnu 2025 Berlín potvrdil trvalé přidělení 45. obrněné brigády do Litvy, která by se do roku 2027 měla rozrůst na 5 000 vojáků – což představuje přechod od rotujících k trvale rozmístěným silám pod národním velením. Kanada rozšiřuje svou brigádu v Lotyšsku na přibližně 2 600 vojáků, vybavených hlavními bojovými tanky Leopard 2, protitankovými raketami Spike a radarem středního doletu. USA udržují první stálou americkou posádku ve východním regionu NATO s více než 10 000 vojáky v Polsku, zatímco V. sbor americké armády koordinuje ze svého velitelství ve Fort Knox přibližně 30 000 vojáků v devíti zemích.

Tato transformace má přímý ekonomický rozměr. Trvalé rozmístění vojsk vyžaduje investice do infrastruktury v řádu desetiletí: výstavba kasáren, logistických center, skladů, údržbářských zařízení a dopravních spojení. Tyto investice vytvářejí regionální struktury poptávky po místních dodavatelích, stavebních firmách, poskytovatelích IT služeb a logistických firmách. Stručně řečeno, představují program ekonomické stimulace pro místní ekonomiky – za předpokladu, že tyto ekonomiky mají kapacitu tuto poptávku uspokojit.

Kritická slabina: Vojenská mobilita jako nevyřešený problém infrastruktury

Nikde se vojenská nutnost neprotíná s ekonomickou realitou tak přímo jako v oblasti vojenské mobility. Zpráva označuje infrastrukturu a právní byrokracii za nejtrvalejší slabinu na východním křídle NATO – a tedy za významnou mezeru v ekonomických investicích.

Německo hraje klíčovou geopolitickou roli: jako uzel pro přesuny vojsk ze západoevropských a severoamerických přístavů na své východní křídlo se pyšní přibližně 13 000 kilometry dálnic a 38 400 kilometry železničních tratí. Chátrání infrastruktury, byrokratické překážky, kapacitní úzká místa a zranitelnost vůči fyzickým a kybernetickým útokům však tuto funkci systematicky ohrožují. Analytici doporučují zvláštní fond ve výši nejméně 30 miliard eur, který by fungoval mimo dluhovou brzdu, na modernizaci prioritních vojenských koridorů.

V letech 2021 až 2027 investovala Evropská unie prostřednictvím Nástroje pro propojení Evropy celkem přibližně 1,7 miliardy eur do 95 projektů vojenské mobility. Jen Polsko obdrželo přibližně 450 milionů eur, včetně 294 milionů eur na projekt Rail Baltica. Koordinované iniciativy v oblasti koridorů se rychle objevují: V lednu 2024 podepsaly Nizozemsko, Německo a Polsko memorandum o porozumění o rozvoji vojenského koridoru z přístavů Severního moře na východní křídlo. V listopadu 2024 byl tento koridor rozšířen o Litvu, Belgii, Lucembursko, Českou republiku a Slovensko, čímž vznikla souvislá zóna od Severního moře k Baltskému regionu. Řecko, Bulharsko a Rumunsko zřídily v červenci 2024 jižní koridor, zatímco severské země se dohodly na vlastní skandinávské zóně mobility.

Navzdory těmto iniciativám přetrvávají značné překážky: ne všechny mosty a tunely splňují vojenské třídy zatížení, schvalovací postupy pro přeshraniční dopravu nejsou harmonizovány a alternativní dopravní trasy jsou omezené. Projekt Bezpečného digitálního systému vojenské mobility (SDMMS), digitální iniciativa pro bezpečnou výměnu informací, je financován grantem ve výši 9 milionů eur z Evropského obranného fondu a jeho cílem je snížit byrokratické zpoždění. Celkový obraz je jasný: vojenská mobilita již není logistickou vedlejší otázkou, ale klíčovým strategickým faktorem – a oblastí investic, která bude vyžadovat roky koordinovaného rozvoje.

Centrum pro bezpečnost a obranu - Obrázek: Xpert.Digital

Centrum pro bezpečnost a obranu nabízí odborné poradenství a aktuální informace, které efektivně podporují společnosti a organizace při posilování jejich role v evropské bezpečnostní a obranné politice. Úzce spolupracuje s pracovní skupinou SME Connect Defence a podporuje zejména malé a střední podniky (MSP), které chtějí dále rozvíjet své inovační kapacity a konkurenceschopnost v obranném sektoru. Jako ústřední kontaktní místo tak centrum vytváří klíčový most mezi malými a středními podniky a evropskou obrannou strategií.

Souvisí s tím:

• Pracovní skupina SME Connect Defence – Posilování malých a středních podniků v evropské obraně

Rychlost institucionálního rozhodování: Podceňovaný faktor válečné připravenosti

Jedním z nejoriginálnějších analytických úspěchů zprávy GLOBSEC je vývoj Indexu časových os rozhodování (DMTI) – kvalitativního nástroje pro posouzení toho, jak rychle mohou národní politické a právní systémy schválit vojenské akce, tranzit Aliance a podporu spojenců. DMTI explicitně měří institucionální rychlost, nikoli politické záměry ani loajalitu Aliance.

Výsledky jsou odhalující. Finsko slouží jako měřítko: V systému založeném na totální obraně jsou krizové pravomoci delegovány předem prostřednictvím přípravné legislativy, parlamentní dohled probíhá následně a rozhodování je hluboce zakořeněno v občanské společnosti. Vláda může jednat během několika hodin. Podobné vzorce existují v Estonsku a Polsku: jasné právní spouštěče, robustní mezirezortní koordinace a silná tradice solidarity politických aliancí.

Na opačném konci spektra se nacházejí Maďarsko, Slovensko a Bulharsko, obě kategorie klasifikované jako červené. V Maďarsku politická polarizace a strategický narativ zdůrazňující národní autonomii výrazně snižují předvídatelnost v krizi. Slovensko trpí nestabilitou koalic a požadavky na ústavní schválení, které strukturálně vytvářejí delší reakční doby. V Bulharsku vyžaduje schválení nasazení spojeneckých vojsk schválení parlamentu – proces, který může být obzvláště časově náročný za politické nestability nebo přechodných vlád.

Tyto institucionální rozdíly nejsou pouhými akademickými detaily. V krizi, kde hodiny mohou znamenat rozdíl mezi odstrašováním a eskalací, je země s požadavky na schválení parlamentem strukturálně zranitelná – bez ohledu na svou politickou loajalitu k alianci. Zpráva jasně ukazuje, že klíčovou proměnnou je institucionální uspořádání, nikoli politické záměry.

Sociální odolnost jako multiplikátor vojenské síly

Debaty o bezpečnostní politice se obvykle zaměřují na zbraňové systémy, rozpočty a počet vojáků. Zpráva GLOBSEC tento obraz rozšiřuje o rozměr, který je v analýzách komerčních rizik chronicky podceňován: společenský rozměr obranné připravenosti.

Důvěra veřejnosti v NATO a národní ozbrojené síly přímo ovlivňuje nábor, udržení vojáků, alokaci zdrojů a mobilizační kapacitu. Na celém východním křídle dosahuje důvěra v ozbrojené síly v průměru přes 72 procent, což z nich činí nejdůvěryhodnější instituce v regionu. V Polsku vzrostla veřejná podpora zvýšení výdajů na obranu po ruské invazi v roce 2022 na 76,6 procenta. V průměru 82 procent populace v regionu podporuje členství své země v NATO.

Záložní systémy jsou obzvláště výmluvným příkladem spojení mezi společností a vojenskými kapacitami. Finská všeobecná branná povinnost udržuje vycvičený záložní soubor téměř 900 000 občanů – což je pro zemi s 5,5 miliony obyvatel mimořádný rozsah. Estonská Kaitseliit, dobrovolná obranná liga, mobilizuje přes 15 000 záložníků v pravidelných výcvikových cyklech. Litva znovu zavedla brannou povinnost v roce 2015 a provozuje hybridní systém, který kombinuje profesionální síly s branci a národními dobrovolnickými sdruženími. Tato společenská integrace obrany nejenže poskytuje vojenskou hloubku, ale také podporuje politickou kulturu připravenosti, která umožňuje vládám jednat rozhodně pod tlakem.

Kyberprostor jako permanentní bojiště

Analýza kybernetické připravenosti odhaluje alarmující asymetrii mezi intenzitou hrozby a institucionální kapacitou ji zvládnout. Východní křídlo NATO je vystaveno nejkonstantnějšímu a nejintenzivnějšímu kybernetickému tlaku ze všech regionů NATO – a nikde tento tlak systematičtěji nepřevyšuje institucionální reaktivitu než v zemích s fragmentovanými bezpečnostními strukturami.

Jen v prvních třech čtvrtletích roku 2025 bylo v Polsku identifikováno 170 000 kybernetických incidentů, z nichž významnou část způsobili ruští aktéři. Česká agentura pro kybernetickou bezpečnost NUKIB ve své výroční zprávě za rok 2024 klasifikovala útoky ruských zpravodajských služeb jako nejvýznamnější kybernetickou hrozbu pro zemi. Státem sponzorované útoky – včetně použití destruktivního malwaru, jako je Industroyer 2, který cílil na ukrajinské vysokonapěťové rozvodny – dosáhly nové úrovně přesnosti a operačního dopadu.

Rozsah informačních operací je obzvláště znepokojivý. Ruské skupiny jako Killnet se veřejně přihlásily k odpovědnosti za DDoS útoky na Evropský parlament. Čínské kybernetické špionážní aktivity namířené proti vládním, vojenským a ekonomickým cílům v členských státech NATO byly zdokumentovány a oficiálně odsouzeny na výročním summitu NATO v roce 2024. Zpráva doporučuje plnou integraci kybernetických a elektronických bojových schopností do struktur a cvičení ozbrojených sil, vytvoření kybernetických rezerv, zlepšení sdílení informací mezi veřejným a soukromým sektorem a vzdělávání veřejnosti v oblasti hygieny digitální bezpečnosti.

Zbrojní průmysl jako strategické úzké hrdlo: Od spotřebitele bezpečnostních technologií k jejich producentovi

Z pohledu průmyslové ekonomiky se nejvíce fascinující část zprávy týká kapacit pro výrobu v oblasti obrany. Klíčovým zjištěním je, že státy východního křídla procházejí strukturálním přechodem od pasivních spotřebitelů bezpečnostních technologií k aktivním výrobcům v rámci ekosystému evropského obranného průmyslu. Tento přechod je však charakterizován značnými úzkými hrdly pramenícími ze základních ekonomických vzorců.

Munice je kritickým úzkým hrdlem par excellence. Válka na Ukrajině odhalila zásadní nedostatek kapacit ve výrobě munice NATO. Největší kapitálové investice v regionu proto směřují do nových nebo rozšířených muničních továren – na Slovensku, v Polsku, Maďarsku a Litvě. Slovenský ZVS Holding, klíčový hráč v konglomerátu Czechoslovak Group, rozšiřuje svou výrobní kapacitu pro dělostřelecké granáty ráže 155 mm na plánovaných 360 000 kusů ročně. Polsko investuje přes 560 milionů eur do nových výrobních linek na velkorážní munici.

Národní průmyslové strategie se řídí třemi rozpoznatelnými modely. Polsko prosazuje státní přístup: Státní konglomerát PGZ (Polska Grupa Zbrojeniowa) s více než 50 dceřinými společnostmi je ústředním nástrojem modernizační strategie s objemem technologického programu 131 miliard dolarů. Česká republika se spoléhá na soukromý model: Czechoslovak Group funguje s přístupem založeným na rizikovém kapitálu, získává společnosti a rozšiřuje výrobu na mezinárodní úrovni. Maďarsko volí třetí cestu: rozvoj na zelené louce prostřednictvím společných podniků. Partnerství veřejného a soukromého sektoru se společností Rheinmetall vytváří v Zalaegerszegu nejmodernější továrnu na bojové vozidlo pěchoty Lynx KF41 a také velký závod na výrobu munice ve Várpalotě. Maďarsko se tak „vyhýbá“ nutnosti modernizovat zastaralá zařízení – ale tím si vytvářejí značnou míru průmyslové závislosti na svém německém kooperačním partnerovi.

Celkový obraz současné průmyslové kapacity: Je dostatečná k zásobování Ukrajiny materiálem, ale nestačí k rychlému doplnění národních zásob. Úzká místa vznikají z nedostatku pracovních sil, závislosti na surovinách (zejména nitrocelulóza pro hnací náplně) a dlouhých dodacích lhůt pro povolení k provozu závodu.

Ekonomické dopady: Co zpráva GLOBSEC znamená pro malé a střední podniky

Zjištění zprávy v oblasti bezpečnostní politiky mají konkrétní a bezprostřední význam pro německé a evropské malé a střední podniky – a tento význam roste s každým čtvrtletím, v němž rozpočty na obranu pokračují ve svém strukturálním posunu směrem nahoru.

Podle prognóz společnosti McKinsey se očekává, že německý obranný rozpočet se do roku 2030 více než zdvojnásobí ze současné úrovně přibližně 80 miliard eur na 170 miliard eur. Evropský trh se zbraněmi by mohl ve stejném období vzrůst na 335 miliard eur ročně. Zatímco velké korporace jako Rheinmetall, KNDS a Airbus Defence nadále dominují objemu, zadávají až 80 procent objednávek dodavatelům. Jen Rheinmetall uvádí, že spolupracuje s přibližně 23 000 dodavateli – převážně se středně velkými společnostmi.

Poptávka je strukturální, nikoli cyklická. Německý Spolkový svaz bezpečnostního a obranného průmyslu (BDSV) od listopadu 2024 téměř zdvojnásobil počet svých členů, z 243 na 440 – dvě třetiny z nich tvoří středně velké podniky. Tlak vyvíjí strojírenství, automobilový dodavatelský průmysl a výroba elektroniky: společnosti, které čelí strukturálně klesajícímu využití kapacit v tradičních odvětvích, hledají nové obchodní oblasti a objevují obranný průmysl jako perspektivu růstu.

Obzvláště vysoká poptávka je po mechanických součástkách, nátěrech, montážních kapacitách a kvalifikovaných odbornících. Paralely mezi pohonnou a řídicí technologií pro automobilové aplikace a obrannými systémy vytvářejí přirozené vstupní body pro společnosti v automobilovém dodavatelském průmyslu. V Bádensku-Württembersku – bezprostředním ekonomickém domovském regionu Ulmu – ministerstvo hospodářství výslovně očekává růst pracovních míst v bezpečnostním a obranném průmyslu. Přibližně 14 500 lidí, kteří jsou v tomto odvětví již zaměstnaní, je indikátorem existujících klastrových struktur, ke kterým se mohou středně velcí dodavatelé připojit.

Zároveň jsou vstupní bariéry reálné. Certifikační postupy, bezpečnostní kontroly, vysoké počáteční investice a dlouhá doba trvání projektů představují pro mnoho malých a středních podniků značné překážky. K tomu se přidávají problémy s financováním související s ESG: Vzhledem k tomu, že sektor obrany je podle taxonomie EU klasifikován jako „neudržitelný“, mohou se malé a střední podniky, které chtějí působit jako dodavatelé, potýkat s obtížemi při přístupu k bankám a získávání úvěrů. EU právě provádí revizi těchto taxonomických předpisů, ale proces ještě není dokončen.

Protivzdušná a raketová obrana: Strukturální deficit s potenciálem průmyslového růstu

Podle zprávy je integrovaná protivzdušná a protiraketová obrana (IAMD) nejnerovnoměrněji rozvinutou oblastí schopností na celém východním křídle NATO. Dočasné nasazení systémů Patriot (Německo v Litvě) a NASAMS (Španělsko v Lotyšsku od června 2022) částečně zaplnilo mezery v ochraně, ale je strukturálně provizorní. Pobaltské státy nemají téměř žádné vlastní stíhačky a jsou trvale závislé na dohledu nad vzdušným prostorem spojenců.

Řešení popsané ve zprávě je technicky sofistikované a vyžaduje značný průmyslový kapitál: regionální, interoperabilní architektury protiletadlové obrany (IAMD), které integrují senzory, stíhací střely a systémy velení a řízení napříč hranicemi. Společné zadávání veřejných zakázek a standardizovaný výcvik mají snížit náklady a zlepšit připravenost. Polská investice přes 700 milionů eur do systému protivzdušné obrany krátkého doletu Narew ilustruje rozsah těchto investic. To otevírá značné tržní příležitosti ve střednědobém a dlouhodobém horizontu pro společnosti v oblasti senzorové technologie, elektroniky, radarových systémů, komunikačních technologií a vývoje softwaru.

Paradox neúplné připravenosti: Když pokrok a křehkost koexistují

Zpráva GLOBSEC nekončí triumfálním hodnocením. Její závěrečné hodnocení je detailní a pozoruhodně upřímné: bylo dosaženo významného pokroku – ale připravenost zůstává nerovnoměrná a v některých případech křehká.

Hlavním rizikem je rozdíl mezi deklaratorním a operačním odstrašováním. Země s hladce fungujícími mobilizačními systémy, předem delegovanými krizovými orgány, robustními záložními systémy a hluboce zakořeněným společenským závazkem k obraně – Finsko, Estonsko, Polsko – jsou skutečně schopny jednat v krizi. Země, jejichž politické systémy vyžadují schválení parlamentu, jejichž průmyslová základna je křehká a jejichž společnosti se vyznačují nedostatkem důvěry v obranné instituce, zůstávají strukturálně zranitelné – bez ohledu na částky v jejich obranných rozpočtech.

Kolektivní obrana je jen tak důvěryhodná, jako její nejslabší podpůrná role mezi zúčastněnými státy. Nejde o rétorické prohlášení, ale o praktickou pravdu: Aliance, v níž jednotlivým členům trvá dny nebo týdny, než povolí tranzit vojsk přes své území, je jako celek pomalejší než její nejrychlejší člen.

Co musí Evropa nyní rozhodnout

Politická doporučení uvedená ve zprávě GLOBSEC zapadají do jasného strategického obrazu. Zaprvé, připravenost musí být měřena spíše výstupními než vstupními ukazateli. Operační připravenost, rychlost mobilizace a udržitelnost musí nahradit procenta HDP jako primární kritéria. Zadruhé, průmyslová připravenost musí být považována za strategickou schopnost, nikoli za ekonomický sektor. Národní plány výrobní připravenosti s předvídatelnou poptávkou a energetickou bezpečností jsou předpokladem pro to, aby ozbrojené síly mohly udržet operace v dlouhodobém konfliktu. Zatřetí, koordinované nadnárodní zadávání veřejných zakázek – zejména munice, protiletadlové střely a náhradní díly – musí nahradit roztříštěné národní vzorce zadávání veřejných zakázek.

Pro evropské malé a střední podniky tento transformační proces znamená, že poptávka je reálná, strukturální a dlouhodobá. Příležitost stát se součástí odolných evropských dodavatelských řetězců v oblasti obrany je větší než kdykoli předtím. Vstup však vyžaduje strategické plánování, regulační přípravu a jasné postavení v hierarchii dodavatelského řetězce. Ti, kteří tuto investici nyní neprovedou, riskují, že budou vyloučeni z jednoho z nejstabilnějších růstových trhů příštího desetiletí.

Odstrašující mechanismus se nevytváří v Bruselu. Vytváří se v hlavních městech států – a jeho síla závisí na tom, jak důsledně tato hlavní města promítají politickou vůli do operačních schopností. Totéž platí pro evropské společnosti: bezpečnostní odolnost nezačíná v agenturách pro zadávání veřejných zakázek, ale v továrních halách, odděleních výzkumu a vývoje a logistických centrech malých a středních podniků (MSP).

Markus Becker

Rád/a bych sloužil/a jako váš osobní poradce.

Vedoucí rozvoje obchodu

Předseda pracovní skupiny SME Connect Defense

LinkedIn

Konrad Wolfenstein

Rád/a bych sloužil/a jako váš osobní poradce.

Můžete mě kontaktovat na adrese wolfenstein∂xpert.digital nebo

Zavolejte mi na +49 7348 4088 965 .

LinkedIn