Diplomatická krize na summitu NATO v Haagu? Nejdůležitější partneři v Asii zůstanou dál

Nová geopolitická realita: summit NATO bez klíčových partnerů z indicko-pacifického regionu

Bezpečnostní situace v Evropě a Indo-Pacifiku zaznamenala 24. a 25. června 2025 významný zlom, když na summitu NATO v Haagu vznikla bezprecedentní diplomatická situace. Na rozdíl od původních plánů se hlavy států a vlád tří nejdůležitějších partnerských zemí NATO z asijsko-pacifického regionu setkání na vysoké úrovni nezúčastnily. Tento vývoj poukazuje na současné napětí v transatlantických vztazích a změněnou geopolitickou dynamiku mezi USA, Evropou a jejich strategickými partnery v Indo-Pacifiku.

Vhodné pro:

• Summit NATO v HAAG 24. a 25. června 2025: Napětí o výdajích na obranu a Trump obavy

Zrušení a jejich okamžité dopady

Jižní Korea: Domácí priority a geopolitické nejistoty

Jihokorejský prezident I Če-mjong, který se ujal úřadu až v červnu 2025 po vážné vnitropolitické krizi, se na poslední chvíli rozhodl nezúčastnit se summitu NATO. K jeho zrušení došlo po dnech spekulací a protichůdných signálů z prezidentské kanceláře v Soulu. Poradce pro národní bezpečnost Wi Sung-lak původně naznačil, že se zúčastní, než bylo učiněno konečné rozhodnutí proti cestě do Haagu.

I Če-mjong, který se z pokorných začátků vypracoval na právníka v oblasti lidských práv a překonal vážné osobní krize, čelil po svém volebním vítězství obrovským domácím výzvám. Hluboké sociální napětí v Jižní Koreji, poznamenané generačními konflikty a nejnižší porodností na světě, si vyžádalo jeho okamžitou pozornost doma.

Zvýšená dovozní cla Trumpovy administrativy, zejména na jihokorejské automobily, a omezení vývozu čipů do Číny navíc ohrožují ekonomické základy této východoasijské tygří ekonomiky. Tyto faktory v kombinaci s potřebou reagovat na to, že Severní Korea opustila znovusjednocení a posílila spojenectví s Ruskem, učinily zaměření na domácí záležitosti nevyhnutelným.

Japonsko: Strategické úvahy a zklamaná očekávání

Japonský premiér Šigeru Išiba, který je ve funkci od října 2024 a má rozsáhlé zkušenosti jako bývalý ministr obrany, původně potvrdil svou účast. Pouhé tři dny před summitem japonské ministerstvo zahraničí potvrdilo, že Išiba spolu se spojenci v NATO hodlá znovu potvrdit neoddělitelné spojení mezi bezpečností euroatlantického a indicko-pacifického regionu.

K obratu však došlo, když se ukázalo, že plánované setkání NATO se zeměmi indicko-pacifické čtyřky se pravděpodobně neuskuteční a že nepravděpodobné je i bilaterální setkání s americkým prezidentem Donaldem Trumpem. Išiba, považovaný za zkušeného experta na bezpečnostní politiku a klíčového hráče při přípravě nasazení japonských sil sebeobrany v Iráku, zjevně neviděl v dlouhé cestě bez podstatných diplomatických výsledků žádný strategický přínos.

Toto rozhodnutí je obzvláště pozoruhodné vzhledem k tomu, že Japonsko se pravidelně účastnilo summitů NATO od roku 2022, přičemž poprvé bylo pozváno po ruské invazi na Ukrajinu. Japonsko a NATO od začátku války na Ukrajině výrazně prohloubily své partnerství a považují bezpečnost indicko-pacifického regionu za neoddělitelně spjatou s bezpečností Evropy.

Austrálie: Domácí politická agenda má přednost před mezinárodní diplomacií

Svou účast zrušil i australský premiér Anthony Albanese a místo něj vyslal ministra obrany Richarda Marlese. Albanese, který byl teprve v květnu 2025 po historickém drtivém vítězství znovuzvolen na druhé funkční období, se soustředil na naléhavé domácí problémy.

Labouristický politik dosáhl v květnových volbách 2025 působivého znovuzvolení, když se vzpíral celosvětové vlně odporu proti stávajícím úřadům a získal dalších 17 křesel. Jeho vláda má nyní ve Sněmovně reprezentantů 94 křesel – což je nejvyšší počet, jakého kdy kterákoli strana v australském federálním sboru dosáhla. Tato silná domácí pozice umožnila Albaneseovi odložit mezinárodní závazky ve prospěch splnění svých volebních slibů.

Austrálie je považována za jednoho z nejspolehlivějších spojenců USA v indicko-pacifické oblasti a disponuje značnými vojenskými schopnostmi i rozsáhlými zkušenostmi s expedičními operacemi. Země se tradičně významně účastnila operací NATO na Blízkém východě a v Indickém oceánu a je partnerem NATO v rámci programu Enhanced Opportunities Partner.

Indo-pacifická čtyřka: Strategické partnerství pod tlakem

Definice a význam IP-4

Indo-pacifická čtyřka se skládá z Jižní Koreje, Japonska, Nového Zélandu a Austrálie – čtyř zemí hraničících se západní částí Tichého oceánu a klíčových partnerů NATO v asijsko-pacifickém regionu. Japonsko a Jižní Korea se nacházejí ve východní Asii, zatímco Austrálie a Nový Zéland patří do Australasie.

Tyto země v posledních dvou desetiletích neustále rozšiřovaly své bilaterální vztahy s NATO. Tato spolupráce probíhá v rámci tzv. „Individuálně přizpůsobeného partnerského programu“ – společně dohodnutého partnerského rámce, který identifikuje oblasti společného zájmu pro spolupráci.

Rozvoj vztahů NATO s indicko-pacifickou oblastí

Spolupráce mezi NATO a jeho indicko-pacifickými partnery se rozvinula v různých oblastech, včetně kybernetické obrany, agendy Ženy, mír a bezpečnost, vojenské interoperability, námořní bezpečnosti a programu Věda pro mír a bezpečnost. Tato partnerství hrála obzvláště důležitou roli během angažmá NATO v Afghánistánu.

Odborníci z Královského institutu spojených služeb (Royal United Services Institute) po washingtonském summitu prohlásili NATO za přední institucionální platformu pro indicko-pacifický region. To je dáno nejen rostoucí intenzitou spolupráce s IP-4, ale také skutečností, že se jedná o jeden z mála formátů, v nichž se Japonsko a Jižní Korea spojují v oblasti bezpečnostní politiky.

Z Asie do Evropy: Jak geopolitické napětí ohrožuje naše dodávky

Geopolitický význam indicko-pacifické oblasti pro globální bezpečnostní architekturu lze jen stěží přeceňovat. Asie je nejdynamičtěji rostoucím regionem světa, zatímco indicko-pacifická oblast zároveň čelí konfliktním liniím globálního významu, které mohou přímo ovlivnit Evropu a Německo.

Devadesát procent světového obchodu se odehrává po moři, velká část přes Indo-Pacifik. Jakékoli narušení dopravních tras v tomto regionu by mělo vážné důsledky pro dodavatelské řetězce do a z Evropy, a tím by ohrozilo prosperitu a dodávky zboží a služeb, včetně těch v Německu.

V indicko-pacifickém regionu se nacházejí jaderné mocnosti Indie, Pákistán, Čína a Rusko, a také Severní Korea s jejím jaderným programem. Země v regionu, jako jsou USA, Tchaj-wan, Japonsko a Čína, výrazně zvyšují své vojenské výdaje. V letech 2010 až 2019 vzrostly vojenské výdaje v regionu o 50 procent a v případě Číny až o 80 procent.

Hub pro bezpečnost a obranu nabízí opodstatněné rady a současné informace, aby efektivně podporovaly společnosti a organizace při posilování jejich role v evropské bezpečnosti a obranné politice. V úzké souvislosti s pracovní skupinou Connect SME propaguje zejména malé a středně velké společnosti (SMS), které chtějí dále rozšířit svou inovativní sílu a konkurenceschopnost v oblasti obrany. Jako centrální kontaktní bod vytvoří rozbočovač rozhodující most mezi a středními a evropskou obrannou strategií.

Vhodné pro:

• Obrana pracovní skupiny Connect - posilování malých a středních podniků v evropské obraně

Geopolitické napětí a jeho dopady

Role Donalda Trumpa a americká politika

Zrušení schůzek tří nejdůležitějších indicko-pacifických partnerů přímo souvisí s návratem Donalda Trumpa do Bílého domu a jeho nepředvídatelnou zahraniční politikou. Trump již dříve způsobil napětí na summitu G7, když schůzku předčasně opustil, a zrušil tak plánovanou schůzku s jihokorejským prezidentem I Če-mjongem.

Christopher Johnstone z americké poradenské firmy Asia Group, bývalý Bidenův spolupracovník, vnímá zrušení schůzek jako symbolický zlom. Domnívá se, že všichni tři lídři nevidí v setkání, na kterém USA vyvinou ještě větší tlak na své spojence, aby zvýšili výdaje na obranu, velký smysl. Řečeno narovinu, mají Donalda Trumpa prostě dost.

Druhá Trumpova administrativa oživila ústřední princip „Amerika na prvním místě“, což vedlo k uložení podmínek všem hlavním závazkům americké zahraniční politiky. Evropský parlament vyjádřil znepokojení nad rychlým tempem, jakým americká vláda rozkládá zavedená partnerství.

Bezpečnostní hrozby a hybridní válka

Současnou bezpečnostní situaci dominuje ruská agrese proti Ukrajině od února 2022. Tato válka, která porušuje mezinárodní právo, vážně otřásla evropským bezpečnostním řádem a má dalekosáhlé důsledky pro globální bezpečnostní architekturu.

Od začátku války Rusko masivně zvýšilo své vojenské výdaje a nyní vyrobí za tři měsíce více zbraní a další výzbroje než všechny země NATO za rok. Německá Federální zpravodajská služba (BND) se domnívá, že Rusko bude schopno zahájit vojenské útoky na území NATO během příštích čtyř až sedmi let.

Zároveň se mnoho členů NATO stále častěji stává terčem hybridních útoků z Ruska, zejména špionáže, sabotáže a kybernetických útoků. Tyto hybridní hrozby se vyznačují koordinovaným používáním různých metod nelegitimního ovlivňování, aniž by překračovaly hranici formálního válčení.

Čína jako strategická výzva

Čína představuje rostoucí hrozbu pro evropskou bezpečnostní architekturu. Poslední dva roky Čína důsledně prohlašovala, že Rusku nedodá smrtící zbraně, přesto evropské zpravodajské služby získaly důkazy o tom, že Čína dodává smrtící drony vyrobené v oblasti Sin-ťiangu a následně přepravované do Ruska.

Rizika vojenského konfliktu v Indo-Pacifiku jsou v současnosti největší v Jihočínském moři. Stále agresivnější chování Číny v Jihočínském moři a Tchajwanském průlivu, stejně jako obavy z možného stažení vojenské podpory ze strany USA, jsou výzvy, které se stejnou měrou dotýkají Německa i jeho spojenců v Indo-Pacifiku.

Reakce NATO a strategická reorganizace

Zvýšení výdajů na obranu

Na summitu NATO v Haagu se členské státy dohodly na drastickém zvýšení svých obranných rozpočtů na pět procent svého hrubého domácího produktu do roku 2035. Tento cíl stanoví, že 3,5 procenta HDP by mělo být použito na obranná opatření v užším slova smyslu, jako je zbrojení nebo platy vojáků. Dalších 1,5 procenta má být investováno do infrastruktury, jako je rozšiřování silnic a mostů vhodných pro vojenské využití nebo kybernetická ochrana.

Toto masivní hromadění zbraní není způsobeno jen hrozbou ze strany Ruska, ale také obavami, že by USA mohly z aliance odstoupit, pokud evropské státy nepřevezmou větší odpovědnost za konvenční odstrašování a obranu na svém kontinentu.

Vhodné pro:

• Země NATO souhlasí s historickým upgradem: Cesta k pětiprocentnímu cíli

Posílení obranného průmyslu a technologické spolupráce

Dalším klíčovým tématem summitu NATO bylo rozšíření obranného průmyslu a posílení vojenských schopností. Partneři NATO musí komplexně posílit své odstrašující a obranné schopnosti, aby se vyrovnali s měnící se situací v oblasti hrozeb.

Japonsko a NATO již zintenzivnily spolupráci v obranném průmyslu. Japonský premiér Šigeru Išiba a generální tajemník NATO Mark Rutte se dohodli na spolupráci mimo jiné na vývoji špičkových technologií, které lze využít jak pro civilní, tak pro vojenské účely.

Námořní bezpečnost a přepravní kapacity

Konflikt na Ukrajině ukázal důležitost pozemní logistiky, což by mělo osobám s rozhodovací pravomocí připomínat důležitost námořní logistiky. Bez schopnosti zásobovat konfliktní zónu nezbytnostmi, jako jsou potraviny, munice, nové zbraně a energie, nemohou vojenské síly konflikt dlouhodobě udržet.

Odborníci odhadují, že k zvládnutí a vítězství v konfrontaci s Čínou v západním Pacifiku by bylo zapotřebí více než 200 nákladních lodí – včetně lodí typu ro-ro, trajektů, tankerů na přepravu produktů a kontejnerových lodí. Evropská konfrontace s Ruskem by pravděpodobně znamenala podobnou výzvu v oblasti námořní přepravy mezi Severní Amerikou a Evropou.

Nový Zéland jako jediný zástupce

Ze čtyř indicko-pacifických partnerů se summitu NATO na úrovni šéfů vlád zúčastnil pouze Nový Zéland. Premiér Christopher Luxon byl tak jediným, kdo na jednáních na vysoké úrovni v Haagu zastupoval hlas států IP4.

Tato situace podtrhuje diplomatickou izolaci, v níž se NATO nachází, pokud jde o svá indicko-pacifická partnerství. Nový Zéland, nejmenší ze čtyř zemí IP-4, by sám o sobě nemohl reprezentovat strategickou váhu, kterou celá skupina obvykle přináší do konzultací NATO.

Dlouhodobé dopady na transatlantické vztahy

Evropská nezávislost versus americké vedení

Zrušení smluv indicko-pacifickými partnery vyvolává zásadní otázky ohledně budoucnosti transatlantické bezpečnostní architektury. EU a NATO plánují radikální reorganizaci evropské bezpečnostní krajiny, přičemž ústřední otázkou je: Jak velká je možná evropská autonomie, aniž by bylo ohroženo životně důležité transatlantické partnerství?

Francie tradičně prosazuje větší evropskou autonomii, zatímco východoevropské státy upřednostňují úzké vazby s USA. Německo, jak se v posledních letech často dělo, nerozhodně kolísá mezi těmito postoji a zaplétá se do byrokratických procesů.

Posílení bezpečnostní spolupráce v Asii a s Asií

Asie a Tichomoří mají pro EU velký strategický význam, protože bezpečnost a prosperita Evropy jsou úzce spjaty s vývojem v regionu. Řešení bezpečnostních otázek v Asii a s Asií je však složité a obtížné, jelikož asijskou bezpečnostní krajinu utváří řada faktorů.

Patří mezi ně historické křivdy a územní spory, etnické napětí, souhra mezi místními a vnějšími mocenskými posuny a globální výzvy, jako je organizovaný zločin, terorismus a bezpečnost námořních cest a internetu.

Zlom v mezinárodní bezpečnostní politice

Diplomatická krize na summitu NATO v Haagu představuje významný zlom v mezinárodních vztazích. Bezprecedentní zrušení schůzek třemi hlavními indicko-pacifickými partnery NATO odráží hlubší napětí v globální bezpečnostní architektuře a vyvolává otázky ohledně budoucnosti transatlantických partnerství.

Tyto události ilustrují, že svět se nachází ve fázi bezpečnostních otřesů. Zatímco se NATO připravuje na největší výzvy od konce studené války, jeho vztahy se strategickými partnery v indicko-pacifickém regionu musí být současně přehodnoceny.

Absence Jižní Koreje, Japonska a Austrálie na summitu NATO neznamená konec bezpečnostní spolupráce, ale spíše vyžaduje nové formáty a přístupy. NATO a jeho evropské členské státy si musí uvědomit, že úspěšné bezpečnostní strategie v 21. století lze dosáhnout pouze prostřednictvím skutečného partnerství za rovnocenných podmínek s indicko-pacifickými demokraciemi.

Výzvy jsou obrovské: od ruské agrese v Evropě a rostoucí mocenské projekce Číny v indicko-pacifickém regionu až po hybridní hrozby a kybernetická rizika. Zároveň se objevují příležitosti k přepracování mezinárodní bezpečnostní architektury tak, aby odrážela realitu stále více multipolárního 21. století.

Události v Haagu se zapíší do historie jako katalyzátor nezbytných reforem v mezinárodní bezpečnostní politice. Nyní je na politických vůdcích ve Washingtonu, Bruselu, Tokiu, Soulu a Canbeře, aby si z této diplomatické krize vzali správná ponaučení a položili základy pro stabilnější a kooperativnější budoucnost.

Rád posloužím jako váš osobní poradce.

Vedoucí rozvoje podnikání

Předseda SME Connect Defense Working Group

LinkedIn

 

 

Rád posloužím jako váš osobní poradce.

kontaktovat pod Wolfenstein ∂ xpert.digital

Zavolejte mi pod +49 89 674 804 (Mnichov)

LinkedIn
 

 

Globální ekonomika v současné době zažívá základní změnu, zlomená epocha, která třese základními kameny globální logistiky. Éra hyper-globalizace, která byla charakterizována neotřesitelnou snahou o maximální účinnost a princip „just-in-time“, ustupuje nové realitě. To se vyznačuje hlubokými strukturálními zlomy, geopolitickými změnami a progresivní ekonomickou politickou fragmentací. Plánování mezinárodních trhů a dodavatelských řetězců, které se kdysi předpokládalo, že se samozřejmě předpokládá, se rozpustí a je nahrazena fází rostoucí nejistoty.

Vhodné pro:

• Strategická odolnost ve fragmentovaném světě prostřednictvím inteligentní infrastruktury a automatizace - Profil požadavků experta na logistiku dvojího užití