Bürokratik engeller yerine yüksek teknoloji: Erding İnovasyon Merkezi, Alman Silahlı Kuvvetlerini nihayet nasıl daha muharebeye hazır hale getirecek?

Altı oyuncu, bir merkez: Erding, Alman Silahlı Kuvvetlerinin parçalanmış inovasyon ortamını nasıl birleştirmeyi hedefliyor?

Ukrayna sadece birkaç ay içinde son teknoloji ürünü bir insansız hava aracı ordusu kurarken ve İsrail savunma ve yüksek teknolojiyi sorunsuz bir şekilde birleştirirken, Almanya'nın paradigma değişimi kendi düzenlemelerine takılarak başarısız olma tehlikesiyle karşı karşıya. Kayıp yeniliklerin, hayal kırıklığına uğramış girişimcilerin ve çözüm olması beklenen ancak kendisi de henüz emekleme aşamasında olan Erding'deki bir merkezin analizi.

İhale dairesinin koridorlarından kötü bir şaka gibi geliyor: Alman bir girişim şirketi devrim niteliğinde bir kamuflaj sistemi geliştiriyor, inovasyon ödülleri kazanıyor ve Kanada'daki NATO testlerinde etkileyici sonuçlar elde ediyor. Ancak Alman Silahlı Kuvvetleri (Bundeswehr), birlikleri bu sistemle donatmak yerine, "devlet kurumlarıyla referans eksikliği"ni gerekçe gösteriyor; bu da genç şirketler için aşılmaz bir engel olarak kabul ediliyor. Sonuç? Girişim şirketi şimdi şansını İsrail'de deniyor, Alman askerleri ise eski teknolojiyle baş başa kalıyor.

Bu durum münferit bir olay değil, sistemik bir çıkmazın belirtisidir. 100 milyar avroluk özel fon ve Savunma Bakanı Boris Pistorius'un "savaş hazırlığı" yönündeki yüksek sesli talebine rağmen, Alman Silahlı Kuvvetleri (Bundeswehr) bürokratik ayrıntılara saplanıp kalmıştır. Erding'de planlanan inovasyon merkezinin bir atılım sağlaması ve parçalanmış sorumlulukları birleştirmesi bekleniyordu. Ancak, duyurusunun üzerinden bir yıl geçmesine rağmen, iyimserlik yerine öncelikle yapılar, bütçeler ve yetkiler konusunda belirsizlik hakimdir.

Zaman daralıyor. Savunma teknolojisi alanındaki girişimcilerin %71'i Almanya'nın savunma yeteneklerini düşük olarak değerlendiriyor. Başarısız olmalarının nedeni fikir eksikliği değil, "Ölüm Vadisi" olarak adlandırılan, prototip ile seri üretim siparişi arasındaki finansman açığıdır ve Alman hükümeti, ABD veya Fransa'nın aksine, bu soruna bir çözüm bulamamıştır.

Alman Silahlı Kuvvetleri'nin inovasyon görevlerini halihazırda yürüten ve Erding'de planlanan inovasyon merkezinde bir araya getirilecek olan altı aktör, bir operasyon ağı oluşturacak

• Alman Silahlı Kuvvetleri Planlama Ofisi (PlgABw)
• Alman Silahlı Kuvvetleri Dijitalleşme Merkezi (ZDigBw)
• Alman Silahlı Kuvvetleri Teçhizat, Bilgi Teknolojisi ve Hizmet İçi Destek Federal Dairesi (BAAINBw)
• Araştırma ve İnovasyon Merkezi (FIH)
• Silahlı kuvvetler (Kara Kuvvetleri, Hava Kuvvetleri, Deniz Kuvvetleri ve Siber ve Bilgi Alanı)
• Alman Silahlı Kuvvetleri Siber İnovasyon Merkezi (CIHBw), “Dijital Laboratuvar Ağı” ve inovasyon ekosisteminin bir parçasıdır

Aşağıdaki rapor, yapısal sorunların ne kadar derinlere indiğini, 25 milyon avroluk parlamento eşiğinin güvenlik için neden bir darboğaz haline geldiğini ve dünyanın önde gelen ülkeleriyle bağın kopmasını önlemek için hangi radikal reformların gerekli olduğunu aydınlatmaktadır.

Bir tedarik fiyaskosu: Ukrayna silah konusunda bizden daha iyi ne yapıyor?

Alman silahlı kuvvetleri temel bir inovasyon ikilemiyle karşı karşıya: Oberon Systems gibi girişimler uyarlanabilir kamuflaj sistemleriyle teknolojik olarak çığır açan çözümler geliştirirken ve Ukrayna birkaç ay içinde güçlü bir insansız hava aracı ordusu kurarken, Alman ordusu sistematik olarak inovasyonu engelleyen yapısal engellerle boğuşuyor. Erding'de planlanan inovasyon merkezi bunu gidermeyi amaçlıyor, ancak belirsiz yapıları ve finansman mekanizmalarının eksikliği temel sorunu ortaya koyuyor: Silahlı kuvvetler, girişimlerin pazara erişmesini engelleyen bürokratik engelleri ortadan kaldırmadan yeni kurumlar aracılığıyla inovasyon üretmeye çalışıyor.

Ankete katılan DefTech kurucularının %71'i Almanya'nın savunma yeteneklerini düşük veya çok düşük olarak değerlendirirken, sadece üçte biri Almanya'da tekrar iş kurmayı tercih edeceğini belirtti. Bu endişe verici rakamlar, yalnızca bir tedarik sorununu değil, aynı zamanda referans gereksinimlerinden ve parlamento eşiklerinden parçalanmış sorumluluklara kadar uzanan sistemik bir inovasyon tıkanıklığını da belgeliyor.

Erding İnovasyon Merkezi: Çığır Açan Bir Gelişme İçermeyen Bir Konsept

Duyuru ve durum

Şubat 2025'te, Münih Güvenlik Konferansı'nın İnovasyon Gecesi'nde Savunma Bakanı Boris Pistorius, Erding'de bir Bundeswehr inovasyon merkezinin kurulacağını duyurdu. Konumun stratejik olarak seçildiği anlaşılıyor: Erding'deki Wehrwissenschaftliches Institut für Werk- und Betriebsstoffe (WIWeB), 2022'den beri savunma teknolojisi araştırmalarında yeni deneysel yaklaşımlar için pilot proje görevi gören Innovation Laboratory System Soldat'a (InnoLabSysSdt) ev sahipliği yapıyor.

BAAINBw Başkanı Annette Lehnigk-Emden'in vizyonu: Şu anda parçalanmış durumda olan inovasyon aktörlerini – Bundeswehr Planlama Ofisi, Dijitalleşme Merkezi, BAAINBw, Araştırma ve İnovasyon Merkezi ve silahlı kuvvetleri – bir araya getiren bir “etkinlik ağı”. Bu aktörler şu anda “süreçler açısından tutarsız” ve “kesinlikle ayrı” çalışıyorlar; bu da inovasyonların geliştirilmesinde koordinasyon eksikliğine yol açıyor ve çoğu zaman son kullanıcıyı – askerleri – süreçten dışarıda bırakıyor.

Yapısal belirsizlikler

Duyurulmasının üzerinden bir yıl geçmesine rağmen proje hala "çözülmemiş yapısal sorunlarla erken bir aşamada" bulunuyor. Bir geliştirme ekibi organizasyonel ve içerikle ilgili yönler üzerinde çalışıyor, ancak ne zaman çizelgesi, ne maliyetler ne de spesifik yapı henüz tanımlanmadı. Ayrıca, kurulan InnoLabSysSdt'nin inovasyon merkezine entegre edilip edilmeyeceği veya paralel olarak varlığını sürdürüp sürdürmeyeceği de belirsizliğini koruyor.

Bu gecikme semptomatiktir: Diğer ülkeler – İsrail, ABD, Ukrayna – yenilik merkezlerini aylar içinde faaliyete geçirirken, Alman Silahlı Kuvvetleri planlama döngülerine takılıp kalıyor. "Sistem Askeri" yenilik laboratuvarı, bunun işe yarayabileceğini gösteriyor: Orada, örneğin küçük ve mikro dronların testinde, birlikler, endüstri ve araştırma zaten başarıyla entegre edilmiş durumda. Ancak bu modeli hızla ölçeklendirmek yerine, yetkileri ve bütçesi konusunda hiçbir netlik olmadan yeni bir yapı inşa ediliyor.

Eksik halka: Erken finansman

Kurulum ekibinin başkanı Tuğgeneral Michael Bender, temel eksikliği özlü bir şekilde şöyle özetliyor: "Bütçeden hızla sözleşme temin etmek ikinci adımdır." Sorun şu: İnovasyon merkezine ulaşan projeler için başlangıçta herhangi bir fon ayrılmıyor. Bu nedenle, yeni kurulan şirketlerin yenilikçi çözümleri kendi riskleri altında ve Alman Silahlı Kuvvetlerinden mali destek almadan geliştirmeleri, test etmeleri ve piyasaya sürmeleri bekleniyor.

Bu yaklaşım, genç teknoloji şirketlerinin gerçekliğini göz ardı ediyor. Prototip ile seri üretim arasında köprü finansmanı olmadan –ünlü “Ölüm Vadisi”– umut vadeden yenilikler bile başarısız oluyor. Ukrayna bu sorunu pragmatik bir şekilde çözüyor: 2023'ten beri Brave1 platformu yaklaşık 1.500 şirketi destekledi ve doğrudan devlet fonlarıyla 3.200 askeri projeye kaynak sağladı. Almanya ise, girişimleri asıl engellerin başladığı normal tedarik sistemine yönlendiriyor.

Bürokratik engeller: İnovasyonun sistematik olarak engellenmesi

Referans gereksinimlerinin kısır döngüsü

Yeni kurulan şirketler için en önemli engel, kamu ihaleleri için gereken yeterlilik şartlarında yatmaktadır. Alman Silahlı Kuvvetleri, ihaleye katılanlardan düzenli olarak "devlet kurumu için eşdeğer bir proje" tamamlamış olmalarını talep etmektedir. Bu şart, tanımı gereği, yeni kurulan şirketler için yerine getirilmesi imkansızdır: Genç şirketler, pazara yeni girdikleri için karşılaştırılabilir referanslar sunamazlar.

Ayrıca, sertifikasyon gereksinimleri de bulunmaktadır: Ürünlerin çeşitli standartlara göre sertifikalandırılması veya karmaşık NATO düzenlemelerine uyması gerekmektedir. Oberon Systems'ten Moritz Sümmermann bunu çok iyi biliyor: Uyarlanabilir kamuflaj sistemi "Erlkönig", Ordu'nun Kara Deney Serisi sırasında kamuflajsız sistemlere kıyasla %70 daha düşük tespit oranı elde etti. Sistem, e-okuyucu teknolojisini kullanıyor, modüler bir tasarıma sahip, enerji verimli ve şarj edilmeden aylarca çalışabiliyor. Kanada'da yapılan bir NATO saha testinde yeteneklerini kanıtladı.

Bu etkileyici başarılara ve 2025 Savunma İnovasyon Sunum Günü'nde alınan Oyun Değiştirici Ödülü'ne rağmen, seri üretime giden yol zorlu olmaya devam ediyor. Girişim, Alman tedarik yapılarının erişime sınırlı imkan tanıması nedeniyle İsrail gibi uluslararası pazarlara odaklanmalıdır.

Bitkom yıllardır ihalelerdeki minimum gereksinimleri düşürmeyi ve bağımsız bir kuruluş tarafından verilen, yeni kurulan şirketler ve KOBİ'ler için bir kalite mührü getirmeyi öneriyor. Ön yeterlilik – rekabet öncesi uygunluk değerlendirmesi için zaten izin verilen bir araç – neredeyse hiç kullanılmıyor. Bunun yerine, mevcut uygulamalar değişmeden kalıyor: DefTech girişimlerinin %86'sı, sözleşmelere daha kolay erişimi en önemli politika önlemi olarak gösteriyor.

Parlamenter onay: Zaman freni olarak siyasi kontrol

Alman Silahlı Kuvvetlerinin 25 milyon avroyu aşan her tedarik projesi, Bundestag (Alman Parlamentosu) Bütçe Komitesinin onayını gerektiriyor. Bu demokratik denetim anayasal olarak sağlam olsa da, bir darboğaz haline geliyor: Federal Hükümete göre, yalnızca 2025 yılında Bütçe Komitesine bu türden yaklaşık 100 teklif sunuldu ve her biri tedarik sürecini birkaç ay geciktirdi.

Federal Sayıştay ve CDU/CSU parlamento grubu, eşiğin en az 100 milyon avroya çıkarılmasını talep ediyor. Bu, bürokrasiyi azaltacak ve gerçekten büyük projelerde parlamenter denetimi bırakmadan süreçleri hızlandıracaktır. Federal Hükümet, Temmuz 2025'te Bakanlar Kurulu tarafından onaylanan ve 2026 yılının başlarında yürürlüğe girmesi planlanan Federal Silahlı Kuvvetler Planlama ve Tedarik Hızlandırma Yasası (BwPBBG) ile yanıt verdi.

Sorun şu: BwPBBG (Federal Silahlı Kuvvetler Tedarik Yasası) 2026 yılının sonuna kadar geçerli ve dolayısıyla "Bundeswehr" (Federal Silahlı Kuvvetler) özel fonu tükenmeden önce sona eriyor. Dahası, amaçlanan araçların çoğu pratikte kullanılmıyor. BAAINBw (Federal Silahlı Kuvvetler Teçhizat, Bilgi Teknolojisi ve Hizmet İçi Destek Ofisi) başkanı bürokrasiden kamuoyu önünde şikayet ederken, yapısal reformlar eksik. Doğrudan ihale eşiğinin 1.000 €'dan 5.000 €'ya yükseltilmesi, tedariklerin %20'sini etkileyebilir, ancak yenilikçi teknolojiler tamamen farklı bir büyüklük derecesini içeriyor.

Parçalı sorumluluklar ve koordinasyon eksikliği

Alman Silahlı Kuvvetleri içindeki inovasyon ortamı, bir yama işi battaniyeyi andırıyor. En az altı farklı aktör, genellikle yeterli koordinasyon olmadan inovasyon konularında çalışıyor. 2017 yılında "hızlı destek birimi" olarak kurulan Siber İnovasyon Merkezi (CIHBw), Federal Silahlı Kuvvetler Teçhizat, Bilgi Teknolojisi ve Hizmet İçi Destek Ofisi'ne (BAAINBw) tavsiyelerde bulunabiliyor, ancak bu tavsiyelerin alınıp alınmadığı veya uygulanıp uygulanmadığı belirsizliğini koruyor.

Bu parçalanma, "ilgili çeşitli paydaşların birbirleriyle yetersiz iletişim kurmasına" yol açan bir duruma neden oluyor. CIHBw ile başarılı bir şekilde prototip geliştiren bir girişim şirketi, yine de BAAINBw'deki tüm bürokratik engelleri de içeren normal satın alma sürecinden geçmek zorunda kalıyor. Siber İnovasyon Merkezi kurulduğundan beri 170'ten fazla inovasyon projesi başlattı, ancak bunlardan sadece 19'u "devam ettirildi", yani Bundeswehr tarafından benimsendi.

Ordu Müfettişi Korgeneral Christian Freuding, silahlı kuvvetlerin çeşitli kollarının karar alma süreçlerine daha fazla katılımını savunuyor. Ordu, Donanma ve Hava Kuvvetlerinin her birine 2026 bütçesinde inovasyon için bir milyon euro ayrılacak olmasını memnuniyetle karşılıyor; bu, merkeziyetçilikten uzaklaşmaya yönelik bir adım olsa da temel sorunu çözmüyor. Bir milyon euro, eğitim amaçlı küçük insansız hava araçları temin etmek için yeterli olabilir, ancak yenilikçi teknolojilerin silahlı kuvvetlere sistematik entegrasyonu için yeterli değildir.

Güvenlik ve Savunma Merkezi, şirketleri ve kuruluşları Avrupa güvenlik ve savunma politikasındaki rollerini güçlendirmelerini etkin bir şekilde desteklemek için iyi kurulmuş tavsiyeler ve güncel bilgiler sunmaktadır. KOBİ Connect Çalışma Grubu ile yakın bağlantıda, özellikle savunma alanındaki yenilikçi güçlerini ve rekabet güçlerini daha da genişletmek isteyen küçük ve orta ölçekli şirketleri (KOBİ'leri) teşvik eder. Merkezi bir temas noktası olarak, göbek KOBİ ve Avrupa savunma stratejisi arasında belirleyici bir köprü oluşturur.

İçin uygun:

• KOBİ Connect'in Çalışma Grubu Savunması - Avrupa Savunmasında KOBİ'lerin güçlendirilmesi

Tedarik krizi: Gecikmeler yeni normal haline geldi

Yapısal sorunlar, bariz proje gecikmelerinde kendini gösteriyor. A400M nakliye uçağı 195 ay – 16 yıl – gecikmeyle geldi ve 1,6 milyar avro ek maliyete yol açtı. Eurofighter projesinde ise yaklaşık 9 milyar avroluk maliyet aşımı yaşandı. Mevcut projeler de bu modeli sürdürüyor: F127 fırkateynleri BT arayüz sorunları nedeniyle gecikiyor, Skyranger Boxer planlanandan 18 ay sonra – 2026 yerine 2028'de teslim edilecek – ve Alman Silahlı Kuvvetleri, D-LBO dijital radyo sistemindeki kararsız veri iletimi ve yetersiz radyo menziliyle mücadele ediyor.
Bu gecikmeler yalnızca Federal Silahlı Kuvvetler Teçhizat, Bilgi Teknolojisi ve Hizmet İçi Destek Dairesi'ne (BAAINBw) yüklenemez. BAAINBw Başkanı Lehnigk-Emden, kurumun "tedarik için bürokratik, entelektüel bir engel" olduğu fikrini haklı olarak reddediyor. Sorun daha derine iniyor: BAAINBw'nin devreye girmesinden beş yıl önce, diğer kurumlar zaten ürün tanımı üzerinde çalışıyordu. Sürekli olarak ek gereksinimler ekleniyor; bunlar arasında, piyasada bulunan ürünler yerine Alman Silahlı Kuvvetleri için özel olarak geliştirilmesi gereken "altın kenarlı çözümler" olarak bilinen durumlar da yer alıyor.

BAAINBw'deki (Federal Silahlı Kuvvetler Teçhizat, Bilgi Teknolojisi ve Hizmet İçi Destek Ofisi) personel devri projeleri geciktiriyor: Askeri personel, tam da uzmanlık kazandıkları dönemde, her iki ila en fazla dört yılda bir pozisyon değiştiriyor. Yüzlerce pozisyon boş durumda ve özellikle mühendis, avukat ve ekonomist açığı bulunuyor. İş gücünün önemli ölçüde yaşlanması ve aşırı çalışma nedeniyle yüksek oranda alınan hastalık izinleri durumu daha da kötüleştiriyor.

Lehnigk-Emden, durumu tersine çevirerek silah sanayisini BAAINBw'den (Federal Silahlanma Teçhizatı, Bilgi Teknolojisi ve Hizmet İçi Destek Ofisi) daha "güçlü kısıtlamalar" ve "daha fazla bürokrasiyle" karşı karşıya olmakla suçluyor. Sanayinin, uzun vadeli satın alma garantileri olmasa bile üretim kapasitesini artırması gerekiyor. Başkan, "Satın alacağız, bu herkes için açık," diye savunuyor. Ancak bu karşılıklı suçlama oyunu, yeniliği boğan bir çıkmaza yol açıyor.

DefTech ekosistemi: sermaye, kültür ve yapısal açıklar

finansman açığı

Almanya, Avrupa'da DefTech yatırımlarında lider olabilir, ancak küresel karşılaştırmada aradaki fark oldukça büyük: 2018 ile 2024 yılları arasında Alman DefTech girişimlerine yaklaşık 1 milyar dolar risk sermayesi akarken, ABD tek başına 2021 ile 2024 yılları arasında 130 milyar dolardan fazla yatırım yaptı. Daha uzun bir süreye bakıldığında, Almanya dört yılda ABD'nin yatırımının yalnızca yüz altmışta birini yapıyor.
Bu finansman açığının yapısal nedenleri var. Birçok kurumsal yatırımcının ESG (Çevresel, Sosyal, Yönetişim) kriterleri, saf DefTech ürünlerini dışlıyor. Özel risk sermayesi fonları ise itibar riskinden kaçınıyor. Bu nedenle Bitkom, özel sermayeyi harekete geçirmek için Fransız (Fonds Innovation Défense) veya Hollanda (SecFund) programlarına benzer hükümet tohum fonlaması çağrısında bulunuyor. Alman Gelecek Fonu, bir DefTech modülünü içerecek şekilde genişletilebilir, ancak somut adımlar henüz atılmadı.

Bu arada, iki Alman DefTech girişimi olan Helsing ve Quantum Systems, bir milyar euroyu aşan değerlemelerle "unicorn" statüsüne ulaştı. Helsing yakın zamanda 450 milyon euro fon aldı ve 4,5 milyar euro değerinde. Ancak bu başarılar istisnai durumlar. Girişimlerin büyük çoğunluğu fonlama sorunlarıyla boğuşurken, aynı zamanda Alman Silahlı Kuvvetleri (Bundeswehr), 2024 yılında 97 adet büyük savunma projesinin onaylanmasıyla yeni bir rekor kırdığını bildirdi; bunların büyük çoğunluğu köklü savunma yüklenicilerine gitti.

Kültürel engeller ve ağ oluşturma eksikliği

Bürokratik engeller, kültürel eksikliklerle daha da ağırlaşıyor. Ankete katılan DefTech kurucularının %79'u daha iyi ağ oluşturma fırsatları ve Alman Silahlı Kuvvetleri içindeki çeşitli özel girişimlerin ve inovasyon birimlerinin birleştirilmesini istiyor. %84'ü ise test amaçlı olarak düzenleyici gereksinimlerin gevşetildiği deneme ortamları (sandbox) talep ediyor.

CIHBw (Alman Silahlı Kuvvetleri Yenilik ve Teknoloji Merkezi) bu açığı kapatmaya çalışıyor. Merkez direktörü Sven Weizenegger, merkezi "askerlerden - askerlerle - askerler için" ilkesiyle çalışan bir "değişim ajanı" olarak tanımlıyor. Gereksinimler doğrudan askerlerden alınıyor ve askerler geliştirme sürecine dahil ediliyor. Fikir ve çözümlerin hızlı ve bürokratik olmayan bir şekilde paylaşılmasını kolaylaştırmak için Ukraynalı inovasyon birimi Brave1 ile bir ortaklık kuruldu.

Ancak CIHBw sınırlarına ulaşmış durumda: Kendi tedarik yetkisine sahip değil ve BAAINBw (Federal Silahlı Kuvvetler Teçhizat, Bilgi Teknolojisi ve Hizmet İçi Destek Ofisi) ile işbirliğine bağımlı. Bitkom, CIHBw'ye BAAINBw bünyesinde bir finansman koridoru olarak ayrılmış önemli bir bütçe sağlanmasını ve silahlı kuvvetlere büyük ölçüde bağımsız olarak yenilikler getirme yetkisinin verilmesini talep ediyor. 2030 yılına kadar, savunma ve çift kullanımlı sektörlerdeki girişimlerle Bundeswehr arasında en az 30 öncü işbirliğinin hayata geçirilmesi hedefleniyor.

Uluslararası rol modelleri: Almanya Ukrayna, İsrail ve ABD'den neler öğrenebilir?

Ukrayna: Zorunluluktan Doğan İnovasyon

Ukrayna, iki yıl içinde sıfırdan güçlü bir DefTech sektörü kurdu. Brave1, 1.500 şirketi destekliyor ve 3.200 projeyi doğrudan devlet fonlarıyla ve uzun ihale süreçleri olmadan finanse ediyor. Ukraynalı girişimler doğrudan cephelere ürün teslim ediyor, çözümlerini savaş koşullarında test ediyor ve gerçek zamanlı olarak geliştiriyor.

Ukrayna silahlı kuvvetlerinin dijital çözümleri etkileyici: “Army+” uygulaması, daha önce evrak gerektiren askeri prosedürlerin dijital olarak işlenmesini sağlıyor. Muharebe sonuçları doğrudan bildirilebiliyor ve imzaya hazır raporlar dakikalar içinde gönderiliyor. “Reserve+” uygulaması ise askere alınanların kaydını otomatikleştiriyor ve askere alımı optimize ediyor. Dijitalleşme çabalarıyla övünen Almanya, bu alanda önemli ölçüde geride kalıyor.

Temmuz 2025'te Almanya, bu deneyimlerden ders çıkarmak amacıyla Ukrayna ile bir dijitalleşme anlaşması imzaladı. Savunma Bakan Yardımcısı Kateryna Chernohorenko şunları vurguladı: “Teknolojiler, gelecekteki istikrarlı bir barışın temelini oluşturacaktır. Ukrayna zaten bu tür çözümler geliştiriyor ve bunları müttefikleriyle paylaşabilir.” Soru şu: Alman Silahlı Kuvvetleri (Bundeswehr) de bu çözümleri benimseyebilecek mi, yoksa tedarik engelleri nedeniyle burada da uygulama başarısız mı olacak?

İsrail: Savunma Teknolojisinde Rol Model

İsrail, kişi başına düşen girişim yoğunluğu bakımından dünyada en yüksek orana sahip ve yüksek teknoloji sektörü her zaman savunma sektörüyle yakından iç içe olmuştur. 1970 yılında bir IDF komutanı tarafından kurulan İsrail Sanayi Ar-Ge Merkezi (MATIMOP) dönüm noktası niteliğinde bir gelişmeydi. Bugün, askeri ve sivil sektörler birbirlerinden karşılıklı olarak faydalanıyor; örneğin, silahlı kuvvetler ve girişimler arasında aktif personel değişimi yoluyla.

CIHBw, açıkça İsrail ve ABD örneklerini model alıyor. Ancak İsrail pragmatik çözümlere ve kısa karar alma süreçlerine odaklanırken, Almanya yapısal tartışmalara saplanıp kalmış durumda. Uyarlanabilir kamuflaj sistemi girişimi Oberon Systems'in Aralık ayında İsrail Ticaret Odası'nın daveti üzerine Tel Aviv'e gitmesi tesadüf değildi; çünkü orada pazara erişim Almanya'ya göre daha kolay.

ABD: Sermaye ve Hız

ABD, Savunma Teknolojisi (DefTech) alanına Almanya'dan 130 kat daha fazla girişim sermayesi yatırmakla kalmıyor, aynı zamanda daha hızlı tedarik süreçlerine de sahip. Savunma İnovasyon Birimi (DIU), yeni kurulan şirketlerle aylar içinde sözleşme imzalayabiliyor. CIA'nın girişim sermayesi kolu olan In-Q-Tel, çift kullanımlı potansiyele sahip teknolojilere stratejik olarak yatırım yapıyor.

Almanya, BwPBBG (Federal Silahlı Kuvvetler Eğitim ve Geliştirme Yasası) ve İnovasyon Merkezi'ne yetişmeye çalışıyor, ancak yapısal kısıtlamalar devam ediyor. Savunma Bakanı Pistorius etkinliklerde "hızın" günün emri olduğunu vurgulasa da, gerçek farklı bir tablo çiziyor: Erding İnovasyon Merkezi, duyurulmasından bir yıl sonra hala "erken aşamada", BwPBBG 2026'da sona eriyor ve yeni girişimler referans gereksinimleri nedeniyle engellenmeye devam ediyor.

Merkeziyetsizleşme bir çözüm mü?

Ordu Müfettişi Korgeneral Christian Freuding, silahlı kuvvetlerin tedarik süreçlerine daha fazla katılımını savunuyor. 2016'daki yeniden yapılanmadan önce, tedarik merkezi olmayan bir yapıya sahipti; Freuding bu modele kısmen geri dönmek istiyor. Ordu, eğitim ve tatbikat amaçlı insansız hava araçlarını zaten komutanların kişisel ödeneklerini kullanarak merkezi olmayan bir şekilde tedarik ediyor.

Freuding, “Silahlı kuvvetler ve endüstrinin daha sık ve doğrudan iletişim kurmasını istiyorum” diye açıklıyor. Özellikle geliştirme ve üretim sürelerinin son derece kısa olduğu insansız hava araçlarında birçok fırsat mevcut. Ordu, yeni yaklaşımların birlik kullanımı için uygunluğunu değerlendirmek üzere bir test ve geliştirme birimi kurdu; bu birim, “yeniliklerin doğrudan silahlı kuvvetlere girmesi için bir geçit” görevi görüyor.

Bu aşağıdan yukarıya yaklaşımın potansiyeli olduğu gibi riskleri de var. Merkezi koordinasyon olmadan, yeniden parçalanma olasılığı yüksektir. Standartlar ve birlikte çalışabilirlik gereksinimleri olmadan, uyumsuz, izole çözümler ortaya çıkacaktır. Çözüm, tam bir merkeziyetsizleşmede değil, akıllı bir dengede yatmaktadır: BAAINBw'de (Federal Silahlı Kuvvetler Teçhizat, Bilgi Teknolojisi ve Hizmet İçi Destek Ofisi) merkezi çerçeve yönergeleri ve bütçe sorumluluğu, ancak daha küçük projelerde ve hızlı prototiplemede silahlı kuvvetlerin bireysel birimlerine daha fazla operasyonel özgürlük ve tedarik özerkliği.

Yapısal reform önerileri: Şimdi ne yapılması gerekiyor?

Sorunlar biliniyor ve çözümler masada. Eksik olan şey, bunların tutarlı bir şekilde uygulanması için siyasi irade

Birincisi: Referans gerekliliklerinin reformu

İhaleler, girişimciler için daha elverişli hale getirilmelidir. Tamamlanmış referans projeler yerine, teknik fizibilite çalışmaları, prototipler ve test sonuçları uygunluğun kanıtı olarak yeterli olmalıdır. Bağımsız bir kuruluş tarafından teknik ve finansal yeterliliklerinin doğrulanmasının ardından verilen DefTech girişimlerine yönelik bir onay mührü, satın alma yetkililerinin güvenini artırabilir.

İkinci adım: Erken finansmanı kurumsallaştırmak

Erding İnovasyon Merkezi, prototip ve seri üretim arasında köprü finansmanı için önemli bir bütçeye ihtiyaç duyuyor. CIHBw, BAAINBw'ye kayıtlı ve 10 milyon Euro'ya kadar olan projeler için satın alma yetkisi veren bir finansman koridoruna ihtiyaç duyuyor. Fransız modelini takip ederek, özel sermayeyi harekete geçirmek için DefTech girişimlerine devlet yatırımı sağlayacak bir "Savunma İnovasyon Fonu" kurulmalıdır.

Üçüncüsü: Parlamento onay düzeyini yükseltin

25 milyon avroluk eşik güncelliğini yitirmiştir. Bu eşiğin 100 milyon avroya çıkarılması, büyük projeler üzerindeki demokratik kontrolü feda etmeden bürokrasiyi önemli ölçüde azaltacaktır. Federal Projelerin Teşvikine İlişkin Federal Kanun (BwPBBG) kalıcı hale getirilmeli ve araçları tutarlı bir şekilde uygulanmalıdır.

Dördüncü: Sorumlulukları netleştirin ve koordinasyonu güçlendirin

Erding İnovasyon Merkezi sadece bir başka paralel yapı haline gelmemeli. Net sorumluluklara, bütçeye ve karar alma yetkisine sahip olmalı ve tüm paydaşlar için merkezi bir merkez görevi görmelidir. Kanıtlanmış InnoLabSysSdt sisteminin entegrasyonu faydalıdır, ancak operasyonel yeteneklerini kısıtlamamalıdır.

Beşinci: "Altın standart çözümlerden" sistematik olarak kaçının

Piyasada bulunan ürünler, özel geliştirmelere göre öncelikli olmalıdır. Devam eden projelerde artık keyfi olarak gereksinimler eklenmemelidir. Detaylı teknik özellikler belirtmek yerine, çözülmesi gereken sorunu tanımlayan fonksiyonel teklifler, yenilikçi yaklaşımlar için fırsatlar yaratır.

Altıncı: Sanal ortamlar ve test alanları oluşturun

DefTech girişimcilerinin %84'ü, test amaçlı düzenleyici gereksinimlerin gevşetileceği alanlar talep ediyor. NATO destekli Savunma İnovasyon Ekosistemi Çerçeveleri, girişimlerin kendilerini tanıtabilecekleri ve bir tür onay mührü alabilecekleri platformlar sağlayarak yatırımcıları ikna etmelerine yardımcı olacaktır.

Yedinci: Deniz feneri işbirliklerini teşvik edin

2030 yılına kadar, Alman Silahlı Kuvvetleri ile DefTech girişimleri arasında en az 30 stratejik ortaklık kurulması hedefleniyor; bu ortaklıklar, planlama güvenliğini sağlayacak uzun vadeli geliştirme ve kabul sözleşmelerini içermelidir.

İnovasyon sadece kurumlar değil, kararlılık gerektirir

Erding İnovasyon Merkezi gerekli ancak yeterli olmayan bir adım. Girişimler referans gereksinimlerini karşılayamadığı, parlamento onayı aylık bir engel olduğu ve erken aşama finansmanı yetersiz kaldığı sürece, inovasyon bir sistemden ziyade şans meselesi olmaya devam ediyor. Oberon Systems'tan Moritz Sümmermann, Almanya'dakinden daha iyi fırsatlar gördüğü için İsrail'e gidiyor. DefTech kurucularının %71'i Almanya'nın kendini savunmakta bile zorlandığını belirtiyor ve sadece üçte biri burada tekrar şirket kurmayı tercih edeceğini söylüyor.

İşin ironik yanı, Alman Silahlı Kuvvetlerinin özel fonu aracılığıyla emrinde 100 milyar avro ve 2026 savunma bütçesinde 108 milyar avro – yani daha önce hiç olmadığı kadar çok para – bulunmasıdır. Ancak Pistorius, Leopard 2 A8 tanıtım etkinliğinde "hız"dan bahsederken, yenilikçi girişimler bürokratik engellerin içinde boğuluyor. Para var, teknolojiler var, girişimler var – eksik olan şey, yapısal zincirleri kırmak için gereken siyasi irade.

Ukrayna, başka bir yolun da olduğunu gösteriyor: zorunluluktan doğan yenilik, doğrudan tedarik kanalları ve devlete risk alma isteği. İsrail, savunma ve yüksek teknolojinin nasıl birleşebileceğini on yıllardır gösteriyor. ABD, DefTech'e Almanya'dan 130 kat daha fazla sermaye yatırıyor. Almanya ise zaman daralırken planlamaya devam ediyor.

Pistorius'un dediği gibi, "savaş hazırlığı" kurumlardan değil, kararlılıktan doğar. Erding İnovasyon Merkezi ancak gerçek bir otoriteye, önemli bir bütçeye ve bürokratik engelleri aşma özgürlüğüne sahip olursa başarılı olabilir. Aksi takdirde, Alman idari yapılarının karmaşasında takılıp kalan, iyi niyetli bir girişimden başka bir şey olmayacaktır – oysa başka yerlerde savunmanın geleceği yazılmaktadır.

Kişisel danışmanınız olarak hizmet etmekten mutluluk duyarım.

İş Geliştirme Başkanı

Başkan KME Connect Savunma Çalışma Grubu

LinkedIn

 

 

Kişisel danışmanınız olarak hizmet etmekten mutluluk duyarım.

Benimle wolfenstein ∂ xpert.digital veya

Beni +49 89 674 804 (Münih) ara

LinkedIn
 

 

Küresel ekonomi şu anda temel bir değişim, küresel lojistiğin temel taşlarını sallayan kırık bir dönem yaşıyor. Maksimum verimlilik ve “tam zamanında” prensip için sarsılmaz çaba ile karakterize edilen hiper-globalizasyon dönemi yeni bir gerçekliğe yol açar. Bu, derin yapısal molalar, jeopolitik değişimler ve ilerici ekonomik siyasi parçalanma ile karakterizedir. Bir zamanlar elbette bir mesele olarak kabul edilen uluslararası pazarların ve tedarik zincirlerinin planlanması, çözülür ve yerini artan belirsizlik aşaması alır.

İçin uygun:

• Akıllı altyapı ve otomasyonla parçalanmış bir dünyada stratejik dayanıklılık - Çift kullanımlı lojistik uzmanının gereksinim profili

Sektör odağı: B2B, dijitalleşme (yapay zekadan XR'a), makine mühendisliği, lojistik, yenilenebilir enerjiler ve endüstri

Bununla ilgili daha fazla bilgiyi burada bulabilirsiniz:

• Xpert İş Merkezi

Görüş ve uzmanlık içeren bir konu merkezi:

• Küresel ve bölgesel ekonomi, inovasyon ve sektöre özgü trendler hakkında bilgi platformu
• Odak alanlarımızdan analizler, dürtüler ve arka plan bilgilerinin toplanması
• İş ve teknolojideki güncel gelişmeler hakkında uzmanlık ve bilgi edinebileceğiniz bir yer
• Piyasalar, dijitalleşme ve sektör yenilikleri hakkında bilgi edinmek isteyen şirketler için konu merkezi