Yapısal sorunlar ve durgunluk: Almanya'da refah kaybı – Ekonomik durgunluk içindeki bir ülke

Bürokrasi ve İnovasyon: Almanya Rekabet Gücünü Nasıl Kaybediyor?

Alman sanayisinin geleceği: Yapısal değişim refahı nasıl tehdit ediyor?

Bir zamanlar Avrupa'nın ekonomik gücü olarak kabul edilen Almanya, şu anda ülkenin refahını tehdit eden bir dizi zorlukla karşı karşıya. Nominal gayri safi yurtiçi hasılası hala dünyanın en büyük ekonomileri arasında yer alsa da, daha derinlemesine bir analiz önemli bir ekonomik erozyon ortaya koyuyor. Yaşlanan nüfus, durgun verimlilik, yavaş dijitalleşme ve yüksek enerji maliyetleri gibi yapısal sorunlar bu durgunluğa katkıda bulunuyor. Bu gelişmeler sadece pandemi veya jeopolitik gerilimler gibi dış şokların değil, aynı zamanda yıllar içinde biriken içsel sorunların da bir sonucu.

Asıl önemli soru, Almanya'nın reforma ihtiyacı olup olmadığı değil – bu konuda geniş bir görüş birliği var – bu teşhisten tutarlı bir büyüme stratejisinin ortaya çıkıp çıkamayacağıdır. Bireysel önlemler ve sübvansiyonlar en iyi ihtimalle zaman kazandırabilir, ancak iyi düşünülmüş bir ekonomi politikasının yerini tutamazlar. Refahı güvence altına almak ve gelecek nesillerin ekonomik durgunluk içinde kalmasını önlemek için, serbestleşmeyi, eğitimi, göçü ve inovasyonun teşvikini birbirine bağlayan kapsamlı bir stratejiye ihtiyaç vardır. Almanya ancak bu bütünleşik yaklaşımla rekabet gücünü yeniden kazanabilir ve sürdürülebilir büyüme için rota belirleyebilir.

Almanya'nın refahı durağanlaşıyor: Zengin bir ülke kendini yoksulluğa sürükleyebilir ve Almanya da bu yolda hızla ilerliyor

Almanya ani bir ekonomik çöküşle karşı karşıya değil. Bu dramatik, ancak analitik olarak yanlış bir tanımlama olurdu. Ülke, geniş bir sanayi tabanına, yüksek performanslı şirketlere, iyi eğitimli bir iş gücüne, uluslararası düzeyde rekabetçi bir araştırma ortamına, önemli bir özel servete ve temelde yetenekli bir devlete sahip olmaya devam ediyor. Nominal gayri safi yurtiçi hasıla ile ölçüldüğünde, Almanya dünyanın en büyük ekonomilerinden biri olmaya devam ediyor. Ancak tam da bu öz, ekonomik zayıflığın neden uzun zamandır olduğundan daha az tehdit edici göründüğünü açıklıyor. Büyük bir sermaye stoğuna, güçlü ihracat pozisyonlarına ve geçmiş reformlara dayananlar, hemen gözle görülür bir yoksullaşma ekonomik gerilemesi yaşamadan yıllarca durgunluk yaşayabilirler. Refah kaybı, kapanan fabrikalar ve kitlesel işsizlikle başlamaz. Yatırımların ihmal edildiği, verimliliğin neredeyse hiç artmadığı, yeniliklerin başka yerlerde ölçeklendirildiği ve siyasi sistemlerin sorunları çözmek yerine yönettiği yerde başlar.

2019'dan bu yana Alman ekonomisi bir dizi olağanüstü zorlukla karşı karşıya kaldı: pandemi, tedarik zinciri aksamaları, Rusya'nın Ukrayna'ya saldırısı, ucuz Rus enerji kaynaklarının kaybı, yüksek enflasyon, hızla yükselen faiz oranları, artan jeopolitik gerilimler ve zayıflayan küresel ekonomi. Ancak bu krizler resmin sadece bir kısmını açıklıyor. Diğer Avrupa ve Avrupa dışı ekonomiler de etkilendi ve yine de daha güçlü bir büyüme gösterdi. Almanya'nın özel kırılganlığı, dış şokların içsel yapısal sorunlarla birleşmesinden kaynaklandı: yaşlanan nüfus, yavaş dijitalleşme, yüksek enerji ve işçilik maliyetleri, yavaş izin süreçleri, zayıf kamu altyapısı, yetersiz girişimcilik faaliyeti ve çok uzun süre ucuz enerjiye, açık pazarlara ve teknolojik avantajlara dayanan bir ekonomik model.

Bu nedenle, asıl önemli soru Almanya'nın reforma ihtiyacı olup olmadığı değil. Bu konuda artık yaygın bir görüş birliği var. Asıl önemli soru, bu teşhisten tutarlı bir büyüme stratejisinin ortaya çıkıp çıkmayacağıdır. Bireysel önlemler, sübvansiyonlar ve yeni özel programlar zaman kazandırabilir, ancak sağlam bir ekonomi politikasının yerini tutamazlar. Sürdürülebilir bir reform, bürokrasi ve devlet örgütlenmesi, eğitim ve göç, sermaye piyasaları ve inovasyon, enerji ve altyapı, ayrıca vergiler, sosyal güvenlik katkıları ve çalışma teşviklerini birlikte ele almalıdır. Ekonomi iş yaratır ve işler refah yaratır, ancak bu ilişki otomatik olarak gerçekleşmez. Bu, üretken faaliyetin, yatırımın ve girişimcilik riskinin, durgunluktan, statükoyu korumaktan ve sorumluluğu devlete devretmekten daha çekici olduğunu varsayar.

Durgunluk çoktan yapısal bir sorun haline geldi

2025 yılında, fiyat düzeltmesi yapılmış gayri safi yurtiçi hasıla, bir önceki yılın seviyesinin sadece biraz üzerindeydi. Bu, art arda iki yıl süren ekonomik daralmanın ardından geldi. Dolayısıyla bu aşama, tipik bir ekonomik durgunluktan önemli ölçüde farklıdır. Klasik bir durgunluk, stoklar tükendiğinde, faiz oranları düştüğünde ve talep geri döndüğünde sona erer. Almanya'nın sorunu daha derine iniyor: Ekonomik bir toparlanma olsa bile, işgücü kıtlığı, yatırım eksikliği ve verimliliğin çok yavaş artması nedeniyle büyüme potansiyeli düşük kalıyor.

Zayıflık özellikle imalat sektöründe belirgindir. Fiyat ayarlamalı brüt katma değeri 2025 yılında üst üste üçüncü yıl düşüş gösterdi. En çok etkilenen sektörler, on yıllardır Alman ihracat modelinin temelini oluşturan sektörlerdi: otomotiv endüstrisi, makine mühendisliği, kimya, metal işleme ve elektrikli ekipman. 2019'dan bu yana yaklaşık 341.500 sanayi işinin kaybedilmesi, yüzde altıdan biraz fazla bir düşüşü temsil ediyor. Otomotiv endüstrisinde bu dönemde yaklaşık yedi işten biri kaybedildi. Bu rakamlar, üretimle ilgili faaliyetler uzmanlaşmış hizmet şirketlerine dış kaynak olarak verilebileceğinden, otomatik olarak yaygın bir sanayisizleşmeyi göstermez. Bununla birlikte, kilit sanayi kümeleri içinde değer yaratımında, istihdamda ve yatırımda bir kaymayı göstermektedir.

İflas eğilimi de gerçekçi bir değerlendirme gerektiriyor. 2025 yılında yerel mahkemeler 24.064 şirket iflas başvurusu kaydetti; bu, 2024 yılına göre %10,3'lük bir artış anlamına geliyor. Bu rakam 2014 yılındaki seviyeyle neredeyse aynıydı, ancak önceki kriz yıllarına göre önemli ölçüde daha düşüktü. Bu nedenle, Almanya'nın tarihsel olarak benzeri görülmemiş bir iflas dalgası yaşadığı ifadesi abartılı olurdu. Bununla birlikte, eğilim ciddidir çünkü 2023 ve 2024 yıllarındaki güçlü artışların ardından sayı tekrar yükseldi ve bu davalar önemli tazminat talepleri, iş kayıpları ve bölgesel sonuçlar içeriyor. İflas oranı özellikle endüstriyel iş bölümünün merkezinde yer alan ulaştırma ve depolama sektöründe yüksekti.

Zayıf büyüme, azalan sanayi üretimi, artan iflaslar ve temel sanayi sektörlerindeki istihdamın düşmesi, sonucu belirsiz bir uyum sürecine işaret ediyor. Yapısal değişim doğası gereği olumsuz değildir. Üretken ekonomiler, işgücünü ve sermayeyi küçülen sektörlerden büyüyen sektörlere kaydırmalıdır. Yeni faaliyetler daha az verimli olduğunda, yatırımlar yurt dışına aktığında veya çalışanlar yeni becerileri yeterince hızlı edinemediğinde sorun ortaya çıkar. O zaman yapısal değişim, ekonominin özünde kademeli bir aşınmaya dönüşür.

Eski ihracat modeli artık tek başına yeterli değil

Almanya'nın ekonomik yükselişi, endüstriyel uzmanlaşma, orta ölçekli tedarikçi ağları, nitelikli iş gücü, makul birim işçilik maliyetleri ve küresel olarak açık pazarların güçlü bir kombinasyonuna dayanıyordu. Gündem 2000 reformları istihdam edilebilirliği artırdı ve Almanya'yı Avrupa'nın sorunlu çocuğu olmaktan ihracat şampiyonuna dönüştürmeye yardımcı oldu. Aynı zamanda, sanayi Rusya'dan gelen nispeten ucuz enerjiden, Çin'den gelen artan talepten ve güvenlik maliyetlerinin büyük ölçüde Amerika Birleşik Devletleri tarafından karşılandığı kurallara dayalı küresel ticaret sisteminden faydalandı.

Bu durum artık geçerli değil. Çin sadece bir satış pazarı değil, aynı zamanda giderek artan sayıda sektörde teknolojik bir rakip konumunda. Çinli şirketler, elektrikli araçlar, bataryalar, güneş enerjisi teknolojisi, makineler, otomasyon ve dijital platformlarda önemli ölçek ekonomileriyle pazara giriyor. Amerika Birleşik Devletleri, sanayi politikası, enerji güvenliği ve ulusal güvenlik çıkarlarını eskisinden çok daha agresif bir şekilde birbirine bağlıyor. Ticaret çatışmaları, gümrük vergileri, ihracat kontrolleri ve yerel üretim düzenlemeleri yatırım kararlarını değiştiriyor. Sonuç olarak, şirketler artık tedarik zincirlerini yalnızca maliyete göre değil, aynı zamanda dayanıklılığa, siyasi riske ve pazar erişimine göre de optimize ediyor.

Enflasyona göre düzeltilmiş olarak, Almanya'nın mal ve hizmet ihracatı 2025 yılında üst üste üçüncü kez düşüş gösterdi. Özellikle mal ihracatı olumsuz etkilenirken, hizmet ihracatında hafif bir artış görüldü. Bu durum, Almanya'nın dış ticaretteki gücünü terk etmemesi, ancak çabalarını çeşitlendirmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Sadece iç talebin artırılması ikna edici bir çözüm olmayacaktır. Yüksek sosyal harcamalar ve düşük verimlilik artışı olan yaşlanan bir toplum, devlet teşvikli tüketim yoluyla sürdürülebilir bir refah sağlayamaz. İhtiyaç duyulan şey yeni bir denge: rekabetçi ihracat, daha güçlü özel ve kamu yatırımları, üretken hizmetler ve geleceğin teknolojilerinin yurt içinde daha büyük ölçekte uygulanması.

"Dönüşüm" terimi, mevcut endüstrinin kaybı için bir örtmece olarak kullanılmamalıdır. Başarılı bir dönüşüm, eski değer yaratımını yeni, en az eşit derecede verimli değer yaratımıyla değiştirir. Bir içten yanmalı motor fabrikası kapanırsa, ancak pil hücreleri, güç elektroniği, yazılım ve endüstriyel yapay zeka başka bir yerde üretilirse, genel ekonomik etki otomatik olarak olumlu olmaz. Kritik faktörler arasında konum, mülkiyet, araştırma derinliği, tedarik zinciri entegrasyonu ve yeni işlerin kalitesi yer alır. Bu nedenle Almanya'nın ne her eski iş modelinin nostaljik bir savunmasına ne de endüstriyel özü modası geçmiş bir kalıntı olarak ele alan bir politikaya ihtiyacı vardır.

Düzenlemeler ormanından yatırım cumhuriyetine

Bürokrasi genellikle can sıkıcı, önemsiz bir konu olarak ele alınır. Ancak ekonomik olarak, bir tür işlem maliyetidir. Şirketler, raporlama, doğrulama, belgeleme ve onay gereksinimlerini karşılamak için personel, zaman ve sermaye ayırmak zorundadır. Bu kaynaklar daha sonra müşteriler, inovasyon, eğitim ve yatırım için kullanılamaz hale gelir. Bu durum özellikle küçük ve orta ölçekli işletmeleri (KOBİ'ler) etkiler çünkü sabit düzenleyici maliyetleri daha küçük bir iş gücü ve daha düşük gelir üzerinden dağıtmak zorundadırlar.

ifo Enstitüsü'nün tahminlerine göre, yüksek düzeydeki bürokrasi Almanya'ya yıllık 146 milyar avroya kadar ekonomik kayba mal olabilir. Bu rakam, kesin olarak ölçülebilir bir muhasebe hesaplaması değil, doğrudan ve dolaylı etkilerin modele dayalı bir tahminidir. Bu nedenle kesin bir gerçek olarak ele alınmamalıdır. Bununla birlikte, büyüklüğü, düzenlemenin sadece biçimler yaratmakla kalmayıp aynı zamanda büyümeyi de etkilediğini göstermektedir. Ulusal Düzenleyici Kontrol Konseyi, doğrudan bürokrasi maliyetlerinin daha dar bir tanımını kullandığında önemli ölçüde daha düşük rakamlara ulaşmaktadır. Bu fark, net bir tanımın önemini göstermektedir: Doğrudan uyum maliyetleri, ölçülebilir iş gücü ve malzeme maliyetlerini kapsar; dolaylı maliyetler ise yatırımların geciktirilmesi, atlanması veya dış kaynak kullanımı yoluyla yapılması durumunda ortaya çıkar.

Etkin bir serbestleştirme, çevre, güvenlik, tüketici veya çalışma standartlarının tamamen ortadan kaldırılması anlamına gelmez. Modern bir ekonomi güvenilir kurallara ihtiyaç duyar. Düzenlemenin kalitesi çok önemlidir. Amaçlar açık, prosedürler dijital, son tarihler bağlayıcı ve sorumluluklar net olmalıdır. Bir şirket genellikle verileri hükümete yalnızca bir kez göndermelidir. Yetkililer, yasal sınırlar dahilinde kendi aralarında bilgi alışverişinde bulunabilmelidir. İzinler, şeffaf durum güncellemeleri sağlayan birleşik bir dijital portal aracılığıyla işlenmelidir. Standartlaştırılabilecek projeler için, varsayılan onay faydalıdır: Yetkili makam makul bir süre içinde yanıt vermezse, başvuru tanımlanmış koşullar altında onaylanmış sayılır.

Bir diğer sorun ise, bürokrasiyi azaltmayı yeni bürokrasi programları aracılığıyla organize etme yönündeki siyasi eğilimdir. Ek komisyon üyeleri, raporlar ve çalışma grupları faaliyet yaratır, ancak mutlaka rahatlama sağlamaz. Bağlayıcı bir düzenleyici bilanço daha iyi olurdu. Yeni yükler için, mevcut yükümlülüklerin en az aynı ölçüde ortadan kaldırılması gerekir. Yasalar, daha güçlü bir şekilde son kullanma tarihleri, pratik testler ve ölçülebilir etki hedefleriyle desteklenmelidir. Açıkça gerekçelendirilmiş bir katma değer olmadığı sürece, Avrupa düzenlemeleri ek ulusal gereklilikler olmaksızın uygulanmalıdır. Özellikle şebekeler, enerji santralleri, veri merkezleri, konut inşaatı, ulaşım altyapısı ve endüstriyel tesisler için daha hızlı prosedürler acildir. Almanya'da büyüme, plan eksikliğinden değil, planlama ve uygulama arasındaki zaman gecikmesinden dolayı giderek daha fazla başarısız olmaktadır.

Devletin daha az aracıya ve daha fazla sorumluluğa ihtiyacı var

Alman kamu yönetimi yalnızca aşırı düzenlemelerden değil, aynı zamanda parçalanmış sorumluluklardan da muzdariptir. Federal hükümet, eyaletler, belediyeler ve Avrupa Birliği farklı yetkinliklerle etkileşim halindedir. Bu federal sistemin avantajları vardır: gücü dağıtır, bölgesel çözümlere olanak tanır ve kurumlar arasında rekabeti teşvik edebilir. Ancak pratikte, genellikle paralel BT sistemlerine, farklı yorumlara, çoklu denetimlere ve belirsiz sorumluluk hatlarına yol açar.

Temel sorun büyük yatırım projelerinde gözlemlenebilir. Siyasi karar vericiler milyarlarca avroluk programlar açıklıyor, ancak planlama kapasiteleri, nitelikli personel, arazi, dijital kayıtlar ve izin verme mercileri aynı hızda gelişmiyor. Para mevcut, ancak zamanında ve verimli bir şekilde kullanılamıyor. Bu nedenle, yatırım oranı tek başına hükümetin ekonomi politikasının kalitesini ölçmez. Önemli olan, projelerin ekonomik faydalarına göre önceliklendirilip önceliklendirilmediği, verimli bir şekilde planlanıp planlanmadığı, şeffaf bir şekilde izlenip izlenmediği ve sürdürülebilir bir şekilde devam ettirilip ettirilmediğidir.

Yüksek performanslı bir devlet kuruluşu, sonuçlar için net bir hesap verebilirliğe ihtiyaç duyar. Bakanlıklar sadece kanun üretmekle kalmamalı, aynı zamanda işlem süreleri, dijitalleşme ve yatırım uygulaması için kamuoyu tarafından ölçülebilir hedeflere de sahip olmalıdır. Belediyelerin, her yönetimin aynı sorunları kendi başına çözmeye çalışmaması için standartlaştırılmış prosedürlere ve paylaşılan teknik platformlara ihtiyacı vardır. Dijital kimlikler, birlikte çalışabilir kayıtlar ve tek tip veri standartları sadece teknik ayrıntılar değil, temel ekonomik altyapıdır. Estonya, Danimarka ve diğer dijital olarak gelişmiş ülkeler, vatandaşların ve işletmelerin hukukun üstünlüğünden ödün vermeden kamu otoriteleriyle daha basit etkileşimlerden faydalanabileceğini göstermektedir.

Aynı zamanda devlet önceliklendirme yapmalıdır. Her toplumsal sorun yasal bir yükümlülük, finansman programı veya raporlama gerekliliği haline gelirse, siyaset kendi kurumlarını aşırı yükler. İşlevsel bir devlet, en çok programa sahip olan değil, temel görevlerini güvenilir bir şekilde yerine getiren devlettir: iç ve dış güvenlik, eğitim, altyapı, hukuki kesinlik, sosyal güvenlik ve adil rekabet. Siyasi güvenilirlik, açıklanan önlemlerin görünür şekilde işe yaramasıyla ortaya çıkar. Bu uygulama yeteneği olmadan, iyi niyetli reformlar bile etkilerini kaybeder çünkü şirketler belirsizlik altında kararları erteler.

AB ve Almanya'daki iş geliştirme, satış ve pazarlama uzmanlığımız - Resim: Xpert.Digital

Sektör odak alanları: B2B, dijitalleşme (yapay zekadan XR'ye), makine mühendisliği, lojistik, yenilenebilir enerjiler ve endüstri

Daha fazla bilgi burada:

• Uzman İş Merkezi

Konuyla ilgili bilgi ve uzmanlık sunan bir merkez:

• Küresel ve bölgesel ekonomileri, inovasyonu ve sektöre özgü trendleri kapsayan bilgi platformu
• Odaklandığımız temel alanlardan derlenmiş analizler, içgörüler ve arka plan bilgileri
• İş ve teknoloji alanındaki güncel gelişmeler hakkında uzmanlık ve bilgi edinebileceğiniz bir yer
• Piyasalar, dijitalleşme ve sektörel yenilikler hakkında bilgi arayan şirketler için bir merkez

Mucitler ülkesinden ölçeklendirme ülkesine

Almanya'nın fikirlerle ilgili temel bir sorunu yok. Üniversiteler, araştırma kurumları, sanayi geliştirme departmanları ve uzmanlaşmış orta ölçekli şirketler sürekli olarak yeni süreçler ve ürünler üretiyor. Zayıflık daha çok icat ile büyük ölçekli pazar penetrasyonu arasında yatıyor. Araştırma sonuçları uygulamalara çok yavaş aktarılıyor, yan kuruluşlar düzenleyici ve finansal engellerle karşılaşıyor ve hızla büyüyen şirketler daha sonra Avrupa dışında sermaye veya satış fırsatları arıyor.

Girişim sermayesi her derde deva değil, ancak önemli bir bileşendir. Yatırımcılar olağanüstü yüksek büyüme potansiyeli ve ölçeklenebilir iş modelleri beklediğinden, girişim sermayesi finansmanı için uygun olan startup sayısı sınırlıdır. Ancak, yeni pazarları şekillendirebilecek olanlar tam da bu şirketlerdir. Çalışmalar, girişim sermayesiyle finanse edilen startupların ortalama olarak diğer genç şirketlere göre önemli ölçüde daha hızlı büyüdüğünü göstermektedir. Aynı zamanda, Alman startuplarının birçok başarılı satın alımı ve halka arzı yurt dışında gerçekleşmektedir. Bu durum, gelecekteki değer yaratımının, kontrolün ve teknolojik uzmanlığın bir kısmının kaybedilmesi riskini doğurmaktadır.

Daha iyi bir inovasyon politikası, araştırma, teknoloji transferi, kamu alımları, veri erişimi ve sermaye piyasasını entegre etmelidir. Üniversitelerin patentler ve yan kuruluşlar için profesyonel yapılara ihtiyacı vardır. Bilim insanları, genç şirketlerde yasal güvenceyle hisse sahibi olabilmelidir. Kamu araştırma fonları, temel araştırmayı kısa vadeli ticarileştirmeye indirgemeden, sürdürülebilir iş birliklerine, ürünlere ve yeni şirketlere yol açıp açmadığına göre daha güçlü bir şekilde değerlendirilmelidir. Hükümet, örneğin siber güvenlik, savunma, sağlık, enerji ve yönetim yazılımlarında talepkar birincil müşteri olarak hareket edebilir. Bu, prestij yaratır ancak rekabetin yerini almaz.

Avrupa sermaye piyasası da çok önemli. Almanya'nın önemli miktarda tasarrufu var, ancak bunun büyük bir kısmı düşük riskli yatırımlar ve uluslararası finans piyasaları üzerinden akıyor ve Avrupa'daki büyüme şirketlerini atlıyor. Daha güçlü, fonlanmış bir emeklilik sistemi, kurumsal yatırımcılar için iyileştirilmiş koşullar ve daha sağlam bir Avrupa sermaye piyasası özel sermayeyi harekete geçirebilir. Aynı zamanda, devlet fonları keyfi siyasi kararlar için bir araç haline gelmemelidir. Başarılı bir inovasyon politikası, çerçeve koşulları oluşturur, toplumsal faydalar üretildiği yerlerde erken riskleri paylaşır ve desteklenen her teknolojinin başarılı olmayacağını kabul eder.

Almanya'nın teknolojik egemenliği de gerçekçi bir şekilde tanımlaması gerekiyor. Her kilit teknolojiyi tamamen yurt içinde üretmek ne mümkün ne de mantıklı. Stratejik olarak önemli olan yetenekler, tüm değer yaratma sistemlerinin bağımlı hale geldiği alanlardır: güç elektroniği, endüstriyel yazılım, robotik, yarı iletken tasarımı ve seçilmiş üretim, kuantum teknolojisi, biyoteknoloji, enerji teknolojisi, siber güvenlik ve yapay zeka. Amaç otarşi değil, uluslararası ortaklıklarda eşit şartlarda faaliyet gösterebilme yeteneği olmalıdır.

Eğitim, en zorlu ekonomik politika alanıdır

Ekonomi politikası tartışmaları genellikle vergi, enerji fiyatları ve düzenlemeler üzerine odaklanır çünkü bu alanlardaki değişiklikler nispeten hızlı bir şekilde uygulanabilir. Eğitim daha yavaş bir etkiye sahiptir ancak uzun vadede daha temel bir öneme sahiptir. PISA sonuçları, Alman on beş yaşındaki öğrencilerin matematik, okuma ve fen bilimlerindeki performansının önemli ölçüde düştüğünü göstermiştir. Matematik ve okuma alanlarında Almanya artık sadece OECD ortalaması seviyesinde yer almaktadır. Temel becerilere sağlam bir şekilde hakim olmayan gençlerin yüksek oranı özellikle sorunludur. Metinleri güvenilir bir şekilde anlayamayan veya basit matematiksel kavramları uygulayamayanların dijitalleşmiş iş piyasasında daha az fırsatı vardır.

Sorunların nedenleri arasında sosyal eşitsizlik, yetersiz dil desteği, iptal edilen dersler ve yavaş dijitalleşme yer alıyor. Yıpranmış binalar ve personel eksikliği gerçek darboğazları temsil etse de, sadece daha fazla para bu sorunları çözmeyecek. Erken müdahale, bağlayıcı yeterlilik standartları, düzenli değerlendirmeler ve sonuçları ciddiye alan bir kültür çok önemli. Okulların daha fazla özerkliğe ihtiyacı var, ancak karşılığında öğrencilerin ilerlemesinden de sorumlu olmaları gerekiyor. Kaynaklar, sosyal dezavantajların ve destek ihtiyaçlarının özellikle yüksek olduğu alanlara daha güçlü bir şekilde yönlendirilmelidir.

İkili mesleki eğitim sistemi önemli bir rekabet avantajı olmaya devam ediyor, ancak burada bile uyum sağlama baskısı artıyor. 2024/25 eğitim yılında on binlerce çıraklık pozisyonu boş kalırken, aynı zamanda birçok başvuru sahibi eğitim pozisyonu bulamadı veya arayışlarına devam etti. Bu bir uyumsuzluktur: bölge, nitelikler, kariyer hedefleri ve şirket gereksinimleri yeterince örtüşmüyor. Bu nedenle kariyer rehberliği daha erken başlamalı, pratik deneyimi içermeli ve mesleki ve akademik yolların eşdeğerliğini güvenilir bir şekilde aktarmalıdır. Şirketler ise eğitimi daha cazip hale getirmeli, modern öğrenme içeriği sunmalı ve destek ihtiyacı olan başvuru sahiplerine de fırsatlar vermelidir.

Sürekli eğitim ikinci temel unsur haline geliyor. Yapay zeka, otomasyon ve karbonsuzlaştırma, işleri örgün eğitim sistemlerinin tepki verebileceğinden daha hızlı değiştiriyor. Bir kez öğrenilen bir meslek artık değişmeyen bir kariyer yolunu garanti etmiyor. Bu nedenle sürekli eğitim modüler, sertifikalı ve gerçek beceri ihtiyaçlarıyla yakından bağlantılı olmalıdır. Devlet fonlaması, istihdam edilebilirliği artırıyorsa faydalıdır, ancak işgücü piyasası değeri olmayan kurslarla sonuçlanmamalıdır. Şirketler genellikle teknolojik hedeflerini devlet kurumlarından daha iyi bilirler ve bu nedenle eğitim konusunda daha büyük sorumluluk üstlenmelidirler. Devlet, kalite standartlarını belirler, geçişleri kolaylaştırır ve her şeyden önce, değişiklikleri kendi başlarına finanse edemeyen küçük işletmeleri ve çalışanları destekler.

Nitelikli göçmenlik sadece bir yasa değil, bir uygulama haline gelmelidir

Almanya, demografik değişimi göç yoluyla tamamen telafi edemez, ancak nitelikli göçmenlik olmadan işgücü açığı önemli ölçüde kötüleşecektir. Bebek patlaması kuşağı emekli olurken, genç nesiller işgücüne katılıyor. Bu nedenle Ekonomik Uzmanlar Konseyi, iş hacminin büyüme potansiyeli üzerinde giderek daha fazla baskı oluşturacağını öngörüyor. Daha yüksek verimlilikte bile, işletmelerin, sağlık hizmetlerinin, nitelikli mesleklerin, kamu yönetiminin ve altyapının işleyişini sürdürmek için yeterli sayıda nitelikli işçiye ihtiyaç duyulacaktır.

Almanya göçmenlik yasasını birkaç kez reformdan geçirdi. Bununla birlikte, birçok başvuru sahibi ve şirketin pratik deneyimi, uzun vize prosedürleri, karmaşık tanıma süreçleri, müsait randevuların yetersizliği ve parçalı sorumluluklarla karakterize olmaya devam etmektedir. Yönetim çok yavaşsa modern bir yasa işe yaramaz. Dijital başvurular, bağlayıcı işlem süreleri, Alman büyükelçilikleri ve konsolosluklarında artırılmış kapasite ve şirketler ile nitelikli işçiler için merkezi iletişim noktaları gereklidir. Tanıma prosedürleri, yalnızca niteliklerin biçimsel denkliğini gerektirmek yerine, sahip olunan gerçek yetkinlikleri daha kapsamlı bir şekilde incelemelidir.

Göç politikası ülkeye girişle bitmiyor. Dil, konut, çocuk bakımı, sosyal açıklık ve kariyer olanakları, nitelikli işçilerin kalıp kalmayacağını belirliyor. Almanya, İngilizce konuşulan ülkeler, dinamik metropoller ve daha düşük vergi oranlarına sahip eyaletlerle rekabet ediyor. Brüt maaşların büyük bir kısmı vergi ve sosyal güvenlik katkı paylarına bağlı olduğunda ve konut kıtlığı devam ettiğinde, yüksek maaşlar daha az çekici hale geliyor. Bu nedenle, uluslararası yetenekler için genel paket ve günlük deneyim önemlidir.

Sağduyulu bir tartışma, insani kabul ile işgücü piyasasıyla ilgili göçü birbirine karşıt olarak konumlandırmadan birbirinden ayırmalıdır. Sığınmacılar değerli işçiler haline gelebilir, ancak sığınma sistemi, özellikle beceri ihtiyaçlarını karşılamak için uygun birincil araç değildir. Tersine, işgücü göçü siyasi beklentilerle aşırı yüklenmemelidir. İşgücü açığını hafifletir, ancak ülke içindeki daha iyi eğitim veya daha yüksek işgücü katılımının yerini almaz. Özellikle Almanya, kadınları, yaşlı işçileri ve mesleki yeterliliği olmayan kişileri üretken istihdama daha iyi entegre etmelidir.

İşgücü politikasını, iş yaratılan yerlere kaydırın

Ekonomi ve çalışma politikalarının tek bir bakanlık bünyesinde birleştirilmesi ilk bakışta mantıklı görünüyor. Şirketler istihdamın büyük çoğunluğunu yaratıyor, yeni iş profilleri tanımlıyor ve eğitim ile mesleki gelişimi organize ediyor. Paylaşılan siyasi sorumluluk, çelişen hedefleri daha görünür hale getirebilir, süreçleri hızlandırabilir ve işgücü piyasası politikasını verimlilik, beceriler ve geçişlere daha güçlü bir şekilde odaklayabilir.

Ancak kurumsal yeniden yapılanma kendi başına bir amaç değildir. Büyük bir bakanlık, iki ayrı kurum kadar kolaylıkla yeni bölümler oluşturabilir. Dahası, işgücü politikasının bağımsız bir koruyucu işlevi vardır. İş hukuku, toplu pazarlık, ortak karar alma, iş güvenliği ve sosyal güvenlik, yalnızca kısa vadeli kurumsal çıkarlar açısından değerlendirilmemelidir. İyi çalışma koşulları, çalışanların işe bağlılığını, sağlığını ve verimliliğini artırır. Bu nedenle, asıl önemli soru, bir bakanlığın adından ziyade, ekonomik, eğitimsel, sosyal ve göç politikalarının ortak hedeflere sahip olup olmadığıdır.

İş ve verimlilik için bağlayıcı, departmanlar arası bir strateji faydalı olacaktır. Bu strateji, sektör gelişmelerini, beceri ihtiyaçlarını, sürekli eğitimi, göçü ve sosyal güvenliği entegre etmelidir. İşsizlik sigortası ve temel gelir desteği, istihdama geçişleri kolaylaştırırken aynı zamanda güvenilir bir asgari yaşam standardını garanti etmelidir. Refah devleti vazgeçilmezdir, ancak başarısız eğitim, entegrasyon veya yapısal politikaların sonuçlarını kalıcı olarak telafi etmemelidir. İnsanlar yıllarca kullanılabilir nitelikler edinmeden programlar arasında gidip gelirlerse, ne kendileri ne de ekonomi bundan fayda görür.

Performansın finansal olarak ödüllendirilmesi gerekir. 2025 yılında Almanya, diğer ülkelere kıyasla ortalama bir kazananı özellikle yüksek vergi ve sosyal güvenlik katkı paylarıyla yükledi. Yüksek vergiler değerli hizmetleri finanse eder ancak çalışma teşviklerini zayıflatır ve istihdam maliyetini artırır. Reform, düşük ve orta gelirlilere rahatlama sağlamalı, sosyal yardım çekme oranlarını dengelemeli ve ek çalışma saatlerini daha cazip hale getirmelidir. Bu, sosyal güvenliğin sürdürülebilir finansmanını da içerir. Artan sağlık, uzun süreli bakım ve emeklilik maliyetleri yalnızca kazanılan gelire yansıtılırsa, işveren maliyetleri ile net kazançlar arasındaki fark daha da genişleyecektir.

Enerji politikası, konum politikasıdır

Enerji krizi, daha önce ucuz doğalgaz ithalatıyla gizlenmiş bir zayıflığı ortaya çıkardı. Almanya, aynı anda fosil yakıtların aşamalı olarak ortadan kaldırılmasını, yenilenebilir enerjilerin yaygınlaştırılmasını, ulaşım ve ısıtmanın elektrifikasyonunu ve enerji yoğun endüstrilerin karbondan arındırılmasını hedefliyor. Bu dönüşüm teknik olarak mümkün, ancak sermaye yoğun ve organizasyonel açıdan zorlu. Şebekeler, depolama tesisleri, esnek enerji santralleri, dijital kontrol sistemleri ve daha hızlı izin süreçleri gerektiriyor.

Birçok orta ölçekli ticari tüketici için, 2025 yılında Almanya'daki elektrik fiyatları Avrupa Birliği ortalamasının önemli ölçüde üzerindeydi. Enerji yoğun şirketler kısmi bir indirimden yararlanıyor; bu nedenle ortalama değerler her işletmenin gerçek maliyetlerini yansıtmıyor. Bununla birlikte, yüksek ve değişken fiyatlar yer seçimi kararlarını etkiliyor. Kimya, metal, cam, kağıt ve temel malzeme endüstrilerinde enerji, toplam maliyetlerin önemli bir bölümünü oluşturabilir. Yeni, iklim dostu tesisler sürekli olarak uluslararası rakiplerinden daha yüksek maliyetle üretim yaparsa, iklim hedefleri tek başına yatırım çekmek için yeterli olmayacaktır.

Çözüm, sınırsız ve kalıcı sübvansiyonlarda yatmıyor olmalı. Devlet destekli endüstriyel elektrik fiyatı, kısa vadede yenilenebilir enerjiye geçişi yavaşlatabilir, ancak yüksek maliyetler getirir ve verimsiz yapıları korursa ters teşvikler yaratır. Daha sürdürülebilir yaklaşımlar arasında hızlı şebeke genişlemesi, artan yenilenebilir enerji üretimi, garantili kapasite, iyileştirilmiş depolama koşulları ve daha düşük devlet tarafından belirlenen fiyat bileşenleri yer almaktadır. Uzun vadeli elektrik satın alma anlaşmaları yatırım güvenliği sağlayabilir. Hidrojen konusunda ise gerçekçi bir önceliklendirme gereklidir: Kıt, iklim nötr gaz, doğrudan elektrifikasyonun teknik olarak zor olduğu yerlerde öncelikle kullanılmalıdır.

Arz güvenliği, uygun fiyatlılık ve iklim koruması birbirinden bağımsız hedefler değildir. Bunlardan biri sürekli ihmal edilirse, dönüşüm sosyal ve ekonomik kabulünü kaybedecektir. Bu nedenle enerji politikası daha sistemik bir yaklaşım benimsemelidir. Belirleyici faktör, tek tek teknolojilerin kurulu kapasitesi değil, tüm sistemin her saat güvenilir ve rekabetçi bir şekilde elektrik sağlama yeteneğidir. Almanya'nın bireysel enerji kaynakları hakkında sembolik tartışmalara daha az, şebekeler, rezervler, depolama tesisleri ve sınır ötesi ticaret için daha pragmatik planlamaya ihtiyacı vardır.

Altyapı, özel yatırımları belirler

Şirketler izole bir şekilde yatırım yapmazlar. Yollara, demiryollarına, limanlara, elektrik şebekelerine, dijital ağlara, ticari alanlara ve verimli yerel yönetimlere ihtiyaç duyarlar. Köprüler kapalı olduğunda, demiryolu bağlantıları güvenilmez olduğunda, ağ bağlantıları geciktiğinde veya cep telefonu kapsama alanı yetersiz olduğunda, tüm değer zincirleri boyunca maliyetler artar. Dolayısıyla kamu altyapısının durumu, hiçbir şirketin tek başına telafi edemeyeceği ek bir konum faktörü olarak işlev görür.

Hükümet yatırım fırsatlarını genişletmek bir şans sunar, ancak hızlı bir büyüme garantisi vermez. Bu yatırımların bileşimi çok önemlidir. Tüketime dayalı harcamalar sosyal açıdan faydalı olabilir, ancak üretim potansiyelini otomatik olarak artırmaz. Öte yandan, ağlara, eğitime, dijitalleşmeye, araştırmaya ve ulaşıma yapılan yatırımlar, verimli bir şekilde uygulandıkları takdirde kapasite yaratır. Yatırım için altın bir kural, ancak yatırım tanımı açık kaldığı ve mevcut harcamaları yeniden sınıflandırmak için kullanılmadığı takdirde güvenilir olur.

Bakım da daha fazla ilgi görmeyi hak ediyor. Politikacılar görünür yeni inşaatları tercih ederken, bakım kamuoyunun daha az dikkatini çekiyor. Ekonomik olarak, mevcut altyapıyı yıllarca süren aşınma ve yıpranmadan sonra tamamen değiştirmek yerine, zamanında bakımını yapmak genellikle daha uygun maliyetlidir. Çok yıllık finansman taahhütleri ve profesyonel proje şirketleri planlama kesinliği sağlayabilir. Aynı zamanda, standartlar standartlaştırılmalı ve planlama süreçleri paralelleştirilmelidir. Aynı kıt mühendislerin ve devlet çalışanlarının sürekli artan sayıda projeyi yönetmesi bekleniyorsa, ek milyarlarca dolar tahsis etmenin pek bir anlamı yok.

Özel yatırımlar da güvenilirliğe bağlıdır. Şirketler yatırımlarını on yıllar boyunca planlarlar. Sübvansiyonlarda, teknik özelliklerde ve vergilerde sık sık yapılan değişiklikler risk primini artırır. Bu nedenle sağlam bir sanayi politikası uzun vadeli hedefler belirler, ancak teknolojik olarak açık kalır ve araçlarında şeffaf ayarlamalar yapar. Planlama kesinliği, her kötü kararı değiştirmeden devam ettirmek anlamına gelmez. Bu, geçişleri öngörülebilir hale getirmek ve siyasi yönelimdeki değişiklikler nedeniyle zaten tamamlanmış yatırımların yükünü beklenmedik bir şekilde devretmemek anlamına gelir.

Sadece işe duyulan romantizm yerine verimlilik

Almanya uzun süredir rekor düzeyde istihdama ulaşmış durumda. Bu, büyük bir sosyal ve mali başarıdır. Ancak, yüksek sayıda çalışanın olması tek başına yüksek büyümeyi garanti etmez. Çalışma saatleri verimsiz işlere harcanıyorsa ve saat başına katma değer neredeyse hiç artmıyorsa, aynı anda daha yüksek ücretleri, sosyal yardımları, savunmayı ve yatırımları finanse etmek zorlaşır. Genel olarak saat başına iş gücü verimliliği, bir zayıflık döneminden sonra 2025'te tekrar artmış olsa da, uzun vadeli eğilim tatmin edici olmaktan uzaktır.

Verimlilik, insanları sürekli artan bir tempoda çalışmaya zorlamak anlamına gelmez. Esasen daha iyi teknoloji, organizasyon, beceriler ve sermaye kaynaklarından kaynaklanır. Modern yazılımlara, otomatik süreçlere ve net tanımlanmış sorumluluklara sahip bir çalışan, aynı süre içinde daha fazla değer yaratabilir. Özellikle küçük işletmelerin dijitalleşme ve süreç inovasyonunda desteğe ihtiyacı vardır, ancak bireysel sağlayıcılara kalıcı sübvansiyonlara değil. Standartlar, danışmanlık, eğitim ve rekabetçi programlar, parça parça finansman programlarından daha etkilidir.

Yapay zekâ, özellikle yönetim, mühendislik, bakım, lojistik, müşteri hizmetleri ve araştırma alanlarında önemli bir potansiyel sunmaktadır. Ancak ekonomik faydaları veri kalitesine, süreçlere ve uzmanlığa bağlıdır. Yapay zekâ, kötü organize edilmiş bir şirketi otomatik olarak iyileştirmez; yalnızca hataları daha hızlı bir şekilde büyütebilir. Bu nedenle şirketler, izole edilmiş gösteri projeleriyle yetinmemeli, iş akışlarını yeniden tasarlamalıdır. Hükümet, düşük riskli uygulamaları yüksek riskli sistemlerle aynı gereksinimlerle yüklemeden yasal kesinliği ve veri korumasını garanti etmelidir.

Daha yüksek verimlilik, demografik eksikliklerle başa çıkmayı da kolaylaştırır. İşgücündeki daha az insan daha fazla değer yaratırsa, gelirler ve kamu hizmetleri istikrarlı kalabilir. Bununla birlikte, Almanya işgücü arzını genişletmelidir. Daha iyi çocuk bakımı, daha esnek emeklilik geçişleri, nitelikli göçmenlik ve ek çalışmalardan alınan vergilerin düşürülmesi birlikte işe yarar. Sadece daha uzun çalışma saatlerine odaklanan bir tartışma çok dar kapsamlıdır. Aynı şekilde, verimlilik artışlarının tek başına her işgücü açığını çözeceği düşüncesi de yetersizdir.

Değişim gündemi bir sıra ve bir ölçek gerektirir

Almanya'da reform önerileri konusunda bir eksiklik yok. İş dünyası dernekleri, sendikalar, araştırma enstitüleri, devlet kurumları ve uzman komisyonları defalarca zayıf yönlerini dile getirdi. Uygulama açığı, hedeflerin birbiriyle rekabet etmesinden, siyasi maliyetlerin hemen ortaya çıkmasından ve faydaların genellikle ancak daha sonra belirginleşmesinden kaynaklanmaktadır. Dahası, reformlar etkileri değerlendirilmeyen izole önlemlerde tıkanıp kalmaktadır.

Bu nedenle, güvenilir bir gündem birkaç ölçülebilir öncelik belirlemelidir. İlk aşamada, onay sürelerinin yarıya indirilmesi, işletme kuruluşlarının tamamen dijitalleştirilmesi, kayıtların birbirine bağlanması ve ek iş teşviklerinin oluşturulması gerekecektir. Eş zamanlı olarak, enerji, ulaşım ve dijital altyapı için planlama kapasitelerinin genişletilmesi gerekecektir. İkinci aşamada, verimlilikte ve işgücü arzında sürdürülebilir bir artış sağlamak için eğitim, öğretim, sosyal güvenlik ve sermaye piyasasının reforme edilmesi gerekecektir. Sanayi ve inovasyon politikası, her bir işletme modelini kurtarmaya değil, genel yeteneklere odaklanmalıdır.

Reformlar ayrıca fırsatların ve yüklerin adil dağılımını da gerektirir. Ekonomik değişim talep edenler, çalışanlara güvenilir geçişler sağlamalıdır. Her işi kalıcı olarak korumaya çalışmaktansa, ileri eğitim, işe yerleştirme ve geçici gelir koruması daha iyidir. Aynı zamanda, özel kârlar dokunulmadan kalırken, uyum maliyetleri tek taraflı olarak vergi mükelleflerine ve tüketicilere yüklenmemelidir. Şirketlere yönelik devlet desteği, açık hedeflere, kendi çalışanlarından gerekli katkılara ve şeffaf çıkış kriterlerine bağlı olmalıdır.

Almanya, bu eğilimi tersine çevirmek için hâlâ yeterli sermayeye, bilgiye ve kurumsal istikrara sahip. Ancak zaman, ekonomik bir faktör. Ertelenen her yatırım, altyapı açığını daha da kötüleştiriyor. Yetersiz temel becerilere sahip her nesil, işgücü piyasasını on yıllarca zorluyor. Yurtdışına kalıcı olarak taşınan her başarılı büyüme şirketi, gelecekteki vergi tabanlarını ve inovasyon ağlarını zayıflatıyor. Bu nedenle gerçek tehlike, görkemli bir çöküşte değil, yavaş yavaş sıradanlığın kabul edilmesinde yatıyor.

İleriye dönük bir gündem, performansı daha ödüllendirici, yatırımları daha basit ve hükümet eylemlerini daha güvenilir hale getirmelidir. Piyasa ve refah devletini zıt kavramlar olarak ele almamalıdır. Dinamik bir ekonomi sosyal güvenliği finanse eder; sosyal güvenlik ise değişimi kabul etme isteğini artırır. Almanya'nın modelinin her unsurunu yeniden icat etmesine gerek yoktur. Güçlü yönlerini –endüstriyel derinlik, ikili mesleki eğitim, ortak karar alma, araştırma ve küçük ve orta ölçekli işletmeler– enerji, sermaye, yetenek ve teknolojik hızın yeniden dağıtıldığı bir dünyaya uyarlamalıdır. Refah tarihsel bir kazanç değildir. Her nesilde yeniden kazanılır.

Şirket içi çözüme benzer bir yaklaşım: Xpert.Digital, B2B pazarlama ve satışta operasyonel boşlukları nasıl kapatıyor? – Akıllı İçerik Odaklı İşletme - Görsel: Xpert.Digital

Xpert.Digital, Konrad Wolfenstein liderliğinde veri odaklı bir B2B endüstri merkezidir. Şirket, endüstriyel ortaklar için harici, yarı şirket içi bir çözüm görevi görerek, müşterinin tarafında ek kaynaklara ihtiyaç duymadan pazarlama, içerik ve satış alanlarındaki operasyonel boşlukları kapatmaktadır.

Daha fazla bilgi burada:

• Şirket içi çözüme benzer bir yaklaşım: Xpert.Digital, B2B pazarlama ve satışta operasyonel boşlukları nasıl kapatıyor? – Akıllı İçerik Odaklı İşletme

☑️ İş dilimiz İngilizce veya Almancadır

☑️ YENİ: Anadilinizde yazışma imkanı!

Konrad Wolfenstein

Ben ve ekibim, kişisel danışmanınız olarak size hizmet vermekten mutluluk duyarız.

Benimle iletişime geçmek için buradaki iletişim formunu doldurabilir [email protected]:veya +49 7348 4088 965 numaralı telefondan beni arayabilirsiniz. E-posta adresim

Ortak projemizi sabırsızlıkla bekliyorum.

☑️ KOBİ'lere strateji, danışmanlık, planlama ve uygulama konularında destek

☑️ Dijital stratejinin oluşturulması veya yeniden düzenlenmesi ve dijitalleşme

☑️ Uluslararası satış süreçlerinin genişletilmesi ve optimize edilmesi

☑️ Küresel ve Dijital B2B ticaret platformları

☑️ Öncü İş Geliştirme / Pazarlama / Halkla İlişkiler / Ticaret Fuarları