Almanya'da göçü teşvik eden reklamlar yasaklanmışken, ülkenin en zeki insanları sessizce bu duruma sırtlarını dönüyor

Ayaklarıyla oy kullanıyorlar: Alman ekonomisi şu anda en önemli oyuncularını neden kaybediyor?

Almanya'dan daha mı iyi? Yüksek performans gösterenler neden aniden Polonya veya Romanya'ya göç etmeyi tercih ediyor?

Almanya ekonomisi kan kaybediyor – sessizce ama ölümcül sonuçlarla. Siyasetçiler nitelikli işçi açığını yorulmadan tartışırken, başarılı kişiler ve şirketler çoktan tepkilerini gösterdiler. Rekor vergi oranları, ezici bürokrasi ve çoğu zaman yetersiz bir karşılama kültürü, her yıl yüz binlerce nitelikli Alman ve göçmeni yurt dışına itiyor. Devletin mali kayıpları milyarlarca dolara ulaşırken, inovasyona verilen zarar neredeyse hesaplanamaz. Ancak yasa koyucular, bu göçün yapısal nedenleriyle tutarlı bir şekilde mücadele etmek yerine, ağır para cezaları tehdidiyle göç için ticari reklamları yasaklayan tuhaf bir 1975 yasasına sarılıyorlar. Bu, ülkenin neden en iyi beyinlerini kaybettiğine, komşu ülkelerin neden aniden daha cazip hale geldiğine ve bu eşi görülmemiş göçü durdurmak için şimdi ne yapılması gerektiğine dair derinlemesine bir analizdir.

Yüksek performans gösterenler ayrıldığında – Almanya'nın sessiz ekonomik krizi

Almanya'nın mevcut durumunun semptomatik bir örneği olan dikkat çekici bir madde Alman yasalarında yer almaktadır: 1975 tarihli Göçmenlik Koruma Yasası'nın (AuswSG) 2. Bölüm, 1. Paragrafına göre, ticari olarak göçmenliğe teşvik etmek yasaktır. Bu yasayı ihlal eden herkes, 20.000 €'ya kadar para cezasıyla cezalandırılabilen idari bir suç işlemiş olur. Bu düzenlemenin ironisi, gerçeklikle karşılaştırıldığında tam olarak ortaya çıkmaktadır: 2023 yılında Almanya, yaklaşık 265.000 Alman ve bir milyondan fazla yabancı olmak üzere toplamda yaklaşık 1,3 milyon göçmen kaydetmiştir. Yasa, olayın kendisini değil, sözü korumaktadır. Bu küçük bir ayrıntı değil, gerçekliğin bir yansımasıdır.

1975 tarihli bir yasa, 2025 dünyasıyla buluşuyor

Göçmen Koruma Yasası, hükümet yetkililerinin hâlâ bürokratik yasaklar yoluyla nüfus hareketlerini kontrol edebileceklerine inandıkları bir dönemde yürürlüğe girdi. Yasanın tarihsel özü başlangıçta mantıklıydı: 19. yüzyıldaki kitlesel göçe bir tepki olarak, insanların sahte vaatlerle ABD'ye çekildiği dönemde, göç etmek isteyenleri vicdansız aracılardan ve sahte vaatlerden korumayı amaçlıyordu. Ancak bugün, 2. Madde, göçün yasaklarla çözülebilecek bir iletişim sorunu olduğuna hâlâ inanan bir dönemin anakronik bir kalıntısı gibi görünüyor.

Aslında yasa, bireysel göç kararını değil, bunun ticari ve uzun vadeli reklamını düzenliyor. Bununla birlikte, bu düzenlemenin varlığı bile bürokratik bir refleksi ortaya koyuyor: nedenleri değil, belirtileri düzenlemek. 2025 yılında bu yasayı ciddiye alan herkes, Alman yasama organının insanları ayrılmaya motive eden koşulları iyileştirmek yerine göç hakkındaki tartışmaları kısıtlamayı neden tercih ettiğini kendine sormalıdır.

Sessizliğin ardındaki rakamlar

Resmi istatistikler düşündürücü bir tablo ortaya koyuyor. 2023 yılında, Alman pasaportuna sahip yaklaşık 265.000 Alman ülkeyi terk etti; bu da 79.554 Alman vatandaşının net göç kaybı anlamına geliyor. 1990'lardan beri Almanların göç oranı yavaş ama istikrarlı bir şekilde artıyor ve özellikle 2016'da keskin bir artış yaşandı. Tüm göçmenler (Almanlar ve yabancılar dahil) 2024 yılında Almanya'dan yaklaşık 1,26 milyon kişinin ayrıldığını gösteriyor.

Rakamlar, yalnızca niceliğe odaklanıldığı sürece, bütünüyle bakıldığında yönetilebilir görünüyor. Asıl sorun, göç edenlerin niteliğinde yatıyor. Bertelsmann Vakfı'nın 2024 Göç İzleme Raporu'na göre, son yıllarda AB üyesi olmayan ülkelerden yılda ortalama 20.000 civarında vasıflı işçi göç etti ve bunların tamamı çalışma amaçlı oturma iznine sahipti – neredeyse tamamı yüksek nitelikli bireylerdi. IAB'nin 2025 tarihli bir araştırması, göç etmeyi düşünen göçmen sayısını tahmini 2,6 milyon olarak belirtiyor ve bunların 300.000'inin zaten somut planları var. Bilgi ve iletişim, finans ve sigorta hizmetleri gibi bilgi yoğun sektörlerde, katılımcıların %30 ila %39'u ayrılmayı düşünüyor.

Kiel Dünya Ekonomisi Enstitüsü sorunu erken tespit etti: Almanya on yıl içinde yarım milyon yüksek başarı gösteren kişiyi kaybedecek ve yabancı göçmenler bu kaybı tam olarak telafi edemeyecek çünkü genellikle yeterince nitelikli değiller, dil ve kültürel engeller mevcut ve aralarındaki birçok yüksek nitelikli kişi de kısa süre sonra tekrar başka ülkelere gidiyor.

İnsanları ayrılmaya gerçekten motive eden şey nedir?

Göç etmeyi düşünme nedenleri iyi belgelenmiştir. Friedrich Ebert Vakfı'nın 2025 yılında, çoğunlukla yüksek nitelikli yabancılardan oluşan 400 göçmenle yaptığı bir ankette, Almanya'daki misafirperver kültürün eksikliği ve sosyal hayattan duyulan memnuniyetsizlik en önemli nedenler olarak belirlenmiştir. Yurtdışında daha iyi maaş gibi mesleki nedenler ikinci sırada yer alırken, bunu somut iş teklifleri (%22,6) ve ailevi nedenler (%20,7) takip etmiştir.

IAB'nin 2025 araştırmasına göre, göç etmeyi düşünenlerin başlıca nedenleri arasında Almanya'daki siyasi durumdan duyulan memnuniyetsizlik (%44), kişisel nedenler, aşırı vergi yükü algısı ve daha iyi bir iş arayışı yer alıyor. Göç etme düşüncesi özellikle yüksek nitelikli bireyler, yüksek gelirli kişiler ve işgücü açığı olan mesleklerde çalışanlar arasında yaygın. Bu sadece istatistiksel bir veri değil, yapısal bir sinyal: Ülke, en çok ihtiyaç duyduğu kişileri öncelikli olarak kaybediyor.

En popüler destinasyonlar uzun mesafeli destinasyonlar değil. Daha uzaklara göç edenler için tercih edilen destinasyon İsviçre olmaya devam ediyor, onu ABD ve İspanya takip ediyor. Avrupa içinde ise birçok kişi Polonya ve Romanya'ya yöneliyor; bu ülkeler sadece bir nesil önce ekonomik olarak daha zayıf kabul ediliyordu. Komşu Polonya'nın artık Almanya'dan daha çekici bir destinasyon olabilmesi, başlı başına önemli bir siyasi öneme sahip bir bulgudur.

Göçün maliyeti

Bu göçün ekonomik maliyetleri hassas bir şekilde hesaplanmıştır. ifo Ekonomik Araştırma Enstitüsü, 23 yaşında bir metal işçisinin göç etmesi durumunda devletin 281.000 €'luk bir mali kayba uğradığını belirlemiştir. 30 yaşında bir doktorun ülkeyi terk etmesi durumunda ise, kamu hazinesine olan kayıp yaklaşık 1,1 milyon €'ya ulaşmaktadır – bu rakam sadece vergi gelirleri ve sosyal güvenlik katkı paylarındaki kayıpları içermekte olup, halihazırda yapılan eğitim masraflarını içermemektedir. Göç ettiği zamana kadar, toplum bu doktorun eğitimine yaklaşık 436.000 € yatırım yapmış olmaktadır.

2003 yılından bu yana, yaklaşık 180.000 vasıflı işçi diğer sanayileşmiş ülkelere göç etti. Kümülatif maliyetlerin milyarlarca avroya ulaşması muhtemeldir. Aynı zamanda, Federal İstihdam Ajansı'na göre, Alman işgücü piyasası 2035 yılına kadar yedi milyona kadar vasıflı işçi açığıyla karşı karşıya kalacak. Alman Ekonomi Enstitüsü (IW), mevcut vasıflı işçi açığı nedeniyle kaybedilen üretim kapasitesini 2024 için 49 milyar avro ve 2027 için 74 milyar avro olarak tahmin ediyor.

Uluslararası rekabette yüksek vergili ülke

Hem bireylerin hem de şirketlerin göçünün en önemli nedenlerinden biri vergi yüküdür. %30'u aşan standartlaştırılmış vergi oranı ve yaklaşık %42'lik rekor vergi/GSYİH oranıyla Almanya, uluslararası standartlara göre yüksek vergili bir ülke olmaya devam etmektedir. Özellikle, 2024 yılında Almanya'daki toplam kurumlar vergisi oranı %29,93 idi. Karşılaştırma yapmak gerekirse, İrlanda %12,5, Macaristan ise sadece %9 vergi uygulamaktadır. Almanya'da 2023 yılında vergi/GSYİH oranı yaklaşık %38,1 idi; bu oran OECD ortalamasının önemli ölçüde üzerinde ve ABD'nin %25,6'lık veya İrlanda'nın %21,7'lik oranlarından çok daha yüksektir.

OECD ülkelerinin birçoğu 2008'den beri kurumlar vergilerini düşürürken, Alman şirketlerinin vergi yükü, daha yüksek ticaret vergisi oranları nedeniyle neredeyse değişmeden kaldı veya hatta biraz arttı. Kiel Dünya Ekonomisi Enstitüsü Başkanı Gabriel Felbermayr bu bağlantıyı açıkça dile getirmiştir: Yüksek vergiler, iyi altyapı da dahil olmak üzere birçok şeyi mümkün kılar, ancak aynı zamanda Almanya'yı yüksek gelirli kişiler için cazip olmaktan çıkarır. Tersine, ülke düşük ücretli kesimde çalışan göçmenler için cazip hale gelir; bu da insan sermayesinin bileşimi açısından yapısal olarak olumsuz sonuçlar doğurur.

Aile İşletmeleri Vakfı tarafından derlenen ve en önemli 21 sanayileşmiş ülkeyi karşılaştıran bir ülke endeksinde, Almanya vergi alt endeksinde sondan ikinci sırada yer alıyor. Doğu Avrupa ülkeleri bu alanda en üst sıralarda bulunuyor. Almanya ayrıca, yüksek işçilik maliyetleri ve ortalamanın altında kalan verimlilik nedeniyle işçilik maliyeti ve verimlilik faktöründe de sondan ikinci sırada yer alıyor.

Bürokrasi ekonomik bir engel olarak

Vergi açısından bakıldığında teşhis açık, ancak bürokrasinin yükü de aynı derecede ciddi bir faktör. 2025 Sanayi ve Ticaret Odası (IHK) iş barometresi anketinde, ankete katılan şirketlerin %86'sı, bürokrasi ve düzenlemelerin 2021 federal seçimlerine kıyasla muazzam derecede arttığını belirtti. İstisnasız olarak, ankete katılan tüm konum faktörleri, dört yıl önceki son ankete göre daha kötü olarak değerlendirildi. Şirketlerin %90'ı için ekonomik politikanın güvenilirliği önemli ölçüde bozuldu. Ankete katılan şirketlerin %95'i tarafından talep edilen reformlar arasında bürokrasinin azaltılması en öncelikli konu olarak öne çıkıyor.

Alman Sanayi Federasyonu (BDI) tarafından görevlendirilen ve Allensbach Enstitüsü tarafından yürütülen bir şirket anketi çarpıcı bir tablo ortaya koyuyor: Büyük sanayi şirketlerinin yaklaşık üçte biri araştırma ve geliştirme departmanlarını yurt dışına taşımış durumda. Bunun başlıca nedenleri maliyetler (%58), yurt dışındaki daha az bürokrasi (%47) ve yabancı lokasyonlarda inovasyona daha fazla açıklık (%34). Şirketlerin üçte ikisi, yabancı rakiplerin yeni fikir ve teknolojilere daha kolay erişebildiğine inanıyor. %57'si ise Almanya'yı inovasyon faaliyetleri için daha az uygun, hatta uygunsuz buluyor.

AB ve Almanya'daki iş geliştirme, satış ve pazarlama uzmanlığımız - Resim: Xpert.Digital

Sektör odak alanları: B2B, dijitalleşme (yapay zekadan XR'ye), makine mühendisliği, lojistik, yenilenebilir enerjiler ve endüstri

Daha fazla bilgi burada:

• Uzman İş Merkezi

Konuyla ilgili bilgi ve uzmanlık sunan bir merkez:

• Küresel ve bölgesel ekonomileri, inovasyonu ve sektöre özgü trendleri kapsayan bilgi platformu
• Odaklandığımız temel alanlardan derlenmiş analizler, içgörüler ve arka plan bilgileri
• İş ve teknoloji alanındaki güncel gelişmeler hakkında uzmanlık ve bilgi edinebileceğiniz bir yer
• Piyasalar, dijitalleşme ve sektörel yenilikler hakkında bilgi arayan şirketler için bir merkez

Şirketler, tepkilerini ayaklarıyla gösterirler

Şirketlerin göçü artık sadece akademik bir olgu değil; iş kayıpları ve işletme kapanmalarıyla ölçülebilir bir hal aldı. 2021 ile 2023 yılları arasında, 50 veya daha fazla çalışanı olan yaklaşık 1.300 şirket, iş fonksiyonlarını kısmen veya tamamen Almanya'dan diğer ülkelere taşıdı; bu, bu büyüklükteki tüm Alman şirketlerinin %2,2'sini temsil ediyor. Bu taşınmalar, Almanya'da 71.100 iş kaybına ve sadece 20.300 yeni iş yaratılmasına yol açarak, yaklaşık 50.800 iş kaybına neden oldu.

Deloitte'un Alman Sanayi Federasyonu (BDI) ile iş birliği içinde yaptığı son bir araştırmaya göre, şirketlerin neredeyse beşte biri artık Almanya'da üretim yapmıyor (yüzde 19) – bu oran iki yıl öncesine göre sekiz puan artış gösterdi. Bu yer değiştirme, geliştirme (yüzde 17, önceki yüzde 12'den), araştırma (yüzde 13, önceki yüzde 10'dan) ve nihai montajı (yüzde 18, önceki yüzde 11'den) da etkiliyor. Özellikle endişe verici olan, şirketlerin yüzde 43'ünün önümüzdeki iki ila üç yıl içinde üretimlerini daha da başka yerlere taşımayı planlamasıdır; bu oran iki yıl önce yapılan benzer bir araştırmada yüzde 33 idi. Hedef ülkeler Avrupa (yüzde 30), ABD (yüzde 26), Asya (Çin hariç yüzde 19) ve Çin'in kendisi (yüzde 16) olarak belirlendi.

Bireysel vakaların kronolojisi uzundur ve Volkswagen'in Golf üretiminin bir kısmını Meksika'ya taşımasından ve geliştirme çalışmalarını Çin'e devretmesinden, MAN Trucks'ın karoser üretimini Krakow'a taşımasına, ZF Friedrichshafen'in 4.500 işi Macaristan'a transfer etmesine ve BASF'ın Berlin'den Hindistan'a hizmetlerini dış kaynak olarak kullanmasına kadar uzanmaktadır. Bu bir tesadüf değil, aksine değişen konum koşullarına rasyonel bir şekilde tepki veren şirketlerin sonucudur.

Trendin tersine dönmediği yapısal durgunluk

Ekonomik tablo düşündürücü. Alman ekonomisi yıllardır durgunluk içinde. Sanayi sektörü 2018'den beri fiilen resesyonda; sanayi üretimi zirve noktasının %15'inden fazla altında. Otomotiv sektöründe ise zirveye kıyasla düşüş dörtte birden fazla. 2025 yılı için sadece %0,2 civarında marjinal bir GSYİH büyümesi öngörülüyor; bu da altıncı yıl üst üste durgunluk anlamına geliyor.

IMD Dünya Rekabetçilik Sıralamasında Almanya, 2025 yılında beş sıra yükselerek 19. sıraya yerleşti, ancak bu, 2014'teki en iyi sıralaması olan 6. sıradan hala çok uzakta. Ülke, reel ekonomik büyümede 61., doğrudan yabancı yatırımda ise 55. sırada yer alıyor. Yabancı şirketlerin yaklaşık üçte biri, Almanya'yı şebeke genişletme konusunda AB sıralamasının en alt sıralarında görüyor ve %43'ü enerji maliyetlerini AB'nin en kötüsü olarak değerlendiriyor. KPMG konum endeksi, anketlerin başladığı 2017 yılından bu yana en düşük seviyesine geriledi.

Birim işgücü maliyetleri 2015'ten bu yana G7 ortalamasına göre çok daha keskin bir şekilde arttı; bu durum, zayıf verimlilik artışıyla birleştiğinde, sanayi rekabet gücünde kademeli bir kayba yol açıyor. Almanya'nın küresel ekonomik çıktıdaki payı 1995'ten bu yana neredeyse yarıya indi.

Siyasi kaos, konum riski olarak

Yapısal ekonomik sorunlara ek olarak, siyasi bir boyut da söz konusu. Trafik ışığı koalisyonunun çöküşü, başbakanın ilk turda seçilememesi ve ardından CDU ile SPD arasındaki gergin koalisyon dinamikleri, Alman ekonomi politikasının güvenilirliğine olan inancı önemli ölçüde sarstı. Anketlerde, nüfusun %73'ü Başbakan Merz tarafından yanıltıldığını hissettiğini belirtirken, sadece %44'ü onu uygun buluyor. Fidelity International'da sermaye piyasası stratejisti olan Carsten Roemheld bunu özlü bir şekilde ifade ediyor: Piyasalar belirsizlikten daha çok nefret ettikleri bir şey yoktur.

Ukrayna'daki savaşın başlamasından bu yana Almanya'daki ekonomik belirsizlik haberlerde her zamankinden daha fazla yer alıyor. Federal hükümet, bir yatırım paketi ve altyapı için özel bir fon ile yapısal yenilenmenin temelini attı; ancak Alman Ekonomik Araştırma Enstitüsü'ne (DIW) göre, tutarlı önlemler eksik: önerilen adımlar yetersiz ve özel çıkarlar tarafından yönlendiriliyor. Sürdürülebilir bir ekonomik toparlanma, serbestleşmeyi, modern bir yasal çerçeveyi ve dijital altyapı ve eğitime yatırımları gerektiriyor.

Karşılama kültürünün başarısızlığı

Göçü yalnızca vergi ve bürokrasiye indirgemek çok basitleştirici olurdu. Kamuoyu tartışmalarında sıklıkla hafife alınan kültürel bir boyut da var. Friedrich Ebert Vakfı tarafından göç etmiş yüksek nitelikli kişiler arasında yapılan bir anket, ayrılmanın en sık belirtilen nedeninin, düşük maaştan bile daha fazla, misafirperver bir kültürün eksikliği olduğunu gösteriyor. Yabancı profesyoneller, günlük hayatta ırkçılıkla, sosyal entegrasyon eksikliğiyle ve ülkede ne kadar süredir yaşadıklarına bakılmaksızın yabancı muamelesi görme hissiyle karşılaştıklarını bildiriyorlar.

Aynı zamanda Almanya, 2021'den bu yana AB üyesi olmayan ülkelerden gelen nitelikli işçi göçünü yüzde 77 oranında artırdı. Bu başarı gerçek, ancak gerçek bir işgücü kaybı oranıyla da dengeleniyor: Haziran 2025'te ülke genelinde yaklaşık 391.000 nitelikli işçi açığı vardı ve açık pozisyonların üçte birinden fazlası doldurulamıyordu. Artan göçmenliğe rağmen yapısal nitelikli işçi sorunu çözülmedi çünkü göç ve yetersiz entegrasyon aynı anda gerçekleşiyor.

İnsanların kalmak istemesi için gerekenler

Tüm bu verilerden nihayetinde ortaya çıkması gereken soru şu olmamalıdır: Göçü nasıl önleriz? Aksine: Nitelikli kişilerin, ister Alman ister göçmen olsunlar, kalmaya karar vermeleri için hangi koşullar yaratılmalıdır?

Cevap, nedenleri analiz etmekte yatıyor. Birincisi, işletmeler ve yüksek gelirli kişiler için önemli vergi indirimi gerekiyor. Alman hükümeti, kurumlar vergisi yükünü kademeli olarak yaklaşık yüzde 25'e düşürmeyi planlıyor – bu bir başlangıç, ancak sadece kağıt üzerinde kalmaması için hızlı ve tutarlı bir şekilde uygulanması gerekiyor. İkincisi, bürokraside gerçek ve ölçülebilir bir azalma şart. Sanayi ve Ticaret Odaları'nın bürokrasiyi azaltmak için yıllık bir yasa ve yeni düzenlemelere derhal moratoryum getirilmesi talebi radikal değil, rasyonel. Üçüncüsü, özellikle altyapı projeleri ve işletme girişimleri için onay süreçleri önemli ölçüde hızlandırılmalıdır. OECD, Almanya 2025 ülke raporunda, planlama ve onay prosedürlerinin basitleştirilmesini ve uyumlaştırılmasını açıkça tavsiye ediyor.

Dördüncüsü, Almanya'nın gerçek bir karşılama kültürüne ihtiyacı var – bu bir halkla ilişkiler kampanyası değil, yaşanmış bir sosyal uygulama olmalı. Göç etme kararında parasal faktörlerden daha önemli olan şeyin sosyal entegrasyon eksikliği olması, sorunun ekonomik politikanın çok ötesine uzandığını gösteriyor. Beşincisi, siyasi istikrar ve güvenilirlik şarttır. Yatırımlar, planlama kesinliğinin olduğu yere akar. Son yıllardaki döngüsel siyasi krizler – trafik ışığı koalisyonundan bütçe krizine kadar – tam da bu güveni zedeliyor.

Konum sorunu, iletişim sorunu değil

1975 tarihli Göçmen Koruma Yasası, göçmenliğe yönelik ticari reklamları yasaklıyor. Ancak kimsenin ülkeyi terk etmesini engellemiyor. İnsanları ülkeyi terk etmeye iten sorunların hiçbirini çözmüyor. Bir anlamda, temel bir yanlış anlamanın mükemmel bir sembolü: sistemik sorunların iletişimi yasaklayarak çözülebileceği düşüncesi.

Nitelikli işçilerin, girişimcilerin ve başarılı kişilerin Almanya'dan göçü, elverişli ekonomik koşullarla kendiliğinden çözülecek geçici bir olgu değildir. Bu, yetenekli bireylerin performanslarını cezalandıran, bürokrasiyle zamanlarını boşa harcayan ve fikirlerini karmaşık onay süreçlerinde boğan bir sisteme karşı rasyonel bir tepkisidir. Mali zarar milyarlarca lirayı bulmaktadır. Ülkenin yenilikçi kapasitesine, demografik canlılığına ve uzun vadeli rekabet gücüne verilen zarar ise ölçülmesi daha zor olsa da, aynı derecede gerçektir.

Almanya hâlâ olağanüstü güçlü yönlere sahip: ülkenin büyük bölümünde mükemmel altyapı, güçlü kurumlar, yüksek kamu güvenliği, sağlam bir eğitim sistemi ve dünya standartlarında bir araştırma ortamı. Ancak yapısal zayıflıklar her yıl bu güçlü yönleri baltaladığında, bu güçlü yönler de aşınıyor. Aile İşletmeleri Vakfı'nın ülke endeksi, Almanya'nın finansman alt endeksinde hâlâ lider olduğunu gösteriyor. Bu, kırılgan bir durum.

Verilerin mesajı açık: Sorun göç tartışması değil. Sorun, insanları ayrılmaya iten sebeplerde yatıyor. Bu sebepler ciddiyetle ve siyasi cesaretle ele alınmadığı sürece, hiçbir yasa ve hiçbir iletişim stratejisi Almanya'nın özünü sessizce ve fazla tantana olmadan kaybetmesini engelleyemez.